关于太原晋祠的导游词完整版.docx
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关于太原晋祠的导游词完整版
关于太原晋祠的导游词
关于太原晋祠的导游词
关于太原晋祠的导游词一:
人云:
不到晋祠,枉到太原。
又有人说:
初到太原的人,不去参观晋祠,犹如外国友人到北京未去游览紫禁城那样遗憾。
所以到了太原一定要去晋祠看看。
晋祠位于山西太原市西南悬瓮山麓,是集中国古代祭祀建筑、园林、雕塑、壁画、碑刻艺术为一体的唯一而珍贵的历史文化遗产,也是世界建筑、园林、雕刻艺术中心。
位于太原市区西南25公里处的悬瓮山麓,为古代晋王祠,始建于北魏,是后人为纪念周武王次子姬虞而建。
全国重点文物保护单位之一。
姬虞封于唐,称唐叔虞。
虞子夑继父位,因临晋水,改国号为晋。
因此,后人习称晋祠。
北魏以后,北齐、隋、唐、宋、元、明、清各代都曾对晋词重修扩建。
晋祠是具几十座古建筑的中国古典园林游览胜地。
环境幽雅舒适,风景优美秀丽,素以雄伟的建筑群、高超的塑像艺术闻名于世。
游晋祠,可按中、北、南三部分进行。
中,即中轴线,从大门入,自水镜台起,经会仙桥、金人台、对越坊、献殿、钟鼓楼、鱼沼飞梁到圣母殿。
这是晋祠的主体,建筑结构严谨,具有极高的艺术价值。
北部从文昌宫起,有东岳祠、关帝庙、三清祠、唐叔祠、朝阳洞、待风轩、三台阁、读书台和吕祖阁。
这一组建筑物大部随地势自然错综排列,以崇搂高阁取胜。
南部从胜瀛楼起,有白鹤亭、三圣祠、真趣亭、难老泉亭、水母楼和公输子祠。
这一组楼台计峙,泉流潺绕,颇具江南园林风韵。
此外最南部还有十方奉圣禅寺,相传原为唐代开国大将尉迟恭的别墅。
祠北浮屠院内有舍利生生塔一座,初建于隋开皇年间,宋代重修,清代乾隆年间重建,为七级八角形,高30余米,每层四面有门,饰以琉璃勾栏。
登塔远眺,晋祠全景历历在目。
晋祠,初名唐叔虞祠,是为纪念晋国开国诸侯唐叔虞而建。
叔虞励精图治,利用晋水,兴修农田水利,大力发展农业,使唐国百姓安居乐业,生活富足,造成日后八百年的风调雨顺,国泰民安,呈现出一派兴旺景象。
叔虞死后,后人为纪念他,在其封地之内选择了这片依山傍水,风景秀丽的地方修建了祠堂供奉他,取名唐叔虞祠。
叔虞的儿子燮父继位后,因境内有晋水流淌,故将国号由唐改为晋,这也是山西简称晋的由来,祠堂也改名为晋王祠,简称晋祠。
在漫长的岁月中,晋祠曾经过多次修建和扩建,面貌不断改观。
南北朝时,文宣帝高洋,推翻东魏,建立了北齐,将晋阳定为别都,于天保年间扩建晋祠,大起楼观,穿筑池塘。
隋开皇年间,在祠区西南方增建舍利生生塔。
唐感观二十年,太宗李世民到晋祠,撰写碑文《晋祠之铭并序》,并又一次进行扩建。
宋太宗赵光义于太平兴国年间,在晋祠大兴土木,修缮竣工时还刻碑记事。
宋仁宗赵祯于天圣年间,追封唐叔虞为汾东王,并为唐叔虞之母邑姜修建了规模宏大的圣母殿。
自从北宋天圣年间修建了圣母殿和鱼沼飞梁后,祠区建筑布局更大为改观。
此后,铸造铁人,增建献殿、钟楼、鼓楼及水镜台等,这样,以圣母殿为主体的中轴线建筑物就次第告成。
