湖南省民办幼儿园年度办学情况检查细则试行.docx
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湖南省民办幼儿园年度办学情况检查细则试行
附件1：
湖南省民办幼儿园年度办学情况检查细则（试行）
一级指标
二级指标
三级指标
分值
检查内容与方法
检查评分
A1
指导思想
8分
B1
办园方向
C1全面贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持“面向全体和全面发展”的两全思想，全面实施幼儿素质教育。
3
①查幼儿园章程和办园规划；②查体现办园理念、办园宗旨的有关资料。
B2依法办园
C2①严格按照有关法律和规定办园；②办学许可证、民办非企业单位登记证、组织机构代码证、卫生保健合格证、食品卫生合格证、税务登记证、校车准运证、消防验收意见书等证照齐全。
5
查看各类证件原件是否在有效期内。
A2
管理机制
13分
B3
组织机构
C3依法设立了幼儿园董事会（理事会）或其他决策机构。
1
查看相关资料。
C4实行董事会（理事会）或其他决策机构领导下的园长负责制，重大问题由董事会（理事会）或其他决策机构讨论决定，园长依法独立行使幼儿园的教育教学、生活管理和行政管理职权。
2
①查董事会（理事会）或其他决策机构的会议记录（必须有过半的决策人员参加并签名）；②查《办园章程》；③与园长访谈。
C5①机构设置健全，规章制度完备；②设立家长工作委员会、幼儿伙食委员会；③保育、教育、后勤等部门职责分明；④实行目标管理，各项工作有检查、有记录、有总结。
4
①查幼儿园规章制度和机构树形图；②查家长工作委员会、伙食委员会的名单和工作记录；③查制度、岗位职责上墙；④查看园务日志、目标管理方案,查看考核记录。
C6①依法建立党团、工会组织，并定期开展活动；②实行教职工代表大会制度，保障教职工参与民主管理和监督。
1
查看活动和会议计划、记录。
B4
领导班子
C7①领导班子健全，年龄结构合理；②园长应具备幼儿师范学校（含职业学校幼教专业）毕业及其以上学历，有五年以上幼儿教育工作经历，并具有小学、幼儿园高级教师职务；③园长具有园长岗位培训合格证。
5
①查领导班子资料；②查园长的学历、职称证书；③查园长教师资格证和园长岗位培训合格证。
A3办园条件
31分
B5
园舍与场地
C8①有独立、安全、稳定的办园场地，远离污染物，生均占地面积不少于14平方米；②园舍安全，无危房，生均建筑面积不少于9.2平方米；③楼层在三楼以下（含三楼），有两个以上安全通道并保持畅通；④布局合理，各功能区域划分明确，日照充足，空气新鲜，有利于幼儿自主活动，生均户外活动场地不少于4平方米；⑤环境绿化、美化效果好，生均绿化面积不少于2平方米。
5
实地考察。
C9①环境布置和活动区角创设有特色，体现艺术性、教育性和互动性；②有较好的文化氛围。
2
实地考察。
C10①每班配置有标准的幼儿活动室，面积不少于50平方米；②寝室面积不少于50平方米（若活动室和寝室共用，则面积不少于90平方米）；③盥洗室面积不少于15平方米；④衣帽室不少于9平方米，有独立的传达室、保健室、办公室、食堂等配套用房和功能教室（音体室面积分别为大型不少于150平方米；中型不少于120平方米；小型不少于90平方米）；⑤有良好的照明和通风条件。
5
实地考察。
C11①规模设置3个班以上，幼儿人数90人以上；②按年龄分大、中、小班；③班额分别为：
小班20-25人；中班25-30人；大班30-35人。
3
①实地考察；②查幼儿花名册、考勤表。
B6教学生活
设施设备
C12①各班配备有符合幼儿身高和国家安全标准的桌、椅、床（保证一人一床一椅）；②有开放式的图书架和玩具柜。
2
实地考察。
