历史ⅰ岳麓版第三单元近代西方资本主义政体提纲的建立.docx
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历史ⅰ岳麓版第三单元近代西方资本主义政体提纲的建立
历史ⅰ岳麓版第三单元近代西方资本主义政体提纲的建立
单元知识结构
背景历史原因：
《大宪章》给王权设定了界限
前提：
1688年“光荣革命”
内容：
确立议会主权，王权受限
确立：
1689年《权利法案》颁布标志：
君主立宪制确立
英国影响统治方式：
人治→法治
社会局面：
进入长期稳定发展时期
英责任内阁制形成国王：
“统而不治”
法完善内阁：
首相主持内阁会议，协调各部门工作；阁员对政府事务集体负责
美政党政治：
两党制形成发展，首相、内阁从多数党中产生
德1832年议会改革
四背景：
独立战争的胜利；松散的州际联盟的弊端暴露；受启蒙思想的影响
国确立：
1787年宪法〔联邦制原那么；分权制衡原那么；民主原那么〕
代美国1789年制定出宪法前10条修正案
议发展内战后通过宪法第13条、14条修正案
制两党制成为分权制衡体制中重要组成部分
的作用建立新型的联邦制共和国
确保证了美国的统一与稳定，促进社会经济迅速发展
立背景：
法国大革命胜利；受启蒙思想影响；国内外封建势力强大
和法国曲折历程：
法兰西第一共和国→第一帝国→七月王朝→第二共和国→第二帝国→第三共和国
发最终确立：
1875年宪法立法权由众议院和参议院两院行使
展行政权由总统和内阁掌握
背景：
统一的完成；有军国主义传统；封建势力强大
帝国实行君主立宪制
内容皇帝和首相掌握国家最高权力
德国确立：
1871年宪法议会只有参与制定法律和批准预算的权力
特点：
带有浓厚的专制主义色彩
一战后：
德意志帝国覆灭
民主化的曲折历程1919年8月，魏玛共和国建立
20世纪30年代，法西斯专政建立
第一讲英国君主立宪制的建立和美国联邦共和制的建立
研习课标
课标1英国君主立宪政体的建立
▲梳理1、君主立宪制的确立：
〔1〕必要性：
斯图亚特王朝奉行“君权神授”，阻碍资本主义的发展。
〔2〕过程：
①1215年《大宪章》开始给王权设定限制；
②1688年“光荣革命”后资产阶级和新贵族掌握政权；
③1689年《权利法案》确立议会主权，标志着君主立宪制初步形成。
责任内阁制的形成：
〔1〕“光荣革命”后，国王退出内阁，逐渐“统而不治”；
〔2〕1721年沃波尔出任第一任内阁首相；
〔3〕内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退；
⑷两党制逐渐形成，首相和内阁必须从多数党中产生。
3、英国君主立宪制的特点：
〔1〕以责任内阁制为核心。
〔2〕国王是国家元首，统而不治。
〔3〕内阁对议会负责。
〔4〕首相是最高的行政长官，由议会的多数党的领袖担任，手中握有行政权和立法创议权，是国家生活的最高决策者和领导者。
〔5〕整个制度以代议制民主为基础。
4、民主化的发展：
1832年，议会改革新兴工业城市获益。
▲深化1、18世纪英国的内阁制与中国明清时期的内阁制有什么区别？
造成这种差异的原因是什么？
区别：
18世纪英国的内阁承担行政职责，内阁名义上对国
王负责，实际上是对议会负责，内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者，内阁制建立在代议制民主的基础上。
同时期中国的内阁对皇帝负责，品秩较低，仅备皇帝顾问和帮助皇帝起草对奏章的批复，负责处理日常事务，对军国大事没有决策权。
原因：
中国资本主义萌芽缓慢发展，封建自然经济仍占统治
地位；英国资本主义迅速发展，资产阶级力量壮大，资产阶级革命胜利。
2、英国政治制度演变的特点：
〔1〕连续性。
近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。
从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到责任内阁制，无不表达英国政治制度发展的连续性特点。
〔2〕渐进性。
英国制度的发展变化都是渐进式的，英国政治发展的历史，就是政治权力由英王转移到议会、行政权力转移到内阁的历史。
议会政治、政党政治不断发展，内阁制逐渐形成，具有英国特色的代议制度逐步形成、不断完善，实现了全面的民主化。
〔3〕创新性。
从《大宪章》到君主立宪制的逐渐确立和完善，英国历史上出现的各种政治机构和制度很少是在某种现成理论的指导下构建的，多是适应社会发展新变化，对旧的机构和制度及时地进行调整和改造，使得政治体制日益完善。