原来居于正位的唐叔虞祠,坐落在旁边,退处于次要的位置了。
晋祠最著名的建筑为圣母殿,创建于宋代天圣年间。
圣母传为姬虞之母邑姜。
圣母殿原名女郎祠,殿堂宽大疏朗,存有宋代精美彩塑侍女像43尊,这些彩塑中,邑姜居中而座,神态庄严,雍容华贵,凤冠霞披,是一尊宫廷统治者形象。
塑像形象逼真,造型生动,情态各异,是研究宋代雕塑艺术和服饰的珍贵资料。
鱼沼飞梁,建于宋代,呈十字桥形,如大鹏展翅,位于圣母殿前,形状典雅大方,造型独特,是国内现存古桥梁中仅有的一例。
金人台四尊铁人姿态英武,因铁为五金之属,人称之为金人台。
西南隅的那尊铁人,铸于北宋绍圣四年,已有八百多年的历史,不但保存完整,而且神态威武,英姿勃勃,气概不凡,销明甲亮,闪闪泛光,颇为独特。
据说,一年夏天气候特别炎热,身披铁甲的西南隅的铁人忍受不了这难熬的痛苦。
独自走到汾河边,只见汾河滔滔而流,怎么过河呢,铁人犯了愁。
正在着急,忽见从上游不远沿岸边驶下一条小船。
铁人赶忙上前招呼,要求船家把他渡到对岸。
船家沉吟一阵,方才慢腾腾地说:
渡你一人,人太少,可再稍候一时,再等等有无旁人。
铁人一焦急,赶忙说道:
你能渡过我一个,就算你有能耐啦船家看铁人说:
你能有多重,一只船不止装一人,除非你是铁铸的。
话一落音,一语道破了铁人的本相。
瞬间,铁人立在汾河边,纹丝不动,怎么这人不说话了?
船家抬眼一看,面前立着一位铁人。
多眼熟啊,嗬,可不是嘛,是晋词的铁人。
船家不敢怠慢,赶忙找了一些乡亲,把铁人抬回金人台。
圣母勒令手下将领,把铁人的脚趾上连砍三刀,表示对铁人不服从戒律的惩罚。
今日的铁人,脚上还留着连砍三刀的印痕。
唐碑亭,即贞观宝翰亭。
亭内陈列唐太宗李世民手书碑刻晋祠之铭并序。
全碑1200多宇,书法行草,骨骼雄健,笔力奇逸含蓄,有王羲之的书法神韵,是书法艺术的珍品。
圣母殿右侧,是千年古树卧龙周柏。
难老泉,俗称南海眼,出自断岩层,终年涌水,生生不息,北齐时有人据《诗经鲁颂》中永锡难老之句起名难老泉。
周柏、难老泉、侍女像誉称晋祠三绝。
在晋祠难老泉亭上方,有一座水母楼,俗称梳妆楼,别号水晶宫。
楼内水母像铜质金装,端坐瓮上,束发未竟,神态自若。
据传,水母姓柳,生性贤良,家住晋祠附近的金胜村,嫁到晋祠为媳。
不幸的是,她同嫁后横遭婆线虐待,每日到远方去挑水。
挑回的水,婆母只要前桶,不要后桶,名为嫌脏,实则存心刁难。
一天,柳女挑水归来,在途中一骑马人要借水饮马,柳女欣然应允。
等柳女返回重挑时,那人送给柳女一条金丝马鞭,并告她马鞭放在瓮中,只要轻轻向上一提,水即满瓮。
柳女回去一试,果然灵验。
这个秘密不久就被柳女的小姑子发现,一次她趁获女回娘家不在,从瓮中提起马鞭,顿时,水从瓮中奔涌而出。
大水,很快就要淹没附近村庄,柳女正在娘家梳头,闻讯赶来,毅然坐在瓮上,水势一下变小,人们得救了,水母再也没有离开水瓮。
晋祠南部,名奉圣寺,相传这里曾是唐朝大将尉迟敬德的别墅。
奉圣寺此,有舍利塔,塔高38米,七级八角形。
在奉圣寺附近,有巨槐一株,干老枝嫩,苍郁古朴,独具一格。
