施工图审查招投标文件.docx

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施工图审查招投标文件

ⅩⅩⅩⅩ项目施工图审查

招标文件

招标编号：

招标项目：

ⅩⅩⅩⅩ施工图审查

招标单位：

二零一四年五月

招标文件目录

第一篇投标邀请书

第二篇投标人须知

一、说明

二、招标文件

三、投标文件的编制

四、投标文件的递交

五、开标、评标和定标

六、授予合同

第三篇合同主要条款

第四篇招标文件参考格式附件

一、投标函

二、法定代表人授权书

三、投标单位基本情况表

四、项目负责人情况表

五、本项目主要技术人员一览表

六、质量、工期和服务承诺书

九、投标工程报价表

第一篇投标邀请书

招标编号：

项目名称：

（单位/部门）就项目进行公开招标。

欢迎符合条件的单位参加投标，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。

1．招标文件发售时间：

年月日点分至点分；

2．投标保证金：

元整。

3.投标文件递交时间：

年月日点分至年月日点分；

收标地点：

；

投标截止时间：

年月日点分整。

4．开标时间：

年月日点分整；

开标地点：

。

5．本次招标的有关事宜，也可按形式查询：

联系部门：

联系人：

联系：

传真：

招标人：

地址：

年月日

投标须知前附表

工程名称

建设地点

联系人

联系

传真

招标方式

邀请投标

招标围

建筑面积

合同暂定价

合同暂定价=暂定工程量×固定综合单价

预算金额

约为万元

招标保证金

投标保证金数额：

（转帐至以下）

开户名：

开户银行：

帐号：

联系人：

联系：

投标有效期满，未中标单位投标保证金在合同签订后一周无息退还。

投标有效期

投标截止日后90日有效

投标文件份数

正本壹份，副本贰份，电子文件壹份，正、副本及商务标、技术标分别密封装订（电子文件包括预算书的EXCEL格式和软件格式、投标文件电子版存在U盘里密封在商务标书正本里）。

投标文件递交

递交方式：

封条密闭，并加盖公章、法人代表印鉴章。

递交地点：

地址：

接收人：

投标截止时间：

年月日时分

招标答疑

投标人疑问需在年月日时分前以书面文本送达号楼室，超出该时间招标单位有权不再答疑。

开标

开标时间：

年月日时分（如有变化，另行通知）

开标地点：

投标基本要求

1、具有一类施工图审查资质；（提供复印件，原件备查）

2、具有相关经营围及同类项目经验；（提供复印件，原件备查）

3、具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力；（提供原件）

4、具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录；（提供复印件，原件备查）

5、参加本次投标活动前三年，在经营活动中无重大记录；（提供原件）

以上基本条件如有造假，一经查实，没收投标保证金，取消投标资格。

（提供复印件，原件备查）

6、对项目负责人需具备工程师资格（提供工程师证书复印件，原件备查）

7、提供项目负责人社保机构出具的社保复印件及原件扫描件（原件备查）

投标报价要求

投标报价是指投标人中标后为完全履行合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，是招标文件所确定的招标围全部工作容的价格表现。

本报价采固定综合单价计价方式。

投标人应根据招标要求自行考虑相关因素并计算投标综合单价，否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中，结算时不做任何调整，工程数量为暂定量，结算时按甲方确认的合格工程数量为准。

合同形式

固定综合单价

评标办法

经评审合理低价法

第二篇投标人须知

一．总则

1.说明

1.1本次招标是按照《中华人民国招标投标法》、《省建设工程招标投标条例》等法律、法规及有关规定组织和实施。

2.招标项目说明和要求

3.招标人以及资金来源

3.1招标人：

3.2资金来源：

4.投标人应具备以下条件：

4.1中华人民国法人或者其他组织，具有独立承担民事责任的能力；

4.2具有一类施工图设计审查资质；具有相关经营围及同类项目经验；具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力；具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录。

