通川区档案馆指 南.docx

通川区档案馆指 南.docx

《通川区档案馆指 南.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《通川区档案馆指 南.docx（22页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

通川区档案馆指南

通川区档案馆指南

前言

为了进一步开发档案信息资源，便于利用者了解档案馆馆藏内容，充分发挥档案资料在三个文明建设中的作用。

本馆根据国家档案局1992年7月颁布的《档案馆指南编制规范》的要求，结合本馆的实际，于2005年编写，2013年修改了《达州市通川区档案馆指南》（以下简称《指南》）。

于

通川区由于一直没有专门的档案馆库，现存有档案九千余卷，大部分单位的档案未进馆，分别存放在各单位档案室。

目前我馆收藏的档案，真实全面地反映了通川区政治、经济、科学、文化等各方面活动的面貌。

《指南》系统地介绍了本馆基本情况和在馆馆藏档案、资料内容，本《指南》由档案馆概况、全宗介绍、资料介绍三部分组成，其中以全宗介绍为核心。

我馆编写档案馆指南的目的在于，方便百姓查阅，充分发挥档案为维护社会稳定、为领导决策，为群众服务的作用。

为我区跨越式发展和构建和谐社会提供坚强的档案保障。

《指南》在编写期间得到了达州市档案局、中共通川区委办公室、通川区人民政府办公室、通川区志办、通川区党史办等部门的大力支持。

由于编写工作量大、面宽、任务重、时间紧，难免有疏漏和不足之处，恳请社会各界批评和指正。

编者

二0一三年十一月

通川区档案馆指南编辑领导小组

组长：

洪小平

副组长：

郑波、薛兆

成员：

杨成兰、田立

通川区档案馆指南编辑组

主编：

洪小平

编辑：

杨成兰

审核：

郑波

著录：

杨成兰、田立

校对：

郭小瑜、谭皓月、陈咏琴、

电子文档制作：

郑波、田立

第一章档案馆概况

第一节历史沿革

根据国务院办公厅、中共中央办公厅及省、地委关于统一管理党政档案工作精神，经达县市委研究决定，于1976年在原中共达县市委办公室设立档案室，为市委办公室下设科室。

1978年6月2日，中共达县市委常委办公会议决定成立达县市档案馆。

达县市档案馆为中共达县市委的直属机构，归市委办公室直接领导，档案业务受达县地区档案局指导。

1981年3月2日成立达县市档案局，编制6人，实有5人，为两块牌子，一套班子，隶属市委办公室管理。

1985年根据国务院（1985）29号文件精神，达县市档案局为达县市人民政府直属机构，达县市档案馆为市委事业单位，档案局（馆）内设一股一室即：

办公室、业馆股，编制9人，其中行政编制3人，事业编制6人，两块牌子，一套班子，既受市人民政府领导，又受市委的领导。

1992年9月因行政区划调整，达县市档案局（馆）更名为达川市档案局（馆），其管理体制不变。

1997年根据全国机构改革精神，达川市档案局（馆）为达川市政府直属事业单位，定编9人，行政编制3人，事业人员编制6人，内设一室二股即：

办公室、业务股、馆务股。

1999年12月因达川地区撤地建市，达川市档案局（馆）更名为通川区档案局（馆）。

2002年根据全国政治体制改革精神，通川区档案局（馆）为通川区人民政府直属事业单位，取销行政编制，全属事业人员编制，内设一室两股，即：

办公室、业务指导股、馆务股。

档案馆馆址：

通川区马蹄街55号中共通川区委机关六楼。

档案馆代码：

451251。

达州市通川区档案局、馆历任局级干部名单

姓名

时间

职务

备注

邓树清

1978年-1980年

馆长

向自立

1981年-1985年

局长

市委办公室主任兼

李先寿

1986年-2000年

局长

张近华

1981年-1996年

副局长

郭同月

1983年-1986年

副局长

王清光

1997年-2004年

副局长

2000-2002主持工作

石磊

2002年-2011年

局长

洪不平

2011年11月至今

局长