据传,原来这株槐树历史久远,早已干枯,也不知过了多少年,到清代乾隆二十一年农历三月廿一日,奉圣寺内集会,人来人往熙攘非凡。
恰好,有一个老道士在枯槐下叫卖,出售膏药。
口里喊着:
膏药灵应、能汉百病,有福来买,无福不信。
叫卖半晌,没人买他的药。
这位老道继续叫卖:
如此仙药,来购无人,凡人无福,枯槐宜生。
说罢,他将膏药贴于枯槐身上.拂袖扬长而去。
说来真巧,不到一个月,这株枯槐,死而复生。
生枝展芽,甚为茂盛。
人们见状,都惊呼这株枯槐叫复生槐。
实际上,俗话说得好:
千年柏、万年松,老槐一睡几百春。
这株枯槐复生,大约是因为多年长睡而碰巧苏醒的缘故。
晋祠是一处自然山水与历史文物相交织的风景名胜区。
古为唐地,西周初年成王之弟叔虞封于唐,其子燮因境内有晋水而改唐为晋,后人祀叔虞于晋水之源,因称晋祠。
自《山海经》始,历代均有文献记载,而魏、齐、隋、唐以下各代至今尚有大量的实物保留于祠内外。
唐太宗李世民曾以六合为家的英雄气魄,用经仁纬义的华丽文笔,对悬瓮山的雄伟,晋水的秀丽做了拟人化的评:
其施惠也;则和风溽露是生,油云膏雨斯起;
其至仁也;则霓裳鹤盖息焉,飞禽走兽依焉;
其刚节也;则治乱不改其形,寒暑莫移其操;
其大量也:
则育万物而不倦,资四方而靡穷。
莹氛雾而终清,有英俊之贞操;
住方圆以成象,体圣贤之屈伸;
日注不穷,类芳猷之无绝。
年倾不溢,同上德之诫盈。
对于晋祠的建筑及夜景,也作了诗意的描写:
金阙九层,鄙蓬莱之已陋;玉楼千仞,耻昆阆之非奇。
落月低于桂筵,流星起于株树。
李白诗曰:
时时出向城西曲,晋祠流水如碧玉;浮舟弄水萧鼓鸣,微波龙鳞莎草绿。
郭沫若诗曰:
圣母原来是邑姜,分封桐叶溯源长。
隋槐周柏矜高古,宋殿唐碑竞炜煌。
悬瓮山泉流玉磬,飞梁芊沼布葱珩。
倾城四十宫娥像,笑语嘤嘤立满堂。
林徽因说:
晋祠的布置又像庙观的院落,又像华丽的宫苑;全部兼有开敞堂皇的局面和曲折深邃的雅趣。
大殿楼阁在古树婆娑池流映带之间,实像个放大的私家园亭。
《晋祠志》载:
三晋之胜,以晋阳为最;而晋阳之胜,全在晋祠。
关于太原晋祠的导游词二:
晋祠,全国重点文物保护单位之一,位于太原市西南郊25公里处的悬瓮山麓。
晋祠原为纪念晋国开国君主唐叔虞而建。
创建年代已不可考。
北魏郦道元的水经注就有关于唐叔虞祠的记载,可见当时已经颇为出名了。
晋祠现已称为一个有着几十座古建筑的中国古典园林的游览胜地。
晋祠的文物古迹很多,比较著名的有:
圣母殿和其中的42尊侍女像。
圣母殿十晋祠的主体,也是现在晋祠的最古老的建筑,殿高19米,面宽7间,进深6间,殿的四周有围廊。
建筑学家们认为这个殿是宋代建筑的代表作。
晋祠的参天古树也给人以深刻的印象。
周柏,又名齐年柏,相传为西周时所植,由于年代久远,树身已向南倾斜约40度,但仍充满了生机。
隋槐在祠内的关帝庙内,老枝纵横,盘根错节。
难老泉,素有晋阳第一泉之誉,与侍女像、齐年柏并称晋祠三绝。
因它晶莹澄澈,畅流不断,人们便以难老名之,泉水常年保持在17℃,灌溉着附近数万亩稻田。
李白、范仲淹等大诗人都曾写过美难老泉的诗。
关于太原晋祠的导游词三:
大家好!
