城市生活垃圾处理工程可行性研究报告.docx
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城市生活垃圾处理工程可行性研究报告
目 录
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附图
可研内容提要
工程规模：
建设地点：
主体工艺流程：
卫生填埋工艺
库容：
67.5万m3
使用年限：
15年
填埋场占地：
99.03亩。
工程总投资：
2345.95万元
定员：
25人
前言
由于经济快速发展，城市化扩大，居民消费水平日益提高，我国城市垃圾处理及污染防治已成为环境保护的突出问题。
由于长期缺乏科学管理和合理处置，全国每年都有上百起垃圾污染事故发生。
一个不合格的垃圾堆场就是一个严重污染源，其污染延续时间可以长达数十年甚至上百年。
一旦地下水源和周围土壤被污染，想用人工方法实施再净化，技术上将十分困难，其费用也极其昂贵。
目前**老县城城市环卫设施严重滞后，只是在街边设置垃圾堆放点，摆放有垃圾桶，由环卫工人将清扫的垃圾倒入垃圾桶中，用环卫车辆收集运往垃圾堆放场，垃圾仅是简单的堆放填埋，未进行无害化处理。
一到夏天，垃圾发酵散发的臭气以及苍蝇、蚊虫和垃圾飞扬带来的细菌抟播，严重污染了城镇周围环境。
每逢雨季来临，洪水泛滥，垃圾大量流失，渗滤液直接汇入水体，危害极大。
特别是5.12大地震后，**（老县城）垃圾处理场于95年投入使用，**垃圾场12公里进场道路塌方，管理房地基塌陷，挡土墙垮塌，现有垃圾堆放场已严重毁坏，城市生活垃圾无法运往
原垃圾堆放场，不能再继续堆放生活垃圾，因此，无论从使用安全的角度讲，还是从环境无害化角度说，作为灾后重建设施，为了促进**镇经济快速持久的发展，保障人民的身心健康，改善当地居民生活环境，城市投资环境和大气、水资源环境，迫切需要新建垃圾处理工程。
根据**镇城市总体规划和灾后重建精神，县政府组织相关人员会同可研编制单位设计人员一起多地实地踏勘，目前确定在**镇**村一组6队**建垃圾处理场一座，对垃圾进行无害化处理。
第一章概述
1.1工程概况
项目名称：
**县**镇城市生活垃圾处理工程。
主办单位：
**县规划和建设局。
编制单位：
**工程设计建设有限工程。
1.2编制原则及依据
1.2.1编制原则
●贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规、规范及标准。
●符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要。
●采取可靠的处理工艺，做到无害化，尽可能做到减量化和资源化，避免二次污染。
●吸取国内外关于城市生活垃圾处理工程的经验教训，优化
●设计方案，提高工程质量，保证最终处理达到设计要求。
●充分考虑建设地点的具体条件，使其切实可行。
1.2.2文件依据
●**县城市总体规划说明书;
●**镇**垃圾处理场地形图（1：
500）；
●其它相关基础资料，**县规划和建设局。
1.2.3有关技术标准、规范
（1）《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》建标【2001】101号，建设部国家计委2001年5月15日；
（2）《生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJl7－2004；
（3）《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》CJJ113-2007；
（4）《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》CJJ112-2007；
（5）《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》GB/T18772-2002；
