第六章 施工环境保护与水土保持措施.docx

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第六章施工环境保护与水土保持措施

第六章         施工环境保护与水土保持措施

施工中水土保持工作和对自然环境的保护工作至关重要，针对本标段自然地理环境特点，施工现场环境保护工作全面规划。

严格按照《环境保护法》及《水土保持法》要求，积极维护当地自然环境和居民清洁适宜的生活、劳动环境，尽可能保持原有绿化防护，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失。

为此制定如下措施：

项目经理部设立环境保护组织机构主管施工环境保护工作施工中严格履行合同中对取弃土、排污等施工环境保护方面的承诺，接受监理工程师、业主及地方政府环保机构工作人员的检查，执行其对环保工作的要求。

环境保护机构及管理体系见下图。

业主和监理

项目部环保主管部门

各施工队

施工现场

现场环境监测员

环境保护监测站

地方政府主管部门

桥涵工程工期保证措施

一、施工顺序及安排

1、桥梁工程开工后，三个桥梁施工队先行施工各自管段内桥梁，为路基土石方施工创造施工场地，加快施工进度。

2、中桥工程按施工组织设计分批开工，首先施工两侧桥台，待混凝土强度达到设计强度后及时进行台背及锥体回填，和区段路基同步施工，一步到位，既保证台后填土质量，又缩短施工周期。

3、所有桥涵基础开挖及混凝土浇注工作安排在枯水季节，确保雨季来临之前完成，防止水毁基坑和增加抽水工作量。

二、物资、设备保证

1、桥涵用材料到现场经检验合格后方可使用，而且进料数量要略微大于使用数量，材料规格、种类、配齐配全。

2、自行采购材料在使用之前半个月送抵工地。

经核实无误并报检合格后方可使用。

3、桥涵施工用配套机械设备必须提前到达使用工地，并提前五天进行试运转，确保其性能正常后方可使用，保证施工生产的连续性。

4、防洪、防雨材料必须按有关规定要求配齐、配足，防止天气突然变化和基坑突发涌水。

三、其它措施保证

1、技术措施：

桥涵施工必须按事先制定的实施性施工组织设计所确定的施工方法进行，任何单位不得擅自更改，施工前必须使所有施工人员熟练掌握各项技术标准和施工顺序，确保施工生产顺利进行。

2、质量措施：

所有分项工程和重点工序开工前进行技术交底，施工中严格执行“三检”制度，保证上道工序为下道工序服务，实现质量控制一次验收合格，减少窝工，杜绝返工现象，避免因质量不合格而延误工期。

3、安全措施：

针对本项目桥涵工程特点，尤其是对有水挖基等重点部位加强防范措施，确保安全施工。

（六）承包人工程质量管理措施

1、承包人应根据施工承包合同要求选配技术水平高、质量意识强、整体素质好、遵章守纪的项目经理部班子，项目经理、技术负责人、质量管理负责人应严格履行投标承诺，对合同允许劳务合作应加强管理，劳务合作方式必须坚决纠正由包工头包揽生产、生活管理的做法；

2、承包人必须重视质量通病的研究和治理，对高填土下沉、软土地基超限沉陷、沥青路面早期破损、桥梁伸缩缝和桥头跳车、防护工程和小型结构物表面粗糙、预应力结构管道压浆不实等质量通病必须制定预控措施；努力推广使用有利于提高工程质量的先进技术和施工手段，对工程的重要结构部位和隐蔽工程要有质量控制和复检制度；

3、做好导线控制桩、结构物定位桩、水准基点等复测工作，确保施工放线的准确性，同时应加强测量仪器的维修养护及标定工作；

4、建立和完善工地试验室设施，配齐各种试验仪器（设备）及合格的试验人员，建立健全试验室各项规章制度，按技术规范要求完成各项标准试验和现场质量检测试验，确保各种试验数据真实可靠。

