西十号隧道施工安全专项方案1.docx
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西十号隧道施工安全专项方案1
目录
1编制依据1
2工程概况1
2.1隧道简介1
2.2隧道工程地质及水文地质概况1
3危险源识别与分析4
4安全生产管理目标5
5专项施工安全管理体系5
5.1安全管理体系5
5.2安全生产管理机构框图6
5.3专项施工安全生产管理制度7
5.4专（兼）职安全管理人员岗位职责13
6专项施工安全技术15
7明洞、洞门衬砌施工18
8事故应急预案18
8.1应急组织体系18
8.2应急预案编制的目的及应急工作原则19
8.3各应急救援工作小组及职责20
8.4应急处置21
8.5突发事故应急处理措施22
西十号隧道施工安全专项方案
1编制依据
1、《中华人民共和国新安全生产法》:
2、《中华人民共和国铁路法》：
3、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号文）:
4、《工程安全生产监督管理办法》（交通部2013年底1号令）:
5、《客运专线工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）:
6、相关法律、法规、规范、强制标准、图纸及设计文件等。
2工程概况
2.1隧道简介
西十号隧道位于内蒙古兴和县，双线隧道，线间距为4.6m，设计为11.4‰下坡，隧道穿越丘陵区。
最大埋深28m；隧道进口里程DK105+710，出口里程DK106+630，全长920米。
变更后全隧采用放坡开挖基坑，衬砌采用明挖顺筑法施工。
2.2隧道工程地质及水文地质概况
2.2.1西十号隧道地形地貌及气候条件
1、地形地貌
隧道穿越丘陵区，地面高程1346～1394m，相对高差约48m，山体地表自然坡度较平缓，纵向自然坡度一般为8°～15°，横向自然
坡度一般为5°～12°。
进出口山体相对较低，洞身所在山体冲沟不发育，地形起伏较小，植被覆盖率较低。
隧道进、出口端附近有村级道路，交通相对便利。
2、气候条件
通过地区属中低纬度区，属暖温带半干旱气候区，气候适宜，四季分明，雨量较少。
春天干燥多风，夏季炎热多雨，秋天秋高气爽，冬日寒风凛冽，各主要气候参数详见气象情况简表：
气象情况简表
编号
项目
参数
1
年平均气温（℃）
5.1
2
最冷月平均气温（℃）
-13.5
3
极端最高气温（℃）
36
4
极端最低气温（℃）
-33.8
5
年平均降雨量（mm）
352.6
6
最大风速（m/s）及主导方向
33.0NW
7
最大冻结深度（cm）
191
3、工程地质条件
1、工程地质
隧道主要穿越第三系砂岩、泥岩，隧道进出口及洞身局部覆盖有第四系全新统风积砂质黄土。
第四系上全新统：
砂质黄土（Q4pl+dl）：
黄色、褐黄色，稍湿，稍密，垂直节理发育。
层厚1.5～9.0m。
局部地段有少量粉土及细圆砾。
第三系渐新统：
泥质夹砂岩（E3）：
表层为全风化、强风化，泥岩为泥质结构，砂岩为细粒砂状结构，岩体成中厚层至厚层状产出，成岩作用较差，半胶结。
2、地质构造
隧址区位于阴山东西向复杂构造带南部，中朝准地台燕山沉降带与内蒙地轴分界处北部内陆湖盆。
第三系上新统岩层中断裂及褶皱构造均不发育，岩层走向约NE40°，倾向ES，倾角约20°。
4、水文地质条件
本区域属黄河水系，总体流向是西北向东南。
流域支流径流短，流量小，比降较大；各级水系年内水位变幅较大，七、八月为洪水期，冬季为枯水期，洪枯流量相差悬殊，泥沙含量较高。
本区地下水为黄土塬和流水侵蚀剥蚀地貌类型，降水主要以地表径流排泄。
地下水多为HCO3ˉ型淡水，矿化度0.5g/L左右。
2.2.2不良地质
1、不良地质
隧址区主要不良地质现象为隧道进口冲蚀沟形状的陡坎，沟宽15～20m，深约6～8m，由黄土被水冲蚀形成。
岸坎可能形成小型坍塌，对隧道进口的稳定性有一定影响。
2、特殊岩土
洞身位于第三系泥岩夹砂岩的地层中，其岩石泥质含量高，半胶结，为软质岩石，浸水易膨胀、软化，暴露易干缩、开裂，具有强膨胀性。
泥岩的主要试验参数值见表：
膨胀岩钻孔及岩性参数表
试验编号
地质组编号
取样里程和地点
取样深度（m）
工地描述
自由膨胀率Fs（％）
蒙脱石含量M（％）
阳离子交换量CEC（NH4+）（mmol/kg）
吸水率（％）
HP1622
岩1-1
DK105+900左8mDXSHZ-2
40.4～40.6
泥岩
40
38.59
426.87
5.01
HP1623
岩1-2
DK105+900左8mDXSHZ-2
40.6～40.8
泥岩
40
38.59
468.57
5.00
3危险源识别与分析
序号
作业活动
危险源
发生的可能性
后果严重程度
事故类别及后果
1
隧道边仰坡刷坡
高出作业人防护不当，人员不当行为
有时
轻度
高空坠落（人员受伤）
2
凿岩机使用操作不当
不可能
轻度
机械伤害（人员受伤）
3
