对各行政村年度主要工作目标考核的实施方案.docx

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对各行政村年度主要工作目标考核的实施方案

对各行政村年度主要工作目标考核的实施方案

　　中共相台街道党工委相台街道办事处

　　关于对各行政村年度主要工作目标考核的

　　实施办法

　　（××年月日）

　　为全面检验辖区各村对办事处年度总体工作部署的落实情况，客观公正、科学合理地反映各村全年工作实绩，形成“整体工作上台阶，单项工作争第一”的干事创业良好氛围，街道党工委、办事处决定对各村××年度主要工作进行目标考核。

具体考核实施办法如下：

　　一、指导思想

　　按照公开、公平、公正的原则，结合村干部一年的工作实际，不偏袒、不护短，采取双向考核制，即村干部述职，党员与群众代表、办事处机关干部职工测评村干部，办事处党工委鉴定，评议出党员和群众真正拥护的思想好、作风正、能力强、真心实意为群众办实事的村两委干部，考核结果将作为村干部年度奖励的主要依据，并以次考核作为今后使用村党支部干部的基本依据。

　　二、考核对象和内容

　　⒈考核对象：

所辖各村及村两委干部。

　　⒉考核内容：

经济发展（发展星分）、党的建设（党建星分）、社会稳定工作（稳定星分）、计划生育工作（计生星分）、城区管理工作（文明星分）。

　　三、考核计分标准和办法

（一）、经济建设、党的建设、城区管理、计划生育、社会稳定各分。

单项得分在分以上（含分）视为完成该项目标，—分为基本完成该项目标，分以下为未完成该项目标。

完成目标的获星。

（二）、具体考核内容及分值分配如下：

　　⒈经济建设（发展星）分

　　（）总产值（分）

　　（）工业产值（分）

　　（）增加值（分）

　　（）工业增加值（分）

　　（）营业收入（分）

　　（）利润总额（分）

　　（）入库税金（分）

　　（）科技工作（分）

　　①调整产业结构，开发新产品。

每开发一个新产品当年见效的得分。

　　②完成一村挂一校（所）任务，实现科技成果转让消化、吸收并能付诸实施的得分。

　　③有产品获得国家、省、市级奖励的，分别奖分、分、分。

　　（）当年新上的项目，产值在万元以上，万元以下的奖分；在万元以上的，万元以下的奖分；在万元以上的奖分。

　　（）凡能合同利用外资，实际利用外资、外商有直接投资的，每项奖分。

　　（）凡当年完成产值、税金同上年度相比增长到的另加奖分。

　　以上指标除第（）、（）、（）、（）项外，凡完成办事处下达的年度计划，可得满分，每超额，加分；每降低，扣分。

　　按照区目标考核实施意见，企业上得分为分，社保得分为分。

　　⒉党的建设（党建星）分

　　（）村党支部积极开展村级组织规范化建设，并实行目标管理，签订责任书（分）。

未签订责任书的扣分，年终未考评的扣分。

　　（）积极开展“三级党建联创”活动（分），有组织机构、有制度、有措施，每少一项扣分。

　　（）班子成员，工作协调，整体效能发挥好分。

班子不团结，工作不协调，影响工作的视情况扣—分。

　　（）按时召开班子会和支部民主生活会（分）。

每少一次扣分，生活会无纪录的扣分。