例如内阁制的形成过程。
▲探究1、1689年，英国国会通过法律文件“BILLOFRIGHT”，这一文件
A、确立了议会的最高权力B、确立了民主共和制度
C、确立了国王的最高权威D、确立了君主专制制度
解析：
A解答此题可以结合时间或者翻译英文，1689年英国颁布的法律文件是《权利法案》，由此确立了君主立宪制，国王的权力受到议会的限制。
答案：
A
2、代议制民主政治的最大好处是
A、是真正的民主，可以保障所有人的利益
B、避免了党派间的斗争，有利于稳定政局
C、可以把斗争规定在一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴力和内战
D、可以限制王权，维护资产阶级的利益
解析：
在代议制下，很多问题都可以通过议会中各党派的协商和妥协来完成，从而避免了不必要的暴力和内战。
答案：
C
课标2、美国联邦共和制的建立
▲梳理1、联邦宪法的制定：
⑴必要性：
美国独立战争后建立的松散的州际联盟，无法满足美国经济、政治发展的需要。
〔2〕目的：
既要加强中央集权，又要确保共和政体。
〔3〕1787年宪法----基本原那么：
中央集权原那么：
规定了一个强有力的联邦政府。
分权制衡的原那么：
立法、行政、司法三权分立，互相制约。
民主原那么：
总统和议会议员由民选产生。
2、联邦制：
〔1〕确立：
①确立：
1787年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家。
②特点：
中央政府和州政府实行分权。
国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律。
③第一届联邦政府的成立：
1789年，美国举行第一届总统选举，乔治•华盛顿当选为美国第一届总统，组建了第一届联邦政府。
〔2〕巩固：
①美国内战：
1861年南方发动叛乱，内战爆发。
林肯提出“为联邦统一而战”的口号，平定了叛乱。
②宪法第14条修正案：
内容：
规定“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。
”
作用：
进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。
〔3〕作用：
有利于国家的统一与稳定，成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。
3、两党制形成：
华盛顿之后，两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。
▲深化1、对美国1787年宪法的评价：
〔1〕积极意义：
①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度法律基础。
②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原那么，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
④地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
⑤表达和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原那么的基础上，带来美国的长期稳定。
〔2〕局限性：
①宪法没规定废除奴隶制度，这是它反民主的表现。
宪法不仅没有否定奴隶制度，而且在分配众议院各州代表名额时，黑人人口按3/5的人口折算，这就更加降低了奴隶的地位。
②宪法没有提到保证人权问题。
相反，宪法明文规定了保留奴隶和种族歧视的条款，将黑人、印第安人、妇女和穷人排除在人权保护之外。
2、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
项 目
英国君主立宪制
美国总统制
相同
理论原那么
三权分立
国家性质〔国体〕
资产阶级专政
不同
政体
议会制君主立宪制
总统制民主共和制
国家元首及产生方式
国王；世袭；终身制
总统；民选；任期制
国家元首地位
国家象征，“统而不治”
国家元首、政府首脑、军事统帅
政府首脑
首相
总统
政府产生方式
议会
总统任命
国家的权力中心
议会
总统
政府首脑与议会关系
政府〔内阁〕对议会负责
政府〔内阁〕对总统负责,总统与内阁不对议会负责
▲探究1、以下关于联邦政府三权分立的表达，正确的选项是
A、国会拥有立法权和解释一切法律及条约的权利
