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澶囪

2020年造价师《管理》考前必背知识点

第一章工程造价管理及其基本制度

第一节工程造价基本内容

含

义

单价性

从投资者（业主）角度——全部固定资产投资费用→体现“购买”

从市场交易角度——建筑安装工程费用或建设工程总费用，属于加价的工程价格→体现“出售”

每项工程必须单独计算造价

多次性

P2

↓

↓

↓

↓

↓

主要依据

比上一次计价准确，受上一次计价控制

市场价格

实际造价

上报审查

组合性

分部分项工程造价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价

特

方法的

投资估算方法——设备系数法、生产能力指数估算法

征

多样性

概预算方法——单价法、实物法

设备和工程量计算依据——项目建议书、可行性研究报告、设计文件

人工、材料、机械等实物消耗量计算依据——估算指标、概算定额、预算定额

依据的

工程单价计算依据——人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费

设备单价计算依据——设备原价、设备运杂费、进口设备关税

复杂性

措施费、间接费、其他费用计算依据——相关费用定额和指标

政府规定税、费

物价指数和工程造价指数

静态

静态投资

建筑安装工程费、设备工具购置费、基本预备费、误差引起的造价增减

动态

动态投资

建设期贷款利息、有关税费、涨价预备费

投资

注：

静态投资是动态投资的最主要的组成部分和计算基础

相

我国固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种

关

生产性建设项目总投资

=固定资产投资+流动资产投资

概

=固定资产投资

投资

非生产性建设项目总投资

念

=建设项目工程造价

造价

建设项目固定资产投资

建筑安装工程投资

=建筑安装工程造价

建筑安装工程造价是投资者和承包商双方共同认可的，由市场形成的价格

第二节工程造价管理的组织和内容

宏观管理

政府部门（规范、监控）

微观管理

工程参加主体（预测、计划、控制、核算）

全寿命期造价管理

包括了建设前期、建设期、使用期及拆除期→造价最小化

全面造价管理

全过程造价管理

覆盖策划决策和建设实施各个阶段（策划、设计、发承包、施工、竣工结算）

（TCM）

全要素造价管理

按照优先性的原则协调平衡工期、质量、安全、环保与成本间的关系（核心）

全方位造价管理

相关各方协同工作

政府行政管理

国务院建设主管部门——建章立制

国务院其他部门的管理机构——修订编制解释

（宏观+微观）

省、自治区、直辖市的管理部分——当地政策、审核处理

组织系统

企事业单位管理

设计单位、工程造价咨询企业

（微观）

工程承包企业的造价管理是企业自身管理的重要内容

行业协会管理

业务指导、促进作用

主要内容

四个阶段

编制审核估算概算、招标策划报价、量费支付管理、处理变更索赔

以设计阶段为重点的工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段

全过程造价管理在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计

主动控制与被动控制主动控制强调预控为事先控制，被动控制为事中和事后控制

基本原则相结合偏离→纠偏→再偏离→再纠偏的控制就是被动控制

技术与经济组织措施——管理、职能、分工

相结合技术措施——多方案比选、审查初步设计等技术文件

（控制造价最有效手段）经济措施——动态比较造价计划值与实际值，审核年费用支出，奖励措施

第三节工程造价专业人员管理制度

素质要求

是复合型的专业管理人才，应具备技术、人文、观念技能和健康体魄

考试

合格者取得造价工程师执业资格证书，作为造价工程师注册的凭证

初审机关——本行政区域的省、自治区、直辖市政府建设主管部门

注册机关——国务院建设主管部门

注册条件——①取得造价工程师执业资格；②受聘于一个工程造价相关单位

初始注册——资格证书签发之日起

1年内申请（逾期，须符合继续教育要求后方可），有效期

4年

延续注册——特别材料：

注册证书；业绩证明；继续教育证明（注册有效期满

