阳煤文化.docx

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阳煤文化

关于印发《五矿党委党建、宣传、企业文化建塑青年团等

工作的工作标准和考核标准》的通知

各党总支、直属党支部、矿属各单位、机关各部室：

　　为了认真贯彻落实矿"三会"精神，进一步强化各级党组织围绕安全、生产、经营工作抓党建，抓好党建促发展的思路，按照我矿精细化管理的要求，矿党委对全矿的党建、宣传、企业文化建塑、青年团等工作的工作标准和考核标准进行了整合，并做为2005年矿党委对基层党组织的考核依据，希望各级党组织、各单位、机关各部室认真贯彻执行。

　　附：

五矿党委党建、宣传、企业文化建塑、青年团等工作的工作标准和考核标准

一、组织建设方面：

　　1、班子建设

　　工作标准：

班子组织机构健全，制度完善，有议事制度、学习制度等，坚持按议事规则办事，班子成员按规定参加组织生活会和学习会，并做好记录。

　　考核标准：

有一次未按议事规则办事或重大问题未经集体研究决定，扣党政正职各100元；班子成员有一次无故未按规定参加组织生活会或少参加一次集体学习扣50元。

　　2、干部管理

　　工作标准：

有干部管理考核制度，坚持党管人才，按规定对所属干部进行培训、教育、管理、监督；坚持每月进行干部理论学习，并做好记录。

　　考核标准：

有一次未对副职和管理人员进行月度工作考核，扣党政正职各50元；有一次未按规定派干部参加培训学习，扣党政正职各50元。

每少组织一次干部理论学习，扣党总支（直属党支部）书记50元。

　　3、党员包保制度落实

　　工作标准：

按照党员包保工作责任制，制定党员包保制度，每名党员联系周围3-5名非党群众，签定包保合同，落实包保责任，坚持逐月对党员进行目标化考核。

95%以上的党支部和党员能通过争创红旗党支部活动和包保活动发挥先锋模范作用。

　　考核标准：

每有一名党员未同非党群众签定包保合同，每有一名非党群众未被党员包保的，分别扣党总支（党支部）书记50元；包保责任制落实不到位，效果不明显，视情况扣党总支（党支部）书记10-50元；有一次未对党员进行目标化考核，扣党总支（党支部）书记50元；党员目标化考核记录表不规范，视情况扣党总支（党支部）书记10-50元。

每季对争创红旗党支部活动情况和党建基础工作情况进行一次综合排名，凡排名前三名的奖励300元、200元、100元，最后三名分别扣150元、100元、50元，凡在工作中有创新的单位给予100-300元的奖励。

　　4、"三会一课"

　　工作标准：

有"三会一课"制度，坚持每月召开一次支委会，召开一次党员大会，组织一次党日活动；每季上一次党课，召开一次班子专题民主生活会；党小组每月开展1次活动；支部综合记录本规范运作。

　　考核标准：

每少召开一次支委会或少召开一次党员大会（党总支每季一次）、少组织一次党日活动（党总支每季一次），扣党总支（党支部）书记50元；每少上一次党课或少召开一次班子专题民主生活会扣党总支（党支部）书记50元；党小组每少开展1次活动扣党小组长50元，株连党总支（党支部）书记50元；支部综合记录本运作不规范，视情况扣党总支（党支部）书记10-50元

　　5、缴纳党费

　　工作标准：

每季度缴纳一次党费，交费率不低于95%，做到手续齐全。

　　考核标准：

每出现一次未按时缴纳党费或交费率不达95%，扣党总支（党支部）书记50元；出现一次手续不齐全，扣党总支（党支部）书记50元

　　6、党员管理和发展党员工作

　　工作标准：

党总支和直属党支部对党员、写申请人员、建党积极分子实行信息化；及时办理组织关系接转工作；党员发展有制度、有计划、有措施，严格发展党员公示制，票决制；达到"10、3、1"结构目标。

随时掌握党员分布状况，通过调整和发展，使党员分布合理，20人以上班组无空白，党员薄弱班组逐年减少。

　　考核标准：

对党员、写申请人员、建党积极分子未实行计算机管理的，扣党总支、直属党支部书记50元；出现一次未及时办理组织关系接转工作的，扣党总支（党支部）书记50元；党员发展无制度、无计划、无措施、没有实行发展党员公示制和票决制的出现一次扣党总支（党支部）书记50元；每季度检查不达"10、3、1"结构目标的扣党总支（党支部）书记50元；每季度检查20人以上班组无党员的，扣党总支（党支部）书记50元；薄弱班组没有逐年减少的，视情况扣党总支（党支部）书记10-50元。

