紧急避险系统管理制度汇编.docx

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紧急避险系统管理制度汇编

XX介休大佛寺桃园煤业XX

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避

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统

管

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制

度

汇

编

二0一二年十月

避难硐室响应组织流程

1、当灾害发生时，根据调度室的命令，工作面及其它地点内零散作业人员进入永久避难硐室。

2、最先进入永久避难硐室人员，根据避险系统管理制度，按照进入避难硐室人员的级别承担指挥任务（由级别较高人员指挥，同级别人员按照采、掘、辅助区队先后排名顺序排定级别）。

　　3、承担指挥任务人员负责组织进入永久硐室内人员的秩序、操作流程、人员分工。

　　4、按照顺序启动避难硐室内部的设备、设施，保持避难硐室内部环境正常，人员情绪稳定。

　　5、利用避难硐室内部的通讯系统向地面汇报，汇报内容应包括灾害情况、人员状况及硐室内的现状。

　　6、根据调度指挥部命令调整组织机构，开展应急救援指挥操作。

　　7、进入永久避难硐室后，按照《避难硐室操作规程》进行操作。

　　8、优先采用矿井压风向硐室内通风、供氧。

　　9、若矿井压风系统中断或破坏，立即开启氧气瓶向硐室供氧，调整避难硐室内部环境。

永久避难硐室操作规程

　　第一步：

进入应急避难硐室缓冲区域，向左旋转外部防护门手轮，打开防护门。

防护门两侧空气幕随即打开，阻隔有毒有害气体。

　　第二步：

避难人员都进入后，向左旋转外部防护门手轮锁紧防护门，空气幕截止阀被压紧，空气幕关闭。

　　第三步：

打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。

观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。

当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。

　　第四步：

向左旋转二道防护门手轮，打开二道防护门，进入避难区。

　　第五步：

避难人员都进入避难区后，向左旋转二道防护门手轮锁紧二道防护门。

　　第六步：

避难人员打开避难区另一侧的二道防护门，打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。

观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。

当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。

　　第七步：

进入硐室人员配戴好压风自救袋。

　　第八步：

在硐室内担任指挥人员与地面保持联系，正常情况下，按照以上操作可以维持硐室内部60-100人生存96小时。

并尽快采用地面压风机向硐室供风。

　　第九步：

若矿井压风中断，则采用氧气瓶供氧，在氧气瓶供氧期间，地面压风机启动，硐室缓冲区风压表显示压力，则打开面压风阀门，关闭氧气瓶阀门。

利用地面压风系统向硐室内供风、供氧。

　　第十步：

在硐室避难期间，由硐室内担任指挥人员分配压缩干粮和水，压缩干粮每天每人两块，饮用水每天每人1瓶。

　　第十一步：

若有地面流体食物进入硐室，要在指挥人员的组织下有序领用，优先分配。

分配原则以优先将食物分配给生命体征较弱者。

　　第十二步：

遇到紧急状况，避难人员拿出储物柜中压缩氧自救器，佩戴好后，通过避难区另一侧的二道防护门和外部防护门离开应急避难硐室。

避险设施管理制度

　　为有效维护应急救援防护体系安全平稳运行，确保其始终处于正常待命状态，在灾害发生时能够迅速启动，为避灾人员提供可靠的待援保障，特制定如下管理规定，各单位必须严格遵照执行。