山体坡面原土挠动
有时
轻度
坍塌、滑坡（人员伤亡）
4
压力容器外力打击、加压不停止
极少
严重
容器爆炸（人员伤亡）
5
洞顶、洞壁施工
高边坡支护
有时
严重
坍塌（人员伤亡）
6
砼运输罐车
有时
严重
车辆伤害（人员伤亡或受伤）
7
工作平台上作业,作业人员违章攀爬工作台、工作台周边围护缺失
有时
严重
高处坠落（人员受伤）
8
高处、工具物料,工作台边集中堆放物料、散落工具
很可能
严重
物体打击（人员受伤）
9
工作台架转移失稳
极少
严重
机械伤害（人员受伤）
4安全生产管理目标
㈠、杜绝较大及以上生产安全事故，减少一般事故；
㈡、无重大安全责任事故；
㈢、无重大火灾事故、重大职业病；
㈣、人员因施工年死亡率小于0.2‰，重伤率小于0.45‰，负伤率小于3‰；
㈤、减少Ⅰ类不可接受风险，制定应急预案；
㈥、机械事故损失小于机械设备净值的2‰；
5专项施工安全管理体系
5.1安全管理体系
安全工作是项目施工管理的重要内容，正确贯彻“安全为了生产，生产必须安全”及“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全保障体系，建立安全责任制，开展安全教育，强化安全意识，加强安全监督检查。
坚持“管生产必须管安全”的原则，成立了以项目经理为组长的安全领导小组，全面负责并领导隧道施工的安全工作。
项目部安全生产实行项目部—施工队—工班三级管理，一级管理由项目经理负责，二级管理由施工队长负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。
按照安全生产责任制及有关国家安全生产管理规定的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。
安全生产组织机构图见下图。
5.2安全生产管理机构框图
5.3专项施工安全生产管理制度
（1）、安全生产管理制度基本要求
本着谁主管谁负责安全的精神，项目经理是安全生产的全权负责人，由专职安全员检查督促各项安全生产的进行，各要素相关部门协作。
工程开工，对所参加本工程的员工进行三级安全教育和交底，考试合格后方可准予上岗。
同时做好变动工种的安全教育，班组定期教育。
对特种作业人员须通过专门的培训，经过当地考核单位考试合格后，持证上岗。
并进行二年一次的安全复审考核。
生产负责人在安排施工任务时，应考虑施工现场安全措施及结构工艺针对班组人员进行交底。
按照危险源清单，实施定期检查和专项检查，做好记录，分析原因，纠正预防措施，限期整改，将事故消灭在萌芽状态中，杜绝事故的发生。
施工人员进场必须做好劳务手续，此项工作由班组长与安全员协同做好。
认真执行“安全技术交底制度”，安全技术交底与施工技术交底同时进行，施工队一级的安全技术详细交底。
安全技术交底最基层是单位施工员向班组交底，在交底时要结合具体操作部位，贯彻安全技术措施，上级领导的指示，明确关键部位，安全生产的重点操作及注意事项，参加的施工人员，不论管理人员或是班组长，施工中一律进行安全技术交底，随到随交，均应签字备查。
落实安全生产教育制度，加强文明施工、安全第一的思想教育。
总结经验和事故教训，落实下一步计划，杜绝伤亡事故，加强本人的自我保护和应变能力，表彰先进，处罚违章。
（2）、安全教育培训制度
安全教育培训：
工人在上岗前，必须接受安全教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。
施工过程中，针对本工程的特点定期进行安全生产教育，有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。
特殊工种必须持证上岗，对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、混凝土工、电工、木工等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》进行安全教育、考核和定期复核，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。
安全教育和培训主要从以下几个方面着手：
安全生产思想教育；安全知识教育；安全技能教育等。
安全生产思想教育：
安全生产思想教育目的是为安全生产奠定思想基础。
通过加强安全生产方针政策、法律、法规和规章制度以及劳动纪律等方面的考核教育，提高作业人员的安全意识。
安全知识教育：
全体作业人员必须接受安全知识教育，并具备安全基本知识。
主要包括：
安全生产规章制度；施工生产流程、场内运输的有关安全知识；有关电气设备的基本安全知识；高空作业安全知识；生产中使用的有毒有害的原材料和可能散发有毒有害物质的作业安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人防护用品的正确使用知识；因工伤亡事故的应急措施和急救知识等。
安全技能教育：
