《兼职矿山救援队质量标准化考核规范》四川.docx

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《兼职矿山救援队质量标准化考核规范》四川

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DB51

四川省地方标准

DB51/XXXXX—XXXX

兼职矿山救援队

质量标准化考核规范

Parttimeminerescueteam

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XXXX-XX-XX发布

    -XX-XX实施

四川省市场监督管理局   发布

目  次

前  言

本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第一部分：

标准的结构和编写》给出的规则起草。

本标准由四川省应急管理厅提出并归口。

本标准由四川省市场监督管理局批准。

本标准主要起草单位：

四川省安全科学技术研究院、重大危险源测控四川省重点实验室、四川省生产安全应急救援信息中心

本标准主要起草人：

施富强、侯建明、吴建超、邓利民、郭万佳、杨百顺、张铱莹、丁宁、李逸、王丹、王梓又、郭馨月、张莺莺、周煜枫、肖梦、李驰、黄昌萍。

引  言

为了加强兼职矿山救援队的管理，全面促进兼职矿山救援队正规化、标准化建设，有效提高管理水平、技术水平、装备水平和综合素质，能够迅速有效的处理矿山事故，最大限度地保护矿工生命和国家财产安全，编制了该标准。

兼职矿山救援队质量标准化考核规范

1　范围

本标准适用于四川省行政区域内各类矿山企业、矿山救援队及管理部门，不适用于石油和天然气、液态矿等。

2　规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

AQ1008矿山救护规程

AQ1009矿山救护队质量标准化考核规范

《煤矿安全规程》（2016版）

3　术语定义

下列术语和定义适用于本指南。

3.1　

兼职矿山救援队员Parttimeminerescueteammember

兼职矿山救援队员由符合矿山救援队员条件、能够佩用氧气呼吸器的矿山骨干工人、工程技术人员和管理人员兼职组成。

4　基本原则

4.1　兼职矿山救援队质量标准化考核包括：

救援队伍及人员，救援培训与训练，救援装备与设施，救援准备，业务技能，综合管理共六项，满分为100分。

4.2　兼职矿山救援队应每季度组织一次自检，市（州），县（市、区）矿山安全监管机构应每年组织一次检查验收，省矿山安全监管机构组织抽查。

专职矿山救护队每年对协议企业兼职矿山救援队不少于二次指导。

4.3　兼职矿山救援队分为三个等级：

a）一级：

总分85分以上（含85分）；

b）二级：

总分80分以上（含80分）；

c）三级：

总分75分以上（含75分）。

凡被评为一级、二级和三级的兼职矿山救援队由省矿山救援管理机构每两年进行一次等级命名。

75分以下的兼职矿山救援队，必须限期整改。

4.4　矿山企业应将兼职矿山救援队的建设工作纳入到本企业的标准化建设活动中去，与矿井质量标准化工作同布置、同检查、同总结。

4.5　兼职救援队任务：

a）控制和处理矿山初期事故，救助遇险人员；

b）协助救援队开展事故救援工作；

c）参与矿山安全生产预防性检查，参加需要佩用呼吸器作业的安全技术工作；