C13①各班配有钢琴（风琴、电子琴）、电视机、录音机、VCD以及各类教学磁带、碟片；②有条件的幼儿园应该配备电脑、打印机、摄影机、照相机、投影仪、幻灯机等现代教育技术设备及各类光盘、软件等资料。
2
①实地查看；②查现代化设备的财产登记和使用登记。
A3办园条件
31分
B6教学生活
设施设备
C14①按教育部《幼儿园玩教具配备目录》的规定合理配置玩教具材料（含自制玩教具）；②幼儿生均图书10册以上，教工人均图书20册以上，园内定有省级以上学前教育杂志；③按规模设立1-2个或2个以上（6个班以上能满足2个班同时活动，6个班以下能满足1个班同时活动）大型户外活动玩具和体育器材。
3
①实地查看（大型玩具安全、卫生）；②查玩教具、图书的财产登记和使用登记。
C15①每班有符合卫生条件的盥洗设备、饮水设备、毛巾架、口杯架；其标准为：
白托每人两巾（洗脸毛巾、餐巾）一杯，全托幼儿每人五巾（洗脸毛巾、餐巾、洗澡毛巾、洗屁股毛巾、洗脚毛巾）两杯（漱口杯、饮水杯）；②有符合幼儿生活需要的消毒、防蚊、防寒降温等设施设备；③保健室配有医药柜、儿童病床、身高体重测量仪、视力检查设备，有常用的医疗器械和常用药品；④食堂设施完备，生熟分开，炊具、用具、餐具卫生，定期消毒。
4
①看实物；②查消毒记录；③看现场。
B7师资队伍
C16①按国家规定配备保教人员，有专职保健医生，白托师生比1：
7（全体教职工和所有幼儿人数比），每班配有两教一保，全托师生比1：
5（全体教职工和所有幼儿人数比），每班配有两教三保；②工作人员持证上岗。
4
①查教职工花名册、幼儿花名册；②查所有职工的健康证或体检合格表，学历、职称证书，教师的教师资格证、继续教育证，保育员有保育员培训证，其他相关工作人员的会计从业资格证、驾驶证等符合国家要求的岗位任职资格证书。
A4园务管理
35分
B8教育教学
管理
C17①有幼儿园、部门、班级、个人等工作计划和总结；②有适合幼儿年龄特点、季节特点的作息时间表和活动安排表；③教师按要求备课，每学期每位教师听课不少于15节，园长每月下班听课不少于4次，业务副园长每月下班听课不少于10次。
3
①查工作计划、总结；②查作息时间表和活动安排表；③查备课本、听课评析本。
C18①落实《幼儿园教育指导纲要》，组织幼儿活动以游戏为主，不得开设兴趣班或特长班，杜绝“小学化”倾向；②幼儿行为、卫生习惯好，参与活动兴趣高；③无使用教材现象。
3
①看活动，查业务学习记录；②与幼儿交流，观察幼儿。
A4园务管理
35分
B9安全管理
C19①实行园长安全责任制，成立安全领导小组，有专职安全员；②与各岗位工作人员签定安全责任状；③各项安全制度完备，有应对突发事件的安全预案；④消防安全设施设备齐全，符合国家规定的标准；⑤有固定的安全教育专栏；⑥各班有消防疏散图；⑦有定期的师生安全教育和安全培训；⑧定期进行各类安全检查，及时采取防护措施，消除安全隐患。
16
①查资料；②查安全责任状；③查安全制度（含接送、门卫、值班、安全检查、消防、饮食、医疗、卫生、传染病隔离、意外事故处理、大型集会等安全制度）④按消防要求查看消防器材及有效期；⑤查安全教育专栏；⑥查消防疏散图；⑦查安全培训记录；⑧查安全检查记录和事故处理记录（重点查车辆安全行驶记录及车辆年检记录）。
B10财务管理
C20有合法、稳定的经费来源，并有足够的资金保证幼儿园正常运转和持续发展。
2
查账。
C21①严格执行收费的有关政策，收费项目及标准符合规定；②收费票据符合财税管理要求，票据填写规范；③收费、退费制度进行公示，无乱收费。
2
①查账；②查收费票据；③查收费、退费标准公示情况。
C22①经费使用合理、有效，保障幼儿教育、教学及生活经费所占比例合理；②幼儿伙食单独做账，幼儿伙食费全部用于幼儿伙食，累计不超过5％盈余。
2
查账。
