棚户区改造项目监理规划.docx
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棚户区改造项目监理规划
****棚户区改造项目
监
理
规
划
**工程监理有限公司
项目监理部
二0一五年三月
监理规划编审一览表
工程项目名称
****棚户区改造项目
建设单位
参与监理规划编制人员：
总监理工程师审查意见：
签字：
年月日
部门
审核
意见
审核人签字：
年月日
技术
负责人
审批
意见
技术负责人签字：
年月日
一、工程概况………………………………………………………4
二、监理工作范围…………………………………………………10
三、监理工作内容…………………………………………………11
四、监理工作目标…………………………………………………16
五、监理工作依据…………………………………………………17
六、监理机构组织形式及监理人员配置…………………………19
七、监理人员岗位职责……………………………………………20
八、监理工作程序…………………………………………………23
九、监理工作方法及措施…………………………………………27
十、监理工作制度…………………………………………………46
十一、监理设施……………………………………………………52
****棚户区改造项目工程监理规划
监理规划编制依据
1.《****棚户区改造项目》工程设计文件。
2.国家颁布的与本工程有关的现行建筑施工质量验收规范、安全技术法规、标准；以及各级建设主管部门颁发的现行有关建设工程监理、施工、技术、质量、安全、文明施工标准规范等。
3.本工程施工现场和周围环境情况。
4.我公司长期积累的丰富监理组织经验和监理能力。
5.《建设工程施工合同》、《建设工程委托监理合同》；
监理规划编制说明
本监理规划是针对本工程的结构特点、施工环境及业主对本工程质量、工期的期望而编制的自施工准备、开工、施工直至竣工验收、缺陷责任期的监理等全过程监理的纲领性文件。
一、工程概况
1.1工程简介
序号
项目
内容
1
工程名称
****棚户区改造项目
2
建设单位
3
设计单位
4
总建筑面积
5
地上建筑面积
6
工程地点
7
结构形式
框架结构、剪力墙结构
8
基础形式
钢筋砼桩基础
1.2建筑设计概况
序号
项目
内容
1
功能
地下一层车库和地上住宅楼
2
建筑
规模
建筑总面积（㎡）
54888.6㎡
建筑
层数
地上
18#、20#楼34层；19#楼30层；
地下
1层
建筑
层高
屋面
2.5m
3～34层
2.9m
2层
2.9m
-1层
4.5m
3
建筑
高度
18#、20#楼：
98.9ｍ
19#楼：
87.3m
4
屋面
防水屋面
5
外墙面
外装修选用的各项材料其材质、规格、颜色等，均由施工单位提供样板，经建设和设计单位确认后进行封样，并据此进行验收。
6
内墙面
内装修选用的各项材料其材质、规格、颜色等，均由施工单位提供样板，经建设和设计单位确认后进行封样，并据此进行验收。
7
顶棚
详见房间做法表
8
地面
执行《建筑地面设计规范》GB50037；
9
门窗
建筑外窗为70系列铝塑复合单框中空玻璃
10
内墙
采用填充墙200厚加气混凝土砌块，于剪力墙相接部分的填充墙厚同剪力墙厚
11
外墙
地下室地外墙300厚，一层外墙200厚，局部300厚，2~4层外墙200厚，局部250厚，5~34层外墙200厚，采用加气砼砌块。
12
防水
基础底板
1.5厚CPS-CL反应粘结型高分子湿铺防水卷材（单面粘：
反应粘密封胶+绿黑交叉强力膜）。
地下室
（干粘）1.5厚CPS-CL反应粘结型高分子湿铺防水卷材（单面粘：
反应粘密封胶+绿黑交叉强力膜）。
室内
厨房、卫生间、阳台防水层为1.5厚水基高分子防水涂料。
屋面
1.5厚CPS-CL反应粘结型高分子湿铺防水卷材（双面粘：
反应粘密封胶+交叉强力膜）
13
节能保温
该工程节能设计主要依据为《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ26-2010）
1.3结构设计概况
持力层土质情况
卵石层
地基承载力标准值
150kPa
基础类型
钢筋砼桩基础
结构形式
框架结构、剪力墙结构
抗震等级
抗震设防类别
地下抗震等级
框架结构
剪力墙结构
抗震设防烈度
丙类
二级
二级
二级
七度
混凝土强度等级
混凝土垫层
±0.00以下墙柱
C45
地下室顶部梁板
C45
C20
首层至二层墙柱
C45
首层至二层梁板
C45
筏板
基础梁、承台
地下室地板外墙
过梁、构造柱、圈梁
C35
C35
C45
C25
钢筋接头
型式
1、柱内钢筋直径d≥22时柱内纵筋与梁内钢筋直径d≥22时采用机械连接。
2、柱内钢筋直径d＜22时柱内纵筋与梁内钢筋直径d＜22时采用等强对焊连接。
钢筋类别