郑波

2002年7月至今

副局长

薛兆

2005年9月至今

副局长

第二节馆藏档案、资料综述

达州市通川区档案馆建馆27年来，为建立内容丰富、门类齐全、结构合理的馆藏档案体系，做了不懈的努力。

采取定期接收与随时收集相结合，向社会征集和个人广泛征集相结合的多种渠道，做到馆藏档案数量逐年增加。

截止2013年末，馆藏档案九千余卷，资料3450册。

本馆接收档案的范围是区级机关、团体及其部分所属企、事业单位具有永久、长期保存价值的档案；撤销机关、企事业的档案。

馆藏档案形成年代主要为1949至1998年。

主要由现行市级机关、团体档案和市级机关、团体所属单位档案及撤销机构档案构成。

这些档案记载了本地区党、政机关以及各所属部门、企事业单位自建国以来的历史发展，机构演变和经历“大跃进”、“文化大革命”、“粉碎四人帮”、“体制改革”、实行市场经济等各个不同历史时期的全过程。

其主要内容与来源有中央、国务院、四川省等上级党政领导机关文件；有本区党政机关贯彻执行上级指示、决议的计划、总结、通知、规定以及各直属机关、企事业单位贯彻执行党的各项工作中形成的档案材料；有建国以来重大政治运动方面的文件材料。

这些现行档案材料真实地记录了在中国共产党领导下的我区人民夺取解放战争的胜利和进行社会主义建设的历程以及取得各项建设的伟大成就。

全面地反映了通川区政治、经济、科学、文化等各个方面活动的真实面貌。

这些档案材料作为宝贵的精神财富和珍贵的历史文化遗产将继续为研究通川区历史，为我区的经济建设、科学研究、各项事业的发展发挥着有效的凭证作用和参考作用。

本馆现存的档案是以全宗为单位进行保管的，把有密切联系的相同类型全宗排在一起采取“全宗群”的管理方式。

档案存放箱柜都标有案卷存放标志，库房设有案卷存放示意图。

馆藏资料，是档案馆馆藏结构不可缺少的组成部分，也是档案馆提供利用工作的物资基础。

我馆自1978年建馆以来，通过编辑、接收、征集、订购等多种途径收集了大量资料。

现有馆藏资料共计3450册。

本地区及本馆编辑的公开和内部发行的有关通川区历史沿革、地理、政治、经济、文教、科学技术等方面的资料；各种党刊、公报、政策和法令汇编、文件汇集、经典著作、文史资料、地方志、工具书、地图、报刊杂志及统计资料等。

这些馆藏资料为党政领导和机关工作以及社会各方面的需要发挥了很好的社会效益和经济效益。

尤其是反映本地区的历史、地理、经济、文化等方面的资料弥补了馆藏档案的不足。

为使社会各界人士了解资料的内容，并有效地利用好这些资料，我们对涉及通川区内容的重要的历史资料作了简要的介绍。

第三节工作综述

达州市通川区档案馆自1978年成立以来，在上级有关部门的领导、指导下，通过全馆同仁的共同努力，馆内各项工作日趋完善。

（一）库房及设备

本馆无馆房。

现租用面积60平方米。

馆内设有办公室、阅档室、复印微机室、库房等。

为进一步加强档案的安全保管工作，在库房原建筑基础上，对其门窗进行了技术改造，不同程度地封闭了库房窗户，有效地防止了光、热、潮、尘等外界各种不利因素对档案的侵害。

在加强馆内基础设施建设方面，除配备了各种档案装具外，还有保护、利用、检索档案的现代化设备。

配有空调机、除湿器、复印机、照相机各1台。

（二）基础工作

本馆一直重视自身业务基础工作的建设，为充分发挥馆藏档案的作用，做了大量的基础工作。

首先，对馆内积存的未整理或不符合整理要求的档案进行了清理，并重新整理编目，做好系统化工作。

目前，馆内已不存在未经整理的档案，全部档案均按照系统化的要求存放，以备利用者随时查用。

其次，编制各种检索工具，逐步完善档案的检索体系。

这些检索工具，从不同的角度，对馆藏档案的内容与成分予以揭示和介绍，为档案的开发利用创造了便利条件。

（三）收集与鉴定工作

1978年以来，我馆接收档案的工作逐步走上正轨。

根据国家档案局颁发的《档案馆工作通则》的规定和档案接收的标准，1978年至2004年间，接收了我区各机关、团体、企事业单位的档案共九千余卷，其中包括文书档案、科技档案、财会档案、专门档案。

