110千伏变电站工程监理规划.docx

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110千伏变电站工程监理规划

xxxxxx110千伏变电站工程

监理规划

批准年月日

审核年月日

编制年月日

一、工程项目概况

1．工程概况

1.1工程名称

xxxxxx110千伏变电站工程

1.2建设地点

xxxxxx110千伏变电站工程地处五图街道办境内，寿阳山东路约30m，项目区路北50米。

该处地势平坦，进出线电缆畅通；交通方便，易于设备运输、施工管理；附近无重要军事、通讯设施，是理想的建站地点。

1.3建设规模

本工程为新建110kV变电站工程

土建工程：

以配电装置楼为中心，四周设运输道路，便于设备运输、吊装、检修及运行巡视，大门入口位于站区西南角，站区长62.8米，宽38米。

本工程为半户内智能变电站，配电装置楼按主体二层布置；配电装置楼东西方向40.8米，南北方向20米。

主变压器布置在一层的南侧，户外布置；电容器室、10kV开关室、安全工具间布置在配电装置楼一层；110kVGIS室、二次设备室、接地变室布置在配电装置楼二层。

电气工程：

建设内容

远期

本期

主变压器

3×50MVA双绕组有载调压变压器，户外布置

2×50MVA双绕组有载调压变压器，户外布置

110kV配电装置

出线2回，扩大内桥接线，GIS户内布置

出线2回，内桥接线，GIS户内布置

10kV配电装置

出线36回，单母线分段，户内开关柜布置

出线24回，单母线分段，户内开关柜布置

无功补偿装置

3×（4+4）Mvar户内布置

3×（4+4）Mvar户内布置

1.4工程计划工期

计划开工时间：

xxxx年04月24日。

计划竣工时间：

2016年03月10日。

1.5工程投资

静态投资:

3638万元，动态投资:

3549万元。

2．工程建设目标

根据“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的创优总体要求，确定工程争创国网山东省电力公司输变电工程安全质量流动红旗和项目管理流动红旗目标，具体目标如下：

2.1工程质量目标

（一）输变电工程“标准工艺”应用率100%。

（二）工程“零缺陷”投运。

（三）实现工程达标投产、国家电网公司优质工程目标。

（四）工程使用寿命满足公司质量要求。

（五）不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。

2.2工程安全目标

（一）不发生六级及以上人身事件。

（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。

（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。

（四）不发生火灾事故。

（五）不发生环境污染事件。

（六）不发生负主要责任的一般交通事故。

（七）不发生基建信息安全事件。

（八）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

2.3文明施工和环保目标

安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件，建设资源节约型、环境友好型工程，创建安全文明施工典型工程。

环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。

固体废弃物采用分类存放和处理；施工现场道路减少扬尘；节约原材料，使用微机物资管理系统对三大材进行管理，并执行限额领料卡制度；节水、节电；按国家施工噪声的要求分阶段不超过场界噪声限值。

2.4投资目标

投资管理：

工程造价不超过批准概算，工程投资可控、在控。

2.5进度目标

坚持以“工程进度安全、质量”为原则，积极采取相应措施，确保工程xxxx年4月24日开工，2016年3月10日竣工。

2.6档案管理目标

开展工程档案资料同步管理，本工程统一编制工程档案管理归档目录，坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。

档案管理符合工程档案验收规范要求，一次通过档案管理部门验收。

3．参建单位

项目法人单位：

国网山东省电力公司

建设管理单位：

国网xx供电公司

项目监理单位：

xxxx工程建设监理有限公司

项目设计单位：

xx方源电力咨询设计有限公司

项目施工单位：

山东五洲电气股份有限公司

项目调试单位：

山东五洲电气股份有限公司

项目运行单位：

国网xx供电公司

二、监理工作范围

工程建设监理的主要内容是监督管理工程安全，控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理、信息与档案管理，协调有关单位间的工作关系。

具体监理工作范围如下：

1、施工监理

（1）参加施工图会检和交底。

负责分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。

参与主要设备的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见。

参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作。

审查承包商选择的分包单位资质，审查试验单位的资质并认可。

审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。

编制工程进度监理控制计划。

检查二级网络计划，并组织协调实施。

审查承包商开工申请报告。

审查承包商质保体系并监督实施。

检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。

负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施。

检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见。

遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报业主，协助业主制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施。