Ⅰ级钢：
φ8、φ10
Ⅲ级钢：
12、
14、
16、
18、
20、
22、
25
结构尺寸
钢筋砼剪力墙
300mm、250mm、200mm、
底板厚度
250mm
1.4暖卫系统概况
系统名称
管材
连接方式
保温
防腐
采暖
PE-RT管材
热熔连接
给水
钢衬塑管
热熔连接
玻璃棉管壳
消火栓
焊接钢管
DN≤100丝接
DN＞100法兰连接
岩棉管壳
防锈漆银粉各两道
排水
聚丙烯静音排水管
橡胶圈密封，承插接口
1.5电气专业设计概况
序号
项目
系统介绍
1
变配电系统
两路380V/220V电源进线，一路供照明用电，一路供动力用电，引入地下地下一层总配电箱。
2
动力
系统
干线以金属线槽敷设为主，支线穿钢管沿楼板及墙体暗配。
主要包括：
空调、风机、水泵等设备。
3
照明
系统
包括公用照明，事故照明，大部采用普通荧光灯，共用照明为备用电源自投。
4
防雷
接地
为三级防雷建筑，利用基础底板钢筋作为接地体，屋面避雷带，利用结构内钢筋做防雷引下线与接地极相连接。
5
消防
系统
采用总体保护方式，一层设消防报警中心内设火灾自动报警装置、消防控制联动设备、消防电话总机、消防广播设备。
6
弱电
系统
电话、电视系统、综合布线系统、闭路电视系统、音频及听力系统
1.6周围地形、地物概述
各楼号概况：
1、18#楼地上34层、地下1层，住宅总户数136户，防火设计建筑类别为一级、耐火等级为一级。
建筑抗震设防类别均为：
丙类，属于标准设防类。
建筑结构安全均为：
二级。
抗震设防烈度均为：
七度。
结构形式均为：
钢筋混凝土剪力墙结构。
屋面防水等级均为：
二级。
地下室防水等级均为：
二级（混凝土抗渗等级均为p6）。
建筑设计使用年限均为50年。
建筑面积14919.2㎡.
2、19#楼地上30层、地下1层，住宅总户数120户（其中41套为棚户区改造房），防火设计建筑类别为一级、耐火等级为一级。
建筑抗震设防类别均为：
丙类，属于标准设防类。
建筑结构安全均为：
二级。
抗震设防烈度均为：
七度。
结构形式均为：
钢筋混凝土剪力墙结构。
屋面防水等级均为：
二级。
地下室防水等级均为：
二级（混凝土抗渗等级均为p6）。
建筑设计使用年限均为50年。
建筑面积10131㎡。
3、20#楼地上34层地下1层，住宅总户数272户，防火设计建筑类别为一级、耐火等级为一级。
建筑抗震设防类别均为：
丙类，属于标准设防类。
建筑结构安全均为：
二级。
抗震设防烈度均为：
七度。
结构形式均为：
钢筋混凝土剪力墙结构。
屋面防水等级均为：
二级。
地下室防水等级均为：
二级（混凝土抗渗等级均为p6）。
建筑设计使用年限均为50年。
建筑面积29838.4㎡。
1.7施工用地和水、电等条件
甲方提供施工用地，自设二层生活区，水源、电源、施工道路基本能满足施工要求。
1.8工程建筑面积
18#、19#、20#总建筑面积:
1.9本工程主要参建单位
建设单位：
设计单位：
勘察单位：
施工单位：
政府监督部门：
监理单位：
二、监理工作范围
本工程施工监理的主要范围是：
****棚户区改造项目工程施工图范围内施工阶段的所有内容如：
控制工程建设投资、建设工期、工程质量、安全及文明施工，进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系等。
三、监理工作内容
1、施工阶段监理内容“
（1）参加施工图会审和交底；
（2）参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收；
（3）参与主要材料、设备的招标、评标，合同谈判工作并提出监理意见；
（4）审查施工单位提交的分包单位（如果施工合同允许并实际存在），试验单位的资质并认可；
（5）审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施，安全文明施工措施；
（6）编制一级网络计划，核查二级网络计划，并组织协调实施；
（7）审查施工单位开工申请报告；
（8）审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施；
（9）检查现场施工人员中特殊持证上岗情况；
（10）负责审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施；
（11）检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；
（12）遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报业主，协助业主制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施；
（13）审查施工单位工程结算书；
