1219萧山区人民广场地下空间开发工程项目监理.docx
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1219萧山区人民广场地下空间开发工程项目监理
建设工程监理
招标文件
工程名称:
萧山区人民广场地下空间开发工程项目监理
招标人：
XX萧山城市建设发展XX（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
招标代理机构：
XX新诚信工程造价咨询XX（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
2017年11月
招标公告
资格后审项目招标公告详见XX市萧山区招投标管理信息网
投标人须知前附表
凡涉及涂黑部分为招标文件中规定的实质性要求。
条款
名称
内容
1.1.1
工程名称
萧山区人民广场地下空间开发工程项目监理
1.1.2
工程地点及周围环境
萧山区北干街道
1.1.3
工程规模内容及建设项目概算投资额
暂定建安费约83971万元（最终以结算审核为准），总建筑面积约91324平方米，其中：
/
1.1.4
监理工程类别及等级
监理工程类别：
房屋建筑工程
监理工程等级：
一级
1.2
建设依据
萧发改投资[2017]174号
1.3.1
建设单位
名称：
XX萧山城市建设发展XX
地址：
萧山区市心中路128号
联系人：
韩超
联系：
02
1.3.2
招标人
名称：
XX萧山城市建设发展XX
地址：
萧山区市心中路128号
联系人：
韩超
联系：
02
1.3.3
招标代理机构
名称：
XX新诚信工程造价咨询XX
地址：
萧山区金城路知稼苑23幢2单元1402室
联系人：
俞云峰
联系：
1.3.4
设计单位
中铁隧道勘测XXXX
1.3.5
地质勘探单位
中铁隧道勘测XXXX
1.3.6
施工单位
/
1.3.7
质量监督机构
XX市萧山区质量监督站
1.3.8
招投标管理机构
名称：
XX市萧山区招投标管理办公室
地址：
XX市萧山区宁围街道振宁路600号
投诉：
82899377
1.5
招标X围
包括施工图X围内的土建、安装工程和广场恢复、道路及绿化相应的配套工程等的监理及质量缺陷期的全过程监理。
1.7
施工进度计划
计划施工工期：
26个月
1.8
监理服务期
施工监理服务期为26个月，并要求监理提前（监理投标结束）介入和质量缺陷期为24个月，共计50个月。
1.9.18
完成监理规X要求的其他工作内容
/
2.2
招标方式、评标办法及资格审查方式
招标方式：
公开招标
评标办法：
综合评估法
资格审查方式：
资格后审
2.4.1
投标人合格条件
投标人资质等级：
具备工程监理综合资质或者房屋建筑工程监理甲级资质的独立法人。
总监资格要求：
具备房屋建筑工程注册监理工程师
2.5.4.1
招标文件澄清
投标人在现场踏勘以及理解招标文件相关资料中产生的疑问，可以于2017年12月08日16：
00时前登录XX市萧山区招投标管理信息网[115.236.5.251:
82/Index.aspx]（以下简称招投标网）,输入用户名和密码，在项目的招标公告提疑处，以不署名的形式提出。
招标人将在2017年12月14日16：
00时前对投标人疑问作出统一解答，并以补充文件形式，在招投标网上的答疑公告中发布。
如遇特殊情况在开标截止前（规定时间后），招标人可能会有补充答疑在招投标网上的重要通知中发布，作为招标文件补充，在开标前，投标人须随时关注的最新信息。
若采用资格预审的项目，投标人的疑问书面提交招标人或传真致招标代理机构（传真0571—82227557）。
2.6.1
投标预备会
是否召开：
否
召开时间：
否
召开地点：
否
2.7.1.6
行贿犯罪记录查询起始时间
2008年1月以来
2.7.2.3.2
项目总监缴纳社保具体月份
2017年8月、2017年9月、2017年10月
2.7.2.3.6
资格审查
资格审查其他材料：
/
2.8.1
投标报价计算方法
投标人暂定建安费约83971万元进行报价和计算投标费率（四舍五入，保留两位小数），涉及监理服务费用计算时的专业调整系数为1.0,工程复杂程度调整系数为1.0，高程调整系数为1.0；标准监理服务费（即招标控制价）为13056758元，最高限价为招标控制价的65%，即8486893元，风险控制价为招标控制价的60%，即7834055元。
今后监理费用按实际监理部分的总造价（经决算审核后）与中标费率（费率不作调整）的乘积计算。
中标价低于风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时须额外向招标人提交中标净值与风险控制价之差额作为风险担保金（采用现金、汇票或支票），风险保证金至工程竣工（交工）验收合格后5日内退还。
招标控制价、最高限价、风险控制价、投标报价、中标基准价，若涉及到角的均取整数到元（四舍五入）。
2.9.1
投标保证金（投标保函）
投标保证金方式：
银行汇票或支票或电汇
投标保证金金额：
人民币10万元