B、参议院和众议院的议员在白宫办公
C、联邦法院的大法官由总统任命，但需经参议院同意
D、总统及内阁向国会负责
解析：
联邦法院拥有立法权和解释一切法律及条约的权利。
参议院和众议院的议员在国会山办公。
内阁对总统负责，而不向国会负责。
答案：
C
2、二战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：
“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。
另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与内阁商量并获得内阁支持。
”丘吉尔这段话反映了英美两国政体不同之处
①美国是共和政体，英国是君主立宪政体
②美国政府首脑是总统，英国政府首脑是首相
③美国总统不对国会负责，英国首相要对议会负责
④美国总统由选举产生，英国首相由议会产生
A、①②B、①②③C、①③④D、①②③④
解析：
D反映的是美国总统制与英国君主立宪制的不同点，所有选项都正确。
答案：
D
高考链接
1、〔2017海南，13〕在英国君主立宪制的建立过程中，1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。
该法规定，国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。
这一规定的目的在于
A、防止国王独断专行B、扩大议会的权力
C、加强国王对内阁的控制D、扩大国王的行政权
研析：
君主立宪制的意思是以明确的条文限制国王的权利，约束国王的作为。
只有A项符合嗣位法的目的所在。
答案：
A
2、〔2017上海B组，12〕光荣革命后，英国政治体制发生了显著变化，表现在
A、内阁首相由国王兼任B、王室成为政治统治中心
C、君主立宪制度确立D、议会对内阁负责
研析：
“光荣革命”后，1689年颁布权利法案，国王的权利受到制约，逐渐确立起君主立宪制。
A项明显不对，内阁首相应由下议院多数党领袖担任；B项应为议会成为政治统治中心；D项应为内阁对议会负责。
答案：
C
3、〔2007年广东历史18〕有学者指出:
“那些为17世纪的大部分欧洲人难于理解和在当时的大不列颠尚未获得全胜的原那么〔自由与平等〕，已在新英格兰〔英国在北美的殖民地〕的法律上得到了全部承认，并被订于法律的条款之内。
”对这句话的正确理解是
A、17世纪的新英格兰已是一个法制国家
B、17世纪的英国还处于封建势力的统治之下
C、美国的民主政治早在17世纪就开始孕育
D、欧洲在17世纪时并未受到文艺复兴的影响
研析：
正确解读材料，材料的含义是：
17世纪，“自由与平等”观念在欧洲和英国人还难以理解的时候，新英格兰〔北美殖民地，也就是美国的前身〕已经写进法律条款中了。
意思再明显不过了，美国的民主政治早在17世纪就开始孕育。
答案：
C
活学巧练
【一】选择题
1、1689年颁布的《权利法案》从《大宪章》那里继承的主要思想是
A、保障人民的人身自由思想B、用法律限制王权的思想C、法律面前人人平等的思想D、国王不能干涉议会的思想
2、英国君主立宪制下的责任内阁制运行的基本原那么有
①内阁由议会多数党组成②内阁实行集体负责，与首相共进退③内阁必须得到议会的信任否那么就要辞职或解散议会，重新选举④内阁名义上对议会负责，实际上对国王负责，由国王任命
A、①②③④B、①②③C、②③D、①④
3、1667年，英国思想家弥尔顿在《失乐园》一诗中写道：
“对最高的掌权者发出了怒吼。
”这里的“掌权者”应该是
A、资产阶级B、新贵族
C、斯图亚特王朝D、汉诺威王朝
4、伏尔泰说：
〔英国〕是世界上抵制国王达到节制君权的唯一国家，它通过不断的努力，终于建立了合理的政府；在这个政府里，君主有有限的权力去做好事，如果想做坏事，那就双手被缚了。
奠定英国这一政体基础的是
A、议会制度的建立与完善B、议会通过《权利法案》
C、内阁成为最高行政机构D、责任内阁制的逐渐完善
5、在英国，有人形象地说：
“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。
”以下说法与材料无关的是
A、英国是君主专制的国家B、议会拥有至高无上的权力
C、议会除立法、财政大权外，还行使对行政机关的监督权
D、表达了资产阶级的权力需求
6、历史学家在评论1832年英国议会选举制度改革时说“英国比欧洲任何国家也许更接近于革命”。
这是因为
A、工人阶级和下层群众获得了选举权
B、工业资产阶级获得进入议会的权力