C23①依法建立和实施幼儿园预决算、财务审计等管理制度，账册齐全、账目清楚；②有年度财务报告，并通过会计事务所；③聘任符合任职资格的财会人员。
2
①财务管理制度；②查财务账簿、审计报告；③查相关人员证件。
C24①依法管理和使用幼儿园财产，幼儿园存续期间，学校财产没有用于转让或校外担保；②幼儿园办园经费没有被挪用或抽逃，办园经费积累用于教育投入和改善办园条件；③举办者要求取得合理回报的，按不低于年度净资产增加额或者净收益25％的比例预留发展资金。
6
①查看账目；②走访董事会（理事会）成员、学校管理人员。
A5师生权益保障13分
B11教职工权益
C25①依法与教职工签订聘任合同；②依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险；③定期为教职工组织业务培训和思想品德教育。
8
①查教职工聘任合同原件；②查看保险手册；③与教职工访谈；④查看培训和活动计划、记录。
B12幼儿权益
C26无体罚和变相体罚幼儿现象。
5
与教职工、幼儿访谈。
总分值
100
A6奖励与
扣罚
±20分
B13
奖励
C27教育投入加大、办园特色鲜明、科研成果显著、社会反响好，适当加分。
+20
查账目、有关资料，调查访问。
B14
扣罚
C28招生行为严重违规、发生重大责任事故、举报投诉率高，酌情扣分。
-20
调查访问。
年度办学情况检查意见
说明：
1、年度办学情况检查评分定四个等级：
A（优秀）、B（合格）、C（整改）、D（停办），85≤A≤100，71≤B≤84，60≤C≤70，D＜60；
2、奖励与扣罚的三级指标，各市州可根据实际情况进行调整，奖励最多不超过＋20分，扣罚最多不超过-20分。
附件2：
湖南省民办普通小学年度办学情况检查细则（试行）
一级指标
二级指标
三级指标
分值
检查内容与方法
检查评分
A1
指导思想
15分
B1
办学方向
C1①全面贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益性原则，全面实施素质教育；②有明确的办学目标和中长期发展规划。
5
①查学校章程和办学规划；②查体现办学理念、办学宗旨的有关资料。
B2
依法办学
C2①严格按照有关法律和规定办学；②办学许可证、民办非企业单位登记证、组织机构代码证、卫生保健合格证、食品卫生合格证、税务登记证、校车准运证、消防验收意见书等证照齐全。
3
查看各类证照原件是否在有效期内。
C3①准确使用校名，严格按审批的层次、类别、范围办学；②严格按照审批机关备案的内容发布招生简章和广告。
3
查看办学审批原件、招生简章审批原件。
C4①自觉遵守招生政策；②严格按照有关班额政策规定编排班级；③征订渠道规范，使用正版教材。
4
①调查、访问学生；②实地查看班级编班情况；③查看教材和教材征订单，看有无盗版教材、是否滥发教辅资料。
A2
管理机制
20分
B3
组织机构
C5依法设立了学校董事会（理事会）或其他决策机构，决策机构按章程行使职权。
2
查看决策机构的会议记录。
C6实行董事会（理事会）或其他决策机构领导下的校长负责制，校长依法依规独立行使学校教育教学管理职权。
4
①查学校工作制度及落实情况记录；②调查访问校长。
C7①依法建立党团、工会组织，并定期开展活动；②实行教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理与监督。
2
查看活动和会议计划、记录。
C8①机构设置健全，规章制度完备；②教务处、政教处、后勤等部门职责明确。
3
①查看学校规章制度和职能部门设置情况；②各部门工作职责及落实情况。
A2
管理机制
20分
B4
领导班子
C9校长具有专科以上学历，中级以上职称，有五年以上教育教学经验，有校长任职资格证。
