劳动力安排计划及其保证措施.docx

劳动力安排计划及其保证措施.docx

《劳动力安排计划及其保证措施.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《劳动力安排计划及其保证措施.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

劳动力安排计划及其保证措施

第四章、（劳动力安排计划及其保证措施）

一、劳动力安排计划

由于本工程工期紧张，因此这对强大的劳动力保障提出了非常高的要求，为了保证进场工人做到人尽其才，提高劳动生产力，在劳动力管理上，我们采取公司管理与项目管理相结合，岗前、岗中和岗后三位管理相结合的原则进行管理，我们将依托我公司现有劳动力保障本工程的实际施工需要，我们完全有强大的实力来保障在本工程需要时提供充足的高素质的劳动力，公司针对劳动力资源管理规划，建立全面的劳动力管理流程，做到“以人为本、形成主动服务”的管理理念，因而我们根据本施工组织设计、施工进度计划及劳动力资源计划要求，由公司全面协调、调备本项目劳动力资源，以保证本工程质量、安全、工程期等相关目标实现。

1、人力资源配置

按照项目法的施工要求，项目施工实行管理层与作业层分开，项目经理部依据各施工进度情况，对各施工队、配合单位施工任务的工程量及操作工人的技术等级进行比较分析，组织足够的人员进场作业。

（1）本工程劳动力配备计划是根据招标文件提供的设计图纸、有关的预算定额、劳动定额和总进度计划编制的，主要反映工程所需各种技工、普工人数，它是项目部控制劳动力平衡、调配的主要依据。

（2）为了确保本工程施工总进度计划目标的实现，劳动力的投入按阶段配备，重点控制劳动力配备。

（3）根据以往施工类似大型工程的管理经验，对劳动力素质、数量的选择将直接影响到工程的进度和质量，由于本工程具备一定的规模、工期相对较紧，在施工工序组织安排上必须衔接紧密，因此对劳动力的数量要事先做好需用量计划，并及早与选定的劳务公司签定劳务合同。

（4）劳务队的素质还将通过现场培训，不断提高其综合素质，使他们能胜任本工程

（5）各项工作的要求。

因此我们将选择与本企业有着中长期合作基础，有类似工程及精品景观施工经历、施工素质高、人员配备充足、专业水平精、相对稳定的优秀劳务公司。

2、劳动力组合

合理而科学的劳动力组织是保证工程顺利进行的重要因素之一。

根据工程实际进度及时调配劳动力。

我们将通过挑选择优指定最优秀的施工班组进驻本现场，并分级签定经济承包合同。

进场前进行入场的安全知识教育，认真组织技术交底。

3、劳动力数量选择

（1）由于本工程占线较长，专业较单一，文明施工要求和质量要求高，并根据施工部署的布置分别组织施工。

为了使各段劳动力充分满足现场施工的连续性，保证按进度计划按时完成基础、主体的施工工期，我们配备了数量充足的劳动力。

（2）本工程为完成本工程，要在短时间内完成工程量，必须要配备充足的劳动力来满足施工的需要。

（3）考虑到本工程的质量目标，为保证工人的施工素质，要求劳务公司对派入到本工程的高级工占总工人数的20%，中级工占到50%。

（4）根据施工图工程量预算配置工种、劳动数量。

4、劳动力组织与调配

（1）管理体系

建立以项目经理全面负责的劳动力管理组织体系，项目经理全面负责，其他管理人员分别负责、指导，劳务队长具体实施的管理体系。

（2）协调例会制

建立每周两次的劳动力协调会制度，目的是根据施工生产任务和条件的变化，对劳动力进行跟踪平衡、协调及时解决劳动力配合中的矛盾。

因此由项目经理组织相关的管理人员和劳务队长参加，管理人员分别对自己负责的劳务队的作业情况进行点评，对下半周的劳动力数量等提出使用计划，经统筹后由项目经理统一安排调配，做到在动态中实施管理。