（6）《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889－2008；
（7）《城市生活垃圾采样和物理分析方法》CJ/T3039－1995；
（8）《城市生活垃圾有机质测定灼烧法》CJ/T96－1999；
（9）《城镇垃圾农用控制标准》GB8172－1987；
（10）《大气污染物综合排放标准》GBl6297－1996；
（11）《恶臭污染物排放标准》GBl4554－1993；
（12）《工业企业厂界噪声标准》GBl2348－1990；
（13）《大气环境质量标准》GB3095－1996；
（14）《大气污染物综合排放标准》GWKB2w1999；
（15）《工业企业设计卫生标准》TJ36－1979；
（16）《建设项目环境保护设计规定》（87）国环字第002号文；
（17）《地下水质量标准》GB/T14848－1993；
（18）《土壤环境质量标准》GB15618－1995；
（19）《垂直绿化技术规程》DBJ08－75－98；
（20）《城市环境专用设备垃圾卫生填埋》CJ/T18－1999；
（21）《城市环境卫生设施设置标准》CJJ27－87；
（22）《厂矿道路设计规范》GBJ22－87。
1.3项目建设的必要性
目前**县**镇的街道垃圾主要靠人工进行清扫，环卫工人用人力车把收集到的垃圾送到收集箱旁，最后用人工装到垃圾车上。
这种方式自动化、机械化程度低，需要大量的清洁工、保洁工和搬运工；环卫工人与垃圾长时间接触，健康受到极大的影响；垃圾桶旁的垃圾往往不能及时运走，长时间裸露在外，导致臭气苍蝇、蚊子、啮齿动物等孳生，给周围居民的健康带来极不利的影响。
**镇现有的垃圾在堆放场自然堆放，该堆放场建于95年，目前已基本填满，再加上5.12大地震的自然毁坏，每逢雨季来临，洪水泛滥时，垃圾大量流失，渗滤液直接流入水体，污染周边的生态环境和水环境。
这种简易堆放垃圾的方式，完全不符合卫生填埋的规范和要求，其直接危害是导致污水（渗滤液）漫流、臭气扩散、蚊蝇孳生，严重污染周边环境，另建新垃圾处理场已刻不容缓。
综上所述，目前**镇环卫事业还不能与城区建设匹配，垃圾的处理已远不能满足城市经济发展和人民生活水平提高的需要。
只有增加道路清扫机器，新建最终垃圾卫生填埋场，才能缓解**镇垃圾污染环境的状况，并最终控制垃圾污染，实现城市环卫规划目标，使环卫基础设施与城市建设同步发展。
因此，改善现有垃圾收运系统，对垃圾实行无害化处理是十分必要的。
1.4编制内容及范围
1.4.1编制内容
本可研编制的内容包括垃圾卫生填埋场、垃圾渗滤液处理及配套设施，其具体工程子项为：
1 100t/d城市生活垃圾卫生填埋场1座。
卫生填埋场区包括：
场区道路，场地平整，防渗工程，坝体工程，截洪沟，渗滤液收集，填埋气体导出、购置填埋场工作设备。
2 垃圾渗滤液处理站1座。
3 与填埋场相配套的有关设施。
1.4.2编制范围
本可研的编制范围包括对人口、垃圾产量及处理能力的预测；各建设工程子项设计的可行性分析，通过技术、环境及经济等方面比较，作出推荐方案的投资估算和财务评价等。
1.5建设规模及使用年限
按日处理城市生活垃圾100t/d考虑，填埋年限为18年。
第二章城市基本情况
2.1城市概况
**县地处四川北部边缘山区，隶属**市，东邻苍溪县、元坝区，西靠梓潼县、江油市，南连阆中市、南部县，北接青川县、**市中区，地理位置在东经105°09′至105°49′，北纬31°31′至32°21′之间，幅员面积3204.33平方公里，全县辖23个镇，34个乡，31个居委会，总人口67万。
老县城**镇位于**县中部偏北，地处汉阳南麓闻溪河畔，国道108线、剑（阁）苍（溪）公路、剑（阁）南（部）公路、剑（阁）金（子山）公路等在此交汇，2003年前为**县县城坐在地。
