安全生产责任制度汇编.docx
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安全生产责任制度汇编
贵州劲同矿业有限公司安全生产制度汇编
编制：
审核：
实施时间：
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安全生产责任制度
为了加强我矿安全生产工作，认真落实“安全第一，预防为主”的方针，切实把我矿安全生产各项工作真正落到实处，体现以人为本的指导思想，特制定本安全生产责任制度。
一、矿长是我矿安全生产第一责任人，认真履行矿长安全生
产职责，总体协调全矿安全生产工作，对全矿安全生产工作负总体责任。
二、矿山安全生产领导小组是我矿安全生产工作专门机构，
对矿山安全生产工作负总体领导责任，按其职责要求逐项落实安
全生产各项任务指标，保证安全生产经费的充分落实，改善职工
劳动条件，不断提高我矿安全生产管理水平。
对安全生产职责不
明，安全生产管理制度不健全，安全技术操作规程不规范，安全生产管理体系存有漏洞而引发的重大工伤事故负责。
三、分管生产、安全生产的副矿长，是安全生产职责、安全
生产管理制度、安全技术操作规程是否落实到安全管理各个层面
和是否得到充分贯彻执行的直接责任人，对我矿安全生产工作负
直接领导责任。
对不能尽职尽责，违规、违章引发的工伤事故负责。
四、各专业部门、专业部门负责人、各班组长是各自领域范
围内安全生产第一责任者，按其安全生产职责要求全面开展安全
生产各项工作，对违规、违章、违反操作规程引发的工伤事故负
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直接责任。
五、安全员是我矿安全生产管理各项工作具体负责人，是安
全生产管理规章、规程能否时刻落到实处的监督管理员，对各自领域内发生每一起工伤事故均负有全面责任。
六、各岗位工是我矿安全生产规章制度、规程的具体执行者，在具体的工作过程中严格履行各自职责，做到以下几点：
1、自觉遵守劳动纪律，安全生产制度和安全技术操作规程，认真执行确认制。
2、抵制违章冒险作业，发现违章冒险作业者，及时制止。
如其不听，迅速向班组长汇报。
3、努力协同，认真配合，细心工作，在工作中保证不危及自己和他人安全。
4、爱护和正确使用机电设备、工具、防护装置以及个人劳动保护用品。
5、学习必要的救护知识和自我防护知识，搞好班组分管的现场文明安全生产。
七、各司其职，各负其责，防止和杜绝各类事故的发生，保
证我矿员工的生命财产安全，一旦发生工伤事故，严格执行安全生产责任追究制度。
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安全目标管理制度
为了认真落实安全第一的思想，切实抓好安全生产，矿
山管理人员认真学习国家安全工作会议精神，仔细分析本年度工作面地质条件情况，分析职工变动情况，为了加强安全管理，特制定本矿安全目标管理规定：
一、安全目标
1、年度内安全上轻伤事故不超过1起，消灭轻伤以上人身事故，杜绝重大生产事故的发生，确保实现安全年。
2、工程质量保持样板面的标准，努力创建样板矿。
3、综合治理确保无一违法违纪案例。
二、组织领导
组
长：
张世忠
副组长：
王洪春
成
员：
蔡路平、黄忠俊、宋旭、简贵洪、许志德
三、具体措施
1、进一步加强宣传教育，带领职工学习有关安全的法律、法规，传达学习国家及主管部门有关安全文件精神、活动内容，同时传达本矿针对各项安全活动制定的具体规划、措施，调动职工参与的积极性，使活动开展的有声有色，有绩有效。
2、严格落实矿长、班组长安全生产责任制和各工种岗位
责任制、操作责任制，明确责、权、利的关系，做到责任到人，
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各司其职，各负其责，确保安全生产。
3、在质量标准化建设方面，始终坚持质量标准化达标项目“六有”制度，即有标准、有（时间）要求、有考核、有落实、有奖罚、有兑现。
提出了年度内要争取创建样板矿的奋斗目标。
4、做好通防工作，工区的防尘设施多，面广量大，认真落实好专职防尘员岗位责任制，确保每班冲洗工作面一次，保证防尘质量，同时要做好防尘设施的正常维修工作。
5、加强现场管理，主动处理各类隐患，狠反“三违”，真下做到遵章作业，坚持不安全不生产。
6、做好职工培训工作。
每月进行两次以上的职工安全教育培训。
培训的目标是随着职工素质的不断提高，人人上标准岗、干标准活意识明显增强，为我矿安全生产打下坚实基础。