为进一步丰富馆藏，在做好接收工作的同时，我馆也注重征集各种形式的有价值的档案资料进馆，广泛征集散存于社会上的各种有保存价值的文件、书刊、地图、家谱、照片等。

在此基础上，加强了各门类档案的鉴定工作，先后对原达县县委、城关区及临时单位进馆档案进行了严格的鉴定，对失去保存价值的档案按照《档案法》的要求进行了销毁，并按规定要求逐件登记造册，从而保证库存档案的案卷质量。

（四）开发利用工作

保存档案的目的，是发挥其为社会主义建设事业服务的作用。

建馆至今，我馆本着这个宗旨，采取各种方式，积极开发档案信息资源，提供档案为社会各项工作服务。

1987年《档案法》颁布后，我馆加快了档案开放的步伐，为做好利用工作，我馆工作人员经常和利用者交谈，了解其查档目的，扩大查找线索，尽量满足利用者的需要。

同时也注意收集利用后的反馈信息，掌握档案发挥作用的情况，并注意总结工作中出现的问题，以便改进工作。

通过开展档案的利用工作，使我馆档案在为本地区编史修志、落实政策、解决历史遗留问题、机关工作、学术研究、经济建设等工作服务方面，发挥出了其特有的凭证和参考作用，创出了良好的社会效益和经济效益。

（五）保护与统计工作

为确保馆藏档案的安全，尽量延长其寿命，我馆按照档案保护的要求，结合馆的实际，不断探索研究并采用了一些保护档案的技术和方法，以改善档案的保管环境。

如封闭库房窗户，使用空调机、去湿机，适量投药等，较好地解决了库房的防光、防尘、防虫和温湿度控制问题。

同时，对破损、褪变较重的价值较大的档案采用修裱、抄写、缩微拍照、复印等方式进行抢救和修复。

随着社会的不断发展，现代化管理设备的逐步使用，我馆保护档案的水平和措施将会进一步提高。

科学地管理档案，还要求必须“胸中有数”。

为了掌握馆内工作尤其是馆藏档案、资料的情况，我馆对档案、资料的收进、移出、整理、鉴定、保管、利用等情况都进行及时统计。

除对档案进行量的统计，我馆还注意做好档案的分析统计工作，如有档案构成情况分析、档案利用综合分析等。

通过完善各项统计工作，有效地维护了档案的完整与安全，提高了档案的科学管理水平。

第二章全宗介绍

第一节党委部门

中共达州市通川区委员会

全宗号1

1976年3月24日中共达县地委决定建立中共达县市委筹建领导小组。

下设办事组、组织组、宣教组、工交组、财贸组、农林组、政法组等临时工作机构，负责达县市各级党组织和行政机构的筹建工作。

同年10月1日在原中共达县委员会的基础上成立中共达县市委。

1992年9月因行政区划调整更名为中共达川市委员会，1999年12月因撤地建市更名为中共达州市通川区委员会至今。

中共达州市通川区委是通川区党的最高领导机关，在党中央、省委和市委的领导下认真贯彻执行党的路线方针和政策及省、市（地）委的决定、决议和指示，定期召开全区党的代表大会，执行代表大会的各项决议、决定，在全区各级党组织实行政治、思想和干部管理教育工作，加强全区党的思想建设和组织建设，讨论和检查党的宣传、教育、组织、纪检、群众、统战工作等，对全区机关、团体和企事业单位实行统一领导，带领全区人民进行社会主义革命和社会主义建设。

中共达州市通川区委在馆档案总共267卷。

档案形成时间为1976年至1985年。

档案主要内容有：

中央、省委、地委及有关部门关于党务方面的通知、指示、规定、办法、批复、决定等材料；区委贯彻党的路线、方针、政策及处理本地区重大问题的决议、决定；历年常委会议记录；领导在各种会议上的讲话；机构设置与调整、干部任免、人员编制、奖励、处分的请示、批复、决定；工作计划、总结；市委召开的各种会议材料；各项规章制度及各时期工作部署和总结材料；区委转发上级和批转基层党组织、各部门的经验、报告、规定、办法等；各级党委上报的工作计划、总结及请示、区委的批复等。