　　（）认真落实“三会一课”制度（分）。

支部上党课全年每少一次扣分，支部大会全年少一次扣分；无讲稿扣分、无会议纪录扣分。

　　（）建立健全党员活动中心，配备一定的电化教育器材，全年播放电教片四次以上（分）。

无党员活动中心扣分，全年播放少于四次的扣分。

　　（）制度健全，无违纪现象（分）制度不健全扣分，受到党纪、法纪处理每起分别扣—分。

　　（）认真开展“创先争优”和“民主评议党员”活动，坚持条件，不走过场（分）。

在活动中，不坚持条件、走过场，党员群众有反映，造成上访经查属实的每起扣分。

　　（）积极开展党员义务劳动，党员联系户，党员责任制活动（分）每少开展一项活动扣分。

　　（）按时按规定收缴党费，并定期公布（分）。

不按时上缴的，每次扣分，不按规定交纳的每人次扣分，不定期公布收缴情况的扣分。

　　（）积极做好党员发展、培养工作，年内培养积极分子—名，做到成熟一个，发展一个（分）。

未完成培养入党分子目标扣分，违反发展党员工作程序、手续不完备的每起扣分；发展党员不及时报批或人为延长预备期的每起扣分。

　　建设和管理（文明星）分

　　（）精神文明建设领导小组及办事处机构建立健全，分管领导明确到位，专兼职办事处人员落实，活动经常化、制度化，精神文明建设的各项任务列入本村年度工作目标（分）。

　　（）积极开展“道德规范进万家”活动（分）。

有年度规划、有措施、有制度，资料齐全，每少一项扣分。

　　（）重视思想政治工作，“四有”教育，民主制度教育常抓不懈，“三热爱”教育和文明村民普及教育活动经常，效果明显（分）。

每项教育每年不少于次，少一项教育扣分。

　　（）环境美化，街道整洁（分）。

在年内市区卫生检查中，受到通报表扬的每次奖分，受到通报批评的每次扣分。

　　（）搞好村街规划建设（分）。

无规划，未签订责任书，组织机构不健全的每项扣分，没有完成本年度村镇建设目标扣分。

　　（）社会风气明显转好，没有赌博、封建迷信、传看淫秽物品、违反计划生育条例等不良现象，无违反村镇规划和抢占宅基地现象，家庭邻居和睦，尊老爱幼成风（分）。

落实殡葬改革（分），因赌博、封建迷信、传看淫秽物品、违反〈婚姻法〉、不落实火化的、受区处理的每起扣分，受市处理的每起扣分。

　　（）积极开展文明村创建活动（分）。

获区级文明村得分，获市级文明村另奖分，获省级文明村另奖分；一级未获的扣分。

　　（）各村党员学习有纪录，村干部学习有笔记，全年集中学习不少于四次，每少一次扣分。

　　（）被市级各部门推广先进经验，每村一篇（分），每超一篇加分。

　　（）《安阳日报》采用新闻稿件，支部级的每年一篇，总支部级的每年两篇。

（被省级报刊采用一篇按相当于市级三篇计算，被中央级报刊采用一篇按相当于市级六篇计算）（分）。

　　（）实行“村务公开，民主管理”制度（分），制度不健全的每少一项扣分。

　　⒊计划生育（计生星）分

　　（）“三到位”工作目标（分）

　　①全面贯彻中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》认真落实“一法三规一条例”，确保人口和计划生育目标完成，工作水平不断提高。

