体育卫生艺术教育课题乡村振兴战略下湖北省农村体育优先发展模式研究.docx

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体育卫生艺术教育课题乡村振兴战略下湖北省农村体育优先发展模式研究

乡村振兴战略下湖北省农村体育优先发展模式研究

学科分类：

体育卫生艺术教育

课题类别：

一般课题

关键词：

乡村振兴农村体育优先发展模式

预期研究成果：

研究报告

课题设计论证

　　1.选题依据：

国内外相关研究的学术史梳理及研究动态；本课题相对于已有研究的独到学术价值和应用价值等。

党的十九大把乡村振兴战略提高到前所未有的高度。

2018年9月，中共、中央国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，描绘了实施乡村振兴战略的阶段性蓝图。

湖北省“十三五”提出完善全民公共服务体系，进一步增强人民体质、提高全民素质和生活质量，促进体育各领域协调可持续发展，为建设体育强省奠定坚实基础。

提出以全民健身生活化为导向，加快建成覆盖城乡、功能完善、惠及全民的基本公共体育服务体系，实现农村行政村体育设施全覆盖。

由此可见乡村振兴战略能加快乡村体育的现代化、生活化与产业化节奏,提升乡村体育参与人口增量式发展步伐,实现城乡体育设施一体化布局;发展农村体育事业可优化农村产业结构,提高居民消费水平,刺激乡村经济增长,影响居民生活方式,提升生活质量指数,促进社会群体交流,推动乡风文明建设,提升居民综合素养，为我省建设体育强省打下坚实基础。

1.1国外研究现状述评

　　国外，发达国家社会与经济发展较为均衡，城乡差别较小，没有城乡二元结构造成的较大差异。

因而，农村体育类文献较少，为此，本研究在介绍国外相关研究文献时，主要是对其进行总体性概述。

　　在西方国家里农村体育的提法也较为少见，大多是采用乡村体育的称谓。

欧美学者对于乡村体育有所研究，主要涉及公共产品与经费筹集等方面。

如意大利的学者Kaiser（2002）对意大利和法国的乡村体育进行了实证调查和对比研究。

美国的学者Porter（1997）提出，乡村体育公共设施的供给应重视公平和效率的平衡。

法国的公共管理学专家M.K.WORHTHING（1991）指出，政府应该在乡村体育公共文化发展中承担更多责任和义务。

法国学者Teresa（2006）则认为，农村体育经费的筹集不应只限于政府，应重视社会和私人投入的结合。

娄方平（2008）对澳大利亚西部农村实地调研，探讨了体育与社会资本在农村地区运行的相互关系、农村改革改革对农村体育发展的影响。

由上可知，国外将农村体育纳入公共产品的范畴进行研究，研究领域涉及供给、政府责任与经费筹集等方面。

1.2国内研究的学术史梳理及研究动态

　　由于受国家优先发展竞技体育政策及农村社会经济环境的影响，长期以来，农村体育成为被大家所忽视的“真空地带”。

《全民健身计划纲要》颁布后，湖北省为进一步推动我省全民健身事业发展，提高人民群众身体素质，加快体育强省建设，特制订《湖北省全民健身实施计划》。

湖北省全民健身计划实施以来，农村体育开始得到研究者的关注。

纵观前期研究其内容大致可以分为两类：

（1）基础理论研究。

此类研究主要涵盖农村体育概念、分类、特点、作用、历程、制约因素、发展战略等内容。

农村体育是指县及县以下广大农村所开展的体育活动,其活动主体广大的农民（虞重干，2012），包括农村群众体育、农村学校体育、农村竞技体育（田雨普，2009），具有滞后性、降幂性、民俗性、季节性、分散性等特征（田雨普，2007），对于建设社会主义新农村、推进新型城镇化、建设体育强国、保障农民体育权益具有重要现实作用（胡庆山，2006；卢文云，2010；田媛，2017；），历经初步探索、“跃进”与恢复、畸形“兴盛”、复苏与振兴、蓬勃发展等5个阶段（郭修金，2013），制约因素包括经济发展水平滞后、社会保障体系不完善、传统文化束缚、城乡二元社会结构影响、政策法规建设不全、农村青壮年流失、财政投入不足等（陈宁，2005,；裴立新，2004），相继提出了以小城镇或乡镇为重点（吕树庭，2005）、以村落为重点（田雨普，2006）作为中国农村体育发展的战略重点。