审查承包商工程结算书，工程付款必须由总监理工程师签字。

监督施工合同的履行，维护业主的正当权益。

对施工单位的工程分包进行全过程监督。

负责审查施工单位是否违反有关工程分包的规定，负责审查分包单位的资质及相应业绩是否符合工程分包要求。

2、监理资料的整理

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。

合同完成或终止时交付业主。

三、监理工作内容

1．施工准备阶段的监理工作内容

施工前认真审阅工程设计图纸、设计说明，就工程设计图纸中的问题与建设单位及设计院工程师沟通，充分理解建设意图和设计思想，提出合理化建议，对工程功能及系统组成做到全面、深入的了解和掌握。

根据委托监理合同的约定参加工程施工招标工作，协助建设单位选择有能力、有经验的承包商。

认真做好承包商的资质审查工作，包括人员、施工设备、检测设备，确保施工队伍素质与工程要求基本相适应。

认真审核施工组织设计（项目管理实施规划）、质量保证措施和安全技术措施，施工现场的布置、劳动力安排，工具材料准备、预制品、半成品的生产等，确保工程质量符合设计和规范要求。

协助建设管理单位组织设计图纸会审工作，参加图纸设计交底，使承包商及全体施工管理人员了解工程设计意图和要求。

督促施工承包单位认真做好作业前的技术交底，使每个施工人员清楚各自工作的具体要求。

确认施工图纸的有效性。

对设计变更、工艺变动、材料变更、设备选型等都要求办理相关手续。

对各专项系统主要设备、器材的校验调整，监理工程师要亲自监督，掌握系统设备的详细资料、消除隐患。

2．施工过程中的监理工作内容

2.1工程质量控制

审查承包单位编制的质量计划和工程质量验收及评定项目划分表，提出监理意见，报建设管理单位批准后监督实施。

监理项目部组织专业监理工程师审查承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺方案和工程质量保证措施，审核同意后签认。

承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备，应组织专题论证，并向监理项目部报送相应的施工工艺措施和证明材料，监理项目部审核同意后签认。

审核承包单位报送的主要工程材料、半成品、构配件生产厂商的资质，符合后予以签认。

审查承包单位报送的拟进场工程材料、半成品和构配件的质量证明文件进行审核，并按有关规定进行抽样验收。

对有复试要求的，经监理人员现场见证取样后送检，复试报告应报送监理项目部查验。

未经项目监理项目部验收或验收不合格的工程材料、半成品和构配件，不得用于本工程，并书面通知承包单位限期撤出施工现场。

参与主要设备开箱验收，对开箱验收中发现的设备质量缺陷，督促相关单位及时处理。

对施工过程进行巡视和检查，对工程项目的关键部位、关键工序的施工过程进行旁站监理。

对承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检记录，由专业监理工程师进行现场检查，符合要求予以签认后，承包单位方可隐蔽并进行下一道工序的施工。

对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并严禁承包单位进行下一道工序的施工。

专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量报验资料进行审核，符合要求予以签认；总监理工程师应组织专业监理工程师对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求予以签认。

对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达书面通知（监理工程师通知单），要求承包单位整改，并检查确认整改结果。

监理人员发现施工过程中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师报告建设单位后下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。

整改完毕并经监理人员复查，符合要求后，总监理工程师确认，报建设单位批准复工。

对需要返工处理或加固补强以及设备安装质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案。

监理项目部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

专业监理工程师应根据消缺清单对承包单位的消缺方案进行审核，符合要求后予以签认，并根据承包单位报送的消缺报验申请表和自检记录进行检查验收。

分阶段组织工程质量监理中间验评，监理验评合格后书面报送建设管理单位并配合建设管理单位进行中间验收。

监理项目部配合由工程质量监督机构组织的工程质量监检工作。

2.2工程进度控制

协助建设单位编制总体工程施工里程碑进度计划。

编制工程进度监理控制计划，经建设管理单位批准后下发。

总监理工程师组织审查施工图交付计划、设备材料供应计划、施工进度计划和调试进度计划。

专业监理工程师依据承包合同有关条款、设计文件及经过批准的施工组织设计制定施工进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。

对工程进度的实施情况进行跟踪检查和分析，当发现偏差时，应督促责任单位采取纠正措施。

专业监理工程师在进度控制过程中，发现实际进度严重滞后于计划进度，并涉及到对合同工期控制目标的调整或合同商务条件的变化时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位、承包单位研究解决方案，制定相应措施，并经建设单位批准后执行。

当工程必须延长工期时，承包单位应报监理项目部。

总监理工程师应依据承包合同约定，与建设单位共同签认，承包单位应重新调整施工进度计划。

2.3工程造价控制

监理项目部依据承包合同有关条款、设计及施工文件，对工程项目造价目标进行风险分析，并向建设单位提出防范性对策和建议。

监理项目部依据承包合同约定进行工程预付款审核和签认。

监理项目部按实际工程量及承包合同约定进行工程计量和工程款支付的审核签认工作，未经监理项目部质量验收合格的工程量或不符合承包合同约定的工程量，监理项目部应拒绝计量和拒签该部分的工程款支付申请。

