某建设单位技术经济部精细化管理制度.docx

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某建设单位技术经济部精细化管理制度

技术经济部精细化管理制度

深圳市佳兴源装饰工程有限公司

一.总则4

二.技术经济部岗位设置5

三.部门职责6

(一)技术经济部职责:

6

四.各岗位工作职责8

1、技术经济部经理8

2、技术经济部工程造价岗9

3、技术经济部房建技术岗11

4、技术经济部市政技术岗12

5、技术经济部档案管理岗13

五.各工作流程15

1、工程建设管理总流程15

2、设计管理工作流程16

3、施工图纸会审工作流程17

4、施工组织设计或方案审批流程18

5、工程开工审批流程19

6、建设项目施工场地管理流程20

7、单位工程质量控制流程21

8、材料、设备质量控制流程22

9、建筑电气安装工程质量控制流程23

10、市政工程质量控制流程24

11、市政工程进度控制流程25

12、室外排水工程质量控制流程26

13、绿化工程质量控制流程27

14、分部、分项、样板工程质量控制流程28

15、工程质量缺陷及事故处理流程29

16、施工工序的质量验收流程30

17、图纸外工程量签证流程31

18、工程联系单审批流程32

19、设计变更流程33

20、单位工程进度控制流程34

21、工程竣工初验流程35

22、工程项目竣工验收流程36

23、竣工资料、图纸交付审查流程37

24、工程保修管理流程38

26、工程款支付工作流程39

27、工程预算工作流程40

28、工程结算工作流程41

29、人防手续办理工作流程42

六、工程项目管理限时办结制度43

七、工程项目管理效能监察制度46

八、工程项目管理实施细则48

1、工程项目施工准备阶段管理实施细则48

2、工程项目施工阶段管理实施细则49

3、工程量签证管理实施细则52

4、工期签证管理实施细则54

5、档案管理岗档案管理细则54

6、工程材料设备定价实施细则55

7、工程设计变更实施细则56

8、施工图会审实施细则57

9、施工组织设计审查实施细则58

10、现场材料设备进场检查验收实施细则59

11、工程项目结算实施细则60

12、工程款支付实施细则61

13、工程项目检查验收实施细则61

14、工程项目设计管理实施细则63

15、工程项目材料、设备采购管理实施细则67

一.总则

(一)为了进一步完善公司内控管理制度,对工程项目建设实施“精细化”管理,明确各环节的操作程序、明确各操作环节各岗位职责、工作时效,确保公司既定的工程项目建设计划能规范、高效、有序地向前推进,按期、保质完成工程项目建设任务,力求以最合理的投资完成工程项目,创造优良工程品牌,树立公司良好形象,同时促使工程项目管理逐步走上标准化、规范化、制度化、精细化的轨道,充分发挥各员工的作用,做到人人“各司其职、各尽职责”,完善公司的管理考核,制定本管理制度。

(二)本办法自下发之日起执行,作为公司对工程项目管理进行考核及奖罚的依据。

二.

技术经济部岗位设置

技术经济部岗位设置:

为了更有利于各管理层次、各操作岗位按照各自的管理权限、各专业岗位职责既高效有序推进工作,又达到相互密切配合、相互监督的目的,技术经济部设置工程造价岗、房建技术岗、市政技术岗、工程资料岗等岗位,与项目部共同参与公司建设工程生产的全面管理工作,确保公司既定的工程项目建设能按计划规范、高效、有序地向前推进,按期、安全、保质并以最合理的投资完成工程项目建设任务,创造优良工程品牌,树立公司良好形象。

三.