（14）监督施工合同的履行，维护业主和施工单位的正当权益。
2、缺陷责任期的监理内容：
（1）安排监理人员对建设单位提出的质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；
（2）对工程质量缺陷原因进行调查分析，确定责任归属。
针对该工程的特点，浙江双圆工程监理咨询有限责任公司组建由土建、电气、给排水、预算等专业监理人员组成的专业齐全、配套合理的监理机构对本工程实施监理，并配置相应的监理设备，建立完整的监理技术资料档案。
3、工程质量控制的主要内容
根据本工程的内容及特点确定：
基础回填土、结构砼浇筑、地下防水工程的细部处理、电气工程的绝缘和接地电阻检测及管道系统的打压等做为关键工序和关键部位，应采取相应的监理手段与监理措施（进行旁站监理，并在监理实施细则中详细阐明），以及对控制效果的检验方法与检验标准等。
熟悉设计图纸和施工组织设计，以工序质量控制为核心，从制约质量的关键因素出发，分别从质量的预控、过程控制、后期控制几方面入手：
1）资质控制：
各单位工程的承包单位由建设单位审查确定，监理工程师将对承包单位的项目技术人员、特种作业人员和管理人员进一步进行资质审查，检查其是否具备完成并确保工程质量的技术能力，有无相应的上岗证，对不合格的人员指令承包单位予以调整。
对于总承包单位选择的分包单位，需经监理工程师审查合格后方可进入施工现场。
监理工程师还应对承包单位自有试验室和外委试验室进行资质等级和试验范围等内容进行考核，合格后予以确认。
2）对工程材料、构配件、设备的质量控制：
一切用于工程的材料必须有出厂证明、产品合格证和材料检验报告，对进场材料、构配件、设备应根据有关规定抽检，合格后方可用于工程。
对各种材料及各种设备要严把关，防止假冒伪劣产品混入工程。
3）对施工技术方案的控制（含冬雨期施工方案）：
严格审查施工组织设计和重要分项工程的施工技术方案，审查后提出监理意见，监督承包单位执行。
4）施工过程中的质量控制：
对关键部位、关键工序必须严格监督、严格检查，要求承包单位按施工规范和工艺标准施工。
施工过程中，监理工程师要仔细审查图纸，经常深入现场查看施工全过程，发现问题及时向施工人员提出。
当一道工序完成后，承包单位要按照“三检”制运行，在自检合格基础上再向监理工程师报验，经检查合格后签发检验批、分项、分部工程质量报验认可单，方准许下道工序施工。
当检查不合格要限定时间整改，再行复查至合格。
5）在施工中按规范规定进行见证取样和送检制度，监理人员对砼、砌筑砂浆、水泥、钢筋（含原材料及焊接接头）、防水材料、砼外加剂进行见证取样及送检，取样后填写见证取样记录，并监督送至有相应检测资质的机构。
6）组织不定期现场质量专题会议，及时通报、分析工程质量，定期向建设单位和有关部门报告质量情况。
7）审查工程洽商、设计变更和图纸修改；凡对工程造价、工期和主要使用功能有较大影响的应明确提出监理意见并征得建设单位同意。
8）组织工程竣工初验，对工程中存在问题和漏项以书面形式通知承包单位，并限定整改和复验日期，经初验合格后，向建设单位提出报告，提请建设单位组织正式验收，并向工程建设质量监督机构办理工程竣工验收备案。
4、工程进度控制
1）审查承包单位编制的工程总进度计划，对其中起控制作用的部分工程按总进度计划要求进行分解，提出各阶段的进度控制目标，进行详细研究，并提出监理意见，督促承包单位按总进度计划执行。
2）审查承包单位的年、季、月度施工进度计划，对可能影响进度的因素进行预先控制，协调解决影响工期的各种因素，督促落实各阶段进度计划。
3）发现实际进度与计划进度不符时，督促承包单位及时调整计划，采取有效措施加以补救，尽量减少或避免影响进度计划。
4）每月进行计划进度与实际进度比较，并将情况报告建设单位。
5、工程投资控制：
1）控制工程进度款，承包单位提交的工程进度款申报表应包括已完工程量清单及相应的工程价款单。
监理工程师对已完成工程量清单应严格审查核实。
监理工程师应将已完成工程价款的总额控制在合同造价范围内。
在签认付款凭证时，必须以已完成工程量满足质量控制和进度控制的要求为前提。
如不满足，应按有关规定扣减工程预付款。
2）控制工程洽商及设计变更引起的工程造价的增加，所有的工程洽商和设计变更必须经过监理工程师认可。
坚持先洽商后施工的原则，凡增加工程造价的设计变更、工程洽商须先经建设单位同意认可。
3）控制工程结算价款：
严格按合同有关条文及造价管理部门的有关文件执行。
4）尽量避免或减少索赔：
此项工作须建设单位紧密配合，一是为承包单位创造一个顺利施工的外部环境；二是保证资金及时到位。
6、工程安全控制
审查承包单位提交的施工组织设计中安全措施的有关条款，根据建筑施工安全检验标准及现场情况指出存在的问题，督促其及时整改。
当存在重大安全隐患时，及时下达停工令，停工整改。