3
查校长教师资格证、毕业证、校长岗位培训合格证书。
C10领导班子成员相对稳定，年龄结构合理，业务熟悉，分工明确，团结协作。
4
①调查、访问师生；②查看有关资料。
A3
办学条件
25分
B5
校舍与场地
C11①有自有、独立、安全、稳定的办学场地，远离污染源和不利于学生安全的公共场所；②有与办学规模（500人以上）相适应的教学用房、活动场地，无危房；③校园面积20亩以上，生均建筑面积5m2以上；④有250米以上的环形跑道。
6
①实地查看；②自有校园的查房产证、土地使用权证，租赁校园的查租赁合同原件；③查消防安全验收意见书原件。
C12①校园布局合理，各功能区域划分明确；②环境绿化、美化效果好，有较强的文化氛围，周边环境安全。
2
查看校园环境。
B6
教育教学
设施
C13有音乐、美术、电化（多媒体、语音室）劳技教室、教学仪器设备和体卫艺设备配备能满足教学需要，达省颁Ⅱ类以上标准。
3
①实地查看；②查看财产登记和使用登记；④查网络是否畅通、安全。
C14①设有图书馆（室）、阅览室单独使用并有专人管理，印刷图书配备能满足教师教学、学生学习需要；②生均印刷图书15册、报刊15种以上，教学参考书50种以上（以上均不含电子图书）。
3
C15①学校信息化建设完善，计算机网络畅通、安全；②计算机配置基本满足教学需要。
2
B7
生活服务
设施
C16有满足师生需要的宿舍、食堂、浴室（供应冷热水）、锅炉房等生活用房，有符合卫生条件、满足学生需要的厕所，后勤服务设施完善。
3
①实地查看；②使用登记；③查看财产登记。
B8
师资队伍
C17①专任教师具有小学教师资格，学历合格率100%，教师负担合理，在校师生比不超过1:
19；②配备与办学规模相适应的专职教师和教辅人员，专职教师不低于专任教师总数的40%，教师流动率低。
3
查教师名册、教师资格证原件。
C18①教师为人师表，爱岗敬业；②遵纪守法，关心爱护学生，无体罚和变相体罚学生行为，不歧视学习困难学生。
3
①向学生调查；②查教师教案、班主任手册。
A4
学校管理
30分
B9
教学管理
C19贯彻执行教育部颁布的课程标准，按教学计划开齐、开足课程。
2
查课程表、各学科教学计划。
C20①认真落实教学常规，学校每学期进行两次以上教学常规工作检查，并进行检查讲评；②分管教学的副校长每学期听课30节以上，其他校行政领导20节以上。
2
①查学校日志；②教学常规检查记载；③查听课本。
C21积极开展教学研究活动，减轻学生负担，不断提高教学质量。
1
①查教研组工作计划、活动记载，教师教研成果记载；②调查、访问师生。
B10
学生管理
C22①德育工作管理队伍健全，形成了学校德育工作网络；②学校有德育工作计划及活动安排。
2
①查德育工作管理队伍；②查德育工作计划、德育活动记载。
C23①班主任作用发挥好，关心学生身心健康，班级工作有计划，活动落实；②少先队等学生组织机构健全，定期开展形式多样的主题教育活动；③建立有效的家长联系制度。
2
①查班主任工作手册、计划；②班级、少先队活动记载；③调查、访问师生。
C24班额不超过45人，学生人人有档案，学生基本情况及统计资料齐全，学籍管理制度健全。
1
查看学籍档案。
B11
安全管理
C25①实行校园安全责任制，有安全工作领导机构，专（兼）职安全保卫人员；②有用电、用电、消防安全、食品卫生安全制度及应对突发事件预案；③定期对学生进行安全教育和教职工安全培训。
2
①查安全组织领导机构；②查安全工作制度落实；③查安全教育及安全知识培训记录；④查消防安全疏散图。
C26①有符合安全标准的用水、用电、消防安全、医疗卫生设备；②食堂、商店管理规范，提供的食品符合安全要求；③定期进行各类安全检查。
3
B12
财务管理