部门职责

(一)技术经济部职责:

(1)与项目部共同参与公司建设工程生产的全面管理工作,为公司对工程项目下达生产指标(工程安全目标、质量目标、进度目标和投资目标)进行决策提供技术性和经济性建议或意见;

(2)认真贯彻公司的各项决议,全面推进公司下达到部门的各项工作任务,部门各工作岗位之间的紧密合作,配合公司其它部门共同完成工程项目的推进;

(3)审查建筑工程施工组织设计、临时设施方案或建设过程中大型设备、材料采购方案等;

(4)审核送审预算、结算资料;

(5)跟踪、检查项目的生产管理工作,对工程材料设备、质量、安全、进度等进行综合检查或专项检查,参与处理工程中存在的质量、安全事故,拟定或审核特殊处理方案;

(6)审核进度款的申请材料,提出审核意见,建立部门进度款支付台帐;

(7)参与工程项目竣工验收或重要部位的验收,协助项目部完成竣工图审核、工程质量保修(维护)和工程档案整理工作;

(8)组织开展公司范围内的工程技术培训、科技推广应用、科技开发工作;

(9)组织开展工程项目相关材料的询价工作,建立工程台帐;

(10)随时核查现场工程量的签证工作,随机参与现场工程量的收方与核实;

(11)协助项目部审核工程项目施工总进度计划,监督控制工程项目的现场施工进度,随时跟进工程项目的进度状况,分析工程项目推进存在的问题并及时解决,确保工程项目按计划进度完成;

(12)协助项目部拟定出各阶段的施工进度计划、资金需求计划,落实各项计划的实施;

(13)协助投资部开展工程项目的招投标工作,参与审查工程施工单位、安装单位及监理单位等招标文件,审查施工总承包合同、监理委托合同等合同文件,协助进行合同管理,督促履行施工、监理等各项合同;

(14)协助投资部组织对项目进行风险评估、投资分析和评价,提出处理意见;

(15)协助规划设计部审核工程设计及其委托书或设计合同,审查设计招标文件,协助规划设计部进行设计图纸审查,参加项目部组织的图纸会审;

(16)协助规划设计部推进项目检测方案的拟定和审核工作(包括地勘等);

(17)做好部门工程档案资料的归档和整理,建立健全各类工程管理台帐;

(18)完成公司领导交办的其它工作。

四.

各岗位工作职责

1、技术经济部经理

工作职责:

(1)向公司领导和总工程师负责,全面负责建设工程的质量、安全、投资控制等工作,审核工程建设方案及规划,为公司在工程管理方面的决策提供建设性、前瞻性意见;

(2)认真贯彻公司的各项决议,全面督促和推进完成公司下达到部门的各项工作任务,协助公司做好工程项目的投资策划,可行性分析等工作;

(3)负责建立和健全部门的内控管理制度,负责管理制度落实到位,督促各岗位尽职尽责地完成各项任务;

(4)负责协调部门各工作岗位之间的紧密合作,协调配合公司其它部门共同完成工程项目的推进;

(5)负责工程项目涉及的各相关单位之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理,协调解决工程项目推进过程中存在的设计、施工问题以及各种涉外关系,为工程项目的推进创造良好的条件和环境;

(6)审查建筑工程施工组织设计、临时设施方案或建设过程中大型设备、材料采购方案等;

(7)审核工程项目预算、结算资料,严格监督控制工程项目建设投资;

(8)跟踪、检查项目的生产管理工作,组织或参与对工程材料设备、质量、安全、进度等进行综合检查或专项检查,排除施工过程中存在的各种质量安全隐患;

(9)审核进度款的申请材料,提出审核意见;

(10)参与工程项目竣工验收或重要部位的验收,协助项目部完成竣工图审核、工程质量保修(维护)和工程档案整理工作;

(11)负责组织公司范围内的工程技术培训、科技推广应用、科技开发工作,组织部门员工学习专业知识,组织论证新技术的运用,带动技术人员参与技术革新;

(12)组织开展工程项目相关材料的询价工作,建立工程台帐;

(13)按权限审核(审批)工程现场的设计变更、经济签证、技术方案核定、产品质量和价格认定等工作的审查确认,严格控制工程投资;