（3）培训教育制度

在施工队进场前，组织全体人员进行技能培训和制度教育，进一步提高管理人员业务水平和思想素质，充分认识该工程的重要性，树立为学校的建设勇于奉献的敬业精神。

（4）合同管理

项目部作为施工总承包单位与各劳务公司签定劳务分包合同（其劳务合同主要内容：

施工队承包的任务及安排，对施工队进度、质量、安全、节约、协作和文明施工的要求，对施工队的考核标准，应得的报酬及对施工队的奖罚规定）。

各劳务公司按合同中明确的作业任务、数量、工种、技术能力，选派作业队完成承包任务。

加强质量意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程及地方有关规定。

进行施工组织设计总交底，使施工人员充分了解该工程的特点和难点，以熟练规范的操作，高质量的完成施工任务，确保计划用量满足施工生产需要。

（5）业绩考核

项目部向参加施工的劳务队下达施工任务单，并对其作业质量和效率进行检查考核。

（6）动态管理

项目部根据施工生产任务和施工条件的变化，对劳动力进行跟踪平衡、协调、进行劳动力补充或减员，及时解决各专业劳动力配合中的矛盾。

（7）劳动竞赛

组织开展劳动竞赛，调动劳务施工队的积极性、主动性和创造性。

（8）资金保障

按合同支付劳务报酬；进行奖励和惩罚，对不能满足合同需要的进行处罚或辞退，对有突出贡献者进行奖励。

5、农忙季节劳动力安排

施工期间可能适逢农忙季节。

因此使用我公司的基本施工队伍，一方面可作为技术性较强项目的基本施工队伍保证，同时可解决因农忙而走人的问题。

该部分人数因保证正常施工现场所需劳动力的70％以上这样可通过合理调整班次和作业时间满足进度要求。

对于部分劳动力配置量大的项目，在施工计划安排时，尽可能与农忙季节错开，减少农忙季节对工程劳动力的需求，避免部分因农忙回家务农的人员而影响本工程的正常进行，确保工期进度，同时，在农忙期间可采用一些比较灵活的激励措施，适当发放农忙补贴，这样就可从根本上解决问题。

（1）加强劳动力的调配

合理调配劳动力是提高劳动效率的关键。

项目经理部将现场劳动力分为两班。

每班严格按8小时工作制控制，保证每天现场16小时的施工时间。

同时我单位还将对所有在建工程的劳动力进行统一调配，需要时马上调配至工作面配合施工，避免出现施工关键阶段因特殊原因造成现场劳动力短缺的情况，以保障关键工序的顺利完成。

（2）加强劳动力的现场管理

为调动现场劳动力的积极性，我单位在进场时将与劳动队伍签定现场施工奖罚协议书，从工期、质量、安全、文明施工等各个方面制定相应的奖罚措施，作到现场管理“有法可依”。

施工期间，现场技术人员对关键工序进行旁站式监督，劳动队伍的管理人员保证施工期间不离现场。

夜间施工期间，安排现场值班表，保证现场24小时有管理人员在现场。

6、劳动力管理

项目部进场后，按照各分项工程的计划施工时间、工作量、及时安排劳动力进场，做好接受前期定位放线、临建搭设以及和有关单位、部门的配合工作，缩短准备周期，迅速打开工作面，使本工程的建设早日进入正常施工的运行轨道。

进场施工人员的有关证件，如就业证、上岗证、身份证、健康证等复印件，由项目部劳资员统一登记造册进行保管，项目部严格掌握劳动力的流向。

对进入本现场的操作人，由项目部组织进行本工程将可能遇到的施工、技术、工期、安全、质量及文明施工等方面的交底工作，使之了解和适应本工程的施工要求。

根据工程总体控制计划，合理投入劳动力，结合各阶段的施工需要，随时调整劳动力的投入，且始终处于动态控制中。

如果我公司中标则再根据实际工程量的详细情况进行调整。

7、劳动力投入和不脱岗的保证措施

（1）择优选择：

根据工程项目需要，以本公司所使用的合格分包商作为评审和选用对象，并采用招投标形式选择合格的劳务施工队伍，优先选择获得优良工程的劳务分包。

（2）项目部提前30天编制每半月的劳动力配置计划，劳动力配置计划应与旬月计划表相协调一致，报送公司分管副总经理，对与总配置计划不符的事宜应具体说明，并分析原因，制定相关有效的改进措施。

（3）选派的劳动力均为本公司劳动力队伍，长期以来均以班组建制存在，经过了长期实践操作，满足了劳动力优化组合的要求，操作人员间配合融洽，技术等级比例配制合理，操作人员均具有较强的操作技能与良好的职业道德与素养。