d）做好矿山职工自救与互救知识的宣传教育工作。

5　兼职矿山救援队建设标准及评定办法

5.1　救援队伍与人员（15分）

a）根据矿山的生产规模、自然条件、灾害情况确定编制，由2个以上小队组成，每个小队由9人或者9人以上组成，设正、副小队长各1人。

b）兼职矿山救援队设专职队长1人，专职仪器装备管理人员1人，均直属矿长领导，业务上接受矿总工程师和签订救援协议的专职矿山救护队指导。

c）兼职矿山救援队队员由符合矿山救援队员条件、能够佩用氧气呼吸器的矿山骨干工人、工程技术人员和管理人员兼职组成。

d）专职队长应由熟悉矿山救援业务及其相关知识，能够佩用氧气呼吸器，从事矿山安全、生产工作不少于3年，具有一定组织能力，并经过培训取得合格证的人员担任。

e）兼职矿山救援人员每年进行一次体检，对体检不合格人员及时调整。

凡有下列情况之一者，不得从事矿山救援工作：

1）有传染性疾病者。

2）色盲、近视（1.0以下）及耳聋者。

3）脉膊不正常，呼吸系统、心血管系统有疾病者，糖尿病、骨质疏松患者。

4）重度神经衰弱，高血压、低血压、眩晕症者。

5）尿内有异常成份者。

6）脸形不适合佩用面罩者。

7）其他经医生确诊不适合从事矿山救援者。

评分办法：

专职队长、专职仪器装备管理人员缺1人不达标；专职队长不符合条件扣1分；兼职队员少1人扣2分；未参加体检1人扣0.3分；兼职队员不符合上述条件1人扣1分。

5.2　救援培训与训练（15分）

a）兼职矿山救援队人员应按规定参加培训或再培训方可从事矿山救援工作。

兼职矿山救援队员的岗位培训时间不少于180学时；再培训时间不少于60学时，每年1次。

b）兼职矿山救援队有计划地进行仪器操作、救援准备、医疗急救、佩用呼吸器操作训练等，每月至少开展1次单项训练，每半年应对所有项目开展训练。

c）兼职矿山救援队每季度应至少进行1次佩用呼吸器的训练，时间不少于3小时。

每年至少组织开展一次矿井生产安全事故应急预案演练和综合性演习。

d）兼职矿山救援队应每季度开展一次矿工自救互救和应急知识培训，并保证每一名煤矿作业人员必须熟悉应急救援预案和避灾路线，具有自救互救和安全避险知识。

井下作业人员必须熟练掌握自救器和紧急避险设施的使用方法。

评分办法：

查阅证件，未按规定参加培训1人扣2分，未按规定参加再培训1人扣2分；查阅原始训练记录，缺少1项扣2分；查阅培训记录，少1次扣1分。

5.3　救援装备与设施（20分）

兼职矿山救援队技术装备配备

兼职矿山救援队应配备符合AQ1008要求的技术装备和训练器材（见表1、表2）

表1　兼职矿山救援队最低技术装备配备表

装备名称

要求

单位

数量

每件扣分

正压氧气呼吸器

4h

台

6

2

正压氧气呼吸器

2h、正压，橡胶面具

台

2

2

压缩氧自救器

45min

台

20

2

自动苏生器

台

2

1

干粉灭火器

只

20

0.3

风障

4m×4m

块

1

0.3

风障

6m×6m

块

1

0.3

呼吸器校验仪

台

2

2

一氧化碳检定器

CO、CO2、O2、H2S、NO2、SO2、NH3、H2（鉴定管各30支）

台

2

0.5

瓦斯检定器

10％、100％（各一台）

台

2

0.5

防爆工具

套

1

0.5

两用锹

把

2

0.2

氧气充填泵

台

1

0.5

氧气瓶