(14)协助投资部开展工程项目的各类招标工作,审查工程施工单位、安装单位及监理单位等招标文件,审查施工总承包合同、监理委托合同等合同文件,;

(15)协助投资部对工程项目进行合同管理,严格执行合同规定,确保合同履约完成,参与协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜;

(16)参与投资部组织对项目进行风险评估、投资分析和评价,提出建设性建议或前瞻性意见;

(17)协助规划设计部进行设计图纸的审查和项目检测方案的拟定及审核工作,参加项目部组织的图纸会审,及时解决设计中存在的问题,并向公司分管领导或总工程师汇报;

(18)协助项目部审核工程项目施工总进度计划,审核工程项目施工组织设计,监督控制工程项目的现场施工进度,随时跟进工程项目的进度状况,分析工程项目推进存在的问题并及时解决,确保工程项目按计划进度完成;

(19)协助项目部拟定出各阶段的施工进度计划、资金需求计划,报送工程分管领导或总工程师审批;

(20)协助规划设计部推进项目检测方案的拟定和审核工作(包括地勘等);

(21)在征得公司分管领导或总工程师同意的原则下,按事故处理流程及时处理施工现场的各种质量、安全事故,拟定或审核特殊处理方案;

(22)监管部门内各类工程档案资料的归档和整理,建立健全各类工程管理台帐;

(23)及时完成公司交办的其它工作。

2、技术经济部工程造价岗

工作职责:

(1)负责审核工程项目预算、结算资料,严格监督控制工程项目建设投资;

(2)负责审核进度款的申请材料,提出审核意见;

(3)负责核查现场确认的工程量和现场签证工作,核查工程量的真实性、工程变更价款的合规性、合理性;

(4)参与投资部组织对项目进行风险评估、投资分析和评价,提出处理意见;

(5)参与审查工程施工组织设计、临时设施方案或建设过程中大型设备、材料采购方案等;

(6)参与对工程材料设备、质量、安全、进度等进行综合检查或专项检查,排除施工过程中存在的各种质量安全隐患;

(7)参与工程项目竣工验收或重要部位的验收,协助项目部完成竣工图审核、工程质量保修(维护)和工程档案整理工作;

(8)参与公司范围内的工程技术培训、科技推广应用、科技开发工作,组织部门员工学习专业知识;

(9)参与开展工程项目相关材料的询价工作;

(10)参与审查工程施工单位、安装单位及监理单位等招标文件,审查施工总承包合同、监理委托合同等合同文件;

(11)参与协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜;

(12)参与投资部组织对项目进行风险评估、投资分析和评价,提出经济性建议或意见;

(13)参与设计图纸的审查和项目检测方案的拟定及审核工作,参加项目部组织的图纸会审,及时解决设计阶段存在的问题;

(14)参与规划设计部主导的项目检测方案的拟定和审核工作(包括地勘等);

(15)参与部门内各类工程档案资料的归档和整理,建立健全各类工程管理台帐;

(16)及时完成公司交办的其它工作。

3、技术经济部房建技术岗

工作职责:

(1)负责审查房屋建筑工程施工组织设计、临时设施方案或建设过程中大型设备、材料采购方案等;

(2)负责跟踪、检查项目的生产管理工作,对工程材料设备、质量、安全、进度等进行综合检查或专项检查,参与处理工程中存在的质量、安全事故,拟定或审核特殊处理方案;

(3)负责协助项目部审核房屋建筑工程项目的施工总进度计划,监督控制工程项目的现场施工进度,随时跟进工程项目的进度状况,分析工程项目推进存在的问题并及时解决,确保工程项目按计划进度完成;

(4)负责协助项目部拟定房屋建筑工程项目各阶段的施工进度计划、资金需求计划,落实各项计划的实施;

(5)负责协助投资部开展工程项目的招投标工作,参与审查工程施工单位、安装单位及监理单位等招标文件,审查施工总承包合同、监理委托合同等合同文件,协助进行合同管理,督促履行施工、监理等各项合同;