4.3必须承担过国类似的施工图审查工程，熟悉国家及地方设计、审查方面相关技术规；

4.4参加本次投标活动前三年，在经营活动中无重大记录。

4.5本工程不接受联合体投标。

5.投标费用

5.1无论投标的过程及结果如何，投标人均应承担所有与参加投标有关的全部费用。

二．招标文件

1．招标文件组成：

1）投标人须知

2）合同主要条款

3）中标通知书

4）招标项目说明和要求

5）招标文件参考格式附件

2.招标文件的澄清

投标人对本招标文件如有疑问，请于年月日点分前将问题以书面函件形式（信函、传真，加盖投标人法人公章）交至招标人，超出上述截止时间提出的任何疑问，招标人可不予答复。

招标人的书面答疑文件为招标文件的部分。

关于招标文件的容表述以及有关疑问，以招标人解释为准。

3．招标文件的修改

3.1在投标截止日期前任何时候，无论何种原因，招标人可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。

3.2招标文件的修改将以书面函件形式通知所有招标文件的投标人，并对其具有约束力。

对方应立即以书面函件形式（信函、传真,加盖投标人法人公章）回执确认已收到该修改。

3.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标人可酌情推迟本项目投标截止日期,并在投标截止时间前五日将此变更书面通知所有投标人。

三．投标文件的编制

1.投标使用的文字及度量衡单位

1.1投标人的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应使用中文，度量衡单位采用中华人民国法定计量单位。

1.2投标报价、货款一律使用人民币结算。

2．投标人应认真阅读招标文件的全部容,不按招标文件要求提供的投标文件和资料，或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝，由此造成的后果由投标人负责。

3．投标人应保证所提供投标文件和资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。

如果发现投标人提供的文件和资料不真实，将导致其投标被拒绝。

4．投标文件的构成：

4.1投标文件由技术标和商务标两部分组成：

▲技术标

1）投标函（附件一）

2）明文件

a.法定代表人授权书（附件二）

b.投标单位基本情况表（附件三）

3）项目负责人情况表（附件四）

4）本项目主要技术人员一览表（附件五）

5）质量、工期和服务承诺书（如有）（附件六）

6）投标人认为需要提供的其他相关资料。

▲商务标

1）投标工程报价表（附件七）

4.2投标文件格式

▲投标人应按照招标文件中所提供的格式、容填写并按上述顺序要求编排、装订成册及编制文件目录以方便评审。

投标人自行承担不按上述要求制作和编排投标文件，导致投标文件被误读或查找不到有效文件的风险。

▲具体格式见第六篇附件。

5.优惠条件

招标人可以要求投标人就项目技术服务、质量保证、工期等做出承诺（见附件八），该承诺作为投标文件的组成部分，在评标时予以考虑。

6．投标报价

6.1投标报价是指投标人中标后为完全履行合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，是招标文件所确定的招标围全部工作容的价格表现。

本报价采取固定综合单价方式。

投标人应根据招标要求自行考虑相关因素并计算投标总价，否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中。