2003年9月，**县县城迁至下寺镇；2004年，**县**商贸园区成立。
现为全县交通、商贸、物流、文教中心，城区面积2.5平
方公里，现有城镇人口7.12万人。
历史特点：
**，别称**古城，有“蜀道明珠”之美誉，已作为州、府、郡、县历史1700余年，历史悠久，文化灿烂，为四川省首批公布的省级历史文化名城，2002年，其又被命名为“四川省卫生县城”。
2.2气象条件
**县地处亚热带湿润季风气候，境内气候温和，雨量充沛，阳光充足，四季分明，大陆性季风气候显著。
年平均气温14.8℃，年最高气温39.6℃，年最低温度-7.8℃。
年平均降雨量1013.6毫米，最大降雨量259.4毫米。
年日照小时890.2小时，无霜期277天。
主导风向是西北风，平均风速3.1m/s，平均年蒸发量1227毫米，平均相对湿度68—80%。
2.3地质、地震资料
1地质构造
**县地质构造西北受龙门山大断裂影响，东受巴中莲花状构造影响，西南受绵阳带状构造制约，梓潼大向斜为主要构造体系。
2地层
区域内主要分布及出露地层为侏罗系中统千佛岩组，以长石石英砂岩、石英砂岩、粉砂岩及泥岩互层为主，厚度50～350m，属湖滨相沉积。
岩层产状172°∠32°。
3地震烈度
新县城受龙门山断裂影响，地震烈度为六度区，新建工程必须按国家颁布的《建筑物抗震设计规范》进行抗震设防，设计抗震烈度应达到7度。
第三章垃圾处理工艺
3.1垃圾产量预测
本项目垃圾填埋工程仅处理城镇生活垃圾，建筑垃圾不纳入本工程，但对无害的弃土，部分可考虑作为垃圾覆盖土使用；医疗垃圾因其特殊性亦不进入本垃圾处理场，规定医疗垃圾的相关规定进行特殊处理。
一般城市生活垃圾的产量，主要取决于城市人口和垃圾清运率。
因此，城市生活垃圾的产量，可根据城市人口增长因素进行预测。
目前**老县城（**镇）实际居住人口为7.12万人。
将**镇城市人口自然增长率确定为：
2009～2015年为4.0%，2016～2020年为3.5%，2021～2028年为2%。
目前我国的垃圾人均产量为0.8～1.2kg/d·人。
尽管国外发达国家的人均垃圾量的下降趋势较快，但我国目前还处于缓慢减少阶段，经济不发达地区的城市人均垃圾产量高于发达城市。
根据**镇的经济情况及所提资料，本可研将垃圾处理场服务范围内一定年限的“人均垃圾产量”分别确定，以每三年为一基准，
从2011年至2026年每三年分别取值为1.15kg/d、1.10kg/d、1.05kg/d、1.00kg/d、0.95kg/d和0.90kg/d。
根据以上确定的各年人口、人均垃圾产量及一定的清运率，将**镇逐年垃圾产生量预测列于表3-1。
表3-12011年～2028年逐年垃圾量累计表
年份
服务人口（万人）
垃圾日产量t/d
清运率%
垃圾清理量
累计量万t
t/d
万t/a
2008
7.12
70
2011
7.70
88.55
97
85.89
3.135
3.135
2012
8.01
92.12
97
89.36
3.262
6.397
2013
8.33
95.80
97
92.93
3.392
9.789
2014
8.66
95.26
97
92.40
3.373
13.162
2015
9.01
99.11
97
96.14
3.509
16.671
2016
9.37
103.07
97
99.98
3.649
20.320
2017
9.70
101.85
98
99.81
3.643
23.963
2018
10.04
105.42
98
103.31
3.771
27.734
2019
10.39
109.10
98
106.92
3.903
31.637
2020
10.75
107.50
98
105.35
3.845
35.212
2021
10.97
109.70
98
107.51
3.924
39.136
2022
11.18
111.80
98
109.56