　　一、管理规定

　　1、所有职工在入井前必须接受应急救援安全防护知识、避难硐室的避难要求等培训考试，合格后方可上岗。

　　2、安监部和各队要将应急救援安全防护体系知识纳入日常培训计划中。

培训内容包括：

　　1）矿用避险设施应急组织流程

　　2）硐室的结构、设计和工作原理

　　3）避难硐室内生存环境及活动要求。

　　3、安监部要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前安全培训必授课程。

　　4、避难硐室必须保持通风良好和气密性；必须进行一次完整的打压测试以检验密封性能。

　　5、每3个月对避难硐室的各项功能进行一次检验，必须进行仔细检验，做好相关记录并存档。

　　6、避难硐室的维护和保养工作由其专职硐室管理员负责，其他硐室管理员协助。

　　7、避难硐室不得挪作它用，避难硐室不得存放任何无关物品。

　　8、各队必须在班前会上向作业人员讲明危急情况下逃生路线及其避难硐室内一人一位的对应关系。

所有人员必须清楚自己所在位置的避灾路线。

　　9、氧气测定器每月进行一次零点和精度调校，若未超规定误差X围可继续使用。

　　10、二氧化碳测定器必须每半年进行一次零点和精度的调校。

　　11、避难硐室内必须附置应急操作流程图和操作指南。

　　12、避难硐室内急救箱药品必须每月进行一次检查，发现失效立即更换。

　　13、建立气密性日常检查、仪器调校、设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和一人一位对应关系说明牌，并现场定置。

安监部纳入安全检查，作为安全重点工作跟踪考核。

　　14、避难硐室内饮用水及食品要有详细说明，必须在保质期内，定期更换。

　　15、避难硐室供电停电后、再次启动前，必须进行送电前的检查。

　　16、避难硐室内必须使用专用，不得与任何作业地点串联;通讯系统在正常状态下必须保持畅通无阻。

　　17、严禁任意拆除或断开避难硐室的外界供电、供风、通讯系统;如在特殊情况下断电，在供电恢复后，应立即送电，保证各大系统的正常运行。

　　18、严禁任何人在维护、检修过程中敲打或撞击任何应急救援设施、设备。

　　19、除定期维护、专项检查（参观）、应急避灾时，任何人不得进入避难硐室内。

　　20、在发生火灾、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故时，作业人员必须在第一时间佩戴好自救器，按照指定避灾路线逃至避难硐室内。

　　21、各部门、领导进入应急救援安全防护采区，必须巡查相关设施完好情况及检修维护等记录。

　　22、外来参观人员进入避难硐室的数量不得超过安全硐室的额定容量。

　　二、考核办法

　　1、安监部及各队未将应急救援安全防护体系知识列入日常培训计划的，给予责任单位负责人罚款200元。

　　2、安装或拆解重组时未对密封性能进行检验，给予责任队机电部长、队长分别罚款200元/次。

　　3、避难硐室挪作它用或放置其它物件，给予责任队罚款200元/次。

　　4、各队班前会必须对作业人员与避难硐室的对应位置进行详细安排，否则，处罚队值班人员200元/次，处罚队长100元/次。

　　5、未对氧气、二氧化碳测定器进行零点和精度调校的，给予责任人罚款200元/次。

　　6、未对避难硐室内急救药品进行月度检查，给予责任人罚款200元/次。

　　7、违反规定敲打、撞击急救设施、设备，给予责任人罚款500元/次。

　　8、避难硐室内出现串联或通讯不畅，给予责任人罚款500元/次。

　　9、对设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和对应关系说明牌记录不全的，视为未执行，给予责任人罚款200元/项；弄虚作假者，给予罚款500元。

　　10、违反规定进入避难硐室内，给予责任人罚款200元。

紧急避险系统主要机构人员配备

　　为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，规X煤矿井下紧急避险系统建设管理工作，充分发挥井下紧急避险系统在安全避险中的重要作用，进一步提高煤矿安全保障能力，依据有关法律法规、规章和规定，成立紧急避险系统管理机构。

　　一、组织机构

　　为了规X和促进我公司井下紧急避险系统的建设完善管理工作，成立紧急避险系统领导小组。

组长：

耿金保

副组长：

X月峰王宏奎

组员：

乔国栋王炘江解文明高建兵X根旺X再军

李红光高建斌高建来梁晶

技术人员：

温生文郭明亮X涛

　　值班人员：

机电队当天值班人员

　　主要操作维护人员：

机电队、通风队

　　二、管理职责

　　1、负责领导煤业公司全体员工认真学习贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、标准和技术规X。