6.2投标人必须按第五篇附件中的投标工程报价表容填写价格和总价，并由法定代表人或授权代表签署。

6.3投标工程报价表上的价格须以人民币报价，以其它货币报价的投标将不予接受。

6.4招标人不接受任何选择报价。

6.5最低报价不能作为中标的保证。

7．投标保证金

7.1投标人须提供投标保证金人民币元整，否则招标人将不接受其投标。

7.2投标保证金缴纳方式：

1、现金缴纳；

2、汇票（包括电汇）、支票、转账、转账支票等非现金形式缴纳，并在投标截止时间前（以银行到帐时间为准）到达招标人银行账户。

户名：

开户银行：

账号：

7.3开标时确认投标保证金的有效性是开具的保证金收据（原件）。

因此，为使您的投标工作顺利进行，请在开标前一天确认保证金到帐情况并换取保证金收据。

7.4投标保证金的退还

（1）退还投标保证金的方式：

现金或转账

（2）中标人投标保证金的退还：

中标人的投标保证金在满足下列要求，并于审图合同签订后的一周无息退还。

（a）中标人与招标人签订审图合同。

（b）中标人提交了履约保函或者履约保证金。

7.5未中标投标人的投标保证金，在中标人确定且与招标人签订合同后一周无息退还。

7.6如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期撤回投标；

（2）中标人未按中标通知书规定的时间与招标人签订合同；

（3）未按规定提供履约保函或者履约保证金；

（4）在本次投标过程中存在违反招标投标法律法规的行为。

8．投标有效期

8.1投标文件自开标之日起天有效。

8.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可在投标人同意后适当延长投标有效期。

投标人可以拒绝招标人的这种要求。

8.3中标人的投标文件作为审图合同附件，审图合同失效时同时失效。

9．投标文件的式样和签署

9.1投标人应提供技术标、商务标投标文件各一式3份，其中“正本”1份、“副本”2份，分别装订成册。

若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。

9.2投标文件的“正本”必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，投标人应写全称。

“副本”可用“正本”复印。

9.3每份投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样,并应注明“招标项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等”。

9.4投标文件的“正本”及所有“副本”的封面和骑缝处均须由投标人加盖投标人法人公章。

9.5投标文件不得涂改和增删，如有修改必须由投标文件签字人在修改处旁签署或盖章。

9.6投标文件因字迹模糊或在关键的技术标、商务标条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。

10.投标文件的密封及标记

10.1投标人必须将投标文件的“技术标”（含正本1份、副本2份）和“商务标”（含正本1份、副本2份）分别单独密封装袋，正副本分别单独密封装袋，且在各自的密封袋上标明“技术标”、“商务标”和“正本”、“副本”字样。

封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签署。

封皮上写明投标项目名称、编号、投标人名称、地址、邮政编码、、联系人，并注明“开标时启封”字样。

四．投标文件的递交

1.投标文件的递交

1.1投标文件必须在规定的投标截止时间前送达指定的投标地点，并一同提交投标人授权代表有效件（原件）、投标保证金收据（原件）、法定代表人授权书（原件）和其他招标文件规定的材料。

1.2如果投标人未按招标文件要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。

2．投标文件的修改和撤回

2.1在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人。

2.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封，并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。

2.3从投标截止时间起至投标有效期满这段时间投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将不予退还。

3．发生下列情况之一的投标文件将被拒绝接收：

（1）在投标截止时间以后送达的或者未送达到指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封或未装订的投标文件；

（3）由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；

（4）以电子形式送达的投标文件；

（5）未在投标截止时间前提交投标保证金收据（原件）。

五．开标、评标和定标

1.招标小组

1.1评标工作由招标小组负责。

招标小组由招标人的有关招投标部、工程部、合同预算部、财务部、开发建设监察部等部门的负责人或专业工程师组成，成员人数为五人以上单数。

1.2招标小组的成员在评标过程中必须严格遵守《中华人民国招标投标法》、《省建设工程招标投标管理办法》等有关法律法规的规定。

2.评标过程的性

2.1开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。

如果投标人在评标过程试图向招标人和招标小组施加影响，其投标文件将被拒绝。

3．开标

3.1投标人在规定时间将投标文件送达到招标文件中指定的递交地点，然后由招标人的工作人员将收集的全部投标文件送至评标室，在有关部门工作人员的监督下，检查投标文件（技术标）的密封情况，经确认无误后，拆封“技术标”。

由招标小组对各投标单位进行资格确认并对技术标进行综合评标。

（1）检查商务标密封情况，确认无误后开启商务标。

（2）开标时没有启封并宣读的投标文件，不予评审并原封退回给投标人。

4．投标文件的评审

4.1标书启封后，由招标人依法组建的招标小组对投标文件进行初审，初审容为：

（1）资格性检查。

依据法律法规和招标文件要求的规定，对投标文件中的法定代表人授权委托书、授权代表有效件、企业法人有效营业执照（事业单位法人登记证）、《审图资质证书》、投标保证金收据等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

（2）符合性检查。

依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

4.2初审时若发现投标方案与招标要求、交付时间等有重大偏离，或缺少招标文件要求必须提供的投标容条款，其投标将被拒绝。

但允许投标文件中有不构成实质性偏差的微小差异。

4.3在详细评标之前，招标小组要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和要求相符，没有重大偏离的投标。