银行汇票、电汇和支票以实际到账并获取银行提供的投标保证金递交函为准，境内投标单位保证金应当从其基本XX转入转出。
2.10.1
投标文件副本份数
正本壹份、副本肆份
2.10.5
投标文件递交地点及投标截止时间
收件人：
XX萧山城市建设发展XX
投标地址：
XX市公共资源交易中心萧山分中心第2开标室
投标截止时间：
2017年12月19日10:
30时止
2.11.1
投标有效期
投标有效期为自投标文件递交截止时间起90天。
2.12.1
开标
时间：
2017年12月19日10:
30时
地点：
XX市公共资源交易中心萧山分中心[XX市萧山区振宁路600号）二楼第2开标室]
2.13.2
评标委员会组成
评标委员会人数：
共9人，其中招标代表1人、技术经济等方面专家8人。
技术经济等方面专家确定方式：
从区级或其他依法组建的相关招标评标专家库中随机抽取。
2.14.1
中标候选人人数
2名
2.14.9
履约担保金
履约担保的金额：
为合同总价的5%；
履约担保的形式：
采用支票或汇票。
2.15.3
图纸资料押金及损坏、遗失赔偿金额
图纸押金：
/
赔偿金额：
/
资格后审项目通过网上下载的不得收取押金。
2.16
需要补充的其他内容
2.16.1投标人（法定代表人或委托代理人）应在接到工作人员通知时起30分钟内到达开标现场，予以书面确认或澄清或要求投标人到场响应的其它事宜，否则视为不予回复或确认或响应，评标委员会有权拒绝该投标文件。
投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作投标人不予回复或确认或响应。
本条款：
适用于资格后审的项目，但现场有规定时间要求的除外。
地址：
XX市公共资源交易中心萧山分中心开标室。
注：
1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。
2、本招标文件未尽事宜按国家、省、市、区等现行招投标的有关规定执行。
第一部分工程综合说明
1.1工程概况
1.1.1工程名称：
见投标人须知前附表。
1.1.2工程地点及周围环境：
见投标人须知前附表。
1.1.3工程规模内容及建设项目概算投资额：
见投标人须知前附表。
1.1.4工程类别及等级：
见投标人须知前附表。
1.2建设依据：
见投标人须知前附表。
1.3有关单位和机构
1.3.1建设单位：
见投标人须知前附表。
1.3.2招标人：
见投标人须知前附表。
1.3.3招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.3.4设计单位：
见投标人须知前附表。
1.3.5地质勘探单位：
见投标人须知前附表。
1.3.6施工单位：
见投标人须知前附表。
1.3.7质量监督机构：
见投标人须知前附表。
1.3.8招标投标管理机构：
见投标人须知前附表。
1.4现场条件：
根据实地现场。
1.5招标X围：
见投标人须知前附表。
1.6施工质量目标：
符合国家施工验收规X规定的合格标准。
1.7施工进度计划：
见投标人须知前附表。
1.8监理服务期：
见投标人须知前附表。
1.9监理服务内容和要求（包括但不限于）:
1.9.1协助招标人审核施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。
1.9.2参与招标人与承包人签订施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包人严格按合同和施工规X、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包人现场施工管理。
1.9.3协助招标人做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经招标人同意下达开工令。
1.9.4审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。
1.9.5审查承包人采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。
督促承包人编制材料的供需计划，协助招标人安排甲供材料的供应计划。
1.9.6对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。
1.9.7主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。
1.9.8检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。
1.9.9督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。
1.9.10协助招标人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。
1.9.11参加审核工程结算，协助招标人审核工程造价，努力降低工程费用。
