安义县招标文件.docx
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安义县招标文件
Documentnumber：
PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
安义县招标文件
南昌市安义县财政支持现代农业生产发展资金项目招标文件
招标项目：
2011年安义县现代农业生产发展资金项目
招标单位：
安义县农业局（章）
法定代表人
联系人：
王主任电话：
0791—
编制时间：
2011年11月
招标代理单位：
南昌市建筑技术咨询监理有限公司
联系人：
龚先生电话：
二O一一年十一月
投标须知
第一节前附表
工程名称
2011年安义县现代农业生产发展资金项目
建设地点
南昌市安义县万埠镇
工程立项
批准文件
赣财农【2011】128号文
设计单位
工程总投资
约800万元
本项目投资
约700万元
建筑面积
结构类型及
层数
承包方式
包工包料
质量要求
合格
工期要求
年月日开工，年月日竣工，工期90日历天
投标单位资质等级要求
水利水电工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质
投标保
证金数额
5万元/标段
购买招标文件
时间
12月1日到12月7日
地点
南昌市建筑技术咨询监理有限公司
现场踏勘
时间
地点
自行踏勘
招标答疑会
时间
地点
投标文
件份数
资格标正本壹份，副本贰份；
技术标正本壹份，副本贰份；
商务标正本壹份，副本贰份。
投标文件
件递交
受理
位单
安义县农业局
地点
安义县公共资源交易中心
开标会
时间
2011年12月21日（上午）9时30分
地点
安义县公共资源交易中心
资金来源
中央财政及地方自筹
资金到
位情况
已到位
注明
商务标和技术标标每个标段提供叁份（正本壹份，副本贰份）。
资格标不论参加几个标段只需要提供壹份（正本壹份，副本贰份）参加资格审查评审。
第二节综合说明
一、总则
（一）工程概况：
1、工程招标范围
本次施工招标范围：
招标图纸范围的各灌区渠系新建工程。
2、上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家以及省、市其它有关招标投标法律、法规、规章的规定，并得到安义县
的监督和备案，现通过公开招标方式择优选定施工单位。
（二）投标人资格条件：
1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求。
2、具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。
为此，所提交的资格文件应包括下列资料：
（1）介绍信；
（2）企业营业执照、企业资质等级证书原件；
（3）非本省水利水电系统施工企业必须持有在江西省水利厅办理的年检合格的《信用档案》；委托人和建造师必须是《信用档案》人员或水利厅网站网上公示资料。
（4）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人有效身份证原件。
（6）建造师（或项目经理）贰级及以上资质等级证书（含临时执业证书）原件。
资格审查和开标时评标专家对投标单位在报名时申报的所有人员在整个招标过程中不得更换，如果发现随意更换直接废标。
评标专家资格标评审投标人弄虚造假行为，如果被发现和举报属实，属于废标。
评标专家资格标评审时招标人对投标单位和投标注册建造师在2008年1月1日至2011年10月31日无违法违规行为。
以行政网站和公共资源交易中心网站等相关行政网站网上公布为准，如有违规行为，属于废标。
开标时投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。
（三）本工程不接受任何联合体企业的投标。
（四）本招标工程的投标有效期为60（日历天），招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
（五）招标文件的编制责任与组成
1、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十二）条所述的招标答疑会记录。
2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。
（六）招标文件的解释
招标文件的解释权归属招标人。
投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后7日内以书面形式或网上形式向招标人提出，招标人将以书面或网上形式予以解答。
（七）招标文件的修改
1、在投标截止日期7天前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2、补充通知应报分管监督的招标办备案。
3、补充通知将以书面方式发给各投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。
（八）招标文件备案
必须进行施工招标的工程，招标人应依法编制招标文件，并承担编制责任。
招标文件发出前，按《江西省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。
招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。
三、投标报价
（九）投标报价
1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。
2、投标报价方式：
本工程采用下列第
（1）种方式。
（1）固定价格报价。
投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数计入总报价。
今后不作调整。
3、投标报价的计价方法和原则：
本工程采用下列第
（1）种方法。
⑴工程量清单计价
工程量清单由招标单位编制。
投标人应根据招标人提供的工程清单计算工程项目综合单价和合价（投标人也可根据企业定额编制），并严格执行强制性条文。
投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。
