第三章 安全例会制度.docx

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第三章安全例会制度

第三章安全例会制度

一、安全例会每月至少召开一次

二、安全生产专题会议每季度至少召开一次

三、安全例会由安全生产委员会组织召开，各部门负责人参见

四、安全例会的内容主要包括

1、与会者按照各自分工阶段性汇报安全工作

2、提出发现的问题、隐患以及安全方面的建议

3、讨论上次会议隐患的防范整改情况

4、制定整改隐患的措施，并落实专人负责整改

5、对违规违章情况进行分析研究、讨论、找出实质性问题，予以解决。

6、对上周未落实的问题，进行处理

五、各负责人必须按时参加会议，违者按《劳动纪律管理规定》予以严肃处理。

第四章安全检查与隐患整改制度

一、目的

安全检查与隐患整改实现安全生产的一项重要措施，通过检查及时发现并清除生产运营中存在的隐患，实现安全生产，提高安全管理工作水平。

二、基本内容

查安全思想认识、查安全管理工作开展情况、查制度执行情况、查施工现场及燃气设备运行状况、查安全运行设施、查员工安全保护意识、查各种事故隐患、查劳动安全作业与环境。

三、形式

1、全面安全大检查

1.1、由公司安委会组织，由安全主管领导及有关管理部门负责人、安全管理人员组成公司检查小组；

1.2、结合本公司实际情况，及节假日、气候变化、季节等特点每年组织进行5-6次（一般每季度组织一次）；

1.3、检查内容为重点场站、输配系统（燃气设施）和燃气用户（居民用户、商业用户和工业用户），检查基础档案台帐和事故隐患；

1.4、检查组发现隐患，应及时对此隐患部门下发整改通知单和经济处罚单，召开专题安全会议，制定整改方案和组织落实，并形成总结

2、月度安全例行检查

2.1、由安全部负责组织工程、运营、供气、综合办等部门联合组成安全例行检查组，对以上主要部门、燃气设施及场站进行检查；

2.2、每月组织一次，可与全面安全大检查并检；

2.3、检查重点是检查员工的安全意识，制度执行情况、施工现场及燃气设备运行状况、安全运行设施、员工安全保护意识、各种事故隐患、及劳动安全作业与环境，以现场查看为主，检查组对发现的问题要求各班组、站点限期整改。

3、周安全检查

3.1、由工程部、门站、加气站站长及专兼职安全管理员等组成，各自对责任区进行周安全检查；

3.2、每周组织一次，与月度检查重叠时，可与月度安全例行检查并检，并分别在周、月记录上，记录检查情况；

3.3、检查现场，发现隐患及时整改，提出安全管理合理化建议。

4、安全突击检查

4.1、安全部按照控股公司布置或自行组织进行专项抽查；

4.2、时间不定，一般每年2-3次，可与月、周安全检查并检；

4.3、抽查重点是查制度执行情况、查施工现场及燃气设备运行状况及现场查看、查阅基础资料和台帐、召集有关人员座谈及控股公司布置的任务，形成专项检查报告。

5、日常安全检查

5.1、安全部对公司所有燃气设备的安装、调试、验收、试运转、竣工验收、保养检修、大修及停产、必须进行安全检查和监护；

5.2、各部门根据部门实际，对特种作业、特种设备、特殊场所要建立自查制度，对锅炉、压力容器、易燃易爆物品、运输车辆等燃气设备要进行定期与不定期专业检查；

5.3、各级员工在各自业务范围内，应经常进行岗位安全检查，抵制违章操作，发现不安全因素应及时上报和督促有关部门解决。

各级领导必须认真予以解决落实。

6、入户安全检查

6.1、由客服专职检查人员对各类燃气用户进行入户检查。

6.2、每年组织对用户进行1-2次的入户检查，确保回访率达100%

6.3、重点是对燃气用户的表具，灶具、热水器、采暖炉及立管、胶管等燃气设施进行检查，统计和处理占压、封堵、偷气等违章用气行为，向用户讲解燃气安全常识或发放正确使用燃气的宣传资料。