40L医用氧

个

5

0.1

备用氧气瓶

4h呼吸器配套

个

20

0.1

备用氧气瓶

2h呼吸器和苏生器配套

个

5

0.1

救生索

长30m，抗拉强度3000kg

条

1

0.5

担架

含一副负压担架

副

2

1

保温毯

棉织

条

2

0.2

医疗急救箱

套

1

0.2

绝缘手套

双

1

0.2

氧气检定器

台

1

0.2

温度计

100℃

支

2

0.2

采气样工具

套

1

0.2

灾区电话

套

1

0.2

引路线

使用有线灾区电话的配置

m

1000

0.2

铜钉斧

把

2

0.2

矿工斧

把

2

0.2

刀锯

把

2

0.2

起钉器

把

2

0.2

手表

机械手表，专职队长和小队长各1块

块

0.2

电工工具

套

1

0.2

氢氧化钙

t

0.5

1

1注：

急救箱内装：

止血带、夹板、酒精、碘酒、绷带、胶布、药棉、消炎药、手术刀、镊子、剪刀以及止痛药、中署药和止泻药等。

表2　兼职矿山救援队个人基本装备配备表

装备名称

要求

单位

数量

每件扣分

正压氧气呼吸器

4h、正压

台

1

2

压缩氧自救器

45min

台

1

2

战斗服

带反光标志

套

1

2

胶靴

双

1

0.3

手套

布手套、线手套各1副

副

双

2

0.5

毛巾

条

1

0.2

安全帽

顶

1

0.3

矿灯

本质安全

盏

1

0.2

灯带

条

2

0.2

背包

装战斗服

个

1

0.5

联络绳

长2m

根

1

0.5

氧气呼吸器工具

套

1

0.5

粉笔

支

2

0.2

兼职矿山救援队技术装备的维护保养

正压氧呼吸器：

按照氧气呼吸器说明书的规定标准，检查在用氧气呼吸器性能是否符合要求。

自动苏生器：

自动肺工作范围在12—16次/min，氧气瓶压力在15MPa以上，附件、工具齐全，各系统完好，不漏气。

气密性检查方法：

打开氧气瓶，关闭分配阀开关，再关闭氧气瓶，观看氧气压力下降值，大于0.5MPa/min为不合格。

氧气呼吸器检验仪：

按说明书检查其性能。

瓦斯检定器：

气密性、光谱清晰、性能良好、附件全、吸收剂符合要求。

一氧化碳检定器：

气密、推拉灵活、附件全、检定管在有效期内，不少于30支。

氧气检定器：

数值准确、灵敏度高。

灾区电话：

使用方便、通话清晰。

氧气充填泵：

专人管理、工具齐全，按规程操作，氧气压力达到20MPa时，不漏气、不漏水，运转正常；容积为40L的氧气瓶不得少于5个，压力在10MPa以上。

空瓶和实瓶应分别存放，并标明充填日期，挂牌管理；氧气瓶应做到定期进行检查，存放时应做到轻拿轻放，距暖气片和高温点的距离在2m以上。

库房的装备摆放整齐，挂牌管理，无脏乱现象。

大、中型装备要有保养制度，放在固定地点，指定人员保管，保证战时好用。

装备、工具：

须有专人保养，达到全、亮、准、尖、利、稳的规定要求。

评分办法：

按要求对装备的维护保养情况进行检查，抽检率50％以上。

发现有一台、件、处、人次不合格扣0.2分。

兼职矿山救援队设施

兼职矿山救援队应当设有下列设施：

电话值班室、值班休息室、办公室、学习室、装备室、修理室、氧气充填室和训练设施等。

评分办法：