二、宣传和通讯报道：

　　1、对外报道：

　　工作标准：

配备兼职或业余通讯员，完成规定报道任务。

　　各单位每月报道任务为：

五林8篇，机运区、选煤厂各6篇，运输队5篇，多营公司、通风队各3篇，物流中心、综合服务部各2篇，机关各部室及其它直属队各1篇。

　　考核标准：

第一次完不成，考核单位或部门50元，考核单位党政主要领导或部门负责人各20元，第二次以及以后再出现完不成任务，在上一次基础上提高50%进行考核；每超一篇奖励单位或部门50元，奖励单位党政主要领导或部门负责人各20元。

　　《阳泉矿工》头版头条奖励300元，头版每篇奖励150元，《阳泉日报》头版头条奖励500元，头版每篇奖励400元，省报以上发表的每篇奖励800元，显著位置发表的每篇奖励1000--2000元，其它版面发表大稿重稿，奖励400元。

　　2、安全宣传教育：

　　工作标准：

按照阳煤五发（2003）19号文件《安全宣传教育十二法精细化考核办法》，搞好安全宣传教育。

按照矿制定的二、五活动规范要求，开展二、五安全活动，并坚持班前礼仪及安全宣誓。

　　考核标准：

未按规定开展安全宣传教育，资料不齐全、记录不规范考核单位50-100元；凡在具体操作中有创新的单位给予100-300元奖励，凡工作出现一次失误，对责任单位、部门考核50-200元。

每少组织一次二、五安全活动，考核单位党政领导各50-100元，参加人数不达要求的，考核单位30-50元；包队科室不按规定参加二、五安全活动的，一次考核包队人员30-50元，不按要求开展班前礼仪和安全宣誓的凡发现一次考核单位50元，队长、书记各50元.。