1.9.12及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。
1.9.13履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。
1.9.14协助招标人组织进行交工验收及竣工验收，负责检查保修阶段的工程状况，督促施工承包人回访监督保修直至达到规定的质量标准。
1.9.15因监理单位过失而造成损失的，应当向招标人进行赔偿并承担相应的经济责任。
1.9.16按要求进行现场的工程质量管理、关键结构工程的旁站、各分项工程的初步验收等。
1.9.17整个监理过程中需提供声像、图象及文字记录。
1.9.18完成监理规X要求的其他工作内容：
见投标人须知前附表。
第二部分投标人须知
2.1工程综合说明：
详见第一部分
2.2招标方式及资格审查方式、评标办法：
详见招标公告（或投标邀请书）及投标人须知前附表。
2.3本次招标X围、内容和概况：
详见第一部分《工程综合说明》
2.4合格的投标人
2.4.1投标人资格条件：
详见本工程招标公告（或投标邀请书）及投标人须知前附表。
2.4.2投标人应具有足够的资源和能力来有效地履行合同。
2.5招标文件
2.5.1招标文件内容：
（1）招标公告；
（2）投标须知前附表；
（3）本文件第一至第七部分内容；
（4）招标补充文件（如有）。
2.5.2除上述所列内容外，招标人（或招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人和投标人无任何约束力。
2.5.3审阅招标文件
2.5.3.1投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规X和图纸，如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。
不符合招标文件实质性要求的投标文件都将被拒绝。
2.5.3.2凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件XX。
2.5.4招标文件的澄清
2.5.4.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表规定要求登录XX市萧山区招投标管理信息网[115.236.5.251:
82/Index.aspx],输入用户名和密码，在项目的招标公告提疑处，以不署名的形式提出。
不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表规定要求予以答复，同时将书面答复在XX市萧山区招投标管理信息网上以补充文件形式，在答疑公告中发布，告诉所有投标人。
如遇特殊情况在开标截止前（规定时间后），招标人可能会有补充答疑在招投标网上的重要通知中发布，作为招标文件补充，在开标前，投标人须随时关注的最新信息。
澄清纪要作为招标文件组成部分，具有约束作用；若采用资格预审项目，投标人的提疑以书面提交招标人或传真致招标代理机构。
招标人的答复将在网上相应公布栏中发布，投标人可网上下载，也可向招标人（或招标代理机构）书面领取，网上下载与书面不一致时以书面资料为准；
2.5.4.2如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释；
2.5.4.3如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义及歧视性不公正条款或XX违规等内容时，请在投标截止日10天前同时向招标人、招标代理机构书面提出异议，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
2.5.5招标文件的修改
2.5.5.1招标文件发出后，在投标截止日期5日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；
2.5.5.2招标文件的修改将在XX市萧山区招投标管理信息网上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用；
2.5.5.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以招管办备案的书面明确的内容为准。
当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；招标人的电子招标文件，将在XX市萧山区招投标管理信息网上发布。
电子文件内容与书面文件内容具有同等的效力，发生电子文件内容与书面文件内容不一致时，投标人应书面形式向招标人提出，由招标人（或招标代理机构）负责书面解释。
2.5.5.4招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少5日前在XX市萧山区招投标管理信息网上公布给所有投标人。
如遇特殊情况在开标截止前招标人可能会有补充答疑在XX市萧山区招投标管理信息网上发布，作为招标文件的补充。