C、推翻了斯图亚特王朝的统治
D、避免了社会动荡，保持了政局的长期稳定
7、有人说，英国的革命实际上是议会的革命，革命前是国王的议会，革命后是议会的国王。
这实际上说明
A、革命后国王拥有制定宪法等立法权，而议会负责行政事务
B、革命后议会和国王共同掌握国家大权，两者之间是平等的
C、革命前后国王的地位没有发生变化，只是议会发生了变化
D、革命前后国王和议会不仅互换了位置，而且还发生了质变
8、美国总统乔治•布什在国庆演说中讲到：
“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。
”美国实现把总统“关在笼子里的梦想”的是
A、实行三权分立B、实行君主立宪
C、实行民主选举总统D、国会制约总统权力
9、现代英国君主立宪制是三位一体的混合物，这是指
①君主制②内阁制③贵族制④民主制
A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④
10、2004年11月4日美国总统大选以布什获胜宣告结束（如下图）。
你认为美国总统大选有关事宜以《1787年宪法》解读，正确的选项是
每四年选举一次②总统由选民直接选举产生③俄亥俄州的20张选举人票是按其人口比例分配的④美国实行总统制共和制
A、①③④B、②③④C、①②④D、①②③
11、“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。
”对“新的、不同类型”的正确理解是
A、确立了现代政党制度B、实现了民族的独立
C、确立了议会主权的原那么D、开创了现代政体新形式
12、华盛顿在其著名的告别学说〔Washington’sFarewellAddress〕中，一再告诫“那些领导政府的人们，要谨慎行事，把自己限制在各自的宪法范围内，避免在行使权力时一个部门侵犯其他部门的权力”。
华盛顿在此非常强调的是
A、中央集权原那么B、自由平等原那么
C、分权制衡原那么D、民主原那么
13、19世纪上半期,美国政坛上逐渐形成了两党制。
这对美国政治生活产生的最主要影响是
A、相互竞争，利于选出优秀人才
B、轮流执政，满足民众某些利益
C、分权制衡，保障资产阶级民主制度
D、依法行政，维护了社会公平和公正
14、以下各项表达，在近现代资本主义政治发展史上发生深远影响的有①议会权力超过国王，国王处于“统而不治”的地位②辉格党和托利党为争权夺利，长期斗争③国王的主要咨询机构发展成内阁，形成内阁制④英国议会制定圈地议案，圈地运动深入
A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④
15、林肯总统在就职演说中强调“从地理环境上说……我们不能把各地区从彼此的位置上挪开，也不能在它们之间筑起不可逾越的城墙。
……我们之间感情的纽带，或许会因情绪激动而绷紧，但决不可折断”，主要是为了
A、成立美国联邦政府B、夺取佛罗里达半岛
C、反对南部同盟的分裂活动D、遏止增加“蓄奴州”要求
【二】非选择题
16、（25分）阅读以下材料：
材料一素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的。
……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原那么的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》
材料二“光荣革命”确立了“议会主权”原那么，这一原那么由洛克在他的《政府论两篇》中作了最充分的理论阐述。
应当指出，洛克的这两篇文章几乎是与“光荣革命”同时完成的，这说明建立一种民主的政治制度早已成为许多英国人沉思良久的设想，而这种时间上的巧合恰恰反映了英格兰全民族统一价值取向的形成。
材料三君主立宪制度从确立到完善经历了很长一段时间，在此期间，君主的权力不断衰落，议会的权力不断上升，产生于议会的责任制政府也逐步确立起来。
“光荣革命”为不断的变革打开了通道，这是英国最终能够引领世界潮流的最主要的因素。
——《大国崛起》
材料四随着工业革命的展开，资产阶级和人民掀起了一次要求议会改革的运动。
1832年，英国政府进行了第一次议会选举制度改革，新兴工业城市的资产阶级代表首次获得进入议会的权利。
19世纪后期，英国又进行了两次议会改革，成年男子获得了普选权。
20世纪初，非贵族出身的议员在下院中首次超过了半数，这是英国政治民主化的一个重要里程碑。
请回答：
（1）材料一中“根本改变了英国政治制度发展方向”指的是什么?