首先,我代表绵山旅行社欢迎您参加本次旅游活动。
希望通过我的讲解陪伴您这次美好时光。
人云:
不到晋祠,枉到太原。
又有人说:
初到太原的人,不去参观晋祠,犹如外国友人到北京未去游览紫禁城那样遗憾。
所以到了太原一定要去晋祠看看。
晋祠位于山西太原市西南悬瓮山麓,是集中国古代祭祀建筑、园林、雕塑、壁画、碑刻艺术为一体的唯一而珍贵的历史文化遗产,也是世界建筑、园林、雕刻艺术中心。
位于太原市区西南25公里处的悬瓮山麓,为古代晋王祠,始建于北魏,是后人为纪念周武王次子姬虞而建。
全国重点文物保护单位之一。
姬虞封于唐,称唐叔虞。
虞子夑继父位,因临晋水,改国号为晋。
因此,后人习称晋祠。
北魏以后,北齐、隋、唐、宋、元、明、清各代都曾对晋词重修扩建。
晋祠是具几十座古建筑的中国古典园林游览胜地。
环境幽雅舒适,风景优美秀丽,素以雄伟的建筑群、高超的塑像艺术闻名于世。
游晋祠,可按中、北、南三部分进行。
中,即中轴线,从大门入,自水镜台起,经会仙桥、金人台、对越坊、献殿、钟鼓楼、鱼沼飞梁到圣母殿。
这是晋祠的主体,建筑结构严谨,具有极高的艺术价值。
北部从文昌宫起,有东岳祠、关帝庙、三清祠、唐叔祠、朝阳洞、待风轩、三台阁、读书台和吕祖阁。
这一组建筑物大部随地势自然错综排列,以崇搂高阁取胜。
南部从胜瀛楼起,有白鹤亭、三圣祠、真趣亭、难老泉亭、水母楼和公输子祠。
这一组楼台计峙,泉流潺绕,颇具江南园林风韵。
此外最南部还有十方奉圣禅寺,相传原为唐代开国大将尉迟恭的别墅。
祠北浮屠院内有舍利生生塔一座,初建于隋开皇年间,宋代重修,清代乾隆年间重建,为七级八角形,高30余米,每层四面有门,饰以琉璃勾栏。
登塔远眺,晋祠全景历历在目。
晋祠,初名唐叔虞祠,是为纪念晋国开国诸侯唐叔虞而建。
叔虞励精图治,利用晋水,兴修农田水利,大力发展农业,使唐国百姓安居乐业,生活富足,造成日后八百年的风调雨顺,国泰民安,呈现出一派兴旺景象。
叔虞死后,后人为纪念他,在其封地之内选择了这片依山傍水,风景秀丽的地方修建了祠堂供奉他,取名唐叔虞祠。
叔虞的儿子燮父继位后,因境内有晋水流淌,故将国号由唐改为晋,这也是山西简称晋的由来,祠堂也改名为晋王祠,简称晋祠。
在漫长的岁月中,晋祠曾经过多次修建和扩建,面貌不断改观。
南北朝时,文宣帝高洋,推翻东魏,建立了北齐,将晋阳定为别都,于天保年间扩建晋祠,大起楼观,穿筑池塘。
隋开皇年间,在祠区西南方增建舍利生生塔。
唐感观二十年,太宗李世民到晋祠,撰写碑文《晋祠之铭并序》,并又一次进行扩建。
宋太宗赵光义于太平兴国年间,在晋祠大兴土木,修缮竣工时还刻碑记事。
宋仁宗赵祯于天圣年间,追封唐叔虞为汾东王,并为唐叔虞之母邑姜修建了规模宏大的圣母殿。
自从北宋天圣年间修建了圣母殿和鱼沼飞梁后,祠区建筑布局更大为改观。
此后,铸造铁人,增建献殿、钟楼、鼓楼及水镜台等,这样,以圣母殿为主体的中轴线建筑物就次第告成。
原来居于正位的唐叔虞祠,坐落在旁边,退处于次要的位置了。
晋祠最著名的建筑为圣母殿,创建于宋代天圣年间。
圣母传为姬虞之母邑姜。
圣母殿原名女郎祠,殿堂宽大疏朗,存有宋代精美彩塑侍女像43尊,这些彩塑中,邑姜居中而座,神态庄严,雍容华贵,凤冠霞披,是一尊宫廷统治者形象。
塑像形象逼真,造型生动,情态各异,是研究宋代雕塑艺术和服饰的珍贵资料。
鱼沼飞梁,建于宋代,呈十字桥形,如大鹏展翅,位于圣母殿前,形状典雅大方,造型独特,是国内现存古桥梁中仅有的一例。
金人台四尊铁人姿态英武,因铁为五金之属,人称之为金人台。
西南隅的那尊铁人,铸于北宋绍圣四年,已有八百多年的历史,不但保存完整,而且神态威武,英姿勃勃,气概不凡,销明甲亮,闪闪泛光,颇为独特。
据说,一年夏天气候特别炎热,身披铁甲的西南隅的铁人忍受不了这难熬的痛苦。
独自走到汾河边,只见汾河滔滔而流,怎么过河呢,铁人犯了愁。
正在着急,忽见从上游不远沿岸边驶下一条小船。
铁人赶忙上前招呼,要求船家把他渡到对岸。
船家沉吟一阵,方才慢腾腾地说:
渡你一人,人太少,可再稍候一时,再等等有无旁人。
铁人一焦急,赶忙说道:
你能渡过我一个,就算你有能耐啦船家看铁人说:
你能有多重,一只船不止装一人,除非你是铁铸的。
话一落音,一语道破了铁人的本相。
瞬间,铁人立在汾河边,纹丝不动,怎么这人不说话了?