值班宿舍应满足2人以上住宿条件。

每缺少一项设施或不满足使用要求扣0.5分

5.4　救援准备（7分）

闻警集合（3分）

5.4.1.1　标准要求

兼职矿山救援队应安排值班员24小时值班，保持通讯联络畅通，确保接警后迅速开展救援。

接到事故电话通知时，值班员按规定接听和记录事故内容，包括：

事故地点、类别、遇险人数、通知人姓名，并立即拉响事故警报。

井下和不在矿兼职救援人员要以电话方式通知，迅速参加救援。

兼职救援队员听到事故警报后，迅速到着装室集合换装，按事故性质带齐装备，队长清点人数，电话值班员报告事故情况，简单布置任务。

井下兼职救援队员接到事故通知后，应迅速集结，携带救援装备，积极组织先期处置。

从发出警报后至布置任务完毕，5分钟内至少集结6人，15分钟后集结人数不少于12人。

5.4.1.2　评分办法

未24小时值班，扣2分；电话记录缺项扣0.2分；出动时间超过规定，扣1分；人数少1人扣1分，6人以下该项不得分。

入井准备（4分）

标准要求

兼职矿山救援队根据事故类别要求带齐最低限度技术装备，救援人员统一穿战斗服，正确进行氧气呼吸器战前（包括自检和互检）检查，并做好入井准备，120s完成。

评分办法

小队和个人装备每缺少1件扣0.2分；每有1人不穿战斗服，扣0.5分；战前检查超过规定时间扣0.5分；每有1人战前检查不正确扣0.3分。

入井准备的顺序为：

救援队携带装备到达井口（行进距离不少于50m），队长宣布“战前检查”，检查完毕后，队长报告指挥部，报告词是“报告：

××救援队实到×人，装备齐全，仪器良好，最低气压×××，请指示，队长×××”。

5.5　业务技能（35分）

业务知识（4分）

标准要求及评分方法：

《煤矿安全规程》（2016版）、AQ1008等相关内容按百分制出题，全体人员参加考试，考试少1人扣0.5分，平均分乘以4％即为业务技能知识得分。

仪器操作（8分）

标准要求及评分办法：

以小队为单位，每个队员随机确定5种仪器进行考核。

单个队员采用各仪器单独扣分的方法计分，单项标准分扣完为止，满分减去个人合计扣分为个人仪器操作得分。

所有参加考核人员的平均得分为仪器操作得分。

仪器部件名称及有关操作内容以仪器说明书为准；应知与应会得分各占50%；应知部分每种仪器至少提两个问题，每错一题扣0.5分。

5.5.1.1　4h正压氧呼吸器（2分）

应知：

仪器的构造、性能、各部件名称、作用和氧气循环系统。

应会：

能按说明书正确完成常规拆卸、清洗、更换，30分钟完成，超过时间扣0.5分，程序错误扣0.5分，1处故障扣0.2分。

5.5.1.2　4h正压氧呼吸器更换氧气瓶（2分）

更换氧气瓶：

60s按程序完成，操作不正确扣0.5分，超过时间扣1分。

5.5.1.3　2h氧气呼吸器（1分）

应知：

仪器的构造、性能、各部件名称、作用和氧气循环系统。

应会：

能熟练地将4小时氧气呼吸器更换成2小时氧气呼吸器，30s按程序完成，操作不正确扣0.5分，超过时间扣0.5分。

5.5.1.4　自动苏生器（1分）

应知：

仪器的构造、性能、使用范围、主要部件名称和作用。

应会：

按程序进行苏生器准备，60s完成，操作不正确扣0.5分，超过时间扣0.5分。

5.5.1.5　氧气呼吸器校验仪（1分）

应知：

仪器的构造、性能、各部件名称、作用，检查氧气呼吸器各项性能指标。

应会：

对氧气呼吸器能正确进行检查，操作不正确扣0.5分。