招标小组决定投标的响应性只根据投标文件本身的容，而不寻求外部的证据。

4.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正、撤销或保留不合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。

4.5发生下列情况之一的经招标小组认定投标文件作无效标处理：

（1）投标文件未加盖公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；

（2）明显不符合招标文件规定的技术规格、技术标准要求的或不满足主要技术参数的；

（3）投标文件附有招标人不能接受的条款；

（4）未按招标文件规定的格式填写，容不全或关键字字迹模糊、无法辨认的，或技术标中出现投标报价的；

（5）法定代表人或授权代表未提交本人有效件，或授权代表无法定代表人合法有效授权委托书的；

（6）招标小组认定不符合法律、法规和存在重大偏离的。

4.6招标小组成员对资格性、符合性检查合格的投标文件按照招标文件中制订的评分办法进行综合评定打分。

5.评标过程中遇到特殊情况，由招标小组遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定

6．投标文件的澄清

（1）在评标期间，招标小组可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容作必要的澄清、说明或补正。

澄清、说明或补正应以书面形式进行并不得超出投标文件的围或者改变投标文件的实质性容。

拒不按照要求对其投标文件进行澄清、说明或者补正的投标人，招标小组可以否决其投标。

（2）经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应招标文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。

7．投标的评价

7.1招标小组除考虑投标人的投标报价的竞争有利性外，同时还应考虑以下因素：

（1）项目经验水平，即投标人近3年已完成或正在进行的同类工程项目情况。

（2）实施技术方案合理性，即投标人采用的技术措施及设备使用的合理性。

（3）对本项目的组织管理和质量保证。

通过分析投标文件中项目组织管理体系、投标技术力量以及质量保证措施，评议投标人对本项目的组织管理、质量和进度（包括进场时间及审图工作时间安排）的保证程度。

实施进度安排。

8.定标

8.1本次招标由招标人根据招标小组提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人（或者招标人授权招标小组直接确定中标人）。

8.2招标小组依据法律、法规和有关规定及招标文件有关规定对投标书进行详细评审，在有效标中按投标人的最终投标报价由低到高进行排序确定中标人候选人（报价最低者排序第一）。

8.3排名第一的中标候选单位放弃中标的、因不可抗力提出不能履行审图合同的、招标文件规定应当提交履约保函或者履约保证金而在规定的期限未能提交的、未能在规定时间与招标人签订审图合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选单位为中标单位，依此类推。

9．最终审查

9.1评审结束后，集团相关部门及领导将对评标小组确定的中标人进行最终审查，审查容主要是中标人是否有能力（财务、技术和设计能力）履行审图合同。

如要投标人配合则须无条件接受。

9.2如果审查通过，招标人将把中标合同授予该中标人，如果审查没有通过，招标人将拒绝其投标，并对排名第二的中标候选人进行审查。

六．授予合同

1．中标通知书

1.1中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书。

1.2中标通知书是审图合同的一个组成部分，对招标人和中标人均具有同等法律效力。

2．签订审图合同

2.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订审图合同。

2.2招标文件、投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清承诺、中标通知书均作为审图合同附件。

2.3招标人所签订的审图合同不得对招标文件和中标人的投标文件做实质性修改。

2.4建筑工程的成果属于国家秘密的，招标人与中标人应当签订审图成果协议。

2.5拒签审图合同的违约责任

中标人接到中标通知书后，在规定的时间借故否认已经承诺的条件而拒签审图合同，则以违约处理，其投标保证金将不予退还。

2.6招标人应在审图合同签订后15日提交一份审图合同文本向

（部门）备案。

3．履约保证金（可选）

3.1中标人在收到中标通知书后，需向招标人提交审图合同总价／％金额的履约保证金，并在签订审图合同前提交。

3.2履约保证金用于补偿招标人因中标人不能完成其审图合同义务而蒙受的损失。

3.3履约保证金自审图合同签订之日起至审图成果经检验合格通过后之日止有效。

有效期满后，招标人应及时将履约保证金无息退还给中标人。

第三篇合同主要条款

项目

施工图设计文件审查合同

合同编号：

项目名称：

项目地点：

建设单位：

审图机构：

二○一三年月日

施工图设计文件审查合同

建设单位：

（以下简称甲方）

审图机构：

（以下简称乙方）

甲方委托乙方承担工程的建筑（含勘察）部分施工图设计文件审查任务，经双方协商，一致同意签订本合同。

1、工程概况

1.1工程名称:

施工图设计文件审查

1.2工程地点：

1.3工程建筑总面积约：

平方米

1.4工程造价暂定为：

人民币万元

1.5工程容：

建筑设计施工图审查；勘察报告审查；岩土工程设计文件审查；防雷设计文件审查；人防工程设计文件审查；

1.6设计单位：

1.7勘察单位：

2、施工图设计文件审查依据

2.1国家和本市有关工程建设的法律、法规、规章等。

2.1.1《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》、《建筑工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《建筑工程质量管理条例》。

2.1.2建设部令第134号文“关于实施建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的通知”。

2.1.3省物价局现行的施工图设计文件审查收费标准。

2.1.4政府有关部门和建设主管部门的批准文件及附件，初步设计批复文件（含规划、消防、人防、环保、节能、安全卫生等）。

2.2国家和本市的工程建设标准强制性条文、强制性标准及工程建设规定。

2.3建设项目批准文件和各主管部门的审批意见。

2.4甲方提供的勘察、设计单位完成的本工程详勘报告和施工图设计文件。

3、施工图设计文件审查围

本工程容的各专业设计即总图、建筑、结构、给排水、电气、动力、暖通等专业设计及勘察。

4、施工图设计文件审查主要容

4.1报送的审查资料是否齐全完整，是否符合规划行政主管部门的许可容，勘察设计单位是否越出资质围，外省勘察设计单位承接地区工程是否办理了登记备案手续，施工图是否按规定加盖了勘察、设计单位出图专用印章和注册执业人员执业印章，有关责任人签字是否符合规定。

4.2工程勘察是否按照国家强制性技术规要求合理布置探点，其数量、深度、测试项目是否满足规定要求，数据采集是否全面，勘察结论、基础选型意见是否正确合理；

4.3建筑及水、暖、电等专业设计是否合理安全，是否符合有关强制性标准、规；建筑物的稳定性、安全性，包括地基基础及主体结构体系是否安全、可靠，是否损害公众利益。

4.4结构体系和结构方案是否正确，结构计算容是否齐全，计算方法、计算程序、设计参数的选用是否恰当，计算结果是否准确可信，构造措施是否满足规要求。

4.5是否符合抗震、消防、节能、环保、卫生、人防、防雷电、无障碍设计等有关强制性标准、规，是否损害公众利益。

4.6施工图设计文件是否满足规定的深度要求。

4.7是否有明显的浪费行为。

5、施工图设计文件审查周期、报审次数

5.1审查周期：

合同生效后，当甲方和送审资料经乙方确认符合送审要求时，即列为受审项目。

双方根据审图项目的建筑等级，工程规模及技术审查程度，确定审查周期为15个工作日（不包括送审资料和施工图设计的整改时间），乙方完成施工图审查报告,并送主管部门办理登记备案。

5.2报审次数：

按实际出图批次，直至审查合格为止。

6、施工图设计文件审查成果

6.1如经审查合格，乙方提出审查报告送市质量监督总站备案。

乙方在取得市质量监督总站颁发的《施工图设计文件审查备案证书》后，在审查合格的施工图（四套）上加盖审查专用章，同时向甲方提交最终审查报告、《建筑工程施工图设计文件审查证书》等。

6.2审图成果交付时间：

中标人应在合同签订后收到招标人的开工通知之日起15个工作日按规定提交审图成果。

6.3需提交的审图成果资料：

序号

审图成果名称

规格

数量

1

2

3

4

6.4审图成果及使用：

本次审图成果所有权和使用权均属于甲方。

中标单位不得以任何借口拷贝，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。

未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的审图成果。

6.5如经审查不合格，由乙方提出书面整改意见交建设单位。

在规定的七个工作日期限，由原勘察、设计单位修改，并提交书面整改意见报乙方复审