烟花爆竹规章制度.docx

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烟花爆竹规章制度

批准发布令

根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》等规定，结合本单位的特点和需要，编写本《安全管理制度》，作为本单位安全生产的最主要文件颁布。

现行的《安全管理制度》作为本单位安全生产的证明和依据，对内是全体员工安全健康行为的规范和准则，它是贯彻实施安全生产的纲领性文件，是本单位落实安全职能和开展安全生产活动的具体规定，现予以颁布并全面实施，凡本单位的员工必须认真学习及遵照执行。

总经理：

批准日期：

安全管理制度汇编

中山市烟花爆竹有限公司

二零一一年十月

目录

1安全管理责任制度1

2安全目标管理制度4

3安全检查制度6

4安全奖惩制度8

5安全隐患整改制度9

6安全教育培训制度11

7产品流向登记制度13

8产品出入库检查、验收制度14

9安全设备设施管理制度15

10动火作业管理制度16

11安全投入保障制度17

12职业卫生管理制度18

13仓库防火安全管理制度19

14仓库安全管理制度20

15仓库安全保卫制度21

16重大危险源辨识、监控和安全评估管理制度23

17装卸、搬运作业操作规程26

18定期召开安全生产专题会议制度27

19劳动防护用品管理制度28

1安全管理责任制度

根据本公司实际情况，结合《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理局第7号）的规定，规定如下岗位人员的安全岗位责任，具体如下：

一、公司经理安全岗位责任制

作为本公司第一安全责任者，该岗位安全岗位责任如下所示：

1.负责建立、健全本单位安全岗位责任制度，明确各岗位人员在安全方面所负有的安全责任：

2.负责组织制定本单位安全管理制度和各项操作规程，并进行持续改进；

3.负责组织制定本单位的事故应急救援预案，并组织应急救援的演练；

4.负责督促、检验本单位的烟花爆竹安全管理工作，及时消除烟花爆竹储存过程中的安全事故隐患：

5.有效控制安全投入资金的使用，确保该项资金及时、有效的应用在消除安全事故隐患方面：

6.负责组织从业人员参加相关必要的安全知识，熟悉本岗位的安全管理制度和安全规程：

7.参加上级主管部门组织的相关培训，并通过考核：

8.及时、如实向上级部门报告烟花爆竹在储存、运输过程中发生的安全事故；

9.负责对在安全管理过程中有贡献的人员进行奖励，对违反安全管理规定的人员实施惩罚；

10.负责各项安全措施的审批。

二、公司副经理安全岗位责任制

1.认真学习安全法规，掌握安全知识，按照同家和上级主管部门关于烟花爆竹安全管理的政策法规，指导和督促有关部门的人员搞好安全防范工作。

2.具体负责公司安全经营管理工作落实公司各项规章制度。

协助安全第一责任人落实公司各项规章制度。

3.掌握公司安全经营工作动态。

经常深入仓库和门店巡查，及时排除存在的事故隐患，纠正违规行为，确保各部门依章运行。

4.积极主动向领导提出整改意见，力保公司安全经营。

5.发生安全事故，要迅速赶赴现场组织救治，并及时向相关部门报告，并协助相关部门进行调查处理。

三、安全员安全岗位责任制

1.负责对本单位烟花爆竹仓库的安全状况进行经常性检查，并对检查结果进行详细记录

2.负责记录、处理和报告安全检查过程中发现的安全问题：

3.负责监督各项安全管理制度、安全操作规程的落实情况，及时纠正上述文件中的错误和不足；

4.及时将检查过程巾发现的安全事故隐患信息上报上级领导，一边及时消除不安全因素；

5.负责定期检查各项安全设施的有效性，对不合格的安全设施及时维修、检测或更换：

6.负责制订有效的安全措施，确保烟花爆竹在搬运、储存和运输过程安全

7.负责安全隐患整改过程中的现场监护工作；

8.定期参加上级有关部门组织的烟花爆竹管理培训，并通过考核：

9.负责制订本单位从业人员安全培训计划，并负责组织实施。

四、仓库保管员安全岗位责任制

1.按照《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009）的规定进行库房内烟花爆竹产品的仓储管理：