安全技能教育就是根据各专业、各工种的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术能力和技术知识要求。
每个作业人员都必须熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。
国家有关部门规定建筑登高架设、电工、焊工、司炉工、爆破工、机械操作工、场内各种移动式机械设备的驾驶人员、起重工、吊车司机及信号指挥人员、施工升降机、塔吊等特种作业人员必须进行专门的技术培训，并经考试合格，获得相关部门颁发的特种作业证书，方可上岗作业。
（3）、安全教育培训责任制
以项目部安质部、综合办公室为中心，结合本项目特点，收集材料，展开各种渠道的安全教育，落实在建人员培训的知识内容，项目部强制规定参加培训的时间，保证本工程参建人员安全教育培训100%。
建立安全教育培训责任制，明确了各项培训的内容和责任人，具体内容如下：
安全教育培训责任制
序次
类别
培训责任内容
培训责任人
1
思想
教育
①对安全生产工作的认识教育；
②安全生产工作的方针政策教育；
③安全生产形势教育；
④劳动纪律教育；
经理、主管安全、生产的副经理、总工程师
2
知识
教育
①在施工生产中确保安全和健康要求的教育；
②建立安全生产保证体系的教育；
③认识生产中的不安全因素和危险区域（部位、点）的教育；
④安全预防的基本知识教育；
主管安全、生产的副经理、总工程师、设备、物资部部长、工程、安质部长、专职安全员
3
安全技术和技能教育
①安全文明施工要求教育；
②施工安全技术措施教育；
③安全操作和自我保护技能教育；
④安全检查和交接要求教育；
主管安全、生产的副经理、总工程师、设备、物资部部长、工程、安质部长、专职安全员
4
事故
教育
①典型事故案例教育；
②查找和消除安全隐患教育；
③安全事故责任教育；
④安全事故的保护现场和接受调查要求教育；
主管安全、生产的副经理、总工程师、设备、物资部部长、工程、安质部长、专职安全员
5
法制教育
①遵守安全生产法规和制度教育；
②消除违章作业和违章指挥教育；
③安全生产奖惩规定教育；
主管安全、生产的副经理、总工程师、设备、物资部部长、工程、安质部长、办公室主任、专职安全员
（4）、安全教育培训制度
为了将项目施工人员的安全教育工作贯彻到底，项目部制定了《安全教育培训制度》，确定了安全教育方案，采取多种形式的安全教育，普及安全知识，提高职工的安全素质。
具体内容详见《安全教育培训制度》。
（5）、安全检查制度
项目经理部建立定期安全检查制度，规定定期检查日期及参加检查的人员。
项经部每季检查一次，工区每月检查一次，施工队每周检查一次，作业班组每天检查一次。
非定期检查视工程情况在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。
对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。
定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。
如果有险情，立刻停止使用，处理合格后方可施工。
（6）、特种专业安全管理制度
本项目特种专业工程主要有模板工程、塔吊工程，根据国家有关法律法规，结合项目的实际要求，建立了各项安全生产管理制度。
（7）、安全评比和奖惩制度
积极开展上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施，并按照奖惩措施进行兑现。
（8）、劳动保护管理制度
成立以项目经理田鹏为首的劳动管理领导小组，安质部负责劳动保护用品的发放范围，制定本工程安全保护技术；材料部负责劳动保护用品的购置、发放，劳动保护管理领导小组负责劳动产品落实情况的检查、监督。
（9）、安全资料管理制度
安全资料由项目部资料室建立安全资料专柜，安全部负责收集整理，项目部专职资料员统一归档管理。
（10）、文件资料编制、审批
安全生产管理办法由安质部编制，总工组织相关部门讨论通过后，交项目经理批准实施，必要时报业主监理审查。
5.4专（兼）职安全管理人员岗位职责
⑴、在项目行政领导的直接领导下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本单位的安全生产工作；
⑵、负责督促、检查、汇总安全生产情况，按时向公司报送安全月报。
建立健全安全工作各种台帐，搞好安全记录；
⑶、督促有关部门按照规定及时发放劳动保护用品、清凉饮料和保健食品，指导工人正确使用劳动用品；
⑷、负责组织安全生产宣传教育工作，协助有关部门搞好新工和特种作业人员的技术教育培训工作；
⑸、参加安全生产检查，对查出的隐患问题，有权限期整改。
有权制止违章作业，有权纠正违章指挥，经常性地深入施工现场巡视检查，发现不安全因素，有权令其停止作业，并立即报告领导，采取措施；
⑹、负责收集、整理、修改完善本单位安全生产管理制度和规定，经领导批准后贯彻执行；