　　2、负责对紧急避险系统管理工作的监督、检查和措施的落实。

　　3、负责监督检查并建立、健全紧急避险系统各级领导责任制，职能机构责任制，岗位人员责任制。

　　4、负责建立、健全矿井紧急避险系统管理制度、安全技术措施审批制度。

　　5、矿井发生重大事故时，必须立即赶赴现场组织抢救，事故后，认真组织查找事故原因，吸取教训，制定防X措施。

　　6、负责监督和检查紧急避险系统有关人员基础知识的学习和业务知识的培训工作，提高职工队伍素质。

　　7、负责监督硐室内设备、仪器的检修校验、维修工作，定期对设备、仪器进行检查，到期或损坏的设备、仪器应立即更换，并做好记录。

紧急避险系统管理及维护人员24小时值班制度

　　1、为了强化管理，确保紧急避险系统的正常进行，避难硐室管理及维护人员必须每天有人值班，实行24小时值班责任制度。

　　2、紧急避险系统值班人员必须执行24小时轮流值班，及时组织人员处理紧急避险系统存在的问题和系统安全隐患，保证系统的完好性。

值班人员必须熟悉井下“紧急避险系统”基本情况，负责对系统的故障情况做好值班记录。

当系统发出警报、断电、馈电异常、系统故障等信息时，要及时上报矿调度室并组织相关维护人员进行处理。

3、值班及维护人员必须坚守岗位，随时待命保证通讯、通信畅通。

　　4、严格执行汇报制度，对发现的问题、隐患应及时汇报上级部门及领导，严禁漏报、瞒报，汇报不及时要追究责任。

　　5、值班人员要按要求做好当日值班的各项记录。

对发生的问题及处理情况、汇报情况要认真进行记录。

对当日收到的文件、措施、通知等资料必须及时贯彻，并统一归档管理。

　　6、紧急避险系统值班人员应经常亲临现场，检查紧急避险系统中存在的问题和安全隐患，并现场落实维修人员督促整改，对一时不能处理的问题必须落实人员，限定时间整改。

　　7、矿调度室为“六大系统”值班总指挥部，负责“六大系统”整体的人员组织及指挥协调工作。

紧急避险系统人员岗位责任制

　　1、严格遵守各项规章制度，根据国家、上级单位的有关规定和要求，坚决执行紧急避险系统的工作任务并组织落实。

　　2、明确紧急避险系统建设完善的目标、任务及进度安排。

负责审查紧急避险的相关制度，并严格监督落实。

　　3、明确自身职责，负责协调紧急避险系统的各项工作。

　　4、负责组织紧急避险系统设备的检修、安全质量标准化的检查工作，并对检查出的问题落实整改。

　　5、当紧急避险系统发生故障时负责组织现场抢修，并对事故进行追查，分析原因，制定防X措施并贯彻执行。

　　6、全面掌握紧急避险系统的运转及检修状态，保障紧急避险系统的设备完好，系统运行正常。

　　7、负责紧急避险系统的设备、设施、材料备用情况的管理，并执行现场交接班制度。

紧急避险系统技术人员岗位责任制

　　1、严格遵守各项规章制度，负责矿井紧急避险系统的技术管理和资料管理工作。

　　2、及时了解现场查出的问题和隐患，掌握施工动态，并做好施工技术指导工作。

　　3、定期对技术资料进行汇总、整理，并将有关问题、隐患情况及时上报。

　　4、加强对紧急避险系统施工现场的检查和技术指导工作。

　　5、全面掌握矿井紧急避险系统动态，合理的安排紧急避险工作、保证系统正常运行。

　　6、有技术资料必须统一归档，并有专人保管。

紧急避险系统值班人员岗位责任制

　　1、严格遵守各项规章制度，系统值班人员要坚守工作岗位，对上班交接留下的问题，负责组织落实、监督，做到落实到人，并且不定时检查系统岗位人员在岗位情况。

　　2、在安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全。

　　3、对于系统中出现的问题要及时、快速地组织有关人员或单位进行处理，使影响的时间降到最低限度。

　　4、对于当班生产中出现的问题，应及时拿出意见，亲临现场组织实施，重大事故要及时按事故