《医院党委议事决策制度3篇》.docx

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《医院党委议事决策制度3篇》

《医院党委议事决策制度3篇》

【篇一】

为了完善医院党委议事和决策机制，坚持民主集中制，发挥党委集体领导作用，推进议事决策民主化、科学化、规范化，依据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党的规章条例，结合医院实际，制定本规则。

一、基本要求

1.坚持以中国特色社会主义理论体系和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致。

2.坚持以科学发展观和党的十九大、十九三中、四中全会精神统揽全局，把xx系列讲话精神作为医院党委工作的行动指南，统领各项工作。

3.坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把上级的决策部署与医院的实际紧密结合起来，创造性地开展工作。

4.坚持党的群众路线，全心全意为人民服务，密切党同人民群众的血肉联系，维护和发展最广大人民的根本利益。

5.坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

凡属党委职责范围内的重大事件，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则处理。

6.把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，坚持在宪法和法律范围内活动。

二、议事范围

党委是医院党组织的领导核心，按照市委对各级党委主要做到“五个好”，即把好方向、出好思路、用好干部、理好关系、抓好大事的要求，党委会议议事的主要范围是：

1.传达学习党中央、省委、市委的决定、指示和有关会议精神，研究贯彻意见，检查执行情况。

2.审定党委年度工作要点；讨论医院行政提交研究的有关重大问题。

3.研究制定医院党的建设和干部队伍建设的总体思路和实施意见，党风廉政建设和反腐败工作的重要决策和部署，医院落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法，违纪违法案件立案及处理问题等。

4.研究确定医院精神文明建设的重大部署，事关群众切身利益和医院稳定的重大事项等。

5.审定党委向市委所作的重要请示、报告，党委下发的重要文件和党委领导同志代表党委所作的重要工作报告。

6.听取医院纪检、组织、宣传、统战、普法等工作汇报；听取工会、共青团、妇委等工作汇报。

7.定期召开党委民主生活会和党委中心组学习。

党委民主生活会每年一次，中心组学习一年不少于6次。

8.坚持党管干部原则，落实党管人才的要求，严格执行党的干部任用条例，以“好干部”标准，把好选人用人关，按照市委组织部有关市直机关干部任用工作规定的程序，集体研究决定干部任用。

9.坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照《中国共产党发展党员工作细则》有关党员发展的组织工作程序要求，做好党员发展工作，并严把党员发展入口关，加强思想政治建设，加强教育监督，做好疏通党员出口工作。

10.研究必须由党委会决定的其它事项。

三、会议制度

1.党委会实行例会制度，一般每季度召开1次，如特殊情况可推迟召开、遇重要情况可随时召开。

2.党委会由书记召集并主持。

书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。

党委会必须有半数以上委员到会方能举行。

3.各党支部书记可列席党委会；党办主任相对固定列席党委会；根据议题需要，经党委会主持人批准，可通知有关部门和科室的负责同志列席某些会议。

4.召开党委会时，党委成员因公、因病或其他原因不能出席，需向书记请假。

5.党委会议事时，某议题涉及党委成员或其直系亲属需要回避的，该成员应主动回避。

主持人也可以要求该成员回避。

6.提交党委会讨论的议题，有关部门应深入进行调查研究和分析论证。

重大议题的调查研究，党委书记或党委副书记要亲自参加或由党委会集体进行。

7.重大问题决策，要在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。

需要由医院行政提出方案的，必须由行政班子或院务委员会会议讨论后提交。

建立健全领导

、专家、群众相结合的决策机制，方案提出后，一般就征求各支部党组织的意见，听取职能部门的意见，有的应组织专家进行论证，作出评估。

四、议题提出与确定

1.党委委员可提出议题；党办、工会、团委、妇委、老干部科提出的议题及提请党委会讨论的书面文稿，须经分管领导同意；院纪委提请党委会讨论的文件，须经党委主要负责同志同意。

2.党办收集汇总各方面提出的议题，由党办主任在每季度未提出下一季讨论议题的安排方案，报党委书记审定。

3.每次党委会前，由党办先征求党委各成员意见后，并提出具体安排意见，经党委书记同意，正式列入会议。

4.凡未经充分准备并提出必要汇报材料的、涉及几个方面而未事先进行沟通协调的、传达上级精神没有结合本院实际提出具体落实意见的、非突发性重大事件而临时动议的，均不列入党委会议题。