⑺、参加事故的调查、分析与处理，并向上级如实统计上报；
⑻、参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求。
做好各种安全生产会议记录。
5.5专项施工安全生产管理流程图
6专项施工安全技术
总体施工安全技术
（一）、隧道开挖主要以大型机械开挖为主，采用整体台车施工衬砌。
主要施工步骤如下：
1）施工前准备，设置围挡，进行场地平整，对个别低洼处进行回填，施做基坑周边临时截排水设施，并排查基坑周围地质及地形条件，做好施工前调查。
2）分级放坡开挖至各级坡面设计高程，坡面上铺设一道PE土工膜，开槽浇筑钢筋混凝土框架梁，节点处施作锚索。
3）开挖至基坑地面，施作坡脚挡土墙及基底支撑。
4）施作仰拱找平层，铺设仰拱及边墙防水层。
5）浇筑仰拱混凝土，混凝土到达设计强度90%后一次性浇筑边墙及拱部混凝土。
6）混凝土达到终凝后，施作拱部防水层，混凝土达到设计强度后进行洞顶回填。
7）拆除PE土工膜，并做好场地平整及复垦工作。
（二）、洞身开挖及支护
1）DK105+756-DK105+790、DK106+530-DK106+564段，段落长共68米。
基坑宽17.82米，采用二级全放坡开挖，放坡高度11.4米-16米，第一级坡度高约8米，第二级坡高约3.4米-8米，采用基底挡墙加横撑作为基坑横向支撑。
2）DK105+890-DK105+790、DK106+370-DK106+530段，段落长共260米。
基坑宽17.82米，采用三级全放坡开挖，放坡高度16米-24米，前两级每级坡度高约8米，第三级坡高约0米-8米，采用基底挡墙加横撑作为基坑横向支撑。
3）DK105+890-DK106+000、DK106+220-DK106+370段，段落长共260米。
基坑宽17.82米，采用四级全放坡开挖，放坡高度24米-32米，前三级每级坡度高约8米，第四级坡高约0米-8米，采用基底挡墙加横撑作为基坑横向支撑
4）DK106+000-DK106+220段，段落长共220米。
基坑宽17.82米，采用五级全放坡开挖，放坡高度32米-36.38米，前四级每级坡度高约8米，第五级坡高约0-4.38米，采用基底挡墙加横撑作为基坑横向支撑
边坡防护采用锚索框架梁进行防护，框架梁结构横梁间距2.5米，纵梁间距4米，横纵梁均采用高0.4米，宽0.3米截面尺寸。
（三）、监控量测
由于西十号隧道地质条件复杂多变，我分部成立了监控量测小组，并将该项工作纳入施工工序管理，实现信息化施工，成立专业的监控量测组织机构，配置物探、水文、地质、试验专业工程师并配备先进的监控设备和仪器，进行监控量测工作，由总工程师负责。
职责分工如下：
项目总工程师任组长：
全面负责监控量测组织工作，直接向项目经理负责；
隧道技术组组长任副组长：
组织变形观测和应力监测等人员进行监控量测日常工作；
监控量测人员：
负责地层及支护情况观察、基坑周围地表沉降监测、地下水位监测、试验资料的分析、研究，提出施工措施建议；
试验监测人员：
负责地下水位监测及相关数据统计析，为施工提供可靠建议，必要时进行基坑回弹和侧土压力监测。
监控量测布置示意图
（四）、仰拱及仰拱填充
采用分段、半幅施工，仰拱底部采用机械开挖，然后采用定型钢模浇筑仰拱混凝土，待混凝土初凝（24h）后，浇筑填充C20混凝土。
（五）矮边墙施工
仰拱填充完成后，分侧立钢模，浇筑矮边墙混凝土。
（六）二次衬砌
采用液压钢模台车整体衬砌。
（七）、防水板铺设
防水板采用1.5mm厚EVA防水板。
7明洞、洞门衬砌施工
西十号隧道明洞，内模采用衬砌台车衬砌，外模采用整体二衬外模，砼拌和站集中生产供应，砼运输车运输，砼输送泵泵送入模，附着式振动器辅以插入式振捣棒振捣，钢筋机械加工，人工现场绑扎，明洞草袋覆盖，洒水养护。
其施工顺序为：
测量放线、衬砌台车就位、绑扎钢筋（暗洞钢筋在台车就位前绑扎好）、支立外模、浇筑混凝土、养护、拆模。
8事故应急预案
突发事件的应对措施
根据本项目的工程特点，突发事件主要有：
隧道塌方、交通事故等。
8.1应急组织体系
项目应急组织体系由项目应急救援领导小组及6个应急救援工作小组组成。
结构框图如下：
8.2应急预案编制的目的及应急工作原则
〈一〉、应急预案编制的目的
为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效的精神；根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建筑施工安全事故应急救援预案规定》结合本标段施工生产的实际，特编制本项目隧道施工安全施工应急救援预案。
〈二〉、应急工作原则
1、以人为本，科学管理的原则。
把保障人民群众的生命安全和身体健康当作首要任务。
在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。
2、统一领导，分级负责的原则。