2.根据烟花爆竹仓库内温、湿度的记录，并根据温、湿度的变化进行库房的通风和散热处理：

3.负责烟花爆竹产品的入库验收、日常储存、出库登记管理；

4.负责烟花爆竹仓库消防设施的安全管理；

5.负责烟花爆竹仓库内搬运操作的安全管理；

6.负责烟花爆竹仓库日常安全工作的管理，发现安全隐患及时报告。

五、仓库守护人员安全岗位责任制

1.负责本单位烟花爆竹仓库日常安全保卫、防盗工作：

2.负责本单位烟花爆竹仓库区出入人员、车辆的登记和检查；

3.负责为进入本单位烟花爆竹仓库区的车辆佩戴防火帽，从出库区的车辆上取下防火帽；

4.负责库区的安全巡视工作，及时发现危险和隐患并予以消除或报告：

5.发现事故及时上报，并积极参与事故应急救援工作；

6.接受上级主管部门或本单位组织的安全技术培训。

2安全目标管理制度

1、目的

为了最大限度消除烟花爆竹在日常搬运、储存和运输过程中发生火灾、爆炸危险的可能性，避免造成人员伤亡和财产损失，特制定本安全目标管理制度。

2、安全方针

本单位安全方针是：

安全第一，预防为主。

3、安全目标

本单位年度安全目标：

（1）彻底消灭烟花爆竹仓库区的火灾、爆炸事故；

（2）彻底消灭人员死亡事故：

（3）年度人员轻伤事故不超过—起，受伤人员不超过1人；

（4）从业人员安全培训率100％，培训考核合格率100％：

（5）安全投入资金保证专款专用，安全隐患及时消除。

4、保障措施

为了保证上述安全目标的实现，本单位特制定一系列的安全管理制度、安全操作规程以及事故应急救援预案，并且通过将下述文件在日常的眼花爆竹经营、储存过程中有效的贯彻和落实，确保上述安全目标的实现，具体如下

（1）安全岗位责任制

（2）安全检查管理制度

（3）安全奖惩制度

（4）安全隐患整改管理制度

（5）安全培训管理制度

（6）烟花爆竹仓库区动火作业管理制度

（7）安全投入保障管理制度

（8）烟花爆竹从业人员职业卫生管理制度

（9）烟花爆竹仓库区消防安全管理制度

（10）烟花爆竹仓库安全管理制度

（11）重大危险源辨识、监控和安全评估管理制度

（12）烟花爆竹搬运、储存和运输安全操作规程

（13）事故应急救援预案

3安全检查制度

一、目的

为了最大限度的消除烟花爆竹经营、储存过程中存在的危险、有害因素，保证其在搬运、储存和运输过程中的安全，实现《安全目标管理制度》中所规定的本单位年度安全目标，特制定《安全检查制度》

二、主要内容

本单位安全检查工作的主要内容包括

1）安全设施的完好状态检查：

2）烟花爆竹仓库安全管理检查

3）三违（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）检查；

4）安全操作规程执行情况检查

5）安全标志检查。

三、安全检查组织机构

组长：

余子伟

成员：

魏小红、陈勇州、郭彩莹、温燮毅

四、工作程序

（1）检查方式：

不定期检查，但是每月检查次数不少于1次；

（2）检查结果；对检查过程中发现的不符合事实进行详细的记录和跟踪处理，具体注意以下几方面内容：

发现时间、发现部位、不符合事实情况、解决方案、负责入、完成时间等等：

（3）验收检查：

针对检查发现的不符合事实，结合提出的整改建议措施，依据有关标准要求在规定的时间内对不符合事实的整改情况进行复查验收，并对验收结果进行确认、签名。

五、注意事项

为了保证安全检查工作不流于形式，真正发挥其保障烟花爆竹仓库区搬运、储存和运输安全的作用，建议在日常的安全检查工作中注意如下事项：

（1）安全检查要有计划性。

负责安全检查的人员应该针对季节的变化、人员的变更和日常工作节奏的变化调整安全检查的时机和频率，确保发挥安全检查对安全工作的有效指导作用：

（2）安全检查工作要有针对性。

负责安全检查工作的人员在进行安全检查前，应该根据有关标准、规范以及本单位的有关规定针对烟花爆竹储存过程中的重要安全环节制定检查表，对检查项逐项认真检查，不留死角；