五、会议讨论文件准备及报送

1.党委办公室根据每次提交党委会讨论的议题方案，及时通知有关部门准备讨论文件。

2.提请党委会讨论的文件，必须体现好的思想作风、工作作风和文风。

文件应主题明确、内容准确、方案精练简短，一般不超过1000字（附件除外）。

3.经分管领导审阅同意的讨论文件，应提前送党委办公室。

凡属重大问题讨论文件，一般应在党委会召开7天前送达。

党委办公室收到讨论文件后应会前送达党委成员和列席会议有关人员。

六、会议议事和决定

1.党委会议议事

，由提出议题的书记、副书记或党委成员就议题作简明扼要的说明，列席会议的部门负责人作必要的汇报。

2.讨论中提倡充分发表意见，发言要中心突出，观点明确。

3.主持会议的主持人要根据讨论情况进行归纳集中，提出决定与决议草案。

4.党委会进行表决时，赞成票超过应到会委员的半数为通过。

未到会委员的书面意见不能计入票数。

会议决定多个事项时，应逐项表决。

研究干部任用事项应逐个表决。

提拔任用报市委组织部备案的机关职能部门干部实行票决制。

5.对少数人的不同意见，应当认真考虑。

强对重要问题发生争论，双方人数接近，除非在紧急情况下必须按多数人意见执行外，应暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次会议再讨论决定。

在特殊情况下，也可将争议情况向市委报告，请示裁决。

6.对因病、因事未出席会议的党委委员，会后由党委办公室向他们报告本次党委会的内容。

七、会议决定事项通知制发、执行和反馈

1.党委会议后，由党委办公室起草党委会议决定，拟制有关通知、批复或转发文件。

、

2.经党委会议通过的以党委名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。

党委会议文件分送党委书记、副书记和其他党委成员，必要时抄送有关科室和单位。

3.党委会作出的重大决策，由党委成员分工负责组织实施。

党委成员既要根据集体的决定和分工敢于负责，切实履行职责，又要树立全局观念，关心全局工作，主动关心、配合、支持其他委员工作，形成抓大事、促落实的合力。

4.党委会作出决议和决定后，委员有不同意见，可以保留，也可以向上级反映，但必须坚决执行。

在执行中如发现新的情况需要重新复议的，经书记同意后，可以在党委会上复议。

在没有重新作出决定前，不得公开发表不同意见，个人不得擅自更改集体作出的决议和决定。

5.受党委会委托，党委办公室可根据会议决定，向承办科室发送抄告通知或督查通知，承办科室按照规定期限向党委办公室报送初步办理情况。

重大决定事项，承办科室应将落实情况向党委作出书面报告。

【篇二】

为切实加强和改进院党委工作，坚持和健全民主集中制，充分发挥党委的集体领导作用，认真履行党委职责，推进党委议事和决策的民主化、利学化、规范化，以《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等为依据，结合我院实际，特制定本议事规则：

一、议事原则

（一）坚持认真贯彻执行党的路线、方针、政策，维护全局的原则。

党委会要在政治上、思想上同党中央保持一致，以高度的政治纪律，全面贯彻落实好上级党委的决定、决议和各项方针、政策，确保政令畅通。

牢固树立全局观念，正确处理整体利益与局部利益的关系，增强党性，自觉做到“四个服从”。

（二）坚持解放思想、实事求是的原则。

解放思想，更新观念，注重运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察、分析、解决问题。

努力做好上级指示精神同本院实际相结合的文章，创造性地开展工作。

讲实话，讲真话，在党总支成员充分发表意见的基础上，形成切合实际的正确决策。

（三）坚持少数服从多数的原则。

在党委会内部，书记、副书记和委员是平等的，书记在集体领导中负有主要责任。

党委会实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，防止个人说了算和极端民主化两种倾向。

重大问题的决策，要充分酝酿、协商和讨论，允许发表各种不同意见，并严格按照少数服从多数的原则做出决定。

对集体的决定，任何个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行。

如在重大问题上发生争论，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再议。

若仍不能做出决定，应将争论情况向上级党委报告，请求裁决。

（四）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。

凡属党的方针政策性的大事，全局性的问题，干部的推荐、任免和奖惩等，都要按照工作程序由党委集体研究决定。

党委成员都要关心党委的工作，积极参与集体领导，维护党委的集中统一。

提倡敢于负责的精神，根据集体决定和分工，切实履行自己的职责，遇事不推诿、不扯皮，勇于负责，尽心尽力。

党委成员之间要相互信任、相互支持、相互谅解，增强团结，形成合力，要勇于开展批评与自我批评，不断提高“一班人”的整体功能。

（五）坚持接受上级党委领导和群众监督的原则。

院党委对上级党委负责，保证上级党委决议、决定的贯彻落实，努力完成上级党委交办的其它各项工作任务，定期向上级党委报告工作，遇有重大事项及时请示报告，自觉接受上级党委的检查和监督。