监理项目部从质量、安全、造价、项目的功能要求、和工期等方面审查工程变更方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

依据授权和承包合同约定的条款处理工程变更等所引起的工程费用增减、合同费用索赔、合同价格调整事宜。

收集、整理有关的施工、调试和监理文件，为处理合同价款、费用索赔等提供依据。

监理项目部应建立工程量、工作量统计报表，对实际完成情况和计划完成情况进行比较、分析，制定调整措施，向建设单位提出调整建议。

及时督促承包单位按照承包合同的约定进行竣工结算。

2.4安全与文明施工监理

对中型及以上项目和危险性较大的分部分项工程，编制安全文明施工监理实施细则，明确监理的方法、措施和控制要点。

审查承包单位提交的施工组织设计中的安全技术方案及危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：

审查承包单位提交的安全文明施工二次策划。

检查承包单位职业健康安全与环境管理体系、规章制度和监督机构的建立、专职安全生产管理人员配备情况，督促承包单位对其分包单位进行检查。

核查特种作业人员的资格证书的有效性。

审核安全措施费用使用计划。

监理项目部应监督承包单位按照批准的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案组织施工，及时制止违规施工。

定期对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知承包单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理项目部应下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，并同时报告建设单位。

安全事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。

承包单位拒不整改或不停止施工的，及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

以电话形式报告的，应当有记录，并及时补充书面报告。

检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

核查施工现场施工起重机械、脚手架等设施和安全设施的验收手续。

检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准，并检查安全生产费用的使用情况。

督促承包单位进行安全自查工作、应急救援预案演练，并对承包单位自查及演练情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

2.5工程协调

根据建设单位的授权建立监理协调制度，明确程序、方式、内容和责任。

运用工地例会、专题会议及现场协调方式及时解决施工中存在的问题。

3．竣工验收阶段监理工作内容

对已完工程进行工程质量评估，并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结。

总监组织监理工程师根据规范和强制性条文对承包单位报送的完工工程的实物质量进行竣工监理初验收、对竣工资料进行审查，并对存在问题整改的结果进行复验合格的基础上，向建设管理单位提出竣工验收的建议。

协助建设管理单位组织竣工验收。

四、监理工作目标

1、监理工作目标

（1）确保实现各项工程建设目标；

（2）监理合同、服务承诺、监理大纲履行率100%；

（3）优质服务，让业主满意；

（4）实现监理服务的零投诉。

2、工程建设目标分解

2.1安全目标分解

监理项目部通过事前、事中、事后全过程监理安全控制，努力做到：

（1）安全技术措施审查率100％；

（2）重要设施安全检查签证率100％；

（3）安全巡视、检查、旁站到位率100％；

（4）违章查处、整改闭环率100％。

2.2质量目标分解

为达到创优质工程的质量目标，监理项目部坚持以事前预控为主，进行主动控制，严格事中控制、辅以事后控制的原则，并将创优质工程的质量目标分解如下：

单位工程、分部工程开工前，监理项目部从“人、机、料、法、环”等五个方面对工程质量进行事前主动控制，做到：

（1）地基与基础、主体、装饰等分部工程施工方案审查率100%；

（2）分包单位、特殊工种人员资格审查合格率100%；

（3）钢材、砂、石、水泥、混凝土试块、防水卷材、压接导线等原材料、试件监理见证送检率100%；

对工程施工中的关键工序、重要部位和薄弱环节，监理项目部设置质量控制点（“W”点—见证点；“H”点—停工待检点；“S”点—旁站点）进行重点控制，做到：

（1）混凝土浇筑、防水施工、导线压接、主变压器安装等关键工序监理旁站到位率100%；

（2）基坑回填和防雷接地网敷设、回填、墙体抹灰等隐蔽工程监理见证率100%；

（3）督促施工单位对施工质量进行“三级自检”，在此基础上对工程质量进行监理初检，验收缺陷监理复检闭环率100%；

（4）施工质量通病缺陷处理监理复检闭环率100%；

（5）经工程中间验收和竣工验收，工程质量总评优良。

2.3进度目标分解

坚持以“工程进度服从安全、质量”为原则，积极采取相应措施，确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑计划的按时完成。

