4事故隐患和危险源管理.docx

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4事故隐患和危险源管理

4事故隐患和危险源管理

村安全生产隐患排查治理、打非治违专项行动方案

一、工作目标

　今年来，我村在今年开展本辖区内安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化本辖区内安全生产隐患排查治理工作，进一步强化本辖区内安全生产主体责任，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，建立重大隐患排查治理机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，创新工作思路，努力构建本辖区内安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，保持本辖区内安全工作平稳态势。

二、排查治理的重点内容

落实安全隐患排查治理专项行动方案，结合本辖区内安全生产的实际实际情况，排查在安全管理责任、各项规章制度及生产施工全过程中存在的安全隐患并进行治理。

具体包括：

　　1、安全生产责任制落实情况。

督促企业和企业负责制及分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况：

企业、生产设备设施、从业人员取得有关证照情况；建立健全安全生产管理制度情况。

3、安全基础工作情况：

督促企业全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；有关基础台账完备情况。

5、特种作业人同管理情况：

对特种作业违法违规教育处理和督促其参加学习、考试情况；对特种作业人员动态监管，防止违章操作等违法行为。

6、机械设备管理制度执行情况：

督促企业执行机械设备维护检验制度，确保机械设备性能符合安全技术标准，防止带病运行。

8、事故处理和责任追究情况：

对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

三、各重点时段排查治理重点

　　为保证生产工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：

（一）第一时段（4月底前）

　　1、村委会将工作方案下达给本辖区内各企业、单位，并督促它们认真制订具体排查实施方案。

　　2、抓紧整改2011年以来排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成治理的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。

（二）第二时段（5-9月）

　　1、根据本辖区内的方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施的到位，全面治理事故隐患。

2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。

要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。

3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高全体员工安全生产素质。

（三）第三时段（10-12月）

1、针对冬季的气候条件有有关生产的特点，做好各项安全生产工作。

2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对前一阶段治理情况，对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求。

完善建立隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

村安全生产隐患排查治理、打非治违专项行动职责分工情况表

部门

工作职责、工作范围

负责人

村支书、村主任

专项行动全面协调工作

村安全管理员

负责专项行动有关资料整理工作

村分管安全干部

负责专项行动相应隐患整改工作

村安全管理员

负责专项行动宣传教育培训工作

危险源（点）排查记录表

报送单位

　报送时间

隐患名称

隐患部位

隐患等级

隐患治理通知

通知书编号

治理措施

治理责任人

资金来源

治理期限

治理到位前的安全防范措施

整改结果

复查人员

复查时间

村安全事故应急救援预案

为了及时应对可能发生的安全事故，迅速、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产经营秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规要求，结合本辖区工作实际，制定本预案。

一、适用范围

本《预案》适用于本辖区可能发生的造成一次重伤一人以上，或经济损失5万元以上的安全事故，及其他性质特别严重，产生重大影响的安全事故的应急救援工作。

安全事故包括：

（一）火灾事故；　　

（二）机械、电器伤亡事故；

（三）单位范围内机动车辆运行发生的事故；

（四）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故；

（五）中毒事故；

（六）其他安全事故。

二、应急救援指挥系统

　　成立应急救援指挥部，总指挥由村支书担任；如有特殊情况，村支书不能到位时由村主任代理。

副总指挥由分管安全生产的副村副主任担任，或者根据需要，由总指挥指定村主任或其他村两委同志担任。

指挥部具体办事机构设在本村委会办公室。

指挥部成员由村两委主要负责人等组成。

应急救援工作在指挥部的统一领导下，按照迅速、高效、有效的原则进行。

　　三、应急救援指挥部的职责

（一）组织辖区有关单位制定应急救援预案，并按照预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

（二）根据事故发生情况，统一部署预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

　　（三）在辖区各单位内紧急调动各类物资、设备、人员和公用场地，事故处理完后应及时归还或给予补偿。

　　（四）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

　　（五）配合执法部门进行事故调查处理工作。

　　（六）做好生产经营秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　（七）及时将事故的原因、责任及处理意见上报有关部门。

　　（八）组织预案的演练，并根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。

　　四、应急救援指挥部办事机构和成员单位职责

（一）负责各类事故的现场救援及应急处理工作。

（二）负责事故现场有关人员的紧急疏散、撤离。

　　（三）负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。

　　（四）负责协助有关部门进行事故调查。

　　（五）负责各类事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场。

　　五、事故报告和现场保护

（一）事故发生后，村委会必须以最快捷的方法，立即将所发生事故的情况及时上报主管单位，并立即开展抢救。

报告内容为：

发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。

（二）事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。

因抢救伤员、防止事故扩大、以及疏通交通等原因，需要移动现场物体时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

　　六、应急措施

（一）事故发生后，应急救援指挥部应立即投入运作，指挥部及事故单位应迅速到位履行职责，及时组织实施事故应急预案，同时立即报告有关部门组织救援。

（二）加强事故现场保卫、治安管理，维护社会治安。

　　（三）发生人员伤亡时，及时与卫生部门联系，认真组织抢救。

　　（四）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝。

　　（五）事故发生初期，事故单位或现场人员积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。

　　七、其他事项

（一）本《预案》是针对可能发生的安全事故，组织实施应急救援工作，并协助有关部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况随机处理。

（二）各单位要按照《安全生产法》的要求，加强安全教育，不断增强职工预防事故的意识，提高职工遵章守纪的自觉性和按规程操作的自我保护能力，落实有效的防范措施，防止各类事故发生。

　　（三）所有村民都有义务参加事故的抢险救灾工作。

附演练照片