7、工程合同管理
合同管理的中心任务：
在深入了解合同文件内容基础上，进行合同的跟踪管理，并把有关内容分解到“三大目标”的控制中，协调合同各方的执行情况，确保工程建设在合同规定条件下进行。
如发生索赔事项，则按合同规定办理，在调查研究基础上，对索赔金额详细审定。
对于较大索赔事项，须及时和建设单位商量确定。
8、工程信息管理
工程建设监理的主要办法是控制，而控制的基础是信息，所以在施工中要做好信息收集、整理和保存工作。
要求承包单位及时整理技术资料，办理签认手续。
通过信息交流，以便决策者及时、准确地获得信息，分析和采取相应措施。
9、工程项目协调
1）建立会议制度，定期召开工地监理例会，建设单位、承包单位有关人员参加，必要时请设计、勘察单位派人参加。
由总监理工程师主持会议，会议内容主要是检查上周工程完成情况，对工程进度、质量、材料、设备及管理方面的问题共同研究，并对问题的处理作出决议，形成会议纪要，发送与会单位和有关单位，下次例会要检查上次会议决定事项的执行情况。
2）因工作需要，可由总监理工程师随时召开专题会议研究需要迫切解决的问题，根据需要确定参加人员，研究决议事项内容，形成会议纪要。
四、监理工作目标
1、安全控制目标：
按国家有关规定、标准、条文的要求，督促承包单位加强安全生产，使工程建设始终处于受控状态，避免安全事故的发生。
2、质量控制目标：
一次性交验合格。
通过监理工程师在施工过程中的事前、事中、事后的严格控制，使本工程达到或超过预定质量控制标准。
合同履约率为100%，业主对监理工作满意率为90%以上，重大顾客投诉率为0，一般投诉率在5%及其以下；
3、工期控制目标：
2015年4月----2017年9月
协调设计、施工和材料设备供应单位和计划，使工期满足工程施工合同规定的工期要求；
4、投资控制目标：
以建设单位与承包单位签定的合同价及文字约定为投资控制依据，按现行工程结算标准及有关规定审核工程款，使工程造价控制在合同规定的投资总额标准范围；
5、工程竣工后，确保各项施工监理技术资料齐全、合同信息管理真实、有效。
五、监理工作依据
1、中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《合同法》；
2、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》；
3、《建设工程监理规范》（GB50319-2013）；
4、《建设工程施工合同》、《建设工程委托监理合同》；
5、设计图纸、地勘资料、工程项目的审批手续、施工许可证等前期资料；
6、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）；
7、建筑地基基础施工质量验收统一标准（GB50202-2002）；
8、砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2011）；
9、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2010）；
10、屋面工程质量验收规范（GB50207-2012）；
11、建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2010）；
12、建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2002）；
13、自动喷水灭火系统工程施工及验收规范（GB50261-2005）；
14、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2011）；
15、建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）；
16、建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/T50312-2000）；
17、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；
18、建筑工程冬期施工规程（JGJT104-2011）；
19、建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）；
20、有关本工程的标准图集。
六、监理机构组织形式及监理人员配置
1、监理机构设置：
根据工程的特点，工程建设项目监理机构按直线型设置，该组织形式具有：
命令统一、职责分明、决策迅速的特点。
2、监理人员配置：
按专业齐全、配套合理的原则，监理机构人员配置如下：
序
号
姓名
性
别
专业
技术职称
本工程中监理职务
备注
1
***
*
工民建
工程师
总监理工程师
国家注册监理工程师
2