(6)负责协助规划设计部审核房屋建筑工程设计及其委托书或设计合同,审查设计招标文件,协助规划设计部进行设计图纸审查,参加项目部组织的图纸会审;

(7)负责协助规划设计部推进房屋建筑工程项目检测方案的拟定和审核工作(包括地勘等);

(8)参与组织开展房屋建筑工程项目相关材料的询价工作,建立工程台帐;

(9)参与审核送审预算、结算资料;

(10)参与审核进度款的申请材料,提出审核意见;

(11)参与工程项目竣工验收或重要部位的验收,负责协助项目部完成房屋建筑工程竣工图审核、工程质量保修(维护)和工程档案整理工作;

(12)参与公司范围内的工程技术培训、科技推广应用、科技开发工作;

(13)参与核查现场工程量的签证工作,随机参与现场工程量的收方与核实;

(14)参与协助投资部组织对项目进行风险评估、投资分析和评价,提出处理意见;

(15)参与部门工程档案资料的归档和整理,建立健全各类工程管理台帐;

(16)完成公司领导交办的其它工作。

4、技术经济部市政技术岗

工作职责:

(1)负责审查市政工程施工组织设计、临时设施方案或建设过程中大型设备、材料采购方案等;

(2)负责跟踪、检查市政工程项目的生产管理工作,对工程材料设备、质量、安全、进度等进行综合检查或专项检查,参与处理工程中存在的质量、安全事故,拟定或审核特殊处理方案;

(3)负责协助项目部审核市政工程项目的施工总进度计划,监督控制工程项目的现场施工进度,随时跟进工程项目的进度状况,分析工程项目推进存在的问题并及时解决,确保工程项目按计划进度完成;

(4)负责协助项目部拟定市政工程项目各阶段的施工进度计划、资金需求计划,落实各项计划的实施;

(5)负责协助投资部开展工程项目的招投标工作,参与审查工程施工单位、安装单位及监理单位等招标文件,审查施工总承包合同、监理委托合同等合同文件,协助进行合同管理,督促履行施工、监理等各项合同;

(6)负责协助规划设计部审核市政工程设计及其委托书或设计合同,审查设计招标文件,协助规划设计部进行设计图纸审查,参加项目部组织的图纸会审;

(7)负责协助规划设计部推进市政工程项目检测方案的拟定和审核工作(包括地勘等);

(8)参与组织开展市政工程项目相关材料的询价工作,建立工程台帐;

(9)参与审核送审预算、结算资料;

(10)参与审核进度款的申请材料,提出审核意见;

(11)参与工程项目竣工验收或重要部位的验收,负责协助项目部完成市政工程竣工图审核、工程质量保修(维护)和工程档案整理工作;

(12)参与公司范围内的工程技术培训、科技推广应用、科技开发工作;

(13)参与核查现场工程量的签证工作,随机参与现场工程量的收方与核实;

(14)参与协助投资部组织对项目进行风险评估、投资分析和评价,提出处理意见;

(15)参与部门工程档案资料的归档和整理,建立健全各类工程管理台帐;

(16)完成公司领导交办的其它工作。

5、技术经济部档案管理岗

工作职责:

(1)负责收集、整理工程有关政策法规和信息动态(包括工程造价信息的收集和整理);

(2)负责组织开展工程项目相关材料的询价工作,建立工程台帐;

(3)负责有关工程项目的文字打印、整理工作;

(4)负责完成预算资料、结算资料、进度款申请材料、招投标文件、合同文件等相关工程资料的收集和整理工作,建立工程资料台帐;

(5)负责部门所涉及的需保存的各类项目技术资料档案的立卷归档和保管借阅工作,建立资料存档台帐,协助项目管理人员进行工程资料的审查,确保工程项目资料的完整、正确和安全;

(6)负责收集并保管部门成员拍摄的各种会议、工程业务及施工现场的照片和像片;