（3）安全检查结果处理的及时性。

对安全检查过程中发现的不符合事实，应该及时作出风险分析和评价，制定有效的整改方案，提出可行的安全对策措施，在专人的监护下完成整改，尽快消除风险；

（4）安全检查闭环管理的科学性

在日常的安全检查过程中，对安全检查结果实实行闭环管理，即做到：

制定计划——实施现场检查——检查结果风险分析——制定整整改措施——结果验收。

4安全奖惩制度

一、目的

为了提高职工的安全作业意识，培养职工的安全作业习惯，制止和消除烟花爆竹搬运、储存和运输过程中的不安全行为，最大限度的鼓励职工安全作业的积极性，保障本单位烟花爆竹经营、储存安全，特制定《安全奖惩制度》。

二、奖惩对象

（1）奖励对象：

A、在规定时间内没有违章、违纪行为的从业人员；

B、在烟花爆竹仓库区发生险情时积极参与救援和抢险，表现突出的从业人员；

C、发现重大危险隐患，及时上报并采取有效措施予以控制或消除的从业人员；

D、提出有效的合理化建议，以消除安全隐患的从业人员。

（2）处罚对象

A、在规定的工作时间内发生三违行为的从业人员：

B、厂作中消极懈怠，导致未发现隐患酿成事故的从业人员：

三、奖励方式

根据从业人员在上述方而的表现对其实施物质奖惩和精神奖惩，物质奖惩方式主要包括：

发放奖金或实物、罚款等：

精神奖惩方式主要包括：

发放荣誉证书、奖状、通报批评、警告或开除等。

通常情况下物质和精神两方面奖励或惩罚结合起来实施。

四、相关规定

（1）本单位安全奖励分为半年表彰、年终表彰两种方式；

（2）本单位的安全惩罚不定期实施。

在通常情况下发现上述规定处罚对象即可实施惩罚；

（3）本单位安全奖惩的额度由奖惩评定小组根据实际情况确定。

5安全隐患整改制度

一、目的

为了最大限度的消除烟花爆竹经营、储存过程中存在的危险、有害因素，保证其在搬运、储存和运输过程中的安全，确保实现《安全目标管理制度》中所规定的本单位年度安全日标，特制定《安全隐患整改制度》

二、主要内容

本单位安全隐患整改工作的主要内容包括：

（1）不符合安全设施三同时原则的安全隐患的整改：

（2）烟花爆竹仓库安全检查过程中发现的安全隐患的整改；

（3）安全技术文件中不符合要求的条款的修改：

（4）安全管理制度中不完善条款的补充和修改。

三、安全隐患校改组织机构

组长：

余子伟

成员：

魏小红、陈勇州、郭彩莹、温燮毅

四、工作程序

（1）每月初的第—个星期一上午9：

00召开安全隐患整改会议，对本月安全检查过程中发现的安全隐患进行汇总、分析：

对上月安全隐患整改的完成情况进行总结，

（2）根据分析结果对风险分级（通常分为三个级别，一级隐患为需要立即整改的隐患、二级隐患为可以列计划尽快进行整改的隐患、三级隐患为通过采取简单的安全措施即可消除风险的隐患）。

（3）根据隐患的风险等级，对一级、二级隐患分别制定详细的整改方案落实整改资金，制定专人负责，在规定时间内完成隐患整改。

（4）做好安全隐患整改会议的记录，按照会议决定的整改方案实施整改，并由安全隐患检查组跟踪验收，并对验收结果进行确认、签名。

五、注意事项

为了保证安全隐患整改工作不流于形式，真正发挥其保障烟花爆竹仓库区搬运、储存和运输安全的作用，建议在日常的安全隐患的排查和整改过程中注意如下事项：

（1）安全隐患整改的及时性。

负责安全隐患排查和整改的人员应该坚持按照安全隐患整改制度工作，但是为了保证库区安全，在发现特别重大危险隐患时，应该特别对待，及时确定整改方案，按照方案落实整改。

（2）安全隐患整改的有效性。

在制定整改方案的时候，应该根据有关的法律法规的规定采取较合适的整改方案，保证整改安全、有效、可靠。

（3）安全隐患整改建档登记善理。

为了进—步加强对安全隐患的管理，在日常的安全隐患整改工作中对安全隐患进行登记、建档管理。

6安全教育培训制度

一、目的

为了最大限度的消除烟花爆竹经营、储存过程中存在的危险、有害因素，全面提高本单位从业人员的安全技术素质，在烟花爆竹日常搬运、储存和运输过程中实现安全操作，确保实现《安全目标管理制度》中所规定的本单位年度安全目标，特制定《安全教育培训制度》。