为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。
2.5.6招标文件的效力
2.5.6.1招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签订监理合同的依据，对招投标双方均具有约束力。
凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。
2.6投标预备会
2.6.1投标预备会（答疑会），如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按照前附表规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会；（本次不采用）
2.6.2投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题；
2.6.3投标人提出的与投标有关的任何问题须在提疑截止时间前在XX市萧山区招投标管理信息网以不署名的形式提出。
若采用资格预审的项目，投标人以书面形式向招标人（或招标代理机构）提出。
2.6.4招标人（或招标代理机构）在前附表规定的时间对投标人疑问作统一解答，并以招标补充文件的形式，在XX市萧山区招投标管理信息网上发布。
2.6.5未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。
2.7投标文件主要内容
2.7.1商务报价部分
2.7.1.1投标书；
2.7.1.2法定代表人XX明书、授权委托书（如委托）；
2.7.1.3保证金缴纳凭证复印件；
2.7.1.4投标人诚信承诺书；
2.7.1.5投标人提供目前总监承担项目情况的有效证明材料；
2.7.1.6参与投标的单位、法定代表人、项目总监应提供有效期内的萧山区检察院或投标企业注册地检察机关出具的有无行贿犯罪记录的查询结果告知函（告知函在投标文件中可使用复印件但须同时加盖投标单位印章，并随带告知函原件备查）。
告知函的有效期为：
提交投标文件截止时间前二个月内，查询起始时间见投标人须知前附表。
2.7.1.7监理费报价汇总表及测算依据：
投标人可根据监理工期、内容和要求，结合自身管理经验和技术水平，提出监理费报价，并说明收费依据、优惠条件以及监理服务费调整的条件和方法。
2.7.2技术部分[含资信业绩及能力、资格审查材料]
2.7.2.1投标综合说明：
简述本工程概要，列出监理班子成员、计划配备的检测设备、办公和交通工具一览表。
简介本单位概况，开业时间、资质、资信情况、技术人员力量和技术设施、监理工程业绩及奖惩情况一览表（应附必要的复印证明材料）、监理班子的组织机构和监理人员一览表（XX、年龄、性别、专业、监理培训、上岗证情况、监理业绩经历）何时可进场履行职责、检测设备、并确定驻地总监及总监代表，总监及总监代表的简历、资历证明等复印件。
2.7.2.2监理大纲
2.7.2.2.1监理工作概况。
2.7.2.2.2监理工作内容和依据。
2.7.2.2.3控制工程承包合同、质量、进度、安全文明施工、投资的主要手段和措施。
2.7.2.2.4监理工作计划（应包括监理程序、职权、进场到岗计划等）。
2.7.2.2.5监理人员工作守则。
2.7.2.2.6工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见。
2.7.2.2.7对本工程的其他建议、要求。
2.7.2.2.8总监到位承诺书。
2.7.2.2.9投标人为现场监理人员缴纳的有效社会保险证明以及相关证明材料。
社会保险证明：
应由企业注册地社保部门出具且需满足最近连续三个月（具体月份与项目总监需提供的社保证明月份相同）在投标企业缴纳的时间要求。
若现场监理人员已退休但仍执业且符合招标文件要求的，社保证明可凭社保部门出具的退休证明及聘用合同替代，投标文件中可使用复印件但须同时加盖投标人印章，并随带原件备查。
2.7.2.2.10其它涉及评分的内容及资料。
2.7.2.3资格审查部分
2.7.2.3.1应附有效的企业法人营业执照副本、资质证书副本（包括资质等级内容）（若变更的包括变更内容，如行业规定不作要求的除外）的相关材料的复印件；
2.7.2.3.2项目负责人：
附项目负责人有效的总监注册执业XX，本企业为项目总监缴纳的有效社会保险证明。
社会保险证明：
应由企业注册地社保部门出具且需满足最近连续三个月（具体月份见投标人须知前附表）在本企业缴纳的时间要求。
若项目总监已退休但仍可执业的，社保证明可凭社保部门出具的退休证明及聘用合同替代，投标文件中可使用复印件但须同时加盖投标单位印章，并随带原件备查。
2.7.2.3.3投标人自行书面承诺：
A、投标人和项目负责人是否有被有关行业主管部门通报限制投标且在限制期内的；B、投标人和项目负责人（总监）是否被行政主管部门列入黑；C、投标人是否存在招标公告中“备注（其他说明）”的情况；
2.7.2.3.4最近一年的财务审计报告并经审计单位审计的复印件；