30日前申请）

变更注册——特别材料：

注册证书；新单位聘用合同；原单位解除合同

注册证书和执业印章——注册造价工程师的执业凭证

注册

不予注册（部分）

注册失效

撤销注册

注销注册

①申请在两个或两个以上单位注册

①解聘后未被其他

①违反规定准

①失效

②未达到继续教育合格标准

单位聘用

予注册

②撤销

造

③前一注册期工作业绩不达标或擅自脱离岗位

②注册有效期满未

②不正当手段

③被吊销

④受刑事处罚：

延续注册

获准注册

④受刑事处罚

价

a因造价业务活动，执行完毕之日起不满

5年

③死亡

工

b因造价业务以外原因，处罚之日起不满

3年

程

⑤被吊销注册证书，或以欺骗、贿赂等不正当

师

手段获准注册被撤销，不满

3年

信用档案

包括基本情况、业绩、良好行为、不良行为等

范围

权利

义务

①使用注册造价工程师名称

①遵纪守法，恪守职业道德

编制和审核

②依法独立执行工程造价业务

②保证执业活动成果的质量

执业

分析与控制

③在本人执业活动中形成的造价成果文件

③执行工程造价计价标准和计价方法

价费计算

上签字并加盖执业印章

④与当事人有利害关系的，应主动回避

理赔核查

④发起设立工程造价咨询企业

⑤保守在执业中知悉的商业、技术秘密

纠纷鉴定

⑤保管和使用本人的注册证书和执业印章

接受继续教育既是权利又是义务

继续教育

在每一注册有效期内应接受必修课和选修课各为

60学时的继续教育（共120学时）

①以个人名义承接业务

违规活动

②允许他人以自己名义承接业务

③同时在两个或两个以上单位

造

资格证书

4年验证一次，验证结论分为合格、不合格和注销三种

价

造价员资格证书原则上每

验证

员

第四节工程造价咨询管理制度

甲级乙级

专业工作——不少于

20人

专业工作——不少于12人

人数

中级以上职称——不少于

16人

中级以上职称——不少于

8人

人

注册造价工程师——不少于

10人

注册造价工程师——不少于

6人

员

出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的

60%

技术负责人

从事工程造价专业15年以上

从事工程造价专业

10年以上

是造价工程师且有高级专业技术职称

资质

注册资本

不少于100万元

不少于50万元

标准

资

收入

近3年累计收入不少于

500万元

暂定期内累计收入不低于

50万元

金

出资

出资人中注册造价工程师出资额不低于注册资本总额的

60%

年

资质证书

取得乙级资质证书满

3年

无

限

违规行为

核定等级之日前

3年内无违规行为

核定定等级之日前无违规行为

管理制度

技术档案管理、质量控制、财务管理制度齐全

办公场所

固定办公场所、人均办公面积不少于

10㎡

资质审批

国务院建设主管部门最终审批决定

省、自治区、直辖市政府建设主管部门

依法确定，报国务院主管部门备案

业务承接

无限制

只能接工程造价

5000万以下的

均不受行政区域限制

资质证书

资质有效期

3年；准予延续的，有效期延续

3年

业务范围

编制和审核、分析与控制、价款的确定、鉴定与咨询、信息服务

分支机构

执业的不少于3名造价工程师的注册证书复印件

跨省业务

承接业务之日起30日内到建设工程所在省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案

数字

人数、出资：

占总数

60%、乙为甲的60%；注册资金、中级职称人数：

乙为甲的

50%

小结

时间

提交审核备案：

均为

30日；资质规定：

均为

3年；技术负责人从业：

甲

15年、乙

10年

其他

甲不少于500万、乙不低于

50万；人均办公面积不少于

10㎡；乙只能接5000万以下

第五节国内外工程造价管理的发展

①政府的间接调控

②有章可循的计价依据

费用标准、工程量计算规则、经验数据

ENR工程造价指数由钢材、波特兰水泥、木材、普通劳

③多渠道的工程造价信息

动力四个指数加权组成

共同编制两种造价指数：

建筑造价指数，房屋造价指数

④造价工程师的动态估价

美国估算由设计部门或专业估价公司承担

发达国家造价管理特点

美国建筑师学会AIA合同体