（2）确保工程里程碑各节点计划的实现。

（3）确保工程2016年3月10日竣工。

（4）工程协调及时率100%，责任落实率1000%，问题关闭率100%。

2.4投资目标分解

监理部根据工程实际情况，对造价控制目标分解如下：

（1）工程最终投资控制符合审批概算中的静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资；

（2）严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。

（3）在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时处理、协调工程变更、索赔等相关事宜。

2.5文明施工和环保、水保目标分解

文明施工目标：

安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。

环保、水保目标：

建设“环境友好型、资源节约型”的绿色和谐工程。

保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实“四节一环保”，做到节能、节地、节水、节材和环境保护，节约资源，减少能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响，提高施工人员的职业健康安全水平。

现场排污减噪达到标准要求，施工固体废弃物回收率大于30%，减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；现场施工环境满足环保要求。

五、监理工作依据

1．本工程的建设有关批准文件

2．工程建设相关法律、法规和规范标准

2.1法律法规

本工程建设中应遵守的法律、法规及管理条例，包括但不限于：

（1）《中华人民共和国建筑法》（2011年4月22日,第十一届人大常委会通过）

（2）《中华人民共和国电力法》（2009主席令第18号）

（3）《中华人民共和国合同法》（1999年3月15日人大通过）

（4）

（5）《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日起施行）

（6）《中华人民共和国招标投标法》（2000年1月1日起施行）

（7）《中华人民共和国环境保护法》（2014年版）

（8）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）

（9）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

（10）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）

2.2工程管理文件

本工程有关工程管理文件应为其最新版本，包括但不限于：

（1）《建设工程监理规范》（GB50319-2013）

（2）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）

（3）《国家电网公司输变电优质工程评定管理办法》（xxxx版）

（4）《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的有关要求》（基建安全[2007]25号）<注：

安全部分适用>

（5）《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求》（基建质量[2010]322号）

（6）《国家电网公司输变电工程标准工艺

（一）施工工艺示范手册》（2011年）

（7）《国家电网公司输变电工程标准工艺

（二）施工工艺示范光盘》（2011年）

（8）《国家电网公司输变电工程标准工艺（三）工艺标准库》（2012年版）

（9）《国家电网公司输变电工程标准工艺（四）典型施工方法（第二辑）》（2012年版）

（10）《国家电网公司输变电工程标准工艺（五）典型施工方法演示光盘（第二辑）》（2012年版）

（11）《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q／Gxx248-2008）

（12）《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）（2011年版）

（13）《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》（2013年版）

（14）建设单位、建设管理单位质量、环境和职业健康管理体系文件

2.3标准、规程、规范

本工程主要采用的标准、规程、规范应为其有效版本，包括但不限于：

2.3.1材料、产品质量类

（1）《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》（GB175-2007）

（2）《水泥取样方法》（GB12573-2008）

（3）《钢筋砼用热轧光圆钢筋》（GB1499.1-2008）

（4）《钢筋砼用热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007）

（5）《建筑用砂》（GB/T14684-2011）

（6）《建筑用卵石、碎石》（GB/T14685-2011）

（7）《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》（JGJ52-2006）

（8）《普通混凝土用砂石质量及检验方法标准》（JGJ52-2006）

（9）《高压绝缘子瓷件技术条件》（GB/T772-2005）

2.3.2工程施工及验收规范类

（1）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GBJ50202-2002）

（2）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2011）

（3）《混凝土质量控制标准》GB50164-2011

（4）《混凝土强度检验评定标准》（GB50107-2010）

（5）《砌体工程现场检测技术标准》（GB/T502315-2011）

（6）《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2010

（7）《钢结构焊接规范》（GB50107-2011）

（8）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）

（9）《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）

（10）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）

（11）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）

（12）《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》（GB50148-2010）

（13）《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》（GB50149-2010）

（14）《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》（GB50172-2012）

（15）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2006）

（16）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）

（17）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2006）

（18）《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》（DL/T782-2001）

2.3.3工程质量检验及评定类

（1）《110kV—1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定标准》（Q/Gxx183-2008）

（2）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL／T5161.1～5161.17-2002）

（3）《输变电工程工程质量监督检查大纲》（国能综安全【2014】45号）

（4）《国家电网公司基建质量管理规定》（xxxx版）

2.3.4安全、环保类

（1）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

（2）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）

（3）《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）

（4）《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》（xxxx版）

（5）《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（xxxx版）

（6）《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》（基建安全〔2011〕35号）

（7）《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》（xxxx版4）

（8）电力建设安全工作规程（变电所部分）（DL5009.3—2013）

（9）《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法国网》（xxxx版）

（10）《国家电网公司基建安全管理规定》（xxxx版）

3．其他管理文件

（1）《xxxxxx1