依据材料【一】二概括英国政治制度发生根本改变的原因。
（10分）
（2）依据材料【三】四概括指出英国政治制度不断创新的表现。
这些创新有什么作用?
（11分）
（3）综合上述分析，你得到什么启示?
（4分）
17、〔16分〕根据材料回答以下问题
材料一我们认为下面这些真理是不言而喻的；一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利。
其中有生命、自由以及追求幸福的权利。
----美国《独立宣言》（1776年）
材料二合众国公民的选举权不得因种族、肤色或以前是
奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。
——《美利坚合众国宪法》第十五条修正案（1870年）
材料三合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。
——《美利坚合众国宪法》第十九条修正案（1920年）
材料四（此前年满二十一岁的公民才拥有选举权，现规定）年满十八岁和十八岁以上的合众国公民的选举权，不得因为年龄而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。
——《美利坚合众国宪法》第二十六条修正案（1971年）
请回答：
（1）材料一确认了什么原那么?
（2分）
（2）结合所学知识，说明材料二的规定是在什么历史背景下产生的。
（4分）
（3）概括材料【二】【三】四，指出美国公民的选举权是如何变化的。
（6分）
（4）根据材料并结合所学知识，简述从美国近两百年选举权的变化中得到的启示。
（4分）
第二讲资产阶级代议制在欧洲大陆的发展
研习课标
课标1艰难的法兰西共和之路
▲梳理1、帝制和共和制的斗争
〔1〕法国大革命
①1789年8月制宪会议通过《人权宣言》；
②1791年制宪会议颁布了1791年宪法，规定法国为君主立宪制国家，实行三权分立的原那么；
③1792年建立法兰西第一共和国。
〔2〕拿破仑的统治：
1804年称帝建立法兰西第一帝国。
〔3〕1848年2月爆发革命，成立法兰西第二共和国。
〔4〕路易·波拿巴当选第二共和国总统，1852年建立法兰西第二帝国。
2、共和制的最终确立：
〔1〕标志：
1875年1月，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，确立法国为总统制共和国。
它的颁布标志着法国共和政体的最终确立。
〔2〕内容：
①立法权：
由众议院和参议院行使。
参议院由间接选举产生，众议院由普选方式产生。
②行政权：
总统和内阁掌握。
总统由参众两院组成的国民议会选举产生，任期七年，可连选连任。
总统是国家元首、军队最高统帅，与参众两院议员共有创议法律之权。
总统经参议院同意后，可解散众议院。
内阁部长由总统任命，总统的命令须各部部长副署。
总统和内阁共同向议会负责。
〔3〕巩固：
共和派和人民群众为维护和发展民主共和制进行了不懈的斗争。
在议会选举中，共和派取得胜利，议会对1875年宪法作了修正和补充。
堵塞了所有君主派的复辟之路。
〔4〕意义：
①政治上，共和制的确立是资产阶级民主力量的重大胜利；②经济上，它适应并促进了第二次工业革命的开展，为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本主义的发展。
▲深化1、法国共和制确立历经艰难的原因
（1）主要原因在于法国大革命以后的阶级斗争特别复杂。