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安全例会制度
为保障企业职工生命财产安全，确保非煤矿山安全生产形势的稳定好转，进一步加强对非煤矿山安全生产工作的监管，从源头上杜绝生产安全事故的发生，促进平安创建工作深入开展，我矿推行非煤矿山安全生产例会制度。
非煤矿山安全生产工作例会制度规定：
每周一和周五定期召开工作例会（如遇特殊情况，另行通知），主要议题是：
各个安全管理人员汇报安全工作情况；共同分析企业安全生产整体形势，查找在安全生产工作中存在的问题，落实整改措施；安排布署下一阶段工作。
会议纪律：
1、准时参加会议，有事请假，不迟到、不早退；
2、集中精力开好会议，做好会议记录，严禁在会议期间处理与会议无关的工作；
3、会议期间关闭手机、传呼机等通讯工具；
4、保持会场秩序，与会议无关人员严禁出入会场；
5、爱护公物，讲究卫生，保持安静。
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安全检查制度
1、按照“查思想、查管理、查隐患、查整改”的要求，根据本矿山的特点制定安全生产检查内容，每次检查要有记录。
2、矿领导对矿山的安全生产检查每月不少于3次，即每月的上、中、下旬分析对全矿进行一次全面检查，对检查出的不安全因素，制定处理意见和整改办法，并落实防范措施。
3、安全员每天对全矿进行全面检查，对检查的问题必须向矿领导汇报，并落实处理意见，对于影响较大的隐患应向矿领导请示。
4、班组长（兼职安全员）每班必须对本班工作面进行认真检查，发现不安全因素及时处理，对于重大问题必须立即向矿领导反映，并停止作业。
5、其它外来检查安全工作，矿山管理人员应作好各项检查记录，要求现场整改的应立即改正。
6、凡查出有安全生产隐患的各个作业点和非安全生产岗位，未经整改和消除隐患，不得进场作业。
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安全教育和培训制度
1、入矿教育：
新入矿人员，包括行政人员、工程技术人员、管理人员、临时工、合同工都必须进行政治思想教育、安全法规教育、安全知识和技能教育、劳动纪律教育、‘劳动保护教育。
2、矿级教育：
安全生产规章制度和安全技术规程、重点要害部位、危险区段及有毒有害等场所的安全注意事项；本矿的安全生产情况及正反两方面的典型事例，安全作业要求等。
3、班组教育：
采用“以老带新”或签订“师徒合同”的方式，进行岗位操作安全技能的学习教育。
4、日常教育：
积极主动采取各种有效方式对全体员工进行日常安全教育和安全技术培训：
其中：
矿级领导参加学习培训的时间，全年累计不得少于24小时；管理人员、工程技术人员、直接生产工人接受学习培训时间，全年累计不得少于24.至48小时。
5、特殊工种教育：
对从事爆破、电气、压力容器、焊接、车辆驾驶员等特殊工种人员，每年都必须进行一次专业安全技术培训教育。
6、节假日前后教育：
为确保节假日前后的安全生产，针对员工节假日前后思想不够稳定的情况，及时采取提示，警
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示注意
事项的方式对员工进行安全教育。
7、转岗教育：
对改变工种、调动工作岗位的员工，进行针对现式种或岗位的安全教育培训，并经过考试合格后才能上岗作业。
8、现场教育：
结合本单位安全生产典型事例，及时召开现场会，一对员工进行现场教育。
9、违章停工教育：
对“三违”人员实行停工学习制度，停工期间，对其进行思想教育和有关制度，规程的教学，并经考试合格后才能重新上岗工作。
十、各类安全制度、规程的教育：
‘每年应对全体员工进行一次现有安全制度和安全作业规程的培训学习。
1、事故教育：
对发生重伤以上事故或有典型意义的一般事故，未遂事故，有事故调查、分析、结案以后，及时对事故责任者在内的所有作业人员进行安全教育。
2、临时教育：
对一些临时作业或活动，如行政人员到生产现场参观、调研、劳动、群众参加的义务劳动等，都应在实施前，针对现场环境和特点，对有关人员作临时性安全教育。
3、矿山安全管理办公室对本制度的贯彻执行情况负责监督检查。
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设备安全管理制度
1、凡矿山的一切生产设备，必须购买符合国家安全生产的合格产品，严禁购买一切非合格产品，生产机械规格必须符合生产技术参数，方能使用：