（4）项目部及时做好基地临时生活设施的清理与布置，为职工提供一个良好的临时生活环境，包括就餐、住宿、防疫、防中毒、个人卫生、业余娱乐活动等等方面，让职工进入公司生活区就感到回到家庭一样的温暖。

同时对家庭困难的职工，主动积极进行送温暖活动。

（5）职工进场后、进场施工前，项目部组织开展上岗前的培训教育，培训内容至少包括以下内容：

规章制度、安全施工、文明施工、环境保护、治安、操作技术、质量控制、精神文明等等方面，同时对全体职开展质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康等方面的再培训，增强职业的集体意识、班组意识、群体意识、法律意识以及个人应尽的义务与应得回报等等方面的意识。

（6）项目部与班组签订经济、质量安全文明施工内部责任状，提倡“多劳多得”的同时更提倡“优劳多得巴项目实施实测实量量化考核体系与经济激励挂钩。

提倡“一次性做好”、“自我承任”、“自我约束”的质量安全意识，“一次性做好”就是要杜绝质量通病的发生，减少或避免返工现象；“自我承任”就是只要是自己负责或操作的事宜应主动承任，而不管做得好坏；“自我约束”就是要在规章的约束下从事份内事宜，做到奖罚分明。

（7）除为职工办理一般劳动保险外，对从事危险作业的操作工人还应办理人身意外险的保险工作。

（8）对职工应得的工资报酬或奖励项目部将及时兑现。

特别在农忙期间、职工子女开学前要特别注重这一点，以此实现项目部与职工间的良好信用关系，确保项目劳动力资源的相对稳定。

（9）原则上取消所有人的节假日，做好工人的思想工作，承诺对节假日坚守岗位的工人适当给予经济补偿。

用工序间隙对假期进行补偿。

（10）本工程由于工期紧，施工期间势必出现各工种的衔接窝工、怠工现象，因此对职工的工作积极性和效益将造成较大影响，可能会出现人员流失的现象，因此我们考虑：

严密组织施工生产协调组织，一名生产副经理专职负责工种工序的协调配合；每天组织生产进度协调会，将施工进度计划按照双代号网络图的形式详细编制，落实责任人和责任时间，制定监督措施和预控措施；为防止个别班组的素质、能力或人员的不足造成其他班组的窝工，我们将随时调配每个作业队伍的人员，综合调配，确保工作面不闲置，尽量保证作业班组不怠工；加强对专业班组工作完成效果的管理和督促，当天工作当天必须完成，提前做好班组工作量的预控，对确属存在窝工、怠工的班组给予一定的窝工补贴，提高职工工作的积极性，尽量保证班组职工的生产效益和个人劳动所得。

8、加强生活管理与保障措施

（1）建立联合工会

1）工会的作用是为职工群众说话办事，及时为困难职工群体办实事，帮助他们排忧解难。

2）支持和推动贯彻落实社会保障政策，联合工会将加强对劳务的监督管理，定期检查分包商工程款的发放状况。

3）在工人的安全健康方面，坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则，联合工会将开展多种形式的安全生产监督检查活动，积极推动劳动安全卫生监督检查体系的建立健全，确保职工的劳动安全。

4）联合工会成立后要加强组织建设工作。

让部分思想先进，能够代表大多数工人想法的职工加入工会组织，出现不能解决或解决起来困难的问题时，及时在联合工会内部反应。

5）联合工会的成立扩大原有单一工会的工作范围，凡是涉及工人切身利益的事情，工会就有责任有义务代表工人出面解决。

包括拖欠工资、出现工伤事故、劳动保护等，以保护工人的合法权益。

6）通过联合工会组织，积极开展宣传、普及劳动法活动，教育工人懂得依法维权。

（2）民工工资保障措施

1）在合同中明确约定民工工资的支付时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保劳动者工资支付。

2）付款额度公开。

每月支付工资时，我单位及时将付款的额度通知作业班组长，让工人了解我单位的付款情况，稳定工人的情绪，保护农民工的知情权。

3）所有施工队伍必须为工人建立工资卡，工人工资不得低于沈阳市最低生活标准，工资发放实行月结季清，凡没按月结季清执行的，在联合工会的监督下，由我单位统一代发。

4）为了保障工人的正常生活，联合工会除了实行月结季清外，在每月不能足额发放工资的情况下，必须发放基本的生活保障费，其余的工资在本季度全部结清。

5）单位按照劳动合同约定的日期支付劳动者工资，不以工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由随意克扣或者无故拖欠。