船家抬眼一看,面前立着一位铁人。
多眼熟啊,嗬,可不是嘛,是晋词的铁人。
船家不敢怠慢,赶忙找了一些乡亲,把铁人抬回金人台。
圣母勒令手下将领,把铁人的脚趾上连砍三刀,表示对铁人不服从戒律的惩罚。
今日的铁人,脚上还留着连砍三刀的印痕。
附送:
关于失地农民有关情况的调研报告
关于失地农民有关情况的调研报告
第一篇:
xx县失地农民情况的调研报告
xx县失地农民情况的调研报告
土地是农民赖以生存的基础,是农民根本利益的集中体现,也是维系农村社会稳定的基本因素。
为了全面掌握农民失地情况,根据市农委通知要求,就全县农民失地情况进行了初步调研,现将调查情况报告如下。
一、农民失地的基本情况
xx县辖城关、黄堡、后坪、过渡湾、寺坪、歇马、马桥、马良、店垭、龙坪等10个镇和两峪乡,261个村(含社区),78499户。
全县总人口2
8.2万人,其中农业人口1
9.03万人。
农业局联合人社农保局、国土局耕保股联合调查,201X年,因各种原因全县失地面积达到71
1.6亩,牵涉农民450人,其中劳动力261人,进行社保安臵169人(养老保险),共发放征地补偿(土地补偿费、安臵补助费、青苗补偿费)187
5.8662万元。
失地农民主要因征用土地而失地,土地基本流向国道高速公路、重点工程建设用地及基础设施建设用地。
农民失地后生产生活受到了一定程度的影响。
随着经济形势的变化和全球金融危机的影响,收入不稳定的失地农户认为,因失地他们的生产生活出现了困难和问题。
但目前因我县落实补偿政策较好,未出现因农民失地问题造成的越级上访事件。
1、基本生活保障功能弱化。
由于征地涉及到的农民,有的征用的土地多,有的征用的少,仅有几分地。
失地农民认为征地对他们的生产生活造成一定程度影响,补偿费用对他们来说
只能权宜之计、一时之用,从长远看,使他们失去了赖以生存的生产资料,其最基本生活难以得到保障。
2、部分失地农民收入明显减少。
一是由于失地农民普遍存在文化程度低、无技能或技能单
一、年龄偏大,包括就业后收入偏低等原因导致失地农民无法实现就业和再就业,甚至出现不愿意就业的情况。
二是是医疗费用、教育费用等生活费用负担过重,导致生活特别艰难。
三是农村社会保障不健全,随着因征占用地发放的补偿费和安臵费的坐吃山空,今后将出现病无所依,老无所养的局面。
3、失地农民的生存将更趋艰难。
据反映失地的农民只顾眼前利益,没有从长久的生存角度考虑,绝大多数农户把安臵补偿费用于补贴家庭的日常开支,改善生活住房、购买摩托车、家电等生活用品。
只有少数农民用于非农产业投资,用于寻找就业门路或扩大再生产。
从眼前看,农民生活水平得到了改善,但从长远看,补偿费吃光用尽后,这部分失地农民的生存将难以为继。
二、农民失地的原因分析
造成全县农民失地的主要原因有以下几个方面:
1、国家重点工程和公路建设用地。
由于国家重点工程和地方经济和社会发展需要,城乡基础设施步伐的进一步加快,特别是国家和地方公路建设更是突飞猛进。
近年来,公路建设占用了许多耕地,如我县寺坪镇修建高速公路占用了部分耕地。
2、招商引资项目用地。
近年随着县、乡镇招商引资力度的不断加大,县区内引进了一批重点项目,如我县城关农产品加工园区占用了一部分农村土地。
3、新农村建设和小城镇建设用地。
由于相应国家新农村建设的号召,用于发展小城镇镇区改扩建、文化教育卫生事业、农田水利基本建设、村庄建设等占用了部分农村土地。
4、自然灾害造成失地。
由于我县是山区县,自然灾害频发,农业基础设施陈旧,梯田、坡耕地较多,因水毁造成部分农田被毁。