四、基本要求

1、各类检查必须使用专用检查表，如实填写。

2、各类检查应有工作记录和总结，检查中发现的重大问题，应开具整改通知书，责令相关部门组织制定整改方案和整改期限，落实整改的人员、装备和物资，并将整改结果上报反馈；

3、各级部门要建立检查档案，收集基础资料，掌握各级安全状况，及时消除隐患，实现安全工作的动态管理。

五、检查方法

通常采用现场察看、查阅运行记录和有关安全记录，抽查用户和员工安全知识掌握情况及与部门领导交换意见等方式。

第五章安全生产目标责任制考核奖惩制度

为进一步落实安全生产责任制，加强公司安全生产监督管理工作，有效预防和减少各类安全事故，促进公司快速、健康、协调发展，公司规定每季度开展一次安全生产目标责任制考核。

一、考核目的

确保安全生产管理人员和员工的职能、责任的落实，增强安全生产意识，提高安全生产工作水平，防止重特大安全事故的发生。

二、考核对象

分管领导、部门负责人、职工。

三、奖励

考核中连续两个季度考核成绩为优秀，双倍返还安全风险抵押金，并且在考核中出现有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予表扬或奖励：

1、对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的单位、班组和个人；

2、由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者；

3、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者；

4、对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员；

5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护国家财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者；

6、及时制止违章和误操作并转危为安者；

7、举报事故经确认属实者；

8、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的单位或个人。

四、处罚：

实施“一票否决”制，但凡发生各类安全责任事故，根据目标责任书规定扣除相应安全风险抵押金，并按规定承担一定的经济赔偿和相关责任。

各类事故责任者的处罚：

（1）事故直接经济损失在3OOO元以下的责任者，给予通报批评，赔偿事故直接经济损失的30％，并扣罚事故责任部门直接经济损失的20％；

（2）事故直接经济损失在3OOO元（含3OOO元）以上10000元以下的责任者，给予记过以下处分，赔偿事故直接经济损失的30-20％，并扣罚事故责任部门直接经济损失的20-30％；

（3）事故直接经济损失在10000元（含10OOO元）以上30000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的20—15％，并扣罚事故责任部门直接经济损失的15-20％；

（4）事故直接经济损失在30000元（含30OOO元）以上50000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的15—10％，并扣罚事故责任单位直接经济损失的10－15％；

（5）事故直接经济损失在50000元（含50OOO元）以上的责任者依据有关规定处理；

（6）由于个人责任造成轻伤事故的，对事故责任者罚款100元／人、次，对责任单位扣罚10-15元/人。

各种违章违纪的处罚：

（1）凡不按公司规定办理各种作业票、证，视情节罚进行作业的单位或个人50-200元／次，各种作业票、证涂改、代签、越级审批无效；

（2）违反用火、用电和进入设备检修规定的视情节罚：

20-50元／人、次；

（3）凡违反禁烟规定，在禁烟区吸烟者，罚款300元，在禁烟区内的各单位辖区内，发现烟、烟头、烟灰等迹象罚责任单位2OO元／个、堆，并由责任单位缴纳罚款，携带打火机等火种进入禁烟区者罚300元／次；