2、建立机械设备档案，作好机械性能记录和使用日期，确定某台机械设备的维修或更新。
3、随时检查一切生产机械设备，凡存在安全隐患的病机，一律撤换或维修，禁止病机作业。
4、凡一切机械设备应安装在通风、防湿、无安全隐患的地方，设置相应的安全防护栏。
5、一切施工机械设备，应由专人保养、护理，专职技术人员维修。
6、操作人员必须懂得本机械操作技术，才能上岗作业。
7、配备常用易损机械零件和检修工具，随坏随修，确保生产安全。
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重大危险源监控和重大隐患整改制度
1、为防范于未然，对整个矿山应随时检查、随时督促，发现隐患，要果断及时地采取各种行之有效的措施，并登记管理，杜绝安全事故的发性。
2、本矿安全生产检查出的各类事故隐患，不论大小，都要作登记管理。
3、经有关管理人员（矿长、班组长和安全员）确认现场整改的就立即改正，如现场不能整改的就请示矿领导，由综合办公室制定整改方案和应急救援措施，矿级领导指定整改负责人和资金落实到位，并确定整改完成时间。
4、重大事故隐患要及时上报政府和有关部门，待专家确定整改方案后方可实施，整改前要设置安全栅栏隔离和安全警示标志，并实施24小时监控。
5、短时间内不能完成整改的安全事故隐患（工作量大或资金投入不足等），要设安全栅栏隔离，并设安全警示标志。
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第一条
事故隐患排查与整改制度
为切实做好我矿生产安全事故隐患排查、整改工作，
有效消除各类生产安全事故隐患，预防和杜绝各类生产安全事故的发生，特制定本制度。
第二条
矿山安全管理人员要认真履行安全生产监管职能，
切实加强职责范围内安全生产监管工作，建立隐患排查、整改工
作制度，开展安全生产检查工作，及时排查发现并消除各类生产
安全事故隐患，有效预防和杜绝各类生产安全事故的发生。
第三条
矿山企业建立健全隐患排查、整改工作台帐，落实
专人负责，以备检查。
第四条
复查销号。
第五条
对检查出的隐患要进行登记编号，专人负责，整改
对检查出的重大隐患，必须立即停止作业，设立警
戒线，并报上级安全监管部门进行备案。
并采取有力措施，在规
定时间内依法落实整改；未能在规定时间内落实整改的，要提交书面报告，说明理由，并按批复精神办理。
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安全技术措施审批制度
为促进矿山企业建立健全矿山的各项安全生产管理制度，保障矿井安全生产，根据《安全生产法》和有关法律法规，特制定《安全技术措施审批制度》，请遵照执行。
1、矿山企业下发的有关安全技术的各种文件及编制的各项设计、安全技术措施（如矿井设计、采区设计、作业规程、操作规程、岗位责任制、安全管理制度、有关安全技术的会议记要、安全培训和教育、安全评价等）都必须按照要求逐级进行审批。
2、没有得到审批的各种文件和安全技术措施不得进行传达和贯彻实施。
3、没有经过相关部门审批的文件不得作为实施和安全投入的依据，违反规定的按有关规定进行处理。
4、实行安全技术逐级审批制度，实行“谁审批谁负责，各负其责”的原则。
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第一条
劳动防护用品管理制度
矿山企业应当按照《劳动防护用品选用规则》
（GB11651）和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。
第二条矿山企业应当安排用于配备劳动防护用品的专项经费。
矿山企业不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。
第三条
矿山企业为从业人员提供的劳动防护用品，必
须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。
矿山企业应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。
第四条
矿山企业应当建立健全劳动防护用品的发放、
登记、使用、收回台帐。
第五条矿山企业不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品；购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。