三、农民失地补偿情况
为妥善解决农民失地问题,避免农民失地而导致生产生活困难,保持社会稳定,我县对失地农民补偿和安臵主要采取了一下措施。
1、对失地农民给予货币补偿。
对公路建设用地和地方公益性建设用地,按照国家标准,采取一次性货币补偿办法解决。
对工商业经营性用地,根据乡镇情况,主要采取一次性政策补偿和租赁经营相结合的方式。
2、对部分失地农民给予土地调整。
为了保障农民赖以生存的基础,有的乡镇村社采取给失地农民调整土地的方式,达到人人有地种、人人有饭吃的目的。
3、对失地农民提供就业帮助。
为了解决失地农民失业问题,各乡镇千方百计开拓就业门路,给失地农民创造就业机会。
一是占地企业安臵就业。
近几年占地企业都把安臵失地农民就业作为解决农民失地问题的主要措施,在同等条件下优先吸纳被
占地村的劳动力就业,确保失地农民不失业。
二是失地农民落实社保。
在自愿的前提下,积极宣传政策,给部分失地农民落实了社会养老保险。
三是号召农民转变观念,开创新业。
各乡镇鼓励有一技之长的失地农民兴办家业,有的从事了商业服务业,吸纳了部分失地农民。
四是鼓励失地农民劳务输转。
各乡镇积极组织劳务输转活动,优先安排失地农民外出务工。
四、解决失地农民问题的对策建议
通过调查,我们认为,解决失地农民问题是一个社会系统工程,各级党委和政府要引起高度重视,以更优惠政策,帮助失地农民切实解决一些实际问题。
1、充分认识保障失地农民利益重要性和紧迫性。
各级党委、政府和领导一定要本着不让失地农民吃亏、不让失地农民因失地而导致生活水平下降的原则,采取切实有效措施,尽最大努力使失地农民不失利,不失业,不失居,有保障。
这是维护社会稳定的必然要求,更是实现经济社会又好又快发展的必然要求。
2、切实解决失地农民最关心的是两大问题“出路问题”和“退路问题”。
出路问题,就是就业问题。
被征地农民一旦失去土地,也就失去了维持家庭可持续生计的主要来源。
要切实保障他们的基本生活,根本的出路在于就业。
目前失地农民就业状况不容乐观,在诸多失地农民就业无门的情况下,往往只能靠一次性安臵费用来维持生计,而这点安臵补助费远远不能取代以往土地所具有的“最后的保障”的社会功能,在市场经济条件下,有限的资金难以为失地农民再造一个可持续的生计。
退路问题,就是社会保障问题。
对农民而言,土地承载着生产资料和社会保障双重功能。
土地一旦被征用,他们的保障便成了“空中楼阁”。
凭他们“卖地”时获得的那一点微薄的收入,要想一次性解决养老、医疗、失业等方面的问题实在是不现实,何况在政策上又有对农民不利,从长远看,基本的生活将得不到保障。
3、构建长效机制,保护失地农民利益。
一是建立合理的征地补偿和利益分享机制。
寻找政府、征用地主体、失地农民间最佳的利益联结,建立合理的征地补偿和利益分配机制,是解决失地农民问题的关键。
二是应尽快把失地农民纳入城镇社会保障体系,建立失地农民养老和医疗保险制度,其资金筹措应按国家、集体、个人及市场征地主体四方各担一点的思路解决。
无论是何种用途的土地征用,征地主体均应在土地收益中留出一块作为失地农民的社会保障资金。
三是建立再就业创新机制。
引导失地农民提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力,积极主动地参与市场化就业,尽最大的努力使失地农民安居乐业。
2016年五月十三日
第二篇:
关于失地农民有关情况的调研报告
一、失地农民基本养老保险工作情况