（4）违反劳动保护用品管理制度，不按规定着装，扣罚30元／人、次，穿带铁钉子的鞋进入易燃易爆区罚款50元／人、次；

（5）各种车辆无安全措施入厂罚款50元／次，罚所经门卫责任人20元／次；

（6）凡不按规定持证上岗者，罚款50元／人、次；

（7）凡由于生产、基建或检修需临时破坏的安全防护设备、设施等，完工后未修复的责令修复并扣罚施工单位50-500元／处；

（8）损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的50～lOO％；

（9）不按规定时间、内容对新工人进行入厂、调岗、复工教育的，扣罚责任单位100元/人、次；

（10）各类事故隐患不按《限期整改通知书》按期完成的，扣罚50-500元/项；

（11）发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，扣罚责任单位100元／次；

（12）凡私自到装置、泵房、罐区灌装汽油、石脑油等易燃液体等液化气体者，扣罚100元／次；

（13）各种作业票、证等未经监护人、监火人、安全负责人本人签字的视为无效，扣罚责任单位20元／次；

（14）发生事故后，凡不按照“四不放过”原则进行事故处理的，扣罚责任单位100元／起；

（15）凡因设计、安装、检修、采购质量不符合相关标准，造成停机、停产的，根据相关情节对责任单位或责任人进行相应处罚；

（16）其它各种违章，视情节扣罚20-30元／人、次；

（17）进入尘、毒、噪声等具有职业危害的工作场所，未按规定佩戴劳动防护用品者，经说服教育屡教不改者扣罚20元／人。

第3条凡下列情况之一者，必须严肃处理：

1、对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者；

2、对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；

3、对违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者；

4、对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的主要责任者；

5、对限期整改的事故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者；

6、对设备长期失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者

7、对违章设计、制造、安装或不按设计施工造成事故的主要责任者；

8、对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者；

9、对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者；

10、在上级组织开展的单项安全活动期间，发生事故的主要责任者。

第六章 安全活动制度

为确保正常开展安全活动、协调各个方面的安全工作，特制定安全活动制度。

1、公司安全生产领导小组每月初召开例会，通报公司安全供气情况及内部安全形势，以及事故分析。

2、组织传达、学习上级有关安全生产的文件和法规。

3、针对生产中的各种隐患，提出合理化建议，讨论解决办法。

4、组织有关部门到生产现场进行安全技术操作演示，组织进行安全技术操作的比赛活动。

5、不定期组织有关人员进行专业安全技术知识讲座，不断深化专业安全知识。

6、结合上级有关专项安全活动，认真落实，积极开展。

7、对名项安全活动要有记载。

第七章 消防安全管理

一、消防安全管理制度

由于天然气具有易燃易爆的危险性，搞好安全防火管理至关重要，公司对安全供气相当重视，特制定本制度。

1、认真贯彻执行“预防为主，消防结合”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，确保各部门的消防安全。

2、公司、部门、班组逐级要有一名领导具体负责本单位、本部门的消防安全工作，有逐级防火责任制。

3、实行定期和经常性防火检查，有计划的、有组织的在重大节前、冬季及重大政治活动期间的防火安全大检查、公司季检查、部门月检查，班组周检查。

对查出的火险隐患要定项目、定资金、定日期、定负责人的“四定要求”认真落实。

4、新建、扩建、改建工程的设计和施工必须执行防火设计规范，并向消防部门办理审批手续。

5、新进公司的职工或调换工种的职工，要根据三级安全教育的要求，进行防火教育，确保教育的质量。

6、对临时性动火要采取确保安全的措施，重点部位及易燃易爆场所的动火，必须办理审批手续。

二、消防安全检查制度

防火检查是发现和消除火险隐患，落实消防措施，预防火灾事故的重要手段，特制定消防安全检查制度。

1、消防安全检查由公司分管领导同相关部门（科室）负责人检查。

2、检查内容主要为：

（1）消防制度的执行情况；

（2）消防设备和消防器材的保养和更换情况；

（3）禁火、动火制度执行情况；

（4）危险场所的电气设备、照明装备是否符合防火、防爆要求，接地设施是否完好。

（5）易燃物的保管是否良好，道路是否畅通。

3、结合每月例行安全检查，部门每月一次自查，公司每季进行一次大检查。

4、检查后对检查情况须认真汇总，发现隐患，有关部门必须迅速加以整改，对托延、隐瞒者，由公司发出整改通告书，责令限期整改，不按期整改的或由于不抓紧整改的造成事故要追究有关责任。