工程停工、窝工期间劳动者工资的支付，按照劳动合同的约定办理。

（3）其他生活保障措施

严格执行8小时工作制，需进行夜间加班时，及时发给加班工资，并安排“夜宵”。

生活区设专人保洁保卫工作。

9、实名制管理

（1）本着“用工管理规范，保护合法权益”的原则，对农民工进行登记、管理、培训、考勤，及时督促项目部支付工资。

（2）为了保障农民工的切身利益，标段内所有农民工均实行实名制管理。

专门配备了数码照相机，为实名制信息录入，提供硬件保障。

在所有施工现场，参照标准化工点建设标准，设置《务工人员须知告示牌》和《务工人员考勤公布栏》。

（3）在施工班组进入施工现场后，规定3天内由班组负责人带领全体农民工到务管部进行实名制信息录入，签订《用工劳务合同》，并依据农民工身份证原件填写登记统一定制的“实名制民工花名册”。

详细登记每一个务工人员的姓名、性别、年龄、文化程度、家庭住址、身份证号、工种类别级别、职业技能岗位证书编号、身体状况、指定的银行卡号码、所在劳务企业及编组名称和进、转、退场日期等基本信息，有关实名制管理资料定期汇总，动态更新，准确无误。

（4）考勤工作也按照实名制管理进行，由现场施工队长担任，每天记录考勤，作业队负责人审核确认，务管部统一管理，做到不漏一天，不漏一人，公平、有效地记录农民工的出勤情况。

（5）农民工工资由项目部管理，作业队负责人根据签订的劳务用工合同和实名制考勤记录为依据，按局指挥部统一标准，编制“农民工工资发放表”，经务管部审核、备案，送财务部进行代发。

务管部保存每一次的农民工工资发放文字和影像记录，及时整理归档。

项目部的职责是让每一个农民工的考勤记录必须真实可靠，确保每一名参建农民工工资准确发放，防止管理漏洞。

要做到全项目部所有农民工考勤和工资支付情况一清二楚，有据可查，让领导和农民工心中都有数。

10、各工种、专业间工作的有效衔接

（1）组织计划

项目经理及技术负责人做到全盘考虑，认真学习和研究施工图纸，领会人力资源计划意图，拟定出本工程各阶段施工所需投入的人力什么时间进场、什么时间退场，做到心中有数，减少盲目性，以免造成人员紧缺或窝工现象。

（2）优胜劣汰

项目部按月对劳务及专业承包商的作业签发《合同履约单》，安排施工任务，并检查监督专业承包商作业队的操作质量，安全生产和现场用料，并提供证实资料，以便与施工进度相吻合，对不能按计划完成任务的班组作劝退劳务承包的决定。

（3）各工种、专业间工作的有效衔接

各工种间配合包含两个方面的内容：

一是不同工种的施工顺序；第二是施工交结部位。

不同工种间合理的施工顺序和最佳的施工方法有利于施工顺利进行和成品保护。

1）专业施工

针对专业施工部分采用专业承包的模式施工，保证专业性施工的质量；明确基础及专业施工的进场与完工时间节点，加强过程检查，以免担误后续工序施工的开始时间，避免无必要的窝工、抢工及质量问题返工；

11、劳动力配备保证措施

（1）根据施工进场计划，按各阶段各工种配备劳力，选用有施工资质的劳务队伍，每个劳务队按施工要求配备持证上岗的各工种人数，并完善劳务注册手续，签订劳务合同，以明确双方的权利和义务。

（2）认真按工程项目分段分配劳动任务，下达工程任务单，明确工作项目内容、工期及质量要求，完工后按合格工程量签证、统计、结算。

（3）对劳务队按分部分项工程进度，定期结算、支付工程款，不拖欠民工工资。

（4）劳力配备情况及进场计划报监理工程师备案，合理使用劳力，做到满足负荷作业，严格按进场计划，因农忙或抢工突击发生劳力不足，采取灵活调配措施，确保劳力满足施工进度要求。

劳动力计划表