在集团公司组织的季度安全宣传检查验收中凡获得第一名、第二名的分别奖励有关部门2000元、1500元，被评为倒数一、二名的对等扣罚。

　　3、精神文明创建

　　工作标准：

按党委有关规定，制定创建活动方案，做到活动有记录、有计划、有效果。

　　考核标准：

有一项做不到，扣责任单位（部门）100元，达到市级文明单位，奖领导组和有关人员3000元。

达省级以上文明单位奖领导组和有关人员5000元。

三、企业文化建塑：

　　1、设施管理

　　工作标准：

加强对管辖区域和责任区域内企业文化设施的管理，做到设施完好、整洁。

　　考核标准：

发现办公室、班前会议室等管辖区域和责任区域内有一处脏污，考核责任单位50--100元，党政正职20-50元。

发现有一个烟头，考核10元。

连续三次检查，卫生保持好的单位，奖励单位50-100元，党政正职20-50元。

发现有一处企业文化设施损坏，按造价的2倍处罚，并限期更新、修复。

　　2、理念渗透

　　工作标准：

加强对员工的企业理念渗透教育，做到经常化、长期化，使员工全员熟记、理解、认同企业理念。

主要包括⑴集团公司理念；⑵矿共同愿景、战略目标、战略方针；⑶矿管理五化和三会内容及有关相关规定；（4）全矿生产利润指标、本单位生产指标等。

　　考核标准：

每月组织一次不同类型人员进行考试，有一人次不合格（不达80分）的，考核单位50-100元，株连单位党政正职各20-50元。

考试成绩在95分以上的人员，每人奖励20元，参加人员全体成绩在90分以上（含90分）的单位，奖励单位50-100元，党政正职各20-50元。

　　3、绩效档案

　　工作标准：

按规定填写职工成长档案中绩效部分的内容，绩效考核评价要逐月及时填写。

　　考核标准：

有一次填写不合格或不及时，考核单位50元，株连单位党政主要领导各20元。

　　4、A卡整合

　　工作标准：

对实行群体作业的单位，交接卡和班报整合，并执行考核。

对以分散岗位为主的单位要执行员工月A卡，要严格按规定填写，单位管理人员要走动检查，并在A卡上签字，月底由队收回保存。

　　考核标准：

未按规定要求执行的，发现一次考核单位50-100元，株连党政领导各20-50元。

连续三次检查能按规定要求执行好的单位，奖励单位50-100元，党政正职各20-50元。

　　5、4E标准

　　工作标准：

继续完善4E标准及其考核办法，并作为对员工日常考核的依据，付诸实施。

　　考核标准：

发现有一次不符合要求，考核单位50-100元，株连党政正职各20-50元。

连续三次检查能按规定要求执行好的单位，奖励50-100元，党政正职各20-50元。

　　6、手指口述

　　工作标准：

制定完善各主要工种手指口述办法，并实施。

　　考核标准：

没有办法，考核单位50-200元，单位党政正职各20-50元；有办法不执行，发现一次，考核单位50-100元，单位党政正职各20-50元。

每次检查对执行手指口述好的个人，奖励20元。

连续三次检查能按规定要求执行好的单位，奖励50-200元，党政正职各20-50元。

四、青年团工作

　　1、创建活动

　　工作标准：

开展各类创建活动有计划、有安排、有资料、有考核、有效果；在各项创建集体中开展青年文明员工的评选活动

　　考核标准：

荣获共青团矿级荣誉称号的，奖励有关部门和集体300元；荣获共青团集团公司级荣誉称号的，奖励有关部门和集体500元；荣获共青团市级荣誉称号的，奖励有关部门和集体1000元；荣获共青团省级荣誉称号的，奖励有关部门和集体2000元。

　　2、青监岗活动

　　工作标准：

青监岗活动有计划、有安排、有效果、有考核、有资料；每月集体查岗不少于两次，岗员每月查处三违不少于2人次，岗员、团员要做到自己不三违，身边无三违、无工伤；青工实现零死亡。

　　考核标准：

青监岗活动凡达不到规定的，有一次考核团支部书记50--100元。

对青监岗活动开展较好的单位每月奖励50--100元。

　　3、青年创新创效活动

　　工作标准：

围绕全矿安全、生产、经营目标开展五小创新活动，小发明、小创造、小革新、小建议、小改革。

全年每个单位至少实现创新成果2项

　　考核标准：

凡达到矿级标准的奖励单位500元，凡达到集团公司级标准的奖励单位1000元，凡达到市级标准的奖励有关部门和单位1500元，完不成要求考核单位100--500元。

　　4、团组织自身建设

　　工作标准：

作到组织机构健全，支部成员配备齐全，制度完善，坚持团的一课三会，按程序发展团员。

能按时开展团的各项活动，并能组织团员青年积极参加团组织的活动，党支部每月召开一次专题会议研究团的工作

　　考核标准：

每季度组织一次检查，凡有一项不达要求考核单位50-100元。

凡能结合本单位的实际，围绕安全、生产、经营等工作开展活动，有创新，并取得一定的效果，对等奖励。

五、交办任务

　　工作标准：

根据组织、宣传、企业文化建塑、青年团等工作进展情况，按要求完成各级领导和部门交办的任务。

　　考核标准：

有一次无故完不成，考核单位或部门100-300元，单位党政正职各50-200元。

完成好的单位或部门，奖励单位或部门100-300元，单位党政正职各50-200元。

二ＯＯ五年三月九日

2004年企业文化建塑工作安排

各党总支、直属党支部、矿属各单位、机关各部室：

　　企业文化建塑工作开展两年多来，我矿各个方面都发生了巨大变化，对全矿生产、经营、管理和发展起到了积极的促进作用，为进一步引深企业文化建塑工作，推动管理"五化"进程，全面提升我矿管理水平，实现我矿快速发展目标，根据集团公司和矿"三会"精神，对2004年企业文化建塑工作安排如下，望各单位认真组织落实。

　　一、企业文化建塑工作目标

　　企业文化建塑工作的过程是企业理念渗透的过程，是管理逐步精细化的过程，更是一个不断引深、不断变化、不断创新的过程。

企业文化建塑贵在坚持，重在创新。

今年，要通过进一步引深，全方位推进，全过程渗透，将我矿企业文化建塑工作延伸到井下，提升到一个新的高度，实现由低标准向高标准、由局部向全部、由静态向动态、由被动达标向主动达标四个转变，全面提升队伍素质和管理水平。