工程量清单所列的子目和工程量同招标人所发的施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准。
4、投标报价编制依据和要求：
（1）编制依据：
①根据省颁【2006】年《江西省水利水电建筑工程预算定额》，【2006】《江西省水利水电工程施工机械台班费定额》，【2006】《江西省水利水电设备安装工程预算定额》，【2006】《江西省水利水电工程设计概（估）算编制规定》及2011年的价格水平予以编制。
②基础单价及费用计取依据：
根据省水利厅发布《江西省水利水电工程设计概（估）算编制规定》执行。
投标人必须在投标文件正、副本后附一份完整的工程量清单报价表。
（2）考虑到市场材料价格变动因素，本工程招标主要材料价格执行工程所在地价格。
⑶本工程按水利建筑三类工程标准计取间接费。
⑷工程结算时调整工程价款方式：
①经设计单位发出招标人认可的设计变更；
②经招标人计量后签证认可的工程量变化；
⑸材料与设备供应、结算及要求：
①材料供应方式及结算办法：
包工包料
②设备供应方式及结算办法：
施工单位提供，工程单价中包定
③凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。
⑹招标文件中提供的工程量清单仅供投标使用，决算工程价款以实际验收的工程量为准，但工程量清单中每一个子项和单项的单价一次性包定。
中标人的投标工程总价占招标最高控制价总价的百分比乘以招标最高控制价中每一个子项和单项的单价即为包定的工程单价。
第一标段最高控制价为：
3924460元，第二标段最高控制价为：
4121813元。
工程量清单如下：
第一标段
名称
规格
单位
数量
农渠
U800
m
442
农渠
U500
m
309
农渠
U300
m
13759
农沟
U500
m
7935
农沟
U300
m
224
400涵洞
Φ、长
座
203
600涵洞
Φ、长
座
28
1000涵洞
Φ1m、长
座
8
水闸
座
10
机耕道
3.5m宽
m
3753
机耕道
3m宽
m
1344
改建机耕道
3.5m宽
m
627
田间道
1.5m宽
m
3618
机耕桥
宽4m简支板
m
1
进出水口
Φ、长砼管
个
797
熟土开挖
m3
熟土回填
m3
客土开挖
m3
客土回填
m3
田埂修筑（*）
m3
项目标牌
座
1
第二标段
名称
规格
单位
数量
农渠
U500
m
1405
农渠
U300
m
13829
农沟
U300
m
6327
农沟
U500
m
3873
改建农沟
U800
m
301
400涵洞
Φ、长
座
179
600涵洞
Φ、长
座
38
1000涵洞
Φ1m、长
座
11
水闸
座
7
机耕道
3.5m宽
m
5676
机耕道
3m宽
m
525
田间道
1.5m宽
m
2720
机耕桥
宽4m简支板
m
2
进出水口
Φ、长砼管
个
681
熟土开挖
m3
熟土回填
m3
客土开挖
m3
78289
客土回填
m3
田埂修筑
m3
四、投标文件的编制
（十）投标文件的组成（投标人应按每个标段进行编制）
1、投标人的投标文件应包括下列内容：
（1）投标书
（2）投标书附录
（3）投标报价（汇总表）
（4）商务标正副本之后附工程预算书一份
（5）法定代表人资格证明书
（6）法定代表人授权委托书及本人身份证和介绍信
（7）辅助资料表
①投标单位企业概况；
②参与投标项目经理（注册建造师）简历表；
③主要施工管理人员表；
④投入的主要施工机械设备目录表；
（8）参与本工程投标的各种证书、证件的复印件：
企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目经理（注册建造师）资质证书、投标保证金进帐凭证复印件，复印件加盖单位公章后与投标文件装订成册；
（9）非本省水利水电系统施工企业必须持有在江西省水利厅办理的年检合格的《信用档案》；
（10）技术标正副本之后附施工组织设计一份和承诺书一份。
评标专家评审时发现投标人弄虚造假行为，如果被发现和举报属实，开标时发现，直接废标。
评标专家评审时，投标单位和投标注册建造师在2008年1月1日至2011年10月31日无违法违规行为。
以行政网站和公共资源交易中心网站等相关行政网站网上公布为准，如有违规行为，投标单位被发现和举报属实；开标时发现，直接废标。
资格标部分：
（6）（8）（9）项材料。
技术标部分：
（5）（6）（7）（10）项材料。
商务标部分：
（1）
（2）（3）（4）（8）（9）项材料
2、投标人应使用附件材料招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。
（十一）投标保证金和资料费
1、投标人应足额缴交投标保证金和招标文件资料费费。
投标保证金按
5万元/标段收取。
投标保证金并在2011年12月20日下午17:
00时前通过投标人所在地的基本账号以银行转账方式转到招标人公布的指定账户，不得提交现金。
以转账凭证或进帐单原件为准。
开户行：
邮政银行南昌安义县支行营业部
收款人：
安义县公共资源交易中心
开户帐号：
10001
开标时，投标人的转账凭证或进帐票据原件（应注明所投标标段的工程名称及标段数），随投标文件一并递交，未按要求提供者其投标文件作废标处理。
投标保证金以到帐时间为准。
2、未中标的投标人应在公示后7日内到安义县农业局如数无息退还其投标保证金。
3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后转为履约保证金，履约保证金按10万元/标段收取，不足部分由中标人补足。
4、每个投标单位缴纳招标文件资料费等费用（1000元/标段），不管投标结果如何，招标人对上述费用均不予退回。
（十二）现场踏勘与招标会答疑
1、投标人自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，以获取投标单位负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
察勘现场所发生的费用由投标人自己承担。
2、投标人提出的与投标有关的任何问题以书面形式或网上形式送达招标人，然后招标人以书面形式或网上形式回复。
（十三）投标文件的份数和签署
1、投标人按本文件第（十）条规定，编制投标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。