党委成员经常深入基层，调查研究，不断总结和通报情况，倾听群众意见，接受基层党组织和广大党员群众的监督，对他们的意见和建议，党委要认真对待，及时研究处理。

二、议事内容

坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，抓大事，议全局，管本行，根据上级党委的工作部署和要求，结合卫生系统和我院的实际，做出相应的决策。

主要事项是：

（一）研究贯彻执行上级党委指示的实施意见及实施过程中的重大问题；

（二）审议通过向上级党政机关的重要请示和报告，以党委名义发的重要文件以及重要工作报告。

（三）研究决定党组织的思想作风、干部队伍和廉政建设，思想政治工作、精神文明建设和医德医风建没。

（四）研究审定年度经费预算决算方案和预算外大额资金的使用、分配政策。

（五）研究讨论党委和行政业务工作总结，审议通过年度工作计划，听取有关科室对重点工作进展情况的汇报；

（六）审议通过医院的发展规划、重点建设项目的兴建、大型仪器设备的购置、重要技术的引进、经费分配方案、财务预决算和重大开支；

（六）研究党建工作中的重大问题，讨论确定所属党支部的建立、撤并和改选。

审议决定党委奖惩的科室和个人。

研究制定加强自身建设的措施和意见；

（七）研究决定重要的方针政策、行政措施、规章制度的制定、修改和废除。

（八）审议通过加强干部队伍建设和干部人事制度改革的意见；讨论决定院管干部的任免、考核、奖惩，确定后备干部人选；推荐或决定院以上奖惩事项；审议医院机构的设置和调整方案。

（十）研究纪律检查工作中的重大问题，讨论审定提请党委审议的事项；

（十一）研究知识分子和统一战线工作中的重大问题，讨论审议民主党派工作中需要党委协调解决的重大事项；

（十二）研究群团和老干部工作中的重大问题，讨论决定工会、共青团、妇委会、离退休职工管理等提请党委研究的重大事项；

（十三）讨论基层党支部提请党委议定的组织发展和重大问题，并做出决定或提出指导性意见；

（十四）研究和处理本院重大突发事件，并向上级党委报告情况；

（十五）研究需要党委会议讨论决定的其它重大事项。

三、议事程序

（一）党委会一般每月召开一次，特殊情况可随时决定召开，讨论需要决定的重大问题。

会议由书记召集并主持（或委托副书记主持），书记、副书记和党委成员出席。

根据议题内容，可请有关科室负责人列席会议。

（二）会前必须做好充分准备。

重大议题要由有关部门认真研究，对需经会议决定的重大问题，会前要征求有关方面的意见，提出可供选择的建议或方案，反复研究，慎重决策。

（三）在讨论问题时，既要充分讨论、集思广益，又要提高议事效率和质量，提倡开短会，讲实效。

汇报人要突出重点，简明扼要，说明问题。

发言的同志要集中精力，抓住重点，开门见山，以尽量缩短会议时间。

讨论决定干部任免事项，应当由三分之二以上党委成员到会，并充分发表自己的明确意见，以应到会成员半数通过方可形成决定。

如果原拟定人选被否决，应按程序重新提出人选，下次再议，不得临时动议，在本次会议上决定其他人选。

所讨论的干部中，若涉及党委成员本人及其直系亲属时，有关人员应予回避。

（四）对集体形成的决议，所有成员都必须坚决执行。

如有不同意见，可以保留，可提请下次会议复议，也可向上级反映，但在没有做出新的决议之前，必须执行集体已形成的决议，并不得公开表示不同意见。

党委

成员要严格遵守党的纪律，做好保密工作，如有泄密情况，按违纪处理。

（五）每次会议决定的事项，都要做好记录备案。

对决定的有关问题，以领导碰头会的形式，及时通报情况，认真抓好落实，并及时发现和解决工作进程中的问题。

四、要求

（一）凡提交党委研究的议题，必须是事关医院工作全局的重要决策事项，或按规定必须由党委会做出决定的事项；分管院领导能够协调解决的问题，各科室职责范围内能够解决的问题，以及未经分管院领导研究审定的问题，不提交党委研究。

（二）对关系医院改革发展稳定和群众切身利益重大问题的决策，吸纳各方面代表参与，并实行公示制度。

院领导班子成员经常深入基层、深入实际，发现问题、总结经验，指导工作、***难题。

【篇三】

第一章总则

第一条为全面落实从严治党要求，加强和改进医院党的建设工作，进一步完善党内议事机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，根据有关规定，结合医院实际，制定本规则。