5、查出的火险隐患，要记录在台账之中，并按“四定”要求认真落实整改。

三、消防器材维护、保养及管理制度

1、消防器材必须按指定地点放置（放在明显、方便、干燥地方，防止日晒雨淋）。

2、对消防器材要有专人负责管理，专管人员要有明显挂牌标志。

3、定期对消防器材进行检查，活动部位经常擦洗上油，外部保持清洁。

4、训练或使用后的灭火器（机）要及进充气、换药。

5、严禁把消防器材挪作它用或随便搬移位置。

6、在消防器材周围，严禁堆放杂物，保持周围道路畅通。

7、对电动消防泵经常起动，定期试运行，保持机械性能良好。

8、对按规定定期检查的消防器材，要认真做好上次检查时间、质量、充电量、换药等的相关详细记录。

四、火险隐患登记整改制度

火险隐患，是指在生产、生活中有可能造成火灾危害的不安全因素。

为使检查出的火险隐患能做到及时发现，登记立案，抓紧整改，特制定本制度。

1、对查出的火险隐患要及时登记立案，记录于《火险隐患检查记录》之中。

2、采用边查边改方式，对查出的火险隐患要求部门能立即整改的，必须立即整改，不得拖延。

3、对于不能立即整改的火险隐患，检查人应逐件登记，按“四定”原则限期整改，执行改一件销一件制度。

4、对一些重大火险隐患，部门或单位无力解决的，应及时向消防监督机关及主管领导机关报告，求得解决，同时采取可靠的临时措施。

5、每次检查记录，要有检查人和部门有关负责人签字。

五、火警、火灾、爆炸事故调查处理制度

为严格事故管理，及时掌握事故发生情况，认真执行“三不放过”原则，总结经验教育，找出规律，采取防范措施，减少和杜绝各类事故的发生，确保财产和生命的安全，保证安全供气，特制定本制度。

1、企业的事故管理由企业领导负责，按各类事故的业务分工，各有关职能部门设专人管理，月初将上月事故汇总上报公司，同时抄报工程技术部、办公室等部门，以便综合统计上报。

2、企业所涉及两个或两个以上部门所管的事故，企业领导可按指定某一部门为主，组织调查、上报和处理，发生重大事故时，企业领导要亲自参加或组织调查，上报处理。

3、发生事故的基层单位，要根据事故“三不放过”原则（事故原因分析不清不放过，事故责任者没有受到教育不放过，没有防范措施不放过），认真进行调查和处理，并填写事故报告一式三份（报告时间：

普通事故三天内，重大事故七天内）报企业主管部门。

4、企业对有多人重伤、死亡或重大火灾、爆炸事故除按规定格式上报外，填写专题报告书，在事故后二十天内报上级领导机关。

5、凡属外界原因或由于自然条件造成的事故，也要按规定上报，但不作为单位事故责任。

6、对待事故报告必须严肃认真，填写时内容详细、字迹清晰，事故的时间、事故地点（部位）、事故发生的原因、情节严重程度、损失数据等要准确、防范措施落实程度，责任要明确，并按月上报，不得无故拖延，弄虚作假或隐瞒不报，若事故情节复杂，不能按期上报者，可先讲明原因，但不得超过三个月，否则，除限期补报外，还应该追究相应责任，对情节严重者进行严肃处理。

7、事故调查

（1）普通事故或性质恶劣微小事故，应在事故发生一天内，以基层单位领导为主，有关人员参加，召开事故分析会，找出原因，吸取教训，提出措施，并填写事故报告书。

（2）凡发生重大人身伤亡和火灾，爆炸等恶性事故，企业领导要本着“三不放过原则”，亲自组织有关人员参加事故调查组进行调查，必要时，请求上级主管部门参加调查，找出事故发生的原因，查明责任，制定防范措施，并对事故责任者提出处理意见。

（3）各基层单位要建立事故档案，登记入册，对事故调查分析原始资料（包括现场检查、旁证材料、技术鉴定、分析化验、会议发言记录、照片、综合调查材料等）、事故统计表、专题报告，事故档案应有专职人员妥善保管。