2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，均应由投标人加
盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托的代理人印章（如未盖章或盖章不全作废标处理）。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标造成的必须修改的错误。
修改处应由投标人加盖单位公章。
五、投标文件的递交
（十四）投标文件的密封与标志
要求各投标人将资格标、技术标和商务标分别密封。
每个投标人应按要求递交三个投标文件密封袋，其中所有资格标正、副本装在资格标密封袋中，技术标正、副本（施工组织设计与其它所有投标文件材料）装在技术标密封袋中；商务标正、副本装在商务标密封袋内。
1、所有密封袋封面上都应写明招标人名称、工程名称、投标人名称（注明标段名称），并注明开标时间以前不得开封。
2、所有密封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。
3、所有密封袋密封口处均应由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖骑缝单位公章和法定代表人的印章。
如果投标人未按上述规定提交的投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。
（十五）投标截止期
1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。
2、招标人可以按本文第（八）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标的截止日期。
在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
3、超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。
4、招标人误收了按规定应拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。
（十六）投标文件的修改与撤回
1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。
2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十四）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。
）
3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得修改和撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。
六、开标
（十七）开标
1、在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责举行开标会议，参加开标的投标企业的法定代表人或其委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。
2、开标会议由招标人（或委托代理机构）组织并主持，有关单位参加或监督指导。
3、参加开标的投标企业的法定代表人或其委托代理人在规定的开标时间后（即迟到15分钟以上）到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。
4、开标、评标、定标会程序详见评标办法
七、评标
（十九）评标
1、评标工作
招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和省市开发办有关招投标工作的文件精神，组成评标委员会，按招标文件规定的评标原则、评标办法进行评标。
评标工作在项目分管的招投标监督机构下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。
（1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理：
a、《评标委员和评标方法暂行规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定。
b、《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第50条规定内容的；
c、法律、法规规定的其他废标情形。
（2）投标文件有工程量清单投标报价未执行《建设工程工程量清单计价规范》强制性条文的。
经评标委员会初审后按无效投标文件处理。
（3）投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件；
a、投标文件逾期送达的或者未指定地点的；
b、投标文件未按招标文件要求密封的；
（4）投标文件有下列情况之一者，取消投标资格、中标的取消中标资格：
a、有违反《中华人民共和国招标投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；
b、有违反《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；
c、其他违反法律、法规规章规定的。
（5）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。
非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。
2、评标办法：
本工程评标办法具体内容详见附件，招标人设置招标最高控制价。
3、本工程评标委员会共设置5人。
其中从省水利评标专家库中抽取5人（其中水利经济类专家2名，水利工程技术类专家3名），业主专家0名。
）
4、本工程定标采用招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的候选人依序选定中标人。
5、本招标工程评标委员会将依据招标文件和评标办法向招标人推荐3家中标排序人。
招标人在安义县公共资源交易中心，对评标报告中推荐的中标候选人进行公示，公示时间为三天。