第二条本规则适用于医院党委，党支部参照执行。

第三条医院全面落实党委领导下的院长负责制，医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，医院党委全体委员会议（以下简称“党委会”）是医院党的工作的主要决策形式。

凡属应当由医院党委讨论和决定的医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉及职工权益保障等的重大问题，必须召开医院党委会集体研究决定。

第四条严格执行党的民主集中制，会议决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，在充分酝酿的基础上，集体讨论作出决定。

第二章议事决策范围

第五条重大决策事项包括。

贯彻执行党的路线方针政策、国家的法律法规和上级决定的重大措施;党的建设、意识形态、思想政治建设、党风廉政建设和工会、共青团、妇联等群团组织建设重要工作;医院章程的审定和修改;党委的重要决定、决议及上报市卫健委党组的重要请示、报告;医院改革、发展、建设和学科建设等规划以及年度工作计划;医院人才工作规划、人才引进方案与政策措施;内设机构、干部岗位的设置和重要调整;职工薪酬分配改革方案等关系职工权益的重要事项;医院年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计;医院重要资产处置、重要资源配置等重大决策事项;其他重大决策事项。

第六条重要人事任免事项包括。

领导班子的分工及报备；医院管理的干部、内部组织机构负责人以及享受相应待遇人员的任免;给予党纪政纪处分;推荐后备干部、党代会代表、人大代表、政协委员等人选;以及其他重要干部人事任免事项。

第七条重大项目安排事项包括。

各级各类重点建设项目；国内国（境）外交流与合作重要项目;大型医疗设备、大宗医院耗材、器械物资采购和购买服务;基本建设和大额度基建修缮项目;以及其他重大项目安排事项。

第八条大额度资金使用事项包括。

超过规定额度（5万元人民币）的大额资金、预算外资金、超过预算一定限额（10%）以上医院领导人员有权调动使用的资金。

第三章会议组织

第九条党委会须定期召开，原则上每周召开一次，如遇重大或紧急事项可随时召开

第十条党委会由医院党委书记召集并主持。

党委书记因故不能参加会议时，可以委托党委副书记主持。

紧急的情况下，书记、副书记因故均不能到会，可授权一位党委委员主持。

第十一条党委会须有半数以上委员到会方能召开。

讨论决定干部任免等重要事项时，应有三分之二以上的委员到会方可召开，委员因故不能参加会议的，应当在会前向党委书记请假。

不能出席会议的党委委员，对会议所列议题的具体意见或建议应在会前提出。

第十二条党委会出席成员为党委委员。

非党委委员的院领导、党委办公室主任可列席会议。

其他列席人员由会议主持人根据会议议题需要确定，该议题结束后，列席人员退场。

列席人员无表决权

第十三条党委会召开的时间、议题，应至少提前一天通知与会人员。

第四章议题确定

第十四条党委会的议题可由党政领导班子成员直接提出，也可由医院党支部、行政职能、业务科室等内设机构提出，党委书记综合考虑后确定。

根据议题提报情况安排党委会议题，一般不临时增加议题。

第十五条提出议题的部门或领导班子成员应在会前充分调研，就议题进行论证，形成完整的书面材料。

书面材料除有明确的题目和需要讨论决定的事项外，还必须形成可行性方案或建议，特别重要的事项还应提供相关法律和政策等依据性材料。

由党委办公室提前送达与会人员，做好议事准备。

第十六条党委会议研究有关医疗、教学、科研、行政管理工作等重要议题时，应当先由院长办公会议讨论通过后，再提交党委会议讨论决定，党委书记应在党委会前充分听取院长意见。

意见不一致的议题暂缓上会，待取得共识后再提交会议讨论决定。

同一议题涉及两名以上医院党政领导班子成员管理权限的，应在所涉的领导之间充分沟通酝酿，取得一致意见后提出，不能达成一致的议题，按照党委书记意见提交会议讨论决定。

第十七条强化议题的前期准备和前置审查。

对干部任免事项的建议方案，在提交党委会讨论决定前，应在党委书记、院长、党委分管副书记（委员）、纪委书记等范围内进行充分酝酿。

对事关职工切身利益的重要事项，事先应通过职工大会或职工代表大会，广泛听取职工意见建议。

对专业性、技术性较强的重要事项，应发挥医院各专业委员会（领导小组、工作小组）的作用，开展专家评估及技术、政策、法律咨询，先由专业委员会（领导小组、工作小组）讨论，提出建议意见。