（2）应用研究。

此类研究主要集中在以下三个方面。

一是，现状调查。

已有的研究按不同的分类标准，可分为以下几种类型：

一是按调查对象的地域来划分，包括全国性、区域性、各省农村体育发展模式调查，如《我国农村体育发展模式及价值取向研究》（赵国华,2013）、《农村体育的结构类型与发展模式选择》（罗湘林,2012）、《江西省农村体育发展模式的创新研究》（汪玮琳，2017）《内蒙古农村体育和谐发展模式构建研究》（邵连杰，2011）。

二是按调查的内容来划分，包括乡村振兴战略下体育的发展，如《乡村振兴战略下河北省农村公共体育发展的路径研究》（张兴，2020）、《乡村振兴战略下四川农村体育文化发展路径研究》（黄小花，2020）、《乡村振兴背景下萍乡市农村体育公共服务研究》（范春金，2020）《乡村振兴战略背景下农村体育发展对策研究》（刘明昌，2019）。

二是，问题与不足。

从整体层面来看，我国还存在发展不充分、发展不平衡、发展方式单一、供给结构不均衡、供给总量欠缺、供给碎片化等问题（汪文奇，2017；姚磊，2014）；从局部层面来看，存在体育场地设施单调、健身指导人员匮乏、体育场地利用率低、体育竞赛活动开展少、体育宣传力度不够、体育组织网络不健全等不足（周登嵩，2009；刘志敏，2012）。

三是，农村体育发展对策。

通过对现有文献梳理与整理，学者主要从宏观、中观、微观方面提出了发展农村体育的对策。

在宏观方面，要大力发展农村经济、提升农村居民收入、打破城乡二元结构、完善农村社会保障体系、树立以人文本的发展理念（胡庆山，2006；裴立新，2004）；在中观方面，要科学设计农村体育发展规划、加大公共财政投入力度、完善农民体育需求表达机制、健全农村体育政策法规、完善农村体育绩效评估体系、加强农村体育监督机制建设等（戴健，2009；樊炳有，2005；）；在微观方面，要加大体育信息宣传力度、加强体育场地设施建设、广泛开展体育竞赛活动、壮大健身指导队伍、做好体育组织管理工作（尹维赠，2013）等。

　　总体来看，当前学术界就农村体育的概念、分类、特点、作用、历程、现状、问题、制约因素、发展战略、发展策略等研究领域进行了深入细致的分析与论述，成果颇为丰硕，不仅丰富了农村体育理论体系，而且为制定推动湖北省农村体育事业发展的目标、任务、方针、政策和措施提供了依据，对农村体育事业的宏观决策和发展产生了较为深刻的影响。

但是，与新时代农村社会经济发展水平与农民群众日益增长的多元化、个性化、高层次体育健身需求相比，现阶段理论界对农村体育的研究还存在研究对象不全、研究方法稍显单一、研究视角有待拓宽、研究内容缺乏广度与深度、学科视角涉猎偏少、研究结论缺乏实效性等问题，尤其是在当前乡村振兴战略背景下，涉及农村体育优先发展的针对性、深层次研究还很鲜见。

　　1.3选题意义

　　当前，为进一步推动我省全民健身事业发展，提高人民群众身体素质，加快体育强省建设，湖北省实施全民健身计划，为够建农村体育优先发展模式是保障农民体育权利、促进农民身心全面发展的最好解释。