（分）。

　　②各村每月至少听取一次人口与计划生育汇报，并切实解决工作中存在的实际问题。

（分）。

　　③按省定标准落实环情孕情监测和四项手术免费制度（分）。

　　（）、人口和计划生育目标（分）

　　①人口出生率％（分）

　　②政策生育率％（分）

　　③出生统计符合率％（分）

　　④节育措施落实率％，康检上站率％（分）

　　⑤信访结案率％（分）

　　⑥流动人口外出办证率％，管理率％，康检％，节育措施落实率％，建档率％；（分）

　　⑦流动人口计划生育查验率％；（分）

　　⑧流动人口信息通报单及时寄回率％，来信来函落实率％；（分）

　　⑨和流动人口已婚育龄妇女签订合同率％，和房屋租赁人签订合同率％，和用工单位签订合同率％；（分）

　　⑩流动人口依法行政％；（分）

　　①人口出生性别比以内；（分）

　　②药具发放及时率、随访率、应用率、有效率达％，合同签订率％。

（分）

　　（）、计生宣传和协会工作（分）

　　①、积极采取有效形式，充分发挥人口学校作用，认真开展计生宣传教育工作，宣传品入户率、育龄妇女参学率达到％。

（分）

　　②、充分发挥协会的“带头、宣传、服务、监督、交流”五项职能作用。

各项档卡规范化％。

（分）

　　（）、利益导向，“三结合”工作目标（分）

　　①按照相关法律、政策分别制定对实行计划生育家庭的优先、优惠措施并抓好落实。

　　②做好《独生子女父母光荣证》的发放工作，抓每月奖给独生子女父母十元以上奖励费及相关优先、优惠待遇的落实。

　　③创造适应新形势的规模型效益型利益导向、“三结合”帮扶项目，保证独生子女家庭生产水平不低于当地人均水平。

　　⒋社会稳定（稳定星）分

　　（）实行第一责任人责任制、机构健全（分）。

未实行责任制的扣分，没有专职工作人员（农村治安室大村人，小村人）每少一人扣分。

　　（）坚持信访例会制度（分）。

未坚持例会制度的每少一次扣分。

　　（）制定年度规划，工作规范化（分）。

无规划、无规范栏的分别扣分、分。

　　（）做好社会稳定工作（分）。

发现不稳定苗头，上报、处理不及时的每起扣分。

　　（）做好社会稳定工作（分）。

发现规模较大的非法游行示威、冲击党政机关等聚众闹事事件造成不良影响的每起扣分。

　　（）村与所属企业签定社会治安责任书（分）。

未签定责任书的每少一份扣分。

　　（）开展依法治村，民主管理（分）。

无村规民约扣分，未上墙扣分。

　　（）民调组织健全，充分发挥作用（分）。

组织不健全扣分，发生一起民转刑案件扣分。

　　（）落实群防群治网络，公（治）安室和村办企业巡逻人员达％（分）。

无组织、无人员扣分。

　　（）预防火灾（分）。

没有消防组织扣分达不到公安局消防要求扣分，发生较大火灾事故并造成重大损失的扣分。

　　（）普法工作（分）。

未完成区普法办规定任务扣分。

　　（）“两劳”回归人员帮教工作（分）。

有一个未落实帮教的扣分，重新违法犯罪的每人次扣分。

　　（）混乱单位和路段治理工作（分）。

群众反映强烈的混乱点应治未治的扣分，无治理方案的扣分。

　　（）落实信访目标责任制（分）。

　　六奖扣分项目

　　⒈获国家级、省部级、市级奖励表彰的，分别奖分、分、分；获整体工作先进的受市以上党委、政府联合表彰奖励享受区先进单位待遇。

　　⒉在国家、省部、市对我区单项工作进行的检查验收或开展的调研工作中，我区获得相应荣誉者，涉及到的被抽检的村在考核中分别奖分、分、分；影响办事处荣誉者扣—分。

　　⒊所有重复表彰的按最高奖分值计算，不重复奖分，最高奖分不超过分。

　　⒋荣誉分以考核时为界，以表彰文件、证书或奖牌为依据。

凡考核结束后涉及到的荣誉分，凭上述有关依据，经办事处认定后计入下一年度考核。

　　四、考核方法：

　　分为五步进行：

一是提前公示，考核前天通过多种形式向村民公示该村被考核对象、时间、内容、方式；二是干部述职，各村干部分别做述职报告；三是投票评议，根据村干部各自工作的实际，由各村党员、村民代表及办事处机关职工对村干部进行投票测评；四是街道党工委鉴定。

五是公示结果，将考核结果向全体村民公示，接受监督。

　　五、否决项目

　　有下列情况之一的，实行一票否决，取消评先资格：

　　⒈因工作失误给单位造成重大事故、案件或重大损失的；

　　⒉班子成员在任职期间发生违法违纪案件，年度内受到法律追究或党纪政纪处分的；

　　⒊有违反计划生育政策的；

　　⒋发生赴省以上越级集体上访的。

　　六、奖惩措施

（一）根据各村综合考核分数进行排序，对总分前三名的村予以奖励。

对第一、二、三名的村分别将元、元、元；

（二）考核设单项奖，对经济发展、社会稳定、计划生育和城区管理、完成重点工作考核排名第一的村分别颁发单项奖牌和奖金，每一单项奖元；

　　（三）设立个人奖。

办事处评出名优秀村干部予以奖励，每人奖励元。

指标分配：

铁佛寺名，其他各村名；对六个行政村的计生工作人员设立单项奖：

六个村奖名计生办主任、名计生管理员、名计生专干，奖金各元。

　　（四）设立突出贡献奖。

凡向办事处纳税超过万元的单位或个人给予元的奖励；

　　相台街道办事处

　　×年月日