3.999
43.135
2023
11.41
108.40
98
106.23
3.877
47.012
2024
11.64
110.58
98
108.37
3.955
50.967
2025
11.87
112.77
98
110.51
4.034
55.000
到中期（2018年）的垃圾产量可达103.31t/d，并将此定为**镇垃圾卫生填埋场的设计规模确定为100吨/天。
3.2垃圾成分
业主提供的垃圾成分列于表3-2。
表3-2 **镇生活垃圾成分
成份
厨余、菜叶等
织物
纸张
塑料
灰土类
玻璃
金属
含量
36%
2.7%
1.7%
8%
50.1%
1.0%
0.5%
表3-2的数据表明，**镇目前的气化率较低，燃料主要以燃煤为主，所以垃圾中无机物含量较高。
随着**经济的发展，人民生活水平的提高，城市气化率和用电率的不断提高，预计有机成分将增加，无机物成分将逐渐减少。
本可研按照业主提供的现有垃圾成份进行设计。
3.3城市生活垃圾处理工艺简介
为防止城市生活垃圾的污染，现有的垃圾处理工艺有卫生填埋、堆肥、焚烧、热解、蚯蚓分解等，但目前技术比较成熟，使用较多的是前三种。
3.3.1垃圾卫生填埋
垃圾卫生填埋是按卫生填埋工程技术标准处理城市垃圾的一种方法，它有别于垃圾的自然堆放或简易填埋。
垃圾卫生填埋过程为一层垃圾一层覆盖土交替填埋，每层均用压实机械压实；填埋堆中预埋导气管，导出垃圾分解产生的有害气体（CH4、CO2、N2、H2S等）；填埋场底部做成不透水层，防止渗滤液对地下水的污染，并在底部设垃圾渗滤液导出管，将渗滤液导出，进行集中处理。
卫生填埋具有技术简单、处理量大、风险小，建设费用、运行成本相对较低等优点，但卫生填埋对场址条件要求较高，所需的覆盖土量较大。
如果能够找到合适场址并解决覆盖土的来源问
题，在目前的经济、技术条件下，卫生填埋法是最适用的方法。
3.3.2垃圾堆肥
堆肥是在有控制的条件下，利用微生物对垃圾中的有机物进行生物降解，使之成为具有良好稳定性的腐植土肥料的处理工艺，是一种垃圾资源化处理方法。
堆肥有厌氧堆肥和好氧堆肥两种，前者堆肥时间长、堆温低、占地大、二次污染严重。
现代堆肥工艺均是指高温好氧堆肥，是在好氧条件下，用尽可能短的时间完成垃圾的发酵分解，并利用分解过程产生的热量使堆温升至60～80℃，起到灭菌、灭寄生虫和苍蝇卵蛹的作用，从而达到无害化的目的。
垃圾堆肥处理的优点在于能使垃圾转化为可利用的资源，既增加了垃圾处理的经济效益，又减少了垃圾最终填埋用地，节约土地资源。
但垃圾堆肥需一定的技术和设备，建设投资和处理成本相对较高，堆肥产品的产量、质量和价格受垃圾成分影响较大，肥料中超标的重金属会污染农作物，还可能会伤害人畜。
当前，制约垃圾堆肥的因素，主要是堆肥产品的销路问题。
3.3.3垃圾焚烧
垃圾焚烧法是一种对城市垃圾进行高温热化学处理的工艺。
将垃圾送入焚烧炉中，在800℃～1000℃高温条件下，垃圾中的可燃成分与空气中的氧进行剧烈的化学反应，放出热量，转化成高温燃烧气体和少量性质稳定的惰性残渣。
通过焚烧可以使垃圾中可燃物氧化分解，达到减少体积、去除毒物、回收能量的目的。
经焚烧处理后垃圾中的细菌和病毒能被彻底消灭，各种恶臭气体得到高温分解，烟气中的有害气体经处理达标排放。
焚烧法减量化的效果最好，无害化程度高，且产生的热量可作能源回收利用，资源化效果好。
该法占地少，处理能力可以调
节，处理周期短；但建设投资大，处理成本高，处理效果受垃圾成分和热值的影响，是今后大中城市垃圾处理的发展方向。
我国城市生活垃圾处理起步较晚，近年来，我国一些城市先后建设了城市垃圾处理设施。
如上海老港填埋场、杭州天子岭填埋场；上海安亭、无锡及常州堆肥厂；深圳焚烧发电厂等，具体采用何种工艺，应因地制宜。
在常见的垃圾处理方法中，焚烧、填埋、堆肥的技术较为成熟，使用也较多。
但是，不同的处理方法都有其特点和不足。