　　二、企业文化建塑工作重点

　　1、继续加大理念渗透力度。

要把理念渗透作为一项长期坚持的任务去落实，经常强制性地进行理念学习教育，按规定认真开展班前礼仪活动，坚持日日诵、班班念，使员工能够熟记理念、理解理念、认同理念、诠释理念，并将理念落实到岗位、落实到现场、落实到行动中。

要在6月底前达到所有员工能熟记全部理念，逐步达到能全部诠释理念的目标。

各单位还要注重征集员工对企业理念的领会与感悟的话与画、格言警句，上报矿政工部，由政工部提升锤炼后，在全矿组织学习，教育全矿员工加深对理念的认知度。

同时，要教育员工了解掌握集团公司和矿战略目标和工作目标，明确全矿和本单位的主要生产经营任务和指标，将员工的思想统一到这些目标上来，引导和发挥好员工的工作积极性。

　　2、强化行为养成。

员工的行为养成是员工素质和企业文化建塑成果的综合体现。

今年，要将员工行为养成的逐步升级作为企业文化建塑工作的一个重点，继续严格员工守则、六条禁令和6S行为规范的执行力度，从小处着手，到全面规范，提高员工的综合素质。

各单位要通过经常性地灌输教育和日常化的管理考核，强化员工行为养成，改变过去看惯了、干惯了、习惯了的各种不良行为，培养员工知礼仪、重修养、守公德的良好品德，树立起新时代矿工追求文明、崇尚科学、爱岗敬业的崭新形象。

　　3、全面推进4E标准精细化。

4E标准和4E动态执行卡是将企业文化建塑延伸至井下，落实到岗位、落实到现场的重要手段。

今年一是各单位要在认真学习全集团公司制定的15个工种精细标准的基础上，有计划地逐一制定出本单位其它工种的精细标准。

矿今年至少要完成两个较大工种的4E精细标准的制定任务。

各单位要加强对员工的贯标、认标工作，利用班前班后会和二五活动时间，组织员工学习，定期进行考试考核，使精细标准入耳入脑践行；要在所有岗位、所有现场严格执行标准体系，达到上标准岗，干标准活。

二是严格执行4E标准动态管理。

今后凡各类大小施工项目都要严格做到定标、认标，贯标、兑标的精细操作、闭合管理。

对有量可计、有量可考的任务，也要实施4E标准动态管理，填写执行卡，落实责任人。

执行卡要逐级签定，4E标准责任人要根据标准执行书的各项要求，将任务进行具体分解，逐项落实到岗、落实到人，形成自上而下逐级签定责任书，自下而上一级向一级负责的闭合管理体系。

4E标准动态管理由生产技术部牵头落实，计财部、人力资源部、安监处、物流中心等相关业务部门和单位参与定标、调标、验标工作。

定标要科学，程序要合理，监标要认真，验标要严格。

矿对基层单位下达的任务执行卡要由矿分管领导签发，基层单位对下一级下达的任务执行卡要由区、队长签发。

逐步使4E标准体系实现整体化普及、动态化运作、精细化管理。

　　4、全力实施技能素质攀升工程。

构建QPC素质金字塔工程是今年集团公司提出的一项重要工作，其目的是突出以培养技能型人才为方向，以解决急需岗位工种紧缺人才为重点，以知识+技能+绩效为综合评价依据，以"试用员工、合格员工、优秀员工"向"星级员工、骨干员工、首席员工"动态转换为激励手段，建立内部竞争激励机制，全面提升队伍素质。

人力资源部要尽快组织建立各工种素质攀升考试题库，并制定各主要工种和人数较多的工种的技能攀升方案，为实施员工素质攀升工程做好准备。

各单位要在6月底前制定出本单位所有工种技能攀升竞争方案，报人力资源部审定后组织实施。

　　5、抓好井上向井下的延伸。

将企业文化延伸到井下，是今年"三会"提出的一项重要工作。

一是抓好文化标准的延伸，要与今年开展的质量标准化工作相结合，各单位要根据国家安全局关于开展安全质量标准化活动的通知和集团公司打好质量标准化攻坚战的具体要求，按照新的质量标准化标准，抓好企业文化与质量标准化的融合。