中共达县委员会

全宗号2

中共达县市委员会成立之前名中共达县委员会。

中共达县委员会是全县党的最高领导机关，在党中央、省委和地委的领导下认真贯彻执行党的路线方针和政策及省、市（地）委的决定、决议和指示，定期召开全县党的代表大会，执行代表大会的各项决议、决定，在全县各级党组织实行政治、思想和干部管理教育工作，加强全县党的思想建设和组织建设，讨论和检查党的宣传、教育、组织、纪检、群众、统战工作等，对全县机关、团体和企事业单位实行统一领导，带领全县人民进行社会主义革命和社会主义建设。

中共达县委员会在馆仅存档案4卷。

1953年关于县委整党建党、机关、交通、民兵治安的计划、意见、通知、报告、总结、指示等档案1卷；1955年县委团委关于干部处分、党员发展、民兵整顿、保密建设工作的计划、意见、指示及团干部提拔呈报表等档案1卷；1959年县委团委关于贯彻执行八届八中全会的决议、召开第三次团代会的通知、决议、报告、简报、通报等档案1卷；1962年县委人武部、公安局关于干部任免、征集工作、复退军人登记、撤消工业部、清查处理赃款赃物的意见报告通知及简报等档案1卷。

中共达州市通川区委办公室

全宗号3

1976年4月中共达县市委筹建领导小组下设办事组，10月撤销办事组，成立市委办公室和市革委办公室，合署办公，下设秘书科、行政科、档案室。

1978年12月增设信访科。

1980年5月1日市委办公室与市革委办公室分开办公，增设调研科，与中

共达县市委同时更名为中共达州市通川区委办公室，。

中共达州市通川区委办公室是区委的综合部门，是区委常委的直接助手，担负着参与政务、管理事务的双重任务。

围绕着区委的日常工作和各时期的中心工作，搞好计划、协调、综合、督促、检查，为市委机关及基层服务。

办公室档案有57卷，形成时间为1976至1985年。

档案主要内容：

中央、省委、地委及有关部门关于党务方面的通知、指示、规定、办法、批复、决定等材料；区委贯彻党的路线、方针、政策及处理本地区重大问题的决议、决定；办公室有关文书、档案、信访、保密等工作计划、总结、通报及《情况反映》、《工作简报》《信息快报》等。

中共达州市通川区委组织部

全宗号4

1976年4月中共达县市委筹建领导小组下设组织组，10月撤销组织组，成立中共达县市委组织部。

1984年1月组织部下设办公室、组织科、干部科。

与中共达州市通川区委同时更名为中共达州市通川区委组织部。

中共通川区委组织部是区委贯彻党的组织路线、执行干部政策、加强党的建设的职能部门，其主要任务是抓好基层组织建设和党员、干部的管理、培训工作，配合党的纪律检查部门搞好端正党风工作。

区委组织部在馆档案有201卷，形成时间为1976年至1984年。

档案主要内容：

上级关于组织工作及干部管理工作的指示、通知；部务会议记录；干部任免、调动、审查、奖励、分配的通知、决定；党员、干部调转介绍信及存根；党员入党、转正通知书；党员、干部、党组织统计表；离退休干部的审批手续及培养中青年干部的计划、总结；干部审查、使用材料；落实干部政策材料。

中共达州市通川区委宣传部

全宗号5

1976年4月中共达县市委筹建领导小组下设宣教组，10月撤销宣教组，成立中共达县市委宣传部，1983年1月下设办公室、宣传科、理论科、新闻科、党员教育组。

与中共达州市通川区委同时更名为中共达州市通川区委宣传部。

中共区委宣传部是区委主管思想理论建设和宣传工作的部门，是区委在思想战线上的参谋和助手，主要负责抓全区思想教育、理论学习和及时地宣传党的路线、方针和政策。

区委宣传部档案有41卷，形成时间为1976年至1982年。

档案主要内容：

中央、省委、地委宣传部有关宣传工作的指示、通知、决定；宣传部工作计划、总结、报告及宣传工作方面的通知、决定；部务会议及各种专业会议记录；市委及本部领导在宣传工作会议上的讲话；理论学习、宣传教育方面的通知、通报、辅导及经验交流材料；各时期党员、干部、群众的思想状态及情况反映；机构设置、干部任免、人员奖励、处分及表彰先进材料；宣传系统党员、干部统计报表及情况调查。