现对三种垃圾处理方式的比较列于表3-3。
表3-3三种垃圾处理工艺的比较
比较项目
垃圾卫生填埋工艺
垃圾焚烧工艺
垃圾堆肥工艺
技术可靠性
可靠，属常用处理方法
较可靠，国外属成熟技术
较可靠，我国有实践经验
工程规模
工程规模主要取决于作业场地、填埋库容、设备配置和使用年限，一般均较大
单台焚烧炉常用规格为100～500t/d，垃圾焚烧厂一般安装2～4台焚烧炉
静态或动态间歇式堆肥厂常用100～200t/d，动态连续式堆肥厂可达200～400t/d
选址难度
较困难
有一定难度
有一定难度
占地面积
大，500～900m2/t
较小，60～100m2/t
中等，110～150m2/t
建设工期
9～12月
30～36月
12～18月
适用条件
进厂垃圾的含水率小于30%，无机含量大于60%
进炉垃圾的低位热值高于3360kj/kg，含水率小于50%，灰分低于30%
垃圾中可降解有机物含量大于40%
操作安全性
较好，沼气导排要通畅
较好，严格按照规范操作
较好
管理水平
一般
很高
较高
产品市场
有沼气回收的填埋场，沼气可以利用
热能或电能可为社会使用，需要政策支持
落实堆肥产品市场有一定困难，需采用多种措施
能源化
沼气收集后可以利用
垃圾焚烧余热可发电或综合利用
采用厌氧发酵后，产生沼气可利用
资源利用
填埋场封场并稳定后，可恢复土地利用或再生土地资源，陈垃圾可开采利用
垃圾分选可回收部分物质，焚烧炉渣可综合利用
垃圾堆肥产品可用于农业种植和园林绿化等，可回收部分物资
稳定化时间
10～15年
2小时左右
20～30天
最终处理
本身就是最终处理
焚烧炉渣需做处理，约占
进厂垃圾量的10～15%
不可堆肥物需做处理，约占进厂垃圾量的30～40%
地表水污染
应有完善的渗滤液处理设施，但不容易达标
炉渣填埋与垃圾填埋方法一致，渗滤液有害物质较少
可能性较小，污水应处理后排入管网
地下水污染
场底需有防渗措施，但仍能渗漏，人工防渗投资较大
可能性较小
可能性较小
大气污染
有轻微污染，可用导气、覆盖、隔离带等措施控制
应加强对酸性气体、重金属和二恶英的控制和治理
有臭气，应设除臭装置和隔离带
表3-3（续）三种垃圾处理工艺的比较
比较项目
垃圾卫生填埋工艺
垃圾焚烧工艺
垃圾堆肥工艺
土壤污染
限于填埋场区域
灰渣不能随意堆放
需控制堆肥中重金属含量和PH值
主要环保措施
场底防渗、每天覆盖、沼气导排、渗滤液处理
烟气治理、噪音控制、灰渣处理、恶臭防治等
恶臭防治、飞尘控制、污水处理、残渣处理
吨投资（不计征地费）
18万~27万元/t（单层合成衬底，压实机引进）
50万～70万元/t（余热发电上网，50%国产化设备）
25万～36万元/t（制有机复合肥，60%国产化设备）
处理成本（不计折旧及运输费）
26～35元/t
50～80元/t
35～50元/t
处理成本（计折旧费不计运费）
35～55元/t
90～200元/t
50～80元/t
技术特点
操作简单，适用性好，工程投资和运行成本均较低
占地面积小，运行稳定可靠，减量化效果好
技术成熟，减量化和资源化效果好
主要风险
沼气聚集引起爆炸，场底渗漏或渗滤液处理不达标
垃圾燃烧不稳定，烟气治理不易达标
生产成本过高或堆肥质量不佳影响堆肥产品销路
发展动态
准好氧或生态填埋工艺
热解或气化焚烧工艺
厌氧消化堆肥
技术政策
卫生填埋是城市垃圾处理必不可少的最终处理手段，也是现阶段我国城市垃圾处理的主要方式
焚烧是处理可燃城市垃圾的有效方式。
城市垃圾中可燃物较多、填埋场地缺乏和经济发达的地区可积极采用焚烧技术
堆肥是对城市垃圾中可生物降解的有机物进行处理和利用的有效方式，在堆肥产品有市场的地区应积极推广应用
从表3-3可以看出，焚烧法减量化的效果最好，无害化程度也较高，且产生的热量可以回收利用，资源化效果明显，且该法具有占地面积少，处理能力可调节，处理周期短等特点。
但是，采用该法的一次性投资最大，单位处理成本较高，处理效果受垃圾成分和热值的影响。