第六条
从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规
章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。
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生产安全事故管理制度
1、事故发生后，事故现场人员应立即报告本矿第一负责人，一方面要迅速采取有效措施进行抢救；另一方面，要按照国家有关规定，立即如实报告当地负有安全监管职能部门。
2、发生伤亡事故，应立即向相关部门报告，重大事故不能擅自处理事故现场，更不得隐瞒不报，严格报告制度。
（1）发生轻伤后，在现场有条件进行临时处理，临时处理后送医院治疗，并上报当地负有安全监管职能部门。
。
（2）发生重伤后，灾害预防应急小组立即送医院急救，并及时上报当地负有安全监管职能部门，并通知员工家属。
（3）发生死亡事故后，应保护现场，不准无关人员进入，并立即上报相关部门和有关人员到场处理，不得擅自处理事故现，更不得瞒报。
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应急管理制度
为了有效预防事故、灾害的发生，认真做好防灾减灾工作，尽可能的把灾害和事故造成的损失降到最低限度，特制定本方案。
事故或灾害的预防和应急，应坚持“安全第一”的原则，贯彻“及时、有效”的方针。
在确保无人员伤亡的同时尽量避免或减小经济损失。
第一章组织机构及职责
第一条成立事故、灾害预防应急办公室，办公室下设小组
（一）办公室主任：
王洪春
办公室主任对事故及应急办公室和事故及应急小组的工作进行指导、监督、检查。
全面管理事故或灾害的预防及应急事项，调度各方面的力量进行抢险救援。
（二）现场管理
职责为在办公室任领导下在事故或灾害现场协调处理因事故或灾害引起的各种问题。
（三）后勤保障：
职责为组织因事故或灾害而急需的人为、财力、物力，并做好主任、副主任的协助工作。
（四）监测：
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职责为将矿山上报的各种有关事故、灾害的信息、资料及时的整理、分析、总结，并向办公室主任报告。
第二条事故、灾害应急小组的组成和职责是：
（一）小组组长
职责为事故、灾害的监测分析，在事故、灾害应急办公室主任的领导下管理和处理各种因事故或灾害引起的各种问题。
（二）小组组员：
黄忠俊、蔡路平、王洪波、王明友
职责为在组长指导下搞好监测工作；将监测信息及时向组长和事故及应急办公室报告。
灾害易发期内经常监测，雨天应仔细观察，大暴雨天应随时观察记录，随时报告。
同时根据情况向事故及应急办公室发出有可能发生事故或灾害的预警信息。
提醒各岗位员工注意安全。
发生事故或灾害后应协助组长处理因事故或灾害而引起的各种问题。
第二章事故预防
第三条事故预防的原则
（1）事故可以预防
（2）防患于未然
（3）根除可能的事故原因
（4）全面治理
第四条事故预防有工程技术措施、教育措施、管理措施三种。
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（1）工程技术措施是指改善作业条件，提高技术装备水平，以得消除各种隐患。
（2）教育措施包括安全知识教育、安全技术教育、安全思想教育。
（3）管理措施是指在作业过程中，必须遵守矿山的各种规章制度。
严格管理，及时发现生产过程中各环节一出现的问题并解决。
第三章事故应急
第五条发生人员伤亡事故是应采取以下措施
（一）中暑
（1）迅速将患者移至阴凉通风处。
（2）脱去或解松衣服，一般患者平卧休息。
（3）给患者喝含有清凉饮料或盐水。
用10比3的凉水酒精擦身。
（4）发生痉挛、持续高温、昏迷者应立即送医院。
（二）轻伤
发生事故后，事故、灾害预防应急小组在现场有条件临时处理时，临时处理后送医院治疗，并报事故、灾害预防应急办公室。
（三）重伤
发生事故后，事故、灾害预防应急小组立即送医镜急救并立即上报事故、灾害预防应急办公室，并通知员工家属。
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（四）死亡事故
发生事故后，办公室及应急小组应保护现场，不准无关人员进入。
并在事故发生之时起二十分钟内上报事故、灾害预防应急办公室，等待有关人员到场处理。
不得擅自处理事故现场，更不得瞒报。