因此，本选题的研究意义在于：

（1）理论意义。

对湖北省农村体育现状的调研，对湖北省农村体育建设的问题、经验和启示给予映像式的解释和说明，为学术界的后续研究提供基础性的数据和资料；从政治学、社会学和管理学的总体框架下来讨论农村体育优先发展问题，有利于加深理论界对于农村体育改革的认识，从理论界面促进湖北省农村体育研究的向前推进。

（2）实践意义。

通过实证研究，全面综合地掌握新的经济社会条件下，农民对现有体育供给状况的满意度和农民对体育的真实需求，为湖北省政府部门制定政策和实施决策提供理论支撑；通过调研与分析当前发展农村体育所需的软硬件环境，可以为湖北省政府出台农村体育政策奠定基础。

　　2．研究内容：

本课题的目标、研究内容、重点难点、创新之处。

　　2.1本课题的研究目标

（1）考察国内农村体育有限发展模式的案例。

（2）从实证上剖析新时代湖北省农村体育发展的基本特征和影响因素。

　　（3）从模式上构建一个有效集组织、绩效、政策、科技、社会和评估等多功能合力的湖北省农村体育优先发展模式。

　　（4）从对策上提出乡村振兴战略下湖北省农村体育改革发展的建议。

　　（5）从湖北省实际出发以行政村为单位建立乡村体育活动基地。

　　2.2研究内容

（1）乡村振兴战略下湖北省农村体育优先发展的理论分析：

以现代人力资本理论、社会治理理论及增长极理论等为指导，综合分析农村体育事业与社会、经济发展的现状，探讨乡村振兴战略下湖北省农村体育优先发展模式。

（2）乡村振兴战略下湖北省农村体育特征研究：

通过对国内外农村体育的发展实践及发展现状进行实证分析，并结合乡村振兴战略给农村体育事业带来的机遇与挑战，揭示新时代农村体育发展的特征。

　　（3）乡村振兴战略下湖北省农村体育优先发展模式的构建：

以

（1）、

（2）研究为构建乡村振兴战略下农村体育优先发展模式的理论基础，考察国内农村体育优先发展模式的案例，紧密结合农村特色体育资源与体育需求，从不同层面、不同角度科学地构建新时代农村体育优先发展模式及运行机制和保障机制。

　　（4）乡村振兴战略下湖北省农村体育优先发展策略研究：

根据上述所构建的发展模式，结合乡村振兴战略对体育事业、湖北经济发展现状及规划，分别提出发展对策。

2.3研究重点和难点

2.3.1研究重点

　　在整个研究设计中，对核心问题的探寻、梳理与归纳是研究的起点，而核心问题则取决于对湖北省农村体育发展现状的实证研究。

因此，保证实证数据来源的准确性与真实性是一个至关重要的技术环节。

而在社会调查中，由于绝大部分调查对象是农民，鉴于其文化水平与认知能力，调查问题的设计以及调查数据的采集就成为一个技术关键。

　　2.3.2研究难点

　　结合我省实际情况，我省农村体育设施还不够完善，体育活动锻炼意识不强，对农村体育的供给和资金保障不足，如何构建适合我省特色的农村体育供需体系，如何打造特色的乡村体育活动基地模式，就成为研究的技术难点。

　　2.4创新之处：

在学术思想、学术观点、研究方法等方面的特色和创新。

（1）本课题立足于乡村振兴战略和湖北省农村体育的实际进展，从现实需求入手，在实证调查的基础上探索农村体育优先发展模式，以全民健身生活化为导向，加快建成覆盖城乡、功能完善、惠及全民的基本公共体育服务体系，实现农村行政村体育全覆盖。

（2）本课题研究的着力点在于与理论相关的实践问题，乡镇文体部门、体育事业单位以及有关体育社会组织、体育企业等均为合作单位，把行动和研究结合起来，把完善理论和解决实际问题结合起来，既有利于加强理论研究的实效性和操作性，又有利于理论研究成果直接服务于农村体育实践。