（二十）投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
八、授予合同
（二十一）中标
1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，中标通知书将成为合同的组成部分。
2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标，定标情况和未中标原因的任何解释。
3、中标人收到中标通知后，应在五日内与招标人签订施工合同。
4、中标人总包和分包的约定不得转包
（二十二）合同签订
1、招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，依照招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。
2、中标人逾期未同招标人签订合同，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人中标资格，招标人将有权依法另行选择其它投标人中标。
3、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的上级业务部门备案。
第三节合同主要内容
施工合同应采用《建筑工程施工合同》（GF—1990—0201）示范文本。
合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。
以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。
一、施工组织设计和工期
（一）进度计划
乙方必须按批准的进行计划组织施工，接受甲方代表对进度的监督、检查。
工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施，报甲方代表批准后实施。
（二）工程工期
甲方要求施工工期90日历天。
（三）工期延误
1、如果由于以下原因造成竣工日期推迟延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方代表应在同乙方商议之后决定竣工时间延长的期限。
（1）额外的或附加的工程数量。
（2）由甲方原因造成的延误、障碍、阻止。
（3）不可抗力。
（4）可能会出现的，但不是乙方的过失或违约造成的。
2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。
赔偿支付办法按合同工期每推延一天赔偿金合同价款的，限额为1500元/天。
达不到自报质量等级的质量罚金按合同价格的2%。
甲方可以从乙方的任何款项中扣除此项赔偿费。
此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。
二、质量
（四）工程质量
1、本工程的工程质量最低达到符合国家工程质量验收标准合格要求，乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。
2、如达不到约定条件的部分，甲方现场代表一经发现。
可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。
3、因甲方原因达不到约定条件，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。
三、合同价款确定
（五）合同价款的确定及调整
中标人的投标工程总价占招标最高控制价总价的百分比乘招标最高控制价中每一子项和单项的单价，即为中标工程单价，中标工程单价即为包定的合同工程单价，任何一方不得违法擅自改变，属允许范围内的价格调整将由甲、乙双方按规定在合同协议条款中具体明确。
（六）工程款支付
工程款支付（分进度款支付办法和尾款返还办法）：
详见施工合同
四、材料设备供应
（七）乙方采购材料、设备
材料、设备均需乙方自行采购，但质量应得到甲方确认。
五、保修
（八）保修
1、乙方应按《中华人民共和国建设部令》第80号规定依法对本工程进行保修。
2、甲、乙双方在签订施工合同时必须同时签订保修书，保修期从甲方代表批准的工程实际竣工之日算起。
3、保修期限和保修费用支付办法由甲、乙双方在合同协议条款和工程质量保修书中按国家规定具体明确。
第四节技术规范
一、本工程采用的技术规范
按设计要求和国家规范
二、对材料的质量和试验要求
按设计要求和国家规范
第五节各种文件格式
采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标示范格式文本》
第六节图纸和技术资料
详见招标人提供的施工图纸和设计资料
综合定量评估暂行办法
投标单位资格审查合格后，进入评分阶段。
本次评标为体现评标工作的公平、公正、科学和择优的原则，本评标办法共规定为100分（其中商务标投标报价部分50分，技术标施工组织设计部分22分，商务标企业综合素质部分28分），计分共三大部分组成，得分高者即为中标第一排序人，依次类推。
本办法的分部分值及计算方法如下：
一、商务标投标报价部分（50分）
（1）评标总价的确定
招标人编制的标底控制价为A，有效投标报价范围为至。
超出该范围的投标报价为无效报价，评标委员会将否决其报价，该投标人投标报价计零分。
有效投标报价的平均值为B，评标总价C=（A+B）÷2×K。
B值按开标现场公布的所有投标人投标唱标价计算，开标会现场确定的废标或无效标不进入B值计算。
K为合理低价期望值。
K值范围为、、、、五个数。
先由招标人代表随机抽取投标人序号（按报名顺序排列），再由对应序号的投标人代表随机抽取K1值球，不放回，再由招标人代表在剩余球中随机抽取K2值球，取K=（K1+K2）÷2（结果保留4位小数）。
（2）投标报价分值的计算
1复核报价与评标总价之比等于1时，该报价得满分50分
2复核报价与评标总价之比大于1时，每高1%扣2分，直到扣完报价得分为止；
3复核报价与评标总价之比小于1时，每低1%扣1分，直到扣完报价得分为止。
报价计算采用内插法并精确到小数点后四位（四舍五入）。
投标单位报价高于参考标底5%和低于8%
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