二、主要内容

本单位安全培训工作主要内容包括：

（1）主要负责人、安全管理人员从业资格培训；

（2）新工人上岗培训：

（3）转岗培训。

三、安全培训机构

（1）外部培训机构：

上级主管部门安全培训机构

（2）企业内部安全培训组织机构：

组长：

余子伟

成员：

魏小红

（3）培训职能：

外部培训机构主要是针对本单位的主要负责人、安全管理人员进行烟花爆竹安全知识和管理能力培训，并对其进行考核；

企业内部培训机构主要负责企业内部其他从业人员烟花爆竹安全知识和操作的培训，并对从业人员进行考核。

四、工作程序

（1）本单位安全技术培训机构每年初根据企业实际情况负责制定《烟花爆竹从业人员安全培训计划》，规定培训的时间、地点、参加人员、培训教师、培训内容等方面的要求；

（2）上述计划经本单位主要负责人批准后，由安全技术培训组负责组织实施；

（3）培训组对职工的培训档案和考核记录登记建档保存，记录保存期限为2年；

（4）此外，本单位还根据上级主管部门的要求不定期派主要负责人、安全管理人员、仓库管理人员或其他人员参加国家、省、市、区（县）等部门组织的安全技术资格培训和安全知识培训。

五、注意事项

（1）为了保证本单位烟花爆竹经营、储存过程安全，本单位的从业人员必须接受烟花爆竹安全技术知识培训，并经考核合格后办理上岗资格证后上岗；

（2）本单位的主要负责人合安全管理人员必须经过上级主管部门的培训，考核合格后持从业资格证书上岗。

7产品流向登记制度

1.建立烟花爆竹产品流向台帐。

2.登记采购销售档案，记录进货质量检验情况，凭证购销。

3.要记录品种、数量、销售单位等，做到可追踪，储运信息可查询。

4.要监控储存、运输情况，做到被盗及时能够发现。

5.不向不具备燃放条件单位或个人非法销售烟花爆竹。

6.登记记录要保存两年备查。

7.烟花爆竹入库时，要建立入库账目，做到帐务相符，要严格检查，不合格的烟花爆竹杜绝入库。

8.所有供应商送货到仓库，仓管员必须核对送货单实物数量、品名、规格、价款等均准确无误后方可办理进仓手续，并将送货单及时交财务部。

9.现金采购货物，仓管员必须凭质检部门出具的产品检测合格证明，并核对发票账单、实物数量、品名、规格、价款等均准确无误后方可办理入库手续，如发现品质不合格或数量、拼命、规格等等有误必须及时通知供应商，以便协商解决有关事宜。