第五章议事程序

第十八条会议研究议题时，首先由议题提出者汇报。

议题可由列席的相关职能部门或各科室负责人汇报，也可以由分管院领导主汇报;特别重要或特殊的议题原则上应由分管院领导主汇报，职能部门或各科室负责人补充汇报。

第十九条议题展开讨论时，党委委员、列席会议相关人员应当充分发表意见，与会人员发表意见必须紧扣议题、态度鲜明、简明扼要。

若无新的具体意见发表，也应表态“同意”或“不同意”。

因故未到会的党委委员可以以书面形式表达意见。

第二十条会议审定重要问题时须进行表决。

表决时，可根据讨论事项的不同内容，分别采取举手、无记名投票、记名投票等方式，对议题逐项表决，赞成者超过应到会党委委员人数的半数以上为通过。

如对有关问题分歧较大，持赞成和反对意见人数相近时，一般应暂缓决策，待进一步调研论证后，提交下次会议讨论。

按照末位表态制的要求，党委书记应在充分听取党委委员及其他列席人员的意见后再表态。

第二十一条会议讨论重要人事任免事项时，与会人员应当发表同意、不同意、缓议等明确意见，并通过票决方式决定，按照少数服从多数的原则形成会议决定（决议），超过应到会党委委员人数的半数同意为通过。

如果原拟任人选被否决，应按程序重新提出人选，不得临时动议、决定其他人选。

第二十二条党委会一般采取一事一议的办法。

会议讨论和决定多个事项的，应当逐项表决。

第二十三条党委办公室应当详细如实记录会议情况（会议议题、党委班子成员的发言、表决方式、表决意见、表决结果），形成会议记录，会后形成会议纪要或会议决议，并交会议主持人签发。

讨论结果应向未到会的党委委员通报。

第二十四条因重大突发事件或紧急情况，无法立即启动集体研究决策的，分管领导一般应向党委主要领导汇报后，采取临时处置，但事后应当及时向党委会报告，并形成书面记录。

第六章议事纪律

第二十五条与会人员要按时到会，因故不能到会者应事先向主持人书面请假;会间要集中精力开会，保持会场秩序，确需早退的须向主持人请假。

第二十六条上会研究的议题，如分管领导因故缺席，原则上不予讨论研究。

凡未经会前审定的议题，一般不列入会议议题，如遇突发事件或紧急情况确需上会研究讨论的，经党委书记与院长沟通一致后方可上会研究。

第二十七条凡经党委会集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。

如有不同意见，可以保留意见，也可以按照组织程序向上级组织提出。

但在上级组织或者党委改变决定以前，除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外，必须无条件执行已作出的决定。

对党委会确定的目标、任务和重要提法，党委委员不得随意更改，更不得自作主张另提一套。

党委委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的意见，应当符合医院党委会决定精神，发现重要问题、了解到重要情况要及时向党委会报告。

第二十八条建立党委会决策回避制度。

如涉及本人利益或亲属利害关系，或其他可能影响公正决策的情形，参与决策人员和列席人员应当回避。

第二十九条参会人员、记录人员、档案管理人员必须严格遵守保密纪律，对党委会讨论决定内容按规定做好保密工作。

对泄露党委会保密内容和情况、以及不执行或擅自改变集体决定给医院造成重大损失和严重负面影响的责任人，要依纪依规迫究相关责任。

会后，需要公开的内容，应及时公开接受监督。

第七章督办落实

第三十条经党委会集体决策后，需要落实的事项，党委办公室负责进行任务分解，并以书面形式通知相关部门。

由党政领导班子成员按分工和职责组织实施，并负责督办;如有分工和职责交叉的，由党委明确一名班子成员牵头，并负责督办，党政领导班子主要负责人对组织实施工作负总责，分管领导负直接领导责任，相关科室主要负责人负具体责任。

第三十一条在重大决策的实施过程中，党委应充分发挥领导作用，党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，通过广泛宣传发动和深入细致的思想政治工作，保证各项决策顺利实施。

第三十二条分管领导、责任科室应及时向党委报告决定事项的执行完成情况。

在执行过程中，遇到新情况新问题以致决定事项需要调整或者变更的，应及时由分管领导向党委书记提出工作意见和建议，并再次召开党委会研究决定。

第三十三条医院党政领导班子成员应切实履行职责，带头执行党委会形成的决定和决议，相互配合，相互支持，相互监督，形成合力，自觉维护党委班子的威信，增强党委班子的领导力。

第三十四条党委重大事项决策按规定应当公开的，要按照党务、政务公开的要求，通过局域网、公开栏等多种方式予以公示，自觉接受党员、干部和职工的监督。

第八章附则

第三十五条议事规则经医院党委会集体研究后，报xx市卫生健康委备案

第三十六条本议事规则由xx市肿瘤医院党委会负责解释。

内容仅供参考