据我国有关权威部门测算，利用城市生活垃圾焚烧发电，其规模必须在500吨/日以上，所发电力才有上网的可能。
因此，采用焚烧法处理城市生活垃圾是大中城市垃圾处理的发展方向，但就目前情况看，对于中小城市还不适用。
卫生填埋法具有技术简单、处理量大、风险小、建设费用少、运行成本相对较低的优点，但卫生填埋法对厂址条件的要求较高，所需的防渗土和覆盖土量较大。
堆肥法无害化、资源化效果较好，出售肥料产品能有一定的
经济效益。
但采用该法需一定的技术和设备，建设投资和处理成本相对较高，堆肥产品的产量、质量和价格受垃圾成份的影响，产品的销路好坏是采用堆肥法的决定性因素。
3.4推荐的垃圾处理工艺
●**镇目前经济水平不发达，城市气化率不高，其垃圾成份
●特征为有机物所占比例小，无机物所占比例大，同时可燃物少，垃圾热值偏低。
因此，若采用焚烧工艺处理，则需要使用大量的燃煤或燃油作为助燃物，垃圾总量减少也不明显，最终垃圾处理成本得大大增加，给今后维持项目运行造成严重的经济负担，因此不宜考虑垃圾焚烧工艺。
●**镇垃圾有机成分较低（<40%），不宜采用堆肥工艺。
此外，垃圾堆肥系统工艺设备相当庞大。
首先垃圾经过分选后，把可腐有机物送进发酵仓经过半个月以上的发酵、后分选，再将有
用的腐熟物干燥、粉碎、磨细，才能做为垃圾粉备用。
其次，肥料中超标的重金属会污染农作物,伤害人和牲畜。
最后是肥料市场销路前景，需要进行深入调查，若销路困难，仍然会有大量的剩余垃圾需要进行填埋处理，堆肥厂运行就存在问题。
而且修建堆肥厂的工程费用较高，也是需要考虑的问题。
因此不宜采用。
●**镇垃圾成分中，无机物占的比例超过50%，宜采用卫生填埋工艺。
所需机械、设备少，基建投资较上述二种工艺低，而且日常运转费用也较低。
从城市经济基础和垃圾成份的特点出发，本可研推荐卫生填埋工艺作为本工程的处理工艺，是比较合理和实际的。
3.5卫生填埋工艺流程
本工程采用的卫生填埋工艺，其流程示于图3-1。
垃圾进场后，按预先确定的填埋小单元区卸下，用推土机分层推平后压实、覆土。
收集到的沼气和渗滤液需分别进行处置和处理，使之达标排放。
填埋作业方式主要包括运、卸、摊平、压实、覆土等环节。
卸料填埋作业采用垃圾进场后由下向上分层压实填埋的方式。
还耕利用
图3-1卫生填埋工艺方框图
3.6填埋工艺操作
垃圾运输车进入填埋场必须进行检查和计量，垃圾运输车辆离开填埋场前宜冲洗轮胎和底盘。
经地磅房称重后进入填埋场，将垃圾倒入预定位置进行卫生填埋操作，填埋作业采用分区、分单元、分层作业。
填埋采用自下而上地填埋方式。
填埋作业由坝后向填埋场尾部推进。
库区内分区从靠近坝的第一填埋区开始填埋，随后依次向其它区推进。
在每个填埋区内以填埋单元为作业面进行卫生填埋，先将垃圾卸在预先规划的小填埋单元内（10m×12m），用推土机将垃圾均匀摊铺在约120m2面积的填埋单元上，分层填埋并压实，每层厚约0.40—0.60m，用压实机碾压2—3次，压实密度达应大于0.6t／m3，多层循环操作，当每一单元的垃圾高度达到2-4m时。
应覆0.25m厚的土并压实，单元的坡度不宜大于1：
3。
填埋分区是以逐年递增的垃圾产量为基础，根据当地气候条件及垃圾成份，进行水量平衡计算，以渗滤液产生量最小为原则，来确定各个填埋区的面积。
当每一作业区完成阶段性高度后，暂时不在其上继续进行填埋时，应进行中间覆盖，覆盖层厚度宜根据覆盖材料确定，土覆盖层厚度宜大于30cm。
当垃圾填到坝顶高程后，按1：
3的坡度向后推进，每升高5米留2米宽的马道，随着马道的攀升再进行第二个坡度的推进。
当每个填埋区至最终标高后，将进行最后封场，封场时要注意表面的美观。
最后在终场顶部形成约5％的坡度，以利于排除
表层雨水。
因垃圾沉降引起的顶面
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