5.5.1.6　瓦斯检定器（1分）

应知：

仪器的构造、性能、各部件名称、作用，吸收剂名称。

应会：

正确检查沼气和二氧化碳，操作不正确扣0.5分。

5.5.1.7　一氧化碳检定器（1分）

应知：

仪器的构造、性能、各部件名称、作用。

应会：

对一氧化碳三量（常量、微量、浓量）进行检查，会读数，会换算结果，三量检查不正确扣0.5分。

5.5.1.8　氧气测定仪（1分）

应知：

仪器的构造、性能、各部件名称及作用。

应会：

正确检查氧气在空气中的含量，操作不正确扣0.5分。

5.5.1.9　自救器（1分）

应知：

隔离式自救器的构造、原理、作用性能、使用条件、注意事项。

应会：

能自己或给他人正确佩用，操作不正确扣0.5分。

5.5.1.10　灾区电话（1分）

应知：

灾区电话的构造、性能、各部件名称及作用。

应会：

正确使用电话通讯，操作不正确扣0.5分。

急救知识（4分）

标准要求

掌握现场急救基本常识，能够对伤员受何种伤害，伤害部位，伤害程度进行正确的分析判断，熟练掌握各种现场急救方法和处理技术。

主要内容包括：

能准确地判断伤员的真死和假死，正确对伤员进行伤情检查和诊断，掌握人工呼吸、止血、包扎、骨折固定，以及伤员搬运等现场急救处理技术。

评分办法

小队每名队员抽取3个问题，回答不正确1处扣0.2分。

伤员急救模拟训练（4分）

标准要求

a）由3人对一名模拟伤员进行止血、包扎、固定和搬运操作。

b）“模拟伤员”穿工作服、高筒胶鞋、戴矿工帽，佩带好矿灯，在规定地点仰卧好，并按检查组的要求回答操作者的提问。

c）操作小队着战斗服、佩带氧气呼吸器。

d）操作队员携带夹板2块、保温毯、急救箱，箱内要有止血带、止血垫、绷带（三角巾）、衬垫等。

e）止血：

用指压法对动脉止血；用止血带对伤员进行止血，先在伤员止血位置用布料或衬垫将伤肢包扎一圈，再用止血带缠绕止血，然后在扎止血带处签上止血时间，每60分钟松开一次。

指压法止血操作内容包括：

头部出血：

一手扶住伤员额部以固定头部，另一手压迫外耳前上方的颈浅动脉。

颜面部出血：

一手固定伤员头部，另手的拇指压迫位于下颌前下方的面动脉。

头颈部出血：

站在伤员面前，一手放于颈根部，拇指在前，2～5指在后，拇指触到颈总动脉搏后即将颈总动脉压在第六颈椎横突上。

只有紧急情况时才能采用颈总动脉压迫法，且只能压迫一侧，禁止同时压迫两侧，以免引起脑缺血。

肩部出血：

用拇指摸到锁骨下动脉，用力向后向下将动脉压向第一肋骨。

前臂出血：

在肘窝侧（通常测血压处）摸到肱动脉搏动处，用拇指压迫。

手掌、手背出血：

摸到桡动脉、尺动脉的搏动处，用双手拇指压迫。

下肢出血：

大腿根部腹股沟下沿摸到股动脉搏动处，用双手拇指重叠将股动脉往深处压迫。

足部出血：

摸到足背动脉或内外踝动脉搏动处，用拇指压迫。

f）包扎：

清洗消毒后，在伤口上盖上无菌纱布和干净敷料，然后用绷带包紧、扎牢。

g）固定：

对颈椎、腰椎、四肢骨折伤员进行固定。

用夹板固定时，关节部位要放上衬垫，夹板长度合适，绷带布置均匀，缠绕时绷带要展开理顺，每一圈绷带要留打结头，打结要牢固，松紧度要适当，打结要打方结，结要打在一边的夹板上。

h）搬运：

在3名队员处置伤员时，小队另两名队员将担架展开，再由1名队员俯卧在担架上，试验担架是否牢固可靠；伤员包扎固定好后，三名队员将伤员正确地搬运至担架上，并给伤员盖上保温毯，抬起伤员。