8、对事故责任者的处理意见，由事故单位（部门）职工讨论，基层单位签署意见，经主管部门审查签署意见后，报企业领导批准，重大事故应由调查组提出意见，经公司领导审查签署意见后报上级机关批准。

9、对防止和抢救事故有功的部门和个人，由事故部门提出申请，经公司主管部门审查，报公司领导批准，给予奖励。

六、消防奖惩条例

1、公司对消防工作有成绩和贡献的，平时能及时发现和消除事故隐患的部门和个人，根据成绩和贡献的大小给予表扬、奖励和记功。

2、对在抢险灭火中有特殊贡献的单位（部门）和个人，先由本单位（部门）上报总结材料，经安全小组评议，提交公司行政部门，及时给予表彰奖励。

3、消防评比，结合年终评比工作，全公司每年进行一次，不断总结经验并上报上级主管部门。

4、对违反有关制度、规程或规定、擅离职守、操作失误和工作责任心不强而后造成事故的，对事故责任者，根据事故大小、损失多少、情节轻重及其影响、责任者的态度等情况，给予适当的处分。

5、处分种类分为：

令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、降职、降薪、撤职、留公司察看、开除等处分，对造成重大或特大事故者应追究法律责任。

6、对蓄意纵火破坏者，应严加惩处，必要时可移交司法部门处理。

燃气设备设施管理办法

1总则

1.1目的

为加强和完善公司燃气输配系统的全过程管理，保证安全运营，指导公司的日常设备设施检查、检修、维护保养管理，特制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于公司燃气设备设施的管理。

2、设备设施的日常管理

2.1站内设备的维护与保养

门站作为供气气源，只有保证其调压站内设备的安全与稳定，才能保证管网及用户的用气安全，因此对门站内的调压器、流量计、过滤器、安全装置、阀门、凝水缸等的日常清洁、检修、润滑、保养至关重要。

2.1.1调压器

2.1.1.1日常巡检

（1）每小时巡视检查一次，检查有无漏气，工作是否平稳，有无喘息、压力跳动的现象。

如有应及时排除，否则应立即报告主管部门进行抢修。

（2）巡检中，记录调压器的工作参数，包括：

进站压力、出站压力、流量、有关于运行情况及处理方法等。

2.1.1.2维修与保养

2.1.1.2.1调压器大修周期为三年，内容如下：

（1）清洗设备各部件油污，清除锈斑，设备外部进行油饰。

（2）更换各部件的弹簧，以免因弹簧疲劳影响调压器正常运行。

（3）更换阀口阀垫薄膜，防止因老化腐蚀造成安全阀关闭不严。

（4）检修调压器阀杆及导套，发现因磨损造成间隙过大应予以更换。

（5）检查各部件是否活动自如并涂油润滑，保证各部件灵活。

（6）大修完工后，检修人员必须认真进行调试，调压器出口压力、关闭压力、安全阀放散压力达到技术标准后，方可投入运行，并安排值班人员观察记录出口压力变化，设备运行良好24小时后方可离开。

2.1.1.2.2中修周期为一年，工作内容：

（1）清除设备各部污垢锈斑，各活动部位涂润滑油，保证活动自如。

（2）更换阀垫，以免老化、变质造成关闭不严。

（3）检查阀口，如发现腐蚀斑痕应进行修磨。

（4）检查薄膜是否有损伤、裂痕、或老化变质，弹簧是否完好，如有问题及时更换。

（5）中修后检修人员必须认真进行调试，调压器出口压力、关闭压力、安全阀放散压力达到技术标准后，方可投入运行，并安排值班人员观察记录进出口压力变化，设备运行良好24小时后方可离开。