5、对所有外购材料如钢材、钢绞线、水泥、沥青、桥梁支座、伸缩缝等，在签订订货合同前应向监理工程师提供拟采购材料样品，并提供有关试验报告、出厂合格证和产品质量检验单，向监理工程师提供外购计划，要妥善保管所有进场材料、成品或半成品构件，使之在安装施工时满足技术规范要求；

6、加强施工人员的管理，明确岗位职责，建立健全“横向到边、纵向到底、控制有效”的质量自检及质量保证体系和各项工程技术管理制度，认真执行自检、互检、交接检制度，加强对员工的培训，树立质量高于一切的意识；加强技术交底制度在每道工序施工前进行书面交底，使质量责任落到实处、落到每个施工人员身上；严格执行技术人员登记备案制度，做到每个正在进行施工的工点的施工均有持证的技术人员进行现场施工管理。

7、加强施工现场的管理，树立“以人为本”的思想，以安全、环境、爱民为主要内容，全面贯彻执行本项目有文明施工的有关规定，认真落实文明施工的责任与义务，实现场地布置合理化，维护设施标准化，场地道路硬地化、宿舍办公规范化，脚手架安全美观化，施工场地整洁化；

8、在工程施工过程中注意对地形、地貌、土壤的保护工作，防止对江、河、湖、水库造成影响和破坏，借土场、弃土场在确定水土保持方案后方可开工，让本项目建设可能给环境带来的影响尽可能控制在最小范围，在工程建设的同时，应制定环境保护措施，使环境与工程有机协调地结合；

9、工程中发生质量事故，承包人必须按规定向监理单位、业主及有关部门报告，暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施，尽量保护现场原貌接受调查，认真进行事故处理；

10、严格按照档案管理的有关规定，及时收集、整理工程各环节的文件资料，现场质量检查，质量验收资料按划分的分项分部和单位工程归档，现场质检原始资料必须真实、准确、可靠，不得转记，不得复印，接受业主和上级质量监督部门检查时必须出具的原始资料原件。

11、路基土石方、路面工程各条作业线，路基工程（除路基土石方）、桥涵工程各分部工程，水稳拌和站、沥青拌和站、水泥砼拌和站、梁板预制场等的工点均应明确工地负责人、工地技术负责人、测量负责人、质检负责人并报监理工程批准。

环境保护、水土保持体系的建立

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环境保护、水土保持体系的建立

环境保护、水土保持体系

    作好环境保护工作，是施工企业应尽的义务。

指挥部将按照ISO14001环境管理体系标准要求建立以指挥长任组长的环境保护、水土保持领导小组，经理部对应成立环境保护、水土保持实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员，详见“环境保护、水土保持组织机构框图”。

实行由指挥部负责领导、部室分工管理、安全环保部监督指导、经理部实施的环境保护保证体系，详见“环境保护、水土保持体系框图”。

环保和水保领导小组

（略）

环境保护、水土保持组织机构框图

施工过程中，严格按照国家、铁道部、地方政府、建设单位的规定和要求，建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保持，满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。

环境保护和水土保持领导小组名单：

组  长：

副组长：

成  员：

1、环境保护和水土保持领导小组职责

1）认真组织指挥部全体人员，学习贯彻执行中华人民共和国《环境保护法》及国家、省、部有关环保方面的法律、法规、标准、规范。

2）积极联系本地区环保部门，明确本工程项目的环保要求，制定和落实本工程项目的环保措施。

3）编制本指挥部《环境因素调查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》、《重要环境因素清单》、《重大危险源清单》。

4）加强各经理部环境保护检查和监控工作，加强对施工现场扬尘、躁声、废气、强光、水土保持的监控、检测、检查及管理，定期组织对各经理部环保管理人员进行环保工作评定。

5）督促各经理部施工人员积极应用新技术、新材料，坚持清结生产，综合利用各种资源，最大限度的降低各种材料的消耗，节能、节水、节约原材料，切实做到保护环境。

2、环境保护工作原则方针、目标

原则方针：

环境保护工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵向管理责任到底，横向管理责任到边”的管理体系。