(7)负责部门所涉及的图纸、文件、资料的签收、分发、保管等工作;

(8)参与跟踪、检查市政工程项目的生产管理工作,对工程材料设备、质量、安全、进度等进行综合检查或专项检查,参与处理工程中存在的质量、安全事故,拟定或审核特殊处理方案;

(9)参与工程项目竣工验收或重要部位的验收,负责协助项目部完成市政工程竣工图审核、工程质量保修(维护)和工程档案整理工作;

(10)参与公司范围内的工程技术培训、科技推广应用、科技开发工作;

(11)参与核查现场工程量的签证工作,随机参与现场工程量的收方与核实

(12)完成上级领导交办其它工作。

五.

各工作流程

接受项目任务书

1、工程建设管理总流程

编制项目总体推进计划

施工过程

工程质量检查、验收

日常管理工作

考察现场,

征地、拆迁

施工前期准备工作

工程预算,送审,

确定工程控制价

2、设计管理工作流程

3、施工图纸会审工作流程

4、施工组织设计或方案审批流程

5、工程开工审批流程

6、建设项目施工场地管理流程

7、单位工程质量控制流程

8、材料、设备质量控制流程

注:

1、主要装饰材料、构配件及设备(除大型设备外)在签订合同前应由施工单位提交样品和有关厂家的资质证明提交工程项目部现场人员,技术经济部会同设计确认,经总工程师批准后方可签订合同。

2、主要材料进场时,由施工单位填报材料、设备报验表并附质量证明文件、出厂合格证、检验证书、建委产品质量认证证书(如非原件应由施工单位注明原件存放处并加盖公章才有效)。

3、进口设备、材料须提供商检证明和中文的技术说明书。

4、采用新材料、设备、制品应有技术鉴定文件,生产厂的产品质量标准、使用说明和工艺要求等。

9、建筑电气安装工程质量控制流程

10、市政工程质量控制流程

11、市政工程进度控制流程

12、室外排水工程质量控制流程

13、绿化工程质量控制流程

14、分部、分项、样板工程质量控制流程

注:

1、对于施工过程中出现下列情况之一时,项目部可发出停工命令,暂停工通知书征得总工程师同意后由工程项目部经理签发;

(1)施工中质量出现异常情况,项目部发出质量问题通知书后施工单位仍未采取改进措施或措施不力,未能使质量情况好转;

(2)上道工序未经工程部核验而进入下道工序施工;

(3)擅自变更设计图纸要求进行施工;

(4)出现质量安全事故;

(5)擅自使用未经认可的建筑材料;

(6)未经审查同意的分包单位进场施工;

2、施工单位经整改后可提出复工申请,报监理单位审核,报建设单位审批。

15、工程质量缺陷及事故处理流程

16、施工工序的质量验收流程

注:

1、砼施工工序施工单位需要填报砼施工申请表。

2、重要部位施工应填报施工测量放线报验表。

3、验收包括材料合格证、检验报告。

17、图纸外工程量签证流程

18、工程联系单审批流程

19、设计变更流程

20、单位工程进度控制流程

注:

1、工程进度控制应以基础、结构工程、各专业分部工程的原定计划作为进度目标控制点,由施工单位按要求提交修正进度计划,并说明采取的措施和方法,先由工程项目组现场管理人员对修正结果进行检查,并由工程项目部组织进行考核。

2、属施工单位责任的进度延误,如未能在下阶段采取措施和对策,项目部应及时与施工单位协商,以保证进度按计划进行,若无明显效果,必要时还应采取合同措施,如建议停止拨款,按合同条款罚款,甚至终止合同等。

3、如工期延误属甲方责任或不可预见的原因造成,由施工单位填写延长工期申报表,由监理、项目部核实后报送总工程师审批签证,并由考核小组对甲方相应责任人进行处罚。

21、工程竣工初验流程

22、工程项目竣工验收流程

23、竣工资料、图纸交付审查流程

24、工程保修管理流程

26、工程款支付工作流程

莫主任提出:

工程款支付工作流程与会议讨论的不符,原意是:

施工单位按合同整理后,报给监理单位审核,监理单位审核后报给我公司(从这开始计算时间),监理报来之前按合同办理,超过合同时间未报来的,是项目部的责任。

项目部收到后5天内完成审核并报送技术经济部;

技术经济部收到后3天内完成审核并报送投资部;

投资部收到后2天内完成审核并报公司分管领导审批(公司分管领导1天内完成审批)或报财政审批;然后报送财务部;

财务部接到审批表后,根据资金情况安排支付。

以上的每一步都由各部经办人自动转交下一部的经办人,不用前面的经办人去跟踪。

27、工程预算工作流程

28、工程结算工作流程

29、人防手续办理工作流程

六、工程项目管理限时办结制度

第一条为加强工程部的管理,为提高部门各岗位办事效率,提高工程项目的管理水平和经济效益,加快推进各项工作开展。

根据有关法律、法规、政策、《玉林市行政机关限时办结制度暂行办法》和《XXX投资公司规章制度》的规定,结合本部门实际,制定本制度。

第二条本限时办结制度适用于工程部各职能部门和员工个人。

第三条限时办结制度的实施和监督检查。

部门经理对实施限时办结制度负总责,公司分管领导负领导责任。

部门效能监察小组负责协调、监督和责任追究。

第四条限时办结的事项及限时办结时限,若公司在下达任务时无特殊要求或说明,均按本制度规定的办结时限进行实施;若公司在下达任务时对限时办结时限有特殊要求或说明的,以要求办结的时限为准。

第五条限时办结时限以日计算:

符合条件的,其办理时限从收到申请的次日起计算;材料不齐或者不符合规定形式的,其办理时限从补全材料的次日起计算(见附表)。

限时办结事项表

报审事项名称

各部门办结时限

备注

总办结

时限

项目组办结时限

项目部办结时限

管理部办结时限

立项

90天内

80天内

5天内

5天内

用地规划许可证

46天内

40天内

3天内

3天内

环境评测

40天内

35天内

3天内

2天内

水土保持

30天内

25天内

3天内

2天内

土地证

天内

天内

天内

天内

建设工程规划许可证

40天内

35天内

3天内

2天内

人防审批

90天内

80天内

5天内

5天内

异地建设的按30天完成

消防审批

40天内

35天内

3天内

2天内

防雷审批

15天内

11天内

2天内

2天内

白蚁防治

15天内

10天内

2天内

3天内

国债项目另定

监理、施工招标确定

60天内

48天内

5天内

7天内

施工许可证

40天内

35天内

3天内

2天内

征地、拆迁

天内

天内

天内

天内

具体办结时间,在工作任务书中明确

场地平整

60天内

48天内

5天内

7天内

临时水、电、设施

45天内

35天内

5天内

5天内

地质勘察

45天内

40天内

3天内

2天内

设计方案确定

75天内

63天内

5天内

7天内

施工图设计

60天内

50天内

5天内

5天内

建筑设计招标

60天内

48天内

5天内

7天内

施工图审图

30天内

22天内

3天内

5天内

工程预算

45天内

33天内

5天内

7天内

工程预算送审

40天内

28天内

5天内

7天内

工程施工安装单位及监理单位招标

75天内

63天内

5天内

7天内

签订施工合同

15天内

10天内

2天内

3天内

工程报建相关手续办理

30天内

25天内

2天内

3天内

工程款支付手续办理

14天内

11天内

1天内

2天内

处理重大质量安全事故

30天内

22天内

3天内

5天内

工程验收

15天内

11天内

2天内

2天内

工程项目竣工资料完善及备案手续

30天内

22天内

3天内

5天内

工程结算

105天内

65天内

20天内

20天内

协议、合同的签报手续

7天内

3天内

2天内

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