通过文化标准向井下延伸，实现由管事、管物向管人、管心的提升，做到质量标准动态达标。

二是抓好文化氛围的延伸。

要在井上下候罐、车室、井底车场、井下配电室、主运输大巷、工作面、掘进头等增设各种企业文化和安全文化设施，并在井底车场、主要峒室打造一批亮点工程，美化作业环境，增强文化氛围。

三是抓好行为规范的延伸。

要从员工班前会秩序、行走坐立、工作服穿着、安全帽、头灯和自救器的系戴、现场操作等方面抓起，强化教育，从严要求，使行为养成成为每个员工的自觉行动。

四是抓好精细管理的延伸。

研究交接班卡、A卡和班报的完善和整合，并按照集团公司今年一季度企业文化推进会要求，在分散岗位全部实行A卡管理；对井下所有设施、设备，包括每一架棚、每一根锚杆、每一根电缆、每一个矿车等进行统一编码，编码要科学规范，便于识别，实现长效责任管理。

五是抓好干部走动管理的延伸。

要从进一步明确职责、范围入手，上至矿领导，下至队级干部，明确走动班次、时间、地点，干部走动要发现和解决问题，对走动未发现和解决问题的，视为无效走动，增强干部的问题意识，促进现场管理。

　　三、企业文化建塑工作要求

　　1、提高认识，加强领导

　　企业文化建塑工作能否扎实深入地抓下去，能否抓出成效，关键在各级领导干部，是对主要领导工作的检验。

因此，全矿自上而下要统一思想认识，要把企业文化建塑工作作为一项长期性、艰巨性的任务去对待、去落实，作为一把手工程去抓，各单位党政主要领导要真正担当起组织、协调、领导责任，要层层建立企业文化建塑领导组，理顺工作程序，明确工作职责，形成党政统一领导、部门齐心协力、上下双向互动的工作格局，将我矿的企业文化建塑工作扎扎实实抓起来，坚持下去，常抓不懈，抓出成效。

　　2、明确目标，狠抓落实

　　各单位要根据矿企业文化建塑工作安排，认真分析总结本单位企业文化建塑情况，制定出阶段性建塑工作目标和工作措施，逐项分解，落实到人，形成建塑工作一级抓一级、一环扣一环，层层都有目标任务的格局，确保企业文化建塑工作任务和目标的实现。

　　3、强化监督，严格考核

　　矿政工部要对企业文化建塑工作进行不间断的过程跟踪监督、协调指导，矿企业文化建塑工作领导组将对各单位企业文化建塑工作分阶段进行督促检查，对行动迟缓、顶着不办、落实不力、工作不到位的单位和个人要严格按照矿有关规定进行考核和责任追究，以全面推动我矿企业文化建塑工作向纵深拓展。

二ＯＯ四年四月一日

关于开展QPC素质金字塔攀升工程的意见

各党总支、直属党支部，矿属各单位、机关各部室：

　　为了贯彻落实集团公司和矿"三会"精神，深入开展阳煤文化建塑，大力实施QPC素质金字塔攀升工程，全面提升广大员工的技能素质，为我矿快速发展提供人才保障，经研究决定，在全矿开展提高业务技能素质，争当首席员工的活动。

现将开展此项活动安排如下：

　　一、目的意义

　　企业兴盛、队伍为本。

我矿生产经营已进入跨越式快速发展时期，为确保跨越式目标早日实现，并为我矿的持续快速发展提供强有力的人力资源，矿决定实施QPC素质金字塔攀升工程，开展提高业务技能素质、争当首席员工活动，搭建起提高员工技能素质的竞争平台，激发广大员工的学习热情，培养出具有实践能力和创新能力的专业技术人才和高级管理人才、高级技术工人，缔造一支业务、技能、素质过硬的员工队伍。