事故、灾害预防应急办公室接到报告后应迅速组织人员到现场进行抢险，并采取措施，防止事故扩大。
并同时向政府和有关单位上报。
第六条发生生产事故时应遵照下列规定处理
（一）矿内事故
矿内无论发生何种生产性事故，必须立即停止生产，将人员撤离现场。
并同时上报事故、灾害预防应急办公室。
办公室接到通知后应立即请示领导，并组织人员到现场进行处理，同时上报政府和有关单位。
（二）矿外事故
矿外发生运输事故、生产事故或其它事故，应尽可能参与抢险救援，并上报办公室或报告有关部门。
第七条自灾害事故
（一）山体崩塌
发生山体崩塌时，事故、灾害预防应急小组应立即将所有人员撤离危险区域，并在崩塌时起．三十分钟通知办公室。
（如有继续崩塌的可能，则应在危险区域边缘设立警示牌并
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派人值守，劝阻直至禁止行人、车辆通过。
同时派人在安全区域观测崩塌情况，并上报办公室）
办公室接到报告后，．应迅速派人到现场处理并同是上报政府和有关单位，请求指挥、支援和协调。
（二）山洪、泥石流
（1）发生山洪、泥石流时，事故、灾害预防应急小组必须立即将矿山所有员工撤离危险区。
并在确保无人员伤亡危险的原则下抢救物资以减小经济损失。
（2）事故、灾害预防应急小组成员应随时查看基建工程，排渣场、矿山各采点等，观察是否受到山洪、泥石流的影响。
有任何问题及时上报，并视情况撤离员工。
第八条其他事故
如发生事故时，事故、灾害预防应急小组有权处理的可以当场处理，如果不能妥善解决或没有把握时应上报镇企管站和县安委会。
第三章附则
认真贯彻执行矿山的各项规章制度，事故是可以预防的。
所以矿山的全体员工应大力开展安全教育，提高自我保护意识，在生产过程中尊章守法，结合矿山下发的各项规章制度，经常开展自查工作，找出问题及时解决。
使我矿成为无事故、无灾害的优秀企业。
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安全生产奖惩制度
为了贯彻实施“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真执行有关安全生法律、法规和各项规章制度，确保安全生产，为使我矿山在安全、稳定、高效的生产环境下进行生产，杜绝不安全事故的发生，为此，‘特订立安全生产奖惩制度如下：
1、矿山业主，未订立各项规章制度，未配必要的安全防护护罩具，未提供安全生产环境条件和存在隐患的，对从业人员造成伤害，承担相应经济责任和刑事主任，轻微的接受上级主管部门的处罚。
2、对矿山一切管理人员、特种作业人员实行安全生产目标、生产制度，按行业实行量化打分（100分制度乏，实行奖惩制度。
3、奖惩及标准：
由矿山综合办公室对各班组、各行业、个人进行安全生产目标考核，考核在95-100分的奖班组2000元，个人800元；考核分90-94分的奖班组1500元，个人600元；考核在85-89分，奖班组1000元，个人．4000元考核在80-84分，不惩不奖；考核80分以下的惩罚班组1000元，个人500元。
四、订立违章作业现场处罚制度（该制度处罚不在年终奖惩之列）。
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5、凡三次以上违章作业，对班组、个人进行处罚，并取消奖励资格。
6、确因多次违反矿山的各项规章制度和不接受安全生产指导，经教育不改的给予开除，造成自身伤亡和他人伤害的自行承担一切经济责任和法律责任。
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安全生产档案管理制度
1、矿山办公室及班组在安全生产方面的各种文书档案、记录等必须归档保管，重要档案办公室须专人保管，不得遗失。
2、办公室严格收发制度，搞好上下联系工作，监管部门及有关部门发文按时送矿山负责人审阅，对每天检查的在案记录，按时报送相关负责人查阅，批示后，该行文下发和上墙的资料，应留底归档备案，矿山发文须经矿山负责人审定后才能下发。
3、严格档案保密制度，凡矿山一切文书档案资料，未经征山负责人批准不得借阅、提取。
4、接受安全生产监督管理部门的执行检查，随时提供矿山相关资料查阅。
5、接受相关部门及安检部门的监督、管理、批评和建议并作记录备案。
6、凡本矿山．安全生产检查出现的各类事故隐患，不论大小都要作登记妥善保管。
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