　　（3）本课题立足创新湖北省农村体育产业发展方向与产业化、生态环保方向走绿色低碳发展、乡土民俗方向走文体融合发展、体娱生活方向走健身康体发展。

3．研究思路、研究方法、实施步骤。

3.1主要研究思路和方法

　　本研究以实证调查为基础，以“模式改革与机制创新”为逻辑主线，循着“理论基础与背景分析→发展现状调查→基本特征与影响因素剖析→发展机遇与趋势研判→发展模式与机制创新→提出发展策略”的思路，来探讨农村体育优先发展问题。

主要研究方法如下：

（1）通过体育学、政治学、社会学、管理学等跨学科方法，研究新时代农村农民体育需求新的特征和变化，归纳并分析农村体育发展的主要影响因素。

（2）采用德尔菲法，筛选与辨析乡村振兴战略下农村体育发展的基本特征；运用趋势外推法，研判新时代农村体育未来发展走向。

　　（3）采用文献资料法，结合湖北省群众体育现状调查的数据和材料，建立农村体育优先发展模式的理论模型假说，初步拟定指标体系的方案。

利用问卷调查法，对所拟定相关指标的重要程度以及影响农村体育优先发展模式的主要因素进行征询。

　　（4）采用因子分析法，对湖北省农村体育优先发展模式构成要素情况进行问卷调查，最终确立新时代农村体育优先发展模式的理论架构。

运用个案研究法，考察国内农村体育优先发展模式的案例与经验，运用逻辑学和社会学相关知识对模式结构与功能、各模块之间的相互关系、各级指标及其内涵进行诠释与论证。

　　（5）运用实证分析法，选取某一地区，以上述研究结果为指导，分析并实证农村体育优先发展模式的可行性与有效性；并结合路径分析法，探寻农村体育优先发展的可能路径。

3.2具体研究方法

（1）文献资料法。

采用文献调查技术，充分收集各种相关的文献资料，如《体育年鉴》、《体育志》、《地方志》等文献资料，掌握地方的体育基础和历史体育传统（包括特色民俗），为农村体育优先发展模式的构建提供依据。

（2）问卷调查法。

本研究将分别设计《农民体育需求与供给状况调查问卷》、《农村体育评价指标体系》以及在探索性调查中发现的各种影响农村体育发展的因素，均将被制成调查问卷或调查量表，从最具代表性的面上获得影响农村体育发展的各种因素，为及时调整和确定建设的方向提供数据支持。

　　（3）实地访谈法。

通过深入的实地访谈技术获得最深层次的资料，是实地访谈技术的长处。

本研究将采用实地访谈技术，充分获得不同文化程度、不同就业方式、不同利益群体农民代表以及不同管理级别干部和部门代表的意见和看法，为综合推进农村体育发展提供依据。

　　（4）观察法。

本研究将采用深度的观察方法，运用农民本位的方法，从农民体育需求、农民利益的立场来观察和思考农村体育发展与改革，并与外部以政府部门、体育管理机构观察的相关结论进行比较，从而为提出最佳的改革方案提供依据。

（5）统计分析法。

通过因子旋转技术，分析当前湖北省农村体育发展的主要矛盾、影响因素与问题根源，为决策部门提供最精炼和最关键的因果关系模型，便于迅速、高效的制定相应的政策。

运用路径分析方法，理顺各种错综复杂的因素之间的因果关系，找出农村体育发展和建设的各种深层次因素，为政策制定提供理论依据。

3.3实施步骤

　　第1阶段（2020.10-2021.01）：

组织课题会议，研讨课题实施方案；在原有资料的基础上，进一步搜集和整理相关研究资料；确定调查和访谈对象，设计调查问卷、访谈提纲等。

准备与本研究相关的设备、联系访谈对象、调查学校等。

　　第2阶段（2021.02-2021.09）：

理清农村体育基本理论、概念问题；分发相关该课题有有关问卷，对数据进行分类与汇总、描述与分析统计相关数据；总结新时代农村体育发展的特征，深入剖析影响湖北省农村体育发展的因素，探讨与揭示新时代农村体育的发展机遇和存在的挑战，归纳与概况湖北省农村体育优先发展模式的成果经验。