目标：

环保、水保工程与主体工程“三同时”施工（即同时设计、同时实施、同时施工），努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，江河水质不受污染，植被有效保护；将胶济客运专线建成环保型客运专线。

3、主责部门

指挥部安质部是环境保护检查监控的主责部门，牵头组织定期的环境大检查，并负责日常检查。

发现隐患，及时制止，督促整改。

职责：

各类检查均应做好记录，对存在问题进行分析研究，提出改进建议。

负责填报《环境监测情况报表》，每年12月20日前报上级环境主管部门。

4、责任制度

1）指挥部环境保护管理制度

（1）施工准备阶段

①工程开工前，指挥部与各经理部、经理部与劳务方签订合同要有明确管理措施和环保目标的“环保责任书”。

②各经理部在施工组织设计中，要根据工程项目中环保的自身特点，制订出具体的环境保护措施，上报指挥部审批，不符合环保要求的施工组织设计不得批准施工。

③对施工便道、施工营地和施工场地的建设要有详细的规划设计，报请指挥部安全环境监察部门审批后方可实施。

必须要留有原地貌影像资料和文字资料，并要输入微机保存。

④砂石料场的选择要向上级主管部门进行申报，并要申办开采证，经批准发证后方可组织实施。

（2）施工期间

①严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施贯彻于施工生产全过程中。

②作好环境保护实施记录（包括影像资料）及文档的管理，详细记载施工前、后的环境状况，各种环境保护措施的执行情况等。

③将有关原始地貌的影像资料底片及文字资料进行整理，一律输入计算机保存。

④工程完成后，配合指挥部对施工前后环境变化进行对比分析，做出施工对环境影响的分析报告，并附上相关影像资料说明。

（3）工程竣工验收阶段

①对未完成环境恢复的主体工程项目和大型临时工程，将不予以验工。

②每个工程项目完工后，配合指挥部对工程施工期的环境保护工作进行检查，符合环保要求的，施工队伍方可正式撤离现场。

③各地段工程项目竣工文件中须包含环境监理报告。

2）环保人员岗位责任制

（1）认真组织本单位施工参建人员，学习贯彻执行中华人民共和国《环境保护法》及国家、省、部和指挥部下发的有关环保方面的法律、法规、标准、规范、技术交底书。

（2）积极配合当地环保部门，明确本单位环保要求，制定和落实本项目环保措施。

（3）结合指挥部的《环境因素调查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》、《重要环境因素清单》、《重大危险源清单》内容，编制本单位《环境因素调查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》、《重要环境因素清单》、《重大危险源清单》。

（4）加强日常检查和监控工作，加强对施工现场扬尘、躁声、废气、强光、水土保持的监控、检测、检查及管理，记录存档。

参加由指挥部组织的环保工作评定工作。

（5）综合利用各种资源，最大限度的降低各种材料的消耗，节能、节水、节约原材料，切实做到保护环境。

5、环境保护

1）建设工程施工现场环境保护工作基本标准

（1）环境保护作为文明施工的重要内容，并作为考核施工单位及有关人员工作成绩的依据。

（2）施工组织设计中有针对性的环境保护措施，并在施工作业中组织实施。

（3）施工现场根据工程大小，建立相应有效的环境保护自我保证体系和信息网络，并经常运转。

（4）施工现场有烟尘、噪声及环保管理工作的自检记录。

（5）施工现场采取多种形式进行环保宣传教育活动，不断提高员工的环保意识和法制观念，进行考核检查，并做好记录。

（6）施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。

（7）水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时应采取有效措施，以减少扬尘。

（8）临时施工道路制定洒水降尘制度，配备洒水设备及指定专人负责。

在易产生扬尘的季节，坚持洒水降尘。

（9）凡进行现场搅拌作业的，在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，废水经沉淀后方可排出回收用于洒水降尘。