评分办法

a）伤员和操作小队不按要求着装或佩带装备，每少一件扣0.5分。

b）对伤员伤情了解错误，扣0.5分。

c）未检查现场安全，伤员矿工帽、矿灯、高筒胶鞋未脱下，每处扣0.2分。

d）指压止血位置错误；止血带未扎紧，未做止血标签，扣0.2分。

e）伤口处理错误扣0.5分。

f）夹板和衬垫放错位置或未加衬垫，每处扣0.2分。

g）绷带固定不牢、固定不正确、打结错误，每处扣0.2分。

h）未给伤员盖保温毯扣0.3分。

i）搬运伤员方法错误扣0.3分。

安装局扇和接风筒（5分）

标准要求

a）安装和接线正确。

b）风筒接口严密，不漏风。

c）现场做接线头，局扇动力线接在防爆开关上，操作人员不限，使用档板、密封圈。

d）5节风筒，每节长度为10m，直径400mm；采用双反压边接头，吊环向上一致。

e）8min完成。

4.5.5.2评分办法

a）安装与接线不正确（线头绕向错误），每处扣0.5分。

b）接头漏风，每处扣0.2分。

c）事先做好线头，不使用档板、密封圈，该项无分。

d）不采用双反压边接头；吊环错距大于20mm，每处扣0.2分。

e）未接地线或接错，该项无分。

f）超过时间扣0.5分。

佩用呼吸器行进（10分）

基本要求

a）佩用氧气呼吸器操作时，应携带备用呼吸器1台，备用氧气瓶2个，带矿灯，自救器，戴矿工帽，着战斗服。

每缺一项扣0.5分。

b）佩用氧气呼吸器操作时，在每次工作的开始和结束都应正确使用规定的音响信号；音响信号使用不正确，每次扣0.2分。

c）佩用氧气呼吸器操作时，氧气呼吸器发生故障应立即处理。

操作中出现工伤事故时，处置伤员后，再继续操作；少于6人时，不得继续操作。

出现呼吸器故障、工伤每次扣2分。

不能完成任务时扣5分。

标准要求

a）全队佩用氧气呼吸器行走8000m。

b）与之前操作项目连续完成，时间不少于3h。

c）行进时小队必须携带全面罩备用呼吸器1台和不低于18MPa压力的备用氧气瓶2个，呼吸器工具和备件袋。

评分办法

a）出现呼吸器故障，每次扣2分。

b）1人更换气瓶扣0.2分。

c）佩机总时间不足3h或未完成任务，扣5分。

5.6　综合管理（8分）

劳保待遇（1分）

标准要求

煤矿企业应为兼职救援人员除执行企业职工保险政策外，应享受人身意外伤害保险，发给救援岗位津贴，训练津贴，佩机津贴和高温浓烟训练津贴等特殊津贴。

训练津贴应高于采掘一线平均工资。

）在矿山抢险救灾牺牲的救援人员，应当按照国家有关规定申报烈士.

评分办法

保险和救援津贴落实不到位，每缺少一项扣0.2分。

值班室管理（1分）

标准要求

电话值班室应装备录音电话；事故记录图板；事故通知记录簿；值班图表；兼职救援队人员动态牌板；计时钟表；紧急出动警报装置。

评分办法

每缺少一种扣0.2分。

规章制度（1分）

标准要求

应建立以下制度：

值班工作制度、技术装备维修保养制度、学习和训练制度、战后总结讲评制度、材料装备库房管理制度、会议制度、评比检查制度和奖惩制度等。

评分办法

每缺少一项制度扣0.2分。

各种记录（1分）

标准要求

应建立以下记录簿：

矿山救援工作日志、装备维护保养记录、演习训练记录、急救训练记录、事故处理记录、战后总结评比记录、各种会议记录、奖惩记录、电话值班记录等。

评分办法

缺一种记录簿或登记不全扣0.2分。

计划管理（1分）

标准要求

应做到年有计划和总结，季有安排，月有工作学习日程表。

计划内容：

培训与训练、技术装备管理、战备管理、设备维修等。

评分办法

年计划和总结缺一项，扣0.5分，季、月工作计划、总结和工作日程表每少一项扣0.2分。

考核评比（1分）

标准要求

兼职矿山救援队每季至少开展一次考核评比活动。

考核内容包括：

事故处理与预防检查、装备维护保养、执行规章制度、业务学习和演习训练等。

评分办法

查资料，无记录、无总结，扣1分，少开展一次考核扣0.5分。

技术装备管理（1分）

标准要求

兼职矿山救援队的装备应保持战备状态，数量符合规定，账、卡、物相符，专人管理，定期检查。

各种材料、医药用品必须符合国家标准。

评分办法

发现装备、药品一件不符合要求扣0.2分。

内务管理（1分）

标准要求

a）绿化、美化环境，无杂草、无积水、无纸屑、果皮、烟头等；

b）宿舍、值班室、着装室等室内保持窗明几净、无痰迹，物品陈设整齐、无脏乱杂物。

评分办法

发现一项（处）不符合要求扣0.5分。

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