C27有合法稳定的办学经费来源，并有足够的资金保证学校正常运转和继续发展。
2
查账，看收取的办学经费是否能保证教育教学活动及改善办学条件。
C28①严格执行收费的有关政策，收费项目及标准符合规定；②收费票据符合财税管理要求，票据填写规范；③收费、退费制度进行公示，无乱收费。
3
①查账；②查收费票据；③查收费、退费标准公示情况。
A4
学校管理
30分
B12
财务管理
C29经费使用合理有效，保障学校生均教育教学经费所占应明确、合理。
2
查看账目。
C30①依法建立和实施学校预决算、财务审计等管理制度，账册齐全，账目清楚；②聘任符合任职资格的财会人员；③有年度财务报告，并通过会计师事务所的审计。
4
①查财务管理制度，财务账簿、审计报告；②查财务人员相关证件。
C31①依法管理和使用学校财产，学校存续期间，学校财产没有用于转让或校外担保；②学校办学经费没有被挪用或抽逃，办学经费积累用于教育投入和改善办学条件；③举办者要求取得合理回报的，按不低于年度净资产增加额或者净收益25％的比例预留发展资金。
6
①查看账目；②走访董事会（理事会）成员、学校管理人员。
A5
师生权益
保障
10分
B13
教职工权益
C32①依法与教职工签订聘任合同；②依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险。
3
①查教职工聘任合同原件；②查看保险手册；③与教职工访谈。
C33定期组织教师进行教学业务培训和思想品德教育。
2
查看培训和活动计划、记录。
B14
学生权益
C34①爱护学生，无体罚和变相体罚学生的现象；②没有发生侵犯学生权益的事件。
3
调查、访问学生。
C35学生入学后提出退学的，学校按照有关部门的规定，及时办理退学、退费手续。
2
调查、访问学生。
总分值
100
A6奖励与
扣罚
±20分
B13
奖励
C36教育投入加大、办学特色鲜明、科研成果显著、社会反响好，适当加分。
+20
查账目、有关资料，调查访问。
B14
扣罚
C37招生行为严重违规、发生重大责任事故、举报投诉率高，酌情扣分。
-20
调查访问。
年度办学情况检查意见
说明：
1、年度办学情况检查评分定四个等级：
A（优秀）、B（合格）、C（整改）、D（停办），85≤A≤100，71≤B≤84，60≤C≤70，D＜60；
2、奖励与扣罚的三级指标，各市州可根据实际情况进行调整，奖励最多不超过＋20分，扣罚最多不超过—20分。
附件3：
湖南省民办普通初级中学年度办学情况检查细则（试行）
一级指标
二级指标
三级指标
分值
检查内容与方法
检查评分
A1
指导思想
15分
B1
办学方向
C1①全面贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益性原则，全面实施素质教育；②有明确的办学目标和中长期发展规划。
5
①查学校章程和办学规划；②查体现办学理念、办学宗旨的有关资料。
B2
依法办学
C2①严格按照有关法律和规定办学；②办学许可证、民办非企业单位登记证、组织机构代码证、卫生保健合格证、食品卫生合格证、税务登记证、校车准运证、消防验收意见书等证照齐全。
3
查各类证照原件是否在有效期内。
C3①准确使用校名，严格按审批的层次、类别、范围办学；②严格按照审批机关备案的内容发布招生简章和广告；
3
查审批原件和招生简章（广告）。
C4①自觉遵守招生政策规定；②严格按照有关政策规定编排班级；③征订渠道规范，使用正版教材。
4
①调查、访问师生；②实地查看有无违规现象，是否设有重点班（实验班）；③查看教材和教材征订单，看有无盗版教材、是否滥发教辅资料。
A2
管理机制
20分
B3
组织机构
C5依法设立了学校董事会（理事会）或其他决策机构，决策机构依法行使职权。
3