各单位一定要充分认识此项上作的重要性和必要性，并作为当前及今后的一项长期任务抓在手上，把此项活动持久地开展下去，实现员工业务技能素质的整体提升。

　　二、组织机构

　　为了确保全矿开展提高业务技能素质、争当首席员工活动顺利进行，收到实效，矿成立领导组，全面负责对活动的指导、组织、协调、督查和考核。

　　组长：

林彦清于晋华

　　副组长：

耿科成丁太忠李文彦赵建贵祁致祥王卫平张永建王冬平马德胜王富明许晓剑范思辉

　　成员：

各单位党政正职、机关部室负责人

　　领导组办公室设在人力资源部，主任由许晓剑同志担任。

　　领导组全面负责开展提高技能素质、争当首席员工活动的整体工作。

各系统由分管领导牵头，成立技能评审组，要在六月底前制定出本系统首席员工的具体实施方案，并负责过程指导和评审认定工作。

矿要求基层各单位成立相应的组织领导机构，明确职能，落实责任，认真开展好此项工作，确保全矿提高业务技能素质、争当首席员工活动的扎实推进。

　　三、运行机制

　　1、活动范围：

全矿各单位、各系统都要以岗位工种为基础，开展全员性的QPC素质金字塔攀升工程活动。

以每个岗位工种作为一个金字塔，形成若干个金字塔群体。

通过直属队、井区（车间）、矿层层选拔首席员工，构建出熟练合格员工为基础、优秀技能员工为依托、首席员工为榜样的全矿素质金字塔攀升机制。

全矿主要在井下工种、技术含量高的工种和参与人数多的主要工种中评选一批矿级首席员工，并进行建档管理。

具体比例和首席员工级别设置，以及实施办法由人力资源部制定。

　　2、活动方式：

争当首席员工活动由下而上进行。

首席员工评审分理论知识和实践操作两部分测试。

理论考试以企业理念、安全理念、事故案例、岗位4E精细标准、岗位作业规程、岗位操作规程和安全规程等应知应会为内容建立题库，进行闭卷考试。

实践操作在现场进行测试，重点考查知识的转化应用、处理解决问题的实践能力。

　　3、申报评审：

全矿争当首席员工活动，由下而上逐级申报，由上而下层层评审。

直属队、井区（车间）每季度评审一次，全矿每半年评审一次。

评审时各单位、各系统都要成立评审领导小组，吸纳具有权威性的有关人员和上级领导参加。

首席员工评审工作要按照公平合理、公开竞争的原则进行，做到科学公正，得到群众公认。

　　4、奖励办法：

矿级首席员工自被正式认定起，按井下一线工种每月300元、井下辅助工种每月200元、．地面工种每月100元由矿予以奖励。

管理岗位人员荣获矿级首席员工称号后，按每月200元予以奖励。

各单位首席员工的奖励办法自行确定，凡荣获首席员工称号的，以最高奖励标准予以奖励，不重复计奖。

首席员工奖励实行动态制，失去首席员工资格后自动不再享受。

　　5、绩效考核：

首席员工是在实践过程中产生的杰出员工代表，必然在生产管理中发挥积极作用。

各单位、各部门首先要牢固树立人才是第一资源的战略方针，尊重人才，关心首席员工。

同时，也要加大日常管理力度，把首席员工的工作能力和工作业绩结合起来进行绩效考核。

对于违法乱纪、严重三违、工作推诿扯皮，有生产疑难问题不积极主动处理的，各单位和部门有权向人力资源部提出停发首席员工奖励。

　　四、活动要求

　　1、提高业务技能素质、争当首席员工活动要与创建学习型组织相结合。

要围绕创建学习型组织的整体目标，制定出操作性强、标准合理的技能评定标准。

通过认真学习标准、贯彻标准、落实标准，提高员工的知识能力，营造出人人讲学习、个个学本领，相互学习、取长补短、尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。

　　2、提高业务技能素质、争当首席员工活动，要与"三工并存、动态转换"融为一体。

"三工"产生要以员工的业务技能素质为主要依据，首席员工原则上要在优秀员工中产生。

日常工作中，尤其要在绝大多数的合格员工中采用星级员工竞赛、技能升级达标等形式，逐步提高员工的业务技能素质。

　　3、提高业务技能素质、争当首席员工活动，要与群众性的"学练比"活动相结合。

要按照劳动技能鉴定的要求，深入开展理论知识学习、岗位实践练兵和业务技能比武，提高解决安全生产难题和技术管理漏洞的能力，真正实现由体能型向技术型转变、由粗放管理向精细管理提升。

　　4、提高业务技能素质、争当首席员工活动，要与青年学理论及青工岗位成才活动相结合。

共青团系统要进一步完善青年学理论、学技术、创新创效的组织措施，搭建起提高技能素质的平台，全面提升青工素质。

　　5、各单位党政领导、各系统负责人要统一思想、提高认识，制定出严谨周密、切实可行的方案和办法。

要通过静态考核和动态激励等措施，建