　　第3阶段（2021.10-2022.04）：

全方位构建湖北省农村体育发展模式，然后提出湖北省农村体育优先发展的政策建议。

　　第4阶段（2022.05-2022.09）：

形成终结性研究报告；广泛听取相关专家意见；申请结项。

　　可行性分析：

课题组在农村体育研究方向具有较好的学术积累，能够保证研究计划的顺利推进。

另外，随着交通的改善，调研成本也大大降低，使得研究计划具有很强的现实操作性。

　　3.4预期成果形式

　　课题拟完成不少于2万字的主报告，呈送给政府管理机构，为当地城镇化及农村体育发展实践服务；课题组根据课题分解情况以及研究需要，选定1-2个主题组织人员进行专题调研，并形成有价值的调研报告；课题组将在省级及以上刊物公开发表高质量的系列学术论文，结合学术研讨会等形式积极推广课题研究成果。

　　4.主要参加者的学术背景、前期相关研究成果、核心观点等。

（1）新时代背景下中国农村公共体育服务发展的路径选择.武汉体育学院学报.2019年2期。

（2）健康中国背景下农村公共体育服务的发展困境及治理.体育文化导刊.2018年6期。

（3）广东农村基本公共体育服务的现状与发展策略.体育文化导刊.2017年12期。

（4）中国农村公共体育服务政策变迁历程及启示.体育文化导刊.2017年3期。

（5）健康中国背景下湖北省全民健身公共服务体系构建研究.体育成人学刊.2017年6期。

（6）共建共享时域下我国农村公共体育服务发展的困境与突出.论文，第三.核心。

武汉体育学院，2017年10期。

（7）.乡村振兴战略下农村体育调适性社会动员研究，国家社科基金项目，2019年立项。

　　5.参考文献：

开展本课题研究的主要中外参考文献。

　　[1]郭修金，冉强辉，陈德旭等.全面建成小康社会进程中农村公共体育服务发展的战略使命[J].体育科学.2018,34（4）:

23-36.

　　[2]田雨普等著.农民体育发展战略研究[M].南京：

南京师范大学出版社，2009.

　　[3]胡庆山著.新农村建设背景下我国村落农民体育的理论与实证研究[M].北京：

北京体育大学出版社，2011.

　　[4]卢文云，王兴宇，梁伟等著.新农村建设背景下西部农村体育发展研究[M].成都：

电子科技大学出版社，2012.

　　[5]刘志敏，刘洋洋.我国农民体育生活方式发展特征研究[J].沈阳体育学院学报,2012，31

（1）:

57-61.

　　[6]尹维增，张德利，陈有忠.体育强国建设进程中转变农村体育发展方式研究[J].西安体育学院学报,2013，30（5）:

551-554.

　　[7]肖伟.乡村振兴战略下农村体育发展方向与路径研究[J].武汉体育学院学报,2019,53

（1）:

25-29.

　　[8]姚磊，田雨普.新农村建设进程中农村体育文化服务体系研究[J].中国体育科技,2014,50（3）:

94-112.

　　[9]彭国华,庞俊鹏.新时代背景下中国农村公共体育服务发展的路径选择[J].武汉体育学院学报.2019（02）

　　[10]KAISER.Privatedemandforsportspublicgoods[J].EcoRev,2002,63:

17-23.

　　[11]MKWORHTHING.Localpublicgoodsdemandsandeffects[J].JUrbanEco,2002,（18）:

1039-1104．

[12]TERASA,MCMILLANML.Onmeasuringcongestionoflocalpublicgoods[J].JUrbanEco,2006,（26）:

11-16.

课题编号：

9165