中共达州市通川区纪律检查委员会

全宗号6

1978年8月中共达县市第一次代表大会选举产生市委第一届纪律检查委员会。

1983年12月更名为中共达县市纪律检查委员会，后与中共达州市通川区委同时更名为中共通川区纪律检查委员会。

1984年下设办公室、纪律检查科、案件审理科。

纪律检查委员会是区委维护党的政治纪律、组织纪律、党章和党的其它重要规章制度的部门。

主要负责检查区委所属党的组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策、决议及遵守党章情况，处理党的组织和党员违反党章、党纪和国家法律、法令的案件，重点查处区委所管党员、干部的违法乱纪案件。

通川区纪律检查委员会档案有509卷，形成时间1979年至1982年。

档案主要内容：

中央、省纪委有关纪检工作的指示、规定；纪委会议记录、年度工作总结、安排意见、传达提纲及各种专题会议材料；对党员违纪案件进行调查、审查、处理材料及统计、登记表;落实基层干部政策的通知、通报、批复等。

中共达州市通川区直属党委

全宗号7

1976年12月成立中共达县市级直属机关党委。

与中共达州市通川区委同时更名为中共达州市通川区直属机关党委。

中共通川区直属机关党委是在区委直接领导下进行工作，其主要职能是：

组织机关党员、干部学习政治理论；对党员进行党风、党纪教育；监督检查机关党员对党的路线、方针、政策的执行情况，查处党内的违纪案件；搞好组织建设工作。

中共通川区直属机关党委档案共有18卷，档案形成时间：

1977年至1986年。

档案主要内容：

直属机关党委领导讲话材料、支部工作安排意见、通知、公报、党员和干部名册、年报表及党费收据。

中共达县城关区委员会

全宗号8

中共达县城关区委员会成立于1955年，由1976年成立的中共达县市委取代。

中共达县城关区委主要职能是宣传贯彻执行党的路线、方针、政策及县委有关指示和工作部署，加强全区党的思想建设和组织建设，对全区机关、团体和企事业单位实行统一领导，带领全区人民进行社会主义革命和社会主义建设。

中共达县城关区委档案共216卷，起止年代为1952年至1973年。

档案主要内容：

贯彻党的路线、方针、政策及处理本地区重大问题的决议、决定；年度工作计划、会议记录；关于基层组织工作、宣传工作的意见、计划、报告、总结；机构设置与调整、干部任免、人员编制、干部花名册、奖励、处分的请示、批复、决定等。

达州市通川区妇女联合会

全宗号9

1976年9月成立达县市妇女联合会筹备领导小组。

1977年12月成立达县市妇女联合会。

与中共达州市通川区委同时更名为通川区妇女联合会。

通川区妇联是在中共通川区委领导下，组织与动员全区广大妇女积极参加各项生产和政治活动的群众团体，其主要职能是：

贯彻执行党的路线、方针、政策及加强各级妇联组织建设；发动和组织广大妇女投身社会主义革命和经济建设；团结教育广大妇女，提高妇女的自身素质，促进妇女人才的成长，宣传和执行男女平等，处理好婚姻家庭关系，维护妇女、儿童的合法权益，搞好妇幼卫生和计划生育工作。