2.1.1.2.3小修保养周期为一季度，工作内容：

（1）清洗各部油污、锈斑，检查气体是否畅通。

（2）检查阀口有无腐蚀斑痕，阀垫是否老化，薄膜有无损伤、裂痕，如发现问题应进行修磨或更换。

（3）各活动部位涂润滑油，保证活动自如。

（4）检修保养、认真调试达到技术指标后，方可投入运行，并安排值班人员观察、记录进出口压力变化，设备运行正常8小时后方可离开。

2.1.2过滤器

2.1.2.1每月清除一次，月初进行，并填写检修记录。

2.1.2.2每季度检修一次，内容如下：

（1）清除杂物灰尘，检查过滤网是否损坏，如损坏及时更换。

（2）检查填料是否均匀，如有问题应重新铺整均匀。

（3）检查胶皮是否老化变质，如有问题及时更换。

（4）检修后，测试前后压差是否正常，监听运行声音是否正常，随时排放内部积存的冷凝液。

2.1.3计量装置

2.1.3.1日常保养

（1）清除表面油污，检查是否漏气，有无异常响声。

（2）加注润滑油，保证仪表机构的灵活和使用寿命。

（3）检查工作状况是否稳定，如有问题及时处理。

2.1.3.2检修每半年一次，内容如下：

（1）清洗内部零件。

（2）检查内部零件有无损坏破损现象，如有问题及时处理。

（3）检修后要进行调试校验，运行4小时后方可安装原位。

（4）按检定证书给出的有效期进行定期检定。

2.1.4阀门

2.1.4.1每小时巡视一次，检查阀门是否漏气，清理表面油污。

2.1.4.2每半年给阀门注油一次。

2.1.4.3经常转动阀杆，保证阀门启闭时的灵活性。

2.1.5安全装置

2.1.5.1安全放散水封的维护内容包括：

（1）每天检查其是否漏气、漏液，并及时添加水封液体，使其达到规定高度。

（2）在对调压站大修时，应同时对水封更换失灵部件，清除锈污，涂刷防锈底漆和面漆进行防腐。

（3）在对调压站小修或保养时，同时对水封的连接阀液位阀加润滑油。

（4）进入冬季之前，把水封中的水换成防冻液。

2.1.5.2安全阀的维护内容包括：

（1）每月测试其灵敏度一次。

（2）每年对安全阀进行一次检修。

2.1.6站内仪表

2.1.6.1每小时巡检站内所有仪表是否有漏气现象，如有及时排除。

2.1.6.2每半年对仪表进行一次校验。

2.1.6.3每年检修一次，按操作规程执行。

2.1.7加臭装置

2.1.7.1每小时巡视一次，检查液位及泵体运转情况。

2.1.7.2每天进行清污、加润滑油。

2.1.7.3每半年检修一次，清洗液位计、二次罐、钢管、过滤网、缸头等零件。

2.1.7.4检查钢珠，传动室内的轴承、凸轮等磨损情况，如需更换及时处理，并更换传动室内的润滑油。

2.1.7.5待进出液钢管、钢管、缸头、钢珠、过滤网等风干后进行组装，试运行4小时后方可投入正常运行。

2.1.8各种调压设备检修完工后，维修人员必须认真填写设备检修记录，包括：

设备型号规格、更换部件、易损件损坏程度、调压数据、维修时间、人员等

2站外管网设施的维护与保养

4.2.1管网

管道施工完毕后，无论是否投入运行，都应对其定期巡视。

内容及周期如下：

4.2.1.1常规巡视

（1）巡检周期为一天

（2）检查管道在规定的安全距离内有无施工及占压，若有此问题及时向当事人签发隐患通知单，责令其三日内拆除，并向上级主管汇报。

（3）检查凝水缸、阀门井完好状况，标记是否清晰，井盖是否完好，如有损坏及时更换。

设备严重损坏或防腐较差时，应及时通知调度员。

（4）检查裸露管线的防腐、损坏情况。

4.2.1.2管网检漏

（1）中低压管网周期为1年，高压管网周期为一季度。

（2）利用管道检漏仪检查管道有无泄露迹象，若有及时通知调度员，并上报主管领导。

有严重泄露时，立刻向本公司总经理汇报，并拉好警戒线。

（3）廊坊新奥燃气有限公司采用双气源供应，春秋两季正值农作物种植期，可采用管道保压