10.烟花爆竹入库时要详细登记产品型号、名称、生产批号产品合格证等，每月归类汇总。

11.烟花爆竹山出库必须凭公司经营部出具的出仓单，严格按照单上所列产品型号、品名、规格、数量发货，并保留存根，以便计算产品销售量，同时也便于日后查核。

12.客户上门提货且为现金结算的，仓管员必须凭经营部开具的出仓单存根联列明的货物数量与收款单据发货，并及时登账记录。

8产品出入库检查、验收制度

1.采购烟花爆竹必须按批准计划的品种、数量、规格、产地进行采购产品。

2.采购烟花爆竹，应索要生产厂《烟花爆竹生产许可证》、《工商营业执照》和《产品合格证》，不得向从未取得《烟花爆竹生产许可证》的单位采购烟花爆竹。

3.采购烟花爆竹包装应附有安全燃放技术说明书，厂名、厂址、生产日期、注册商标和生产许可证号码、含量和安全标志。

4.不得采购国家明令禁止的易燃易爆和用剧毒化学品。

5.本公司指定专人负责会同仓管员验收入库的烟花爆竹。

①核准名称、数量产地：

②检查包装是否完好、有无泄漏：

⑧通知有关工作人员取样测试燃放；

④检查烟花爆竹安全燃放技术说明书、产品合格证等是否齐全。

6.验收结果记录于入库登记账目中。

7.如在验收中发现问题，应及时通知相关管理人员，妥善解决，并作好相应记录。

8.在任何情况下严禁烟花爆竹未经验收入库，如遇特殊情况，应将烟花爆竹卸至临时存放处，作好防护，待验收后方可入库存放。

9安全设备设施管理制度

1、安全管理人员要每日检查安全设备设施的状况，保持设备设施整洁、卫生、完好。

2、要定期的进行维护和保养，查看运行记录，发现异常要及时维修或更换。

3、及时消除隐患，使设备经常处于良好的技术状态。

4、防雷、消防器材等安全设备设施要按国家规定定期检测合格。

5、如发现安全设备设施有丢失、损坏应及时补充。

6、消防设施及器材设置于明显易取的地点，其周围不得堆放杂物及移动位置。

7、严禁破坏各种消防设施及器材。

8、各种消防设施及器材，应有专人负责管理，定期检查、维护与更换。

9、仓库内所有的消防拴、灭火器等消防设施，必须要有明显标识。

10、仓库入口处要挂有与仓库有关的禁止行为的各种警示牌。

10动火作业管理制度

1、目的

为保证烟花爆竹仓库区内进行动火时的安全，确保实现《安全目标管理制度》中所规定的本单位年度安全目标，特制定《烟花爆竹仓库区动火作业管理制度》

2、主要内容

（1）烟花爆竹仓库区内动火作业审批；

（2）烟花爆竹仓库区内动火作业时应采取的安全措施的制定：

（3）现场安全监护：

（4）动火作业结束时的验收

3、工作程序

（1）当仓库区内需要动火作业时，应该由安全员填写动火申请，提出详细的动火安全技术措施，然后报请本单位的主要负责人审批后方可实施；

（2）安全员作为现场监护人员负责动火现场的安全监护和技术指导：

（3）现场应该配备必要的消防设施随时准备进行火险扑救；

（4）动火结束后由安全员负责对动火现场进行验收，确认无火种后方可离开。

4、注意事项

（1）烟花爆竹仓库内动火时，应该将库房内的烟花爆竹全部从库房内迁出，存放在可靠的地方。

并派专人看护，严禁烟花爆竹存放在库房内的情况下，同室进行动火作业。

（2）动火现场必须有专人进行安全监护，动火人员必须了解—定的烟花爆竹知识。

（3）动火结束后必须经监护人员验收确认无火种或余烬的情况下方可离开。

（4）烟花爆竹仓库动火作业必须经本单位指定的安全技术负责人批准后方可实施。

11安全投入保障制度

一、目的

为保证本单位安全隐患整改的资金投入和人员保障，及时消除烟花爆竹搬运、储存和运输过程中存在的危险和危害，确保实现《安全目标管理制度》中所规定的本单位年度安全目标，特制定《安全投入保障制度》