通川区妇联在馆档案起止年代为1976年至1979年，共9卷。

档案主要内容：

市妇联的工作情况记录，先进集体和个人的花名册及表彰通知、审批表，妇联第一次代表大会的通知、意见、总结、报告等。

共青团通川区委员会

全宗号10

共青团达县城关区委员会成立于1950年，1976年成立达县市后更名为共青团达县市委员会，与中共通川区委同时更名为共青团通川区委员会。

共青团通川区委员会主要职能是：

围绕党的中心任务，对青年和团员进行思想教育、法制教育；开展适合青年特点的各项活动，维护青年的切身利益，引导广大青年和团员为社会主义革命和建设贡献力量。

团区委在馆仅存档案10卷。

起止年代为1957年至1975年。

主要内容：

团组织关系介绍信；会议记录、年度报表等。

达县市财贸部

全宗号11

1976年4月中共达县市委筹建领导小组下设财贸组，10月撤销财贸组，成立达县市财贸部，1983年12月撤销。

达县市财贸部主要职能是认真贯彻各级商贸方针政策，抓好经营管理，发展商贸企业，下达经济计划指标任务，加强商贸人事劳资工作。

达县市财贸部在馆档案41卷，起止年代为1976年至1982年。

档案主要内容：

财贸系统组建、财产划分方案的报告、纪要、及各种会议记录；党员、职工及工资花名册；本部及下属各局工作意见、通知、报告、总结、请示及批复等。

达县市工交部

全宗号12

1976年4月中共达县市委筹建领导小组下设工交组，10月撤销工交组，成立达县市工交部，1983年12月撤销。

达县市工交部主要职能是按照各级党政的工交方面的方针政策，认真抓好企业经济发展，下达工业生产计划任务指标，做好企业安全、能源交通及企业财务管理、人事调动、劳动工资等工作。

达县市工交部在馆档案67卷，起止年代为1976年至1984年。

档案主要内容：

机构设置、人员编制、干部任免、工作调动、奖励处分报告、通知及干部名册、生产报表、统计年报；会议记录、年度工作安排、通知、报告、总结；各部门的请示、报告、批复等。

达县市农工部

全宗号13

1976年4月中共达县市委筹建领导小组下设农林组，10月撤销农林组成立达县市农工部，1983年12月撤销。

达县市农工部在馆档案28卷，起止年代为1976年至1983年。

档案主要内容：

领导讲话及会议记录；机构组建方案、机构设置、干部任免、奖励处分报告、通知、请示、批复及干部统计年报；年度工作调查、安排、报告、总结及人民来信来访记录等。

第二节政府部门

达县市革命委员会

全宗号14

1976年10月1日成立达县市革命委员会，下设21个局级机构，实行党的一元化领导，与中共达县市委员会会合署办公，实行一套班子，两块牌子。

1980年5月党政机关分开办公。

1981年3月撤消达县市革命委员会。

达县市革命委员会行使《地方组织法》规定的人民政府的各种权利。

达县市革命委员会主要职能是：

贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及省委、省政府的指示，依照法律规定的权限，规划和管理本行政区域内的各项工作，带领全市人民进行社会主义革命和社会主义建设。

达县市革命委员会在馆档案54卷，起止年代为1976年至1980年。

档案主要内容：

中央、省委、地委及有关部门关于政务方面的通知、指示、规定、办法、批复、决定等材料；市革委会召开的各种专业会议材料；年度工作总结；重建改建机构和设置、启用印章的请示、报告、批复及通知；市级机关及各行业工作的请示、报告、批复、规定、通知及先进单位名单、劳动模范登记表等。

达县革命委员会

全宗号15

1966年9月成立达县文化革命领导小组，1967年3月达县生产委员会成立，1969年3月达县革命委员会成立，代行党政职权，1978年12月召开了第八届人代会，1980年10月撤消达县革命委员会，恢复达县人民政府。

达县革命委员会档案大部分在达县档案馆内，我馆仅存档案11卷，起止年代为1953年至1968年。

档案主要内容：

各种工作会议记录；县级各单位关于启用印章、公安统计、干部处分、复员安置、文教卫生、公路岁修、农业生产畜力运输、纪检、造林、征兵、税收工作的报告、通知、意见等。

达县城关区公所

全宗号16

达县城关区公所成立于1955年，1976年成立达县市后为达县市人民政府取代。

达县城关区公所主要职能是在县委、县政府的领导下，认真贯彻党的方针政策，筹划实施全区政治、经济、商业、农业生产、企业发展等工作。

达县城关区公所档案有182卷，起止年代为1950年至1972年。

档案主要内容：

各年度各单位工作计划、记录、总结及年度报表；部分行业单位干部人员花名册；民政工作、烈军属复退军人会议、安置、优抚、对游民教养工作的意见、计划、报告、总结、讲话及统计表、名册；人口普查统计和情况报告、名册等。

达县城关公社

全宗号17

达县城关公社成立于1960年，1976年成立达县市时撤消。

达县城关公社其主要职能是：

认真贯彻县委县政府的方针政

策，制定全社工作计划，抓好农业、工业、商贸、科教文卫、安全生产、城镇建设、法制建设等工作。

达县城关公社在馆档案有