在公司和项目部的统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。
3、属地为主，分级响应的原则。
在生产安全事故发生后，事故现场，必须作出“第一反应”，果断迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍。
同时，应立即向上级部门报告事故情况。
上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。
4、预防为主，平战结合的原则。
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。
8.3各应急救援工作小组及职责
⑴抢险救援组：
负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。
⑵安全疏散组：
负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。
接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离。
员工疏散顺序是先现场人员，再附近工人、村民，最后各部门负责人和安全员。
并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员情况，承包商与访问客人的疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。
安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。
⑶现场救护组：
负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。
有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。
⑷现场警戒组：
负责隔离事故现场、保护事故现场事故，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。
⑸善后安置组：
根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。
⑹机动组：
负责对主要运输道路进行疏导及后勤保障，并协助其它组开展抢险救援工作。
8.4应急处置
1、响应分级
1）、公司负责组织公司重大死亡及以上事故的应急救援；
2）、子公司负责组织死亡及以上事故的应急救援；
3）、项目经理部负责组织本项目的生产安全事故应急救援。
2、响应程序：
1）、事故发生后立即启动应急救援预案；
2）、重伤、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故发生后项目经理或其指定人员应立即赶赴现场组织救援工作；
3）、一般事故及以上事故发生后子公司总经理或副总经理应率领有关人员于24小时内赶赴现场组织救援工作；
4）、较大事故及以上事故发生后公司总经理或主管副总经理应率领有关人员于24小时内赶赴现场组织救援工作。
8.5突发事故应急处理措施
8.5.1隧道塌方事故应急处理措施
发生坍塌后，应先检查塌方处是否还有塌方危险的可能，当确认无危险后，方可实施抢救。
如还有可能发生二次塌方，则必须采取有效措施。
在没有二次塌方的情况下，清理土方塌方和石方塌方的方法分别是：
清理土方坍塌不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。
受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。
应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至平坦的地面上。
止血和人工呼吸同上。
8.5.3隧道运输事故应急处理措施
当隧道内发生运输事故，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各
种工具，设备将伤员救出，并保护事故现场。
根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重应立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救。
并由现场安全员报告项目经理，启动项目部应急救援预案。
8.5.4隧道电、火、气体事故应急处理措施
如遇到电、火发生危害，现场人员应及时上报现场安全员，由安全员报告项目经理，启动项目安全应急预案，并按以下方法进行避灾抢救：
1、隧道发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关。
触电人脱离电源后，应立即将其
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