查决策机构的会议记录。
C6实行董事会（理事会）或其他决策机构领导下的校长负责制，校长依法依规独立行使教育教学和行政管理职权。
5
调查、访问校长，查看校长办公会议记录。
C7①依法建立党团、工会组织，并定期开展活动；②实行教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理与监督。
2
查看活动和会议计划、记录。
C8①机构设置健全，规章制度完备；②教务处、政教处、后勤等部门职责明确。
2
①查看学校规章制度和职能部门设置情况；②各部门工作职责及落实情况。
A2
管理机制
20分
B4
领导班子
C9校长具有专科以上学历和中级以上职称，5年以上中学教育教学经验，有校长任职资格证。
4
查校长学历证书、教师资格证、校长岗位培训合格证。
C10领导班子成员相对稳定，年龄结构合理，业务熟悉，分工明确，团结协作。
4
①查领导班子资料；②与班子成员座谈，访问教师。
A3
办学条件
25分
B5
校舍与场地
C11①有自有、独立、安全、稳定的办学场地，远离污染源和不利于学生安全的公共场所；②有与办学规模（300人以上）相适应的教学用房，无危房；③有250米以上的环形跑道和100米直行跑道等运动场地；④校园总面积30亩以上，生均建筑面积5m2以上。
6
①实地查看；②自有校园的查房产证、土地使用权证，租赁校园的查租赁合同原件。
C12①校园布局合理，各功能区域划分明确；②环境绿化、美化效果好，有较强的文化氛围，周边环境安全。
2
实地查看。
B6
教育教学
设施
C13①有理化生实验室、计算机教室、语音室、音乐室、电教室、美术室、劳技室，心理咨询室等专业教室；②理化生实验设备和音体美劳器材配备达到省颁Ⅱ类以上标准。
3
①实地查看；②查财产登记和使用登记；③查网络是否畅通、安全。
C14设有图书馆（室）和阅览室，印刷图书配备和更新能满足教师教学和学生学习的需求，生均藏书量10册以上，报刊30种以上，工具书、教学参考书50种以上（以上均不含电子图书）。
3
C15学校信息化设施（局域网）较完善，计算机网络畅通、安全，计算机配置基本满足教学需要。
2
B7
生活服务
设施
C16有满足师生需要的宿舍、食堂、浴室（冷热淋浴）、锅炉房等生活用房，有符合卫生条件、满足学生需要的厕所，后勤服务设施完善。
3
①实地查看；②查财产登记；③调查、访问学生。
B8
师资队伍
C17①有与办学规模相适应、结构合理的教师队伍，在校师生比不超过1：
13.5；②教师具有初级中学教师资格；③专职教师不低于教师总数的40%，教师流动率低。
6
①查教师花名册和教师资格证书；②查看学生花名册。
A4
学校管理
30分
B9
教学管理
C18①贯彻执行教育部颁布的课程标准，按教学计划开齐、开足课程，按新课程要求建立校本课程，坚持做好眼保健操和课间操，坚持开设体艺课；②落实教学常规；③节假日未成建制补课，减轻学生过重的课业负担。
3
①查课表、教学计划、教案和常规检查记录；②调查、访问学生。
C19①根据教学需要，开展教学研究活动，鼓励教师进行教育教学创新，不断提高教学质量；②学生辍学率为0，巩固率为98%以上。
2
①查听课本、业务学习记录本、教研工作计划和教研成果；②查学生学籍档案。
A4
学校管理
30分
B10
学生管理
C20①有德育工作计划及活动安排，建立了社会、家庭、学校三结合的德育工作网络；②积极开展法制教育、心理健康教育和心理咨询活动；③学生思想品德优良率达85%以上，合格率100%，犯罪率为0。
2
查工作计划和活动记录。
C21团组织、学生会等学生组织机构健全,定期开展形式多样的主题教育活动，校风、学风良好。
1
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