***
*
土建
工程师
总代
建设部培训监理工程师
3
***
*
土建
工程师
专业监理工程师
建设部培训监理工程师
4
***
*
土建
助理工程师
专业监理工程师
建设部培训监理工程师
5
***
*
土建
工程师
专业监理工程师
建设部培训监理工程师
6
***
*
给排水
工程师
专业监理工程师
建设部培训监理工程师
7
***
*
电气
工程师
专业监理工程师
建设部培训监理工程师
8
***
*
工民建
工程师
投资控制
造价工程师
9
***
*
监理
合同、信息管理
10
***
*
监理
合同、信息管理
七、监理人员岗位职责
（1）总监
a.组织工程项目监理机构，主持制订监理工作的运行制度，并将相应的权限授予组成人员，明确响应的职责分工；
b.组织编制《监理规划》；
c．审批由子项（现场）监理组编制的监理工作计划及专业工程师编制的各专业《监理实施细则》；
d．建立和完善工程项目的监理信息系统；
e．负责组织工程项目实施中有关方面的综合协调工作；
f．审核批准承包商的施工组织设计；
g．签发工程开工令、停工令、复工令；
h．审核确定承包方选择的分包方；
i、审批工程款的支付申请；
j．主持处理工程施工过程中发生的重大质量事故、现任事故、安全事故；
k．主持处理合同履行中的重大争议和纠纷；
l．组织单项（位）工程、分期交工工程的竣工初验，参与工程项目的竣工验收；
m．主持审核工程的结算；
n．定期向业主提交工程项目的监理月报；
o．主持整理工程项目的监理资料；
p．组织编写项目监理工作总结报告。
（2）总监理工程师代表的职责：
a.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
b.按总监理工程师受权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
（3）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
a.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
b.签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程峻工报告单；
c.审查核签竣工结算；
d.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
e.根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
（4）专业监理工程师
a．负责编制本专业《监理实施细则》；
b．负责本专业监理工作的具体实施；
c．组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；
d．审查承包方提交的计划、方案、申请、变更、洽商、报告，提出建议并向总监报告；
e．负责分项工程验收及隐蔽工程验收；
f．定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示；
g．负责检查本专业监理工作实施情况做好监理日记；
h．审签进场材料的质量、数量、材料申报及试验报告；
i、负责本专业的工程计量、验证工作；
j．参与分部、单位、单项工程质量检查验收工作；
k．负责现场停工、机械设备的停工签证；
l．负责工程进度的检查分析和动态管理；
m．办理工程质量有关签证；
n．参与工程质量事故的处理；
o．工程支付签署质检方面的意见；
p．负责现场安全、防火检查；
q．定期或不定期地向总监提交质量及进度的动态报告。
（5）监理员
a.负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查及记录；
b.旁站监理、跟踪（全过程、全天候）检查，发现问题及时指出并向专业监理工程师汇报；
c．负责工程计量、验收及签署原始凭证；
d．负责工程现场施工安全、防水的检查、监督；
e．按设计图及有关技术规范、标准，对承包方的工艺过程或实施工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
f．做好监理日志，及时准确填报原始记录；
g．及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况；
h．对工序间交接检查、验收及签署原始凭证。
八、监理工作程序
1、开工准备阶段质量控制工作流程
否不合格
业主签署施工组织设计审核意见
同意
合格
2、进度控制流程图
不同意
不同意
影
不影响总工期响
总
工
否不影响期
后续施工
是
3、投资控制流程图
实际
支出
与计
划支
出的
偏差
4、监理例会纪要签发流程
是
否
5、分部分项检验批工程、隐蔽工程验收流
升级会员 