二、主要内容

（1）安全隐患整改计划的制定；

（2）安全隐患整改项目资金的概算和审批

（3）安全投入资金的统计核算。

三、工作程序

（1）经本单位主要负责人批准，按照安全隐患整改会议制定的整改计划和资金概算从财务支取安全整改资金进行隐患整改：

（2）安全整改工程结束后，经制定人员验收、确认后持项目完成确认单和发票进行结算：

（3）财务部门负责统计每个月用于安全投入的资金额度，并将结果向本单位负责人汇报：

（4）主要负责人根据财务报表的使用，确保安全投入及时有效。

四、注意事项

（1）安全投入资金应该专款专用，不得挪用；

（2）安全投入应该及时，并执行从重到轻的投入原则；

（3）安全投入资金单独建帐管理。

12职业卫生管理制度

   根据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，为确保全体职工安全和健康，特制定本制度。

   1、从业人员入职前应到医疗单位进行体检，对患有传染病或体质不适应岗位要求的不能让其进企业工作。

   2、粉尘作业的一线从业人员，应按照有关规定定期到医疗单位体检一次。

   3、对确系本企业的工作环境而患上的职业病，本企业应依照法律承担相应的责任。

   4、定期开展卫生检查，对从业人员宿舍、食堂和水源要重点保护和检查，坚决杜绝火灾、食物中毒等事件的发生。

13仓库防火安全管理制度

1.为了做好公司仓库防火安全工作，贯彻《中华人民共和国消防法》和公安部61号令，特制定本制度。

2.本公司员工必须熟悉公司经营储存的烟花爆竹的物理性能和化学性能，懂得烟花爆竹发生火灾事故时的扑救方式。

3.本公司员工应严格遵守公司制定的各项安全规章制度，特别是动火管理制度，增强防火意识，懂得公司消防器材的性能和使用。

4.公司仓库区的消防器材，设置在便于取用且明显的位置上，由专人管理保养，定期检查，保持消防器材的良好状态；其他人员不得随意乱动和挪动消防器材。

5.仓库本部在非指定地点不得使用生活明火。

在禁火区内不准随意动火，须动火时要经相关人员审批。

6.公司办公场所不得堆放任何的烟花爆竹。

7.公司员工进入储存场所时，必须遵守储存场所的有关安全防火规定，不准吸烟，不准携带火种进入仓库区，严禁穿带钉鞋进入烟花爆竹仓库。

8.公司员工必须熟悉仓库的储存环境、消防设施。

9.在危险区域不准使用铁制工具，应使用铜制、木制工具，会发生撞击或摩擦的两部分应采用不同的金属，如钢与铜，铜与铝等。

10.仓库发生火灾应立即拨打119火警电话，并按事故应急救援预案进行处理。

11.公司全体员工都是义务消防队员，有义务参与和协助救火、疏散人员。

14仓库安全管理制度

1.加强工作人员的安全防范意识，定期组织学习相关知识，提高对突发事件的应变能力，熟识操作使用消防器材。

2.库区内防火、防爆、防雷、防静电、防盗、消防、报警等设备要齐全有效；安全通道要畅通；库房内要确保通风良好，有隔热降温措施，有防老鼠、蛇、鸟等小动物进入措施：

库区内要设置醒目的危险警示标语。

3.进入库区的各种机动车辆，必须配带火星熄灭装置，停在指定地点。

装卸烟花爆竹时，由保管人员监装临卸，做到轻拿轻放、不扔不摔、不推不拖、不撞不磨擦。

4.库房内木地板，垛架和箱上使用的铁钉，钉头要低于木板外表面3mm以上，钉孔要用油灰填实，无地板的仓库，地面要放置30cm高的垛架，并辅以防潮材料。

5.库房内应有干湿温度计，以便及时检查温度、湿度，做好防潮、降温通风处理。

6.库墙、库柱、库顶与堆垛之间，库内堆垛间应留有适当的距离，作为通道和通风巷，主通道宽度不应小于2m，堆垛间距离不应小于0.7m，库墙、库柱与堆垛间不应小于0.3m。

7.库内不得安装火炉，不得使用电烙铁；不能牵拉电线网：

不得把容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库：

不得穿硬底和带钉的鞋进入库内；库内严禁吸烟，不得设办公室、休息室，不准住人，不准在库内进行封装、加工、打包等操作；库内要保持清洁，堆放整齐，地面和库房周围不得有散落的易燃物品。

8.库房周围不能有杂草和灌木丛：

9.在库区所控制的外部距离内，不能进行有碍库房安全的活动，如爆破、狩猎等。

严禁在库区安全范围内试烟花爆竹。

10.如发生险情，要及时处理，拨打火警电话119或报警电话110。

15仓库安全保卫制度

1.守卫人员要具有高度的警觉性、责任心和安全防范意识。

2.对来访人员、车辆作好登记，记录内容要清楚、详细；对于不明来路，行为异常的人员，要坚决拒绝其进入库区内。

3.每天要定时在库区内巡查，协同仓库管理员对库区的防火、防爆、防雷、防静电、防盗、消防、报警等设备进行检查、维护：

对库区内的门、窗、门锁进行例行检查，保证库区的绝对