2.7.2.3.5投标人自行提供目前项目负责人（总监）有无在建、有无其他中标（尚未开工）工程的有效证明材料原件；
2.7.2.3.6涉及资格审查应提交的其他资料，见投标人须知前附表。
2.8投标报价
2.8.1投标人应根据本招标文件和招标人所提供的图纸、资料及监理X围、内容，按照发改价格（2007）670号文件《建设工程监理与相关服务收费管理规定》执行，结合自身监理能力和监理力量的投入进行竞争报价，具体计算方法见投标人须知前附表。
2.8.2监理费报价应包括为完成本监理工程服务内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及所有有关的管理成本。
2.8.3投标人应认真填报（附件）中的所有内容，有关报价的详细说明可在投标书的相应条款中予以说明。
对没有填报的费用，招标人将不予支付，并认为此项费用已包含在报价表中的其他单价和合价中。
2.8.4由于非监理单位原因造成的监理服务期延长的，如非投标人原因造成工期延误，延误6个月以内（含6个月）不计费，超过6个月的，超过部分工期按施工监理服务期时间比例相应增加费用。
2.8.5由于监理单位原因造成监理工作量增加或监理服务期延长的，监理费不予调整。
2.8.6监理费调整根据合同条款规定并结合相关法律法规规定。
2.8.7监理费：
工程开工且监理单位已足额缴纳履约保证金后，根据监理合同支付合同价的10%；A、B基坑完成底板工程后支付合同价的15%；工程完成主体结顶且阶段性验收合格后支付合同价的15%；土建工程竣工验收合格且递交完整的监理资料并经招标人审核后支付合同价的20%；全部配套工程竣工验收合格后支付合同价的20%，并退还履约保证金（履约保证金不计利息）；如建安施工中标价比监理招标计费基数暂定建安费减少5%以上，支付费用应作相应调整；监理资料档案馆备案且结算审核完成后支付至最终监理费结算价的97.5%；剩余的2.5%作为预留保证金在缺陷责任期满经复验合格后一次性付清，不计利息。
2.8.8投标报价取整数（到元），小数点后四舍五入。
2.9投标保证金（投标保函）
2.9.1投标人应在递交投标文件截止时间前按投标人须知前附表规定的方式、金额提交投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，并作为其投标的一部分（银行汇票、支票和电汇以实际到账并获取银行提供的投标保证金递交函为准）。
投标保证金交纳和获取投标保证金提交函地点：
萧山区宁围街道振宁路600号（XX市公共资源交易中心萧山分中心一楼银行窗口）；收款人名称：
XX市公共资源交易中心萧山分中心；开户银行：
中国建设银行XX市萧山支行；XX：
389。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
2.9.2投标担保采用投标保函的，投标保函应为在中国境内注册并经招标人认可的银行出具的银行保函。
投标保函的格式，应按照招标文件中所附格式提供，投标保函的有效期应在投标有效期满后30天内继续有效；
2.9.3投标担保采用投标保证金（包括银行汇票、支票、电汇）的，境内投标单位保证金应当从其基本XX转入转出。
2.9.4注册地在萧山区X围内的企业，凡已预缴年度投标保证金的企业，均视同投标人已经缴纳该项目投标保证金，以交易中心开标现场提供为准。
2.9.5对于未能按要求提交保证金的投标文件，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。
2.9.6未中标的投标人的保证金在招标人确定中标人后5日内予以退还，投标保证金在退还时应同时退还存入后银行实时挂牌活期存款利息。
2.9.7中标人的投标保证金，在签约并按要求提供履约保证金后凭招标人证明，予以退还，投标保证金在退还时应同时退还存入后银行实时挂牌活期存款利息。
2.9.8如有下列情况之一，将没收投标保证金：
2.9.8.1投标人在投标有效期内撤回或修改其投标文件；
2.9.8.2中标人未能在规定期限内签署合同或未能提供所要求的履约担保；
2.9.8.3投标人无故放弃中标资格的。
2.10投标文件的编制、装订、密封、标记与递交
2.10.1投标文件应按招标文件的规定和要求进行编制，采用打印、复印或钢笔书写整理装订成册，投标时须同时提供正、副本投标文件，其中正本一份，副本份数见投标人须知前附表。
正、副本投标文件封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、“商务标”、“技术标”字样（正副本不一致时，以正本为准）。
投标人应将投标文件的所有商务标正、副本密封在内外两层投标文件密封套里，将投标文件的所有技术标正、副本密封在内外两层投标文件密封套里。
并在投标文件的内外两层密封套上清楚标明“商务标”或“技术标”；
2.10.2投标文件经法定代表人或授权代表人签字（盖章）确认并加盖公章后装袋密封，在内层和外层投标文件密封袋上均应:
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