根据省政府xxx号文,我县对失地农民基本养老保险初步拟订了有关政策,主要包括以下内容:
1、保障对象。
在城市规划区内,经依法批准,由国土资源管理部门实施统一征地,按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定,失地时享有第二轮土地承包权、且失地后人均农业用地较少的在册人员,均列入保障对象。
具体保障人员,经村民大会讨论通过,报乡镇政府核准后确定,并予以公示。
2、保障形式。
一是男60周岁、女55周岁以上人员的养老保险。
建立个人专户与社会统筹相结合的制度。
个人专户由集体和个人缴费组成,记帐利率按不低于1年期银行同期利率确定。
政府出资部分全部记入县级社会统筹帐户用于调剂。
缴费标准主要根据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我县基本生活保障水平等综合确定,一次性缴足。
保障对象享受的待遇按缴费水平确定,以确保年老后的基本生活为原则,保障标准不低于最低社会保障线。
保障对象死亡后,其个人专户中的余额可依法继承。
二是男60周岁、女55周岁以下人员分次缴纳养老保险费用,建立个人专户和统筹帐户。
个人专户由集体和个人缴费组成,政府出资部分全部记入县级统筹帐户用于调剂。
缴费对象未达到领取年龄死亡后,其个人专户中本息可依法继承。
缴费对象属农民身份的,符合农村低保条件的纳入农村低保;农转非的,符合城市居民最低生活保障条件的家庭,纳入城市低保;就业的,按规定参加企业扩面基本养老保险。
缴费对象男满60周岁、女满55周岁开始领取养老金。
实行失地农民基本养老保险制度前,已参加农村养老保险的失地农民,原个人帐户保持不变,到达领取年龄后其相应的养老金领取额,可与参加失地农民基本生活保障享受的领取额合并,统一发放。
3、保障资金的筹集和管理。
一是多渠道筹措保障资金。
采取政府出一块,村集体补一块,个人缴一块的办法,共同出资筹集。
其中政府出资部分原则上不低于保障资金总额的30%,从县政府土地收入中列支;村集体和个人承担部分,从土地补偿费和安置补助费中列支或抵交,集体补助应占大头,其余部分由个人承担。
二是实行收支两条线管理。
保障资金由县财政部门和国土资源部门在征地费用拨付过程中统一办理,及时转入失地农民基本生活保障专户,单独建帐,确保专款专用,不得挤占、截留或挪用。
县农村养老保险处,参照现行农村养老保险个人帐户管理办法,建立专门的失地农民基本生活保障个人专户档案和相应的缴费证、领取证,确保失地农民进入领取年龄后按时足额领取养老金。
但由于政策不够完善、财政比较困难及各方面认识不足等原因,我县失地农民基本养老保险尚未实施。
截止xx月xx日,我县失地农民中参加农村社会养老保险的有xx人,参加企业养老保险的有xxx人。
其中参加农村社会养老保险的有xx人,每月领取养老保险金最高的xx元,最低的x元。
二、存在的问题
各方面认识不足。
一是农民认为土地是生活的保障,对社会保障不不甚了解。
部分农民失去土地后心里较虚,担心以后没有退路。
有些农民尽管目前生活还过得去,但由于打散工收入不稳定,担心以后的生活问题,希望有比较稳定的工作维持生活。
二是村集体没有认识到失地农民养老保险的重要意义,生怕出资有去无回。
三是地方政府财政困难,对失地农民养老保险工作重视程度有待进一步加强。
失地农民就业非常困难。
一是就业岗位有限,失地农民就业难。
二是受下岗职工和的冲击,就业岗位越来越激烈。
三是农民素质低,尤其中老