法国原是欧洲的封建堡垒，又是欧洲大陆上第一个用暴力革命推翻封建君主制度的国家，革命引起国内封建势力的疯狂反抗和全欧洲封建君主的恐惧与仇恨，他们联合起来对抗法国大革命，使复辟和反复辟的斗争延续了几十年。
（2）法兰西第一共和国是在特殊条件下成立的，并不是革命发展到了非要建立共和制的程度，而是形势的变化使君主制不能保留下去了。
如法国人革命所遇到的敌人比英国革命时强大得多；封建君主及封建势力强大，妄图颠覆政权。
〔3〕法国曾是千年封建王国，又是传统的天主教国家，在人们特别是农民心目中，君主的概念根深蒂固，短时间内很难消除。
（4）法兰西第一共和国建立时，法国尚处于工场手工业阶段，人们的思想一时还不能脱离古老的传统，民主共和制的做法没能在大多数民众中深入人心。
随着工业革命的进行和完成，拿破仑三世那种军事独裁统治越来越不符合时代精神，共和制终于战胜了君主制，1875年法国新宪法使共和制度在法律上得以确立起来。
2、法国共和政体最终确立的原因
1875年，“一票赢得”的法兰西第三共和国，在历史上存在70年，成为法国最长寿的共和国。
其原因是：
（1）人民为维护共和政体经历了长期的斗争，民主共和观念深入人心。
（2）统治阶级害怕人民革命，尤其是巴黎公社后，帝制已无立足之地。
（3）法国共和派力量不断壮大。
（4）工业资本主义经济的发展，壮大了资产阶级的队伍。
5）欧洲大陆封建势力衰落，资本主义民主政治建设加快。
▲探究1、在1875年宪法中关于法国立法权表达正确的选项是
①总统享有创立法律之权②内阁部长享有立法权
③立法权归于由参议院和众议院组成的议会
④众议院由全国人民通过普选方式选出
A、①②③B、①③C、②④D、③④
解析：
1875年宪法关于立法权方面的内容：
内阁部长掌握的是一部分行政权，无立法权，②错误；众议院由普选产生，但妇女、军人无投票权，④错误。
答案：
B
2、以下明确堵塞了法国君主派复辟之路的法律条文是
A、“资产阶级私有财产神圣不可侵犯”
B、“立法权由参议院和众议院两院行使”
C、“行政权由总统和内阁掌握”
D、“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统”
解析：
统治过法国的家族更多的是实行君主制时代的家族，这一规定避免了这些家族的复辟，在一定程度上促使法国共和体制的巩固。
答案：
D
课标2、德意志帝国的君主立宪制
▲梳理1、前提--完成统一：
〔1〕原因：
分裂阻碍资本主义经济的发展。
〔2〕完成统一过程：
〔三次王朝战争：
普奥对丹麦；普奥战争；普法战争〕。
2、确立--1871年德意志帝国宪法的颁布：
（1）内容：
①德意志是实行君主立宪制的联邦制国家。
②授予皇帝巨大的权力。
作为国家元首，皇帝拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散联邦议会和帝国议会的权力；有权统率全国的武装力量。
③帝国宰相主持帝国政府的工作，由“皇帝任命”，而不由议会选举，只对皇帝负责而不对议会负责，而且任期长短完全取决于皇帝的个人意愿，宰相是内阁首脑，拥有绝对权力。
④帝国设立两院制的议会作为立法机构。
联邦议会是帝国最高权力机构，未经联邦议会同意，任何法律都无效。
下议院帝国议会权力较小，也不拥有任何行政监督权。
（2）实质：
德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底和不完善的代议制。
（3）评价：
①德意志帝国宪法在形式上确立了德国实行君主立宪政体，使帝国披上了
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