模联澳大利亚立场文件.docx

模联澳大利亚立场文件.docx

《模联澳大利亚立场文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《模联澳大利亚立场文件.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

模联澳大利亚立场文件

代表：

（包琦，何子宸）

学校：

吉林大学（学院：

ICU）

国家：

澳大利亚联邦

委员会：

联合国粮食及农业组织

议题：

维护世界粮食安全

众所周知，粮食安全问题是关系到整个世界发展与稳定的重要问题。

然而，目前世界粮食安全形势却自不容乐观。

特别是随着全球金融危机的爆发和蔓延，各国普遍限制粮食出口，粮价大幅上涨，这对未来世界粮食生产的投入、市场交易都将产生明显的负面影响。

自去年以来，因全球粮食大幅涨价，民众生活负担加重，多国引发了抗议浪潮，甚至在某些国家引发骚乱。

因此，解决世界粮食安全问题已到了刻不容的地步缓。

维护世界粮食安全，需要世界各国的齐心协力，更需要联合国粮食及农业组织的积极行动与协调，来制定一个全球性的应对方案。

近年来，国际粮农组织为解决粮食问题做出多种努力，如2007年实施应对粮食飞涨计划，建立全球粮食和农业信息及预警系统，组织电视集资等活动，这些活动取得了一些成果，但必须认识到，世界粮食安全问题仍然存在，解决此问题依旧任重道远。

联合国粮食与农业组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署10月10日共同发布的《2011年世界粮食不安全状况》报告指出，未来十年全球粮食价格总体仍将居高不下，同时粮价波动的局面会继续存在并可能加剧，这将严重威胁全球的粮食安全，使贫困的农民、消费者和依靠粮食进口的小国处于十分危险的境地。

。

联合国粮食与农业组织表示，这种危机给其带来了挑战，并考验是否能够实现千年发展目标中提出的到2015年将饥饿人口比例减半的目标。

因此，彻底解决粮食安全问题必须依靠国际社会的共同合作。

澳大利亚政府认为，澳大利亚作为世界粮食主要出口大国，理应在维护世界粮食安全方面做出积极贡献。

澳大利亚要强调的是，2008年的粮食危机期间，澳大利亚的粮食歉收是危机起点。

因此澳大利亚在改善农业自然环境和修建农业水利设施方面都加大了投入。

而针对削减农业补贴的问题，澳大利亚几乎取消了目前世界各国最广泛使用的对农产品的价格补贴，而趋向于为世贸组织认可的绿箱操作。

这有助于推动世界粮食贸易向公正化公平化方向发展。

主要的支持措施包括：

一般性服务，如农产品的研究与开发、病虫害控制、推广咨询和培训服务、产品检验、营销、促销等各种基础设施服务；为粮食安全目的的公共储备；国内粮食援助；不挂钩的收入支付；收入保险和收入安全计划；自然灾害救济；农业产业结构调整资助；环境计划、区域经济发展援助计划等。

加大对农业的投资力度，转变农业支持方式，力求从跟本上缓解粮食危机，建立长期机制，取得可持续效果.澳大利亚长期以来积极倡导贸易自由化，在目前国际市场条件相对不利的前提下，仍然尽可能的增加粮食出口量，以满足世界市场的需求，最大限度的稳定世界粮食的供应。

同时，澳大利亚积极援助贫困发展中国家，如在2008年向朝鲜提供300万澳元的粮食援助，在2011年向老挝学生援助价值50万澳元的大米.除粮食援助外，澳大利亚还为广大发展中国家特别是非洲国家提供了农业技术，设备以及相关资金等方面的帮助，使这些国家能够真正摆脱粮食危机的困扰。

，为世界粮食安全做出了积极贡献。

澳大利亚政府估计，由于世界人口的不断增长，在未来很长时间内，巨大的人口数量将使全球粮食需求一直面临巨大的压力，也使得粮食安全问题一直都需要高度关注。

要解决世界粮食问题，首先要解决人口增长问题，这是导致粮食危机的根本原因。

第二，有分析指出，澳大利亚和阿根廷等粮食生产大国若再次遭遇极端天气，势必对粮食价格的走势产生负面影响。

因此全世界各国应当团结起来，共同应对气候变化问题，以保障本国粮食生产能够正常进行，维护世界粮食市场的供应稳定，这点上无论是发展中国家还是发达国家都应承担责任。

第三，提高全球性耕地的资本投入，资料显示，目前世界一些主要粮食生产国提高产量仍有很大潜力.第四，营造公平合理的国际农产品贸易秩序，国际粮价飞涨的一个很重要的原因就是跨国粮食贸易集团操纵世界粮食贸易,因此世界贸易组织应通过出台相关法律来采取措施抑制这些跨国集团的行为。

第五，创建协调性与联动性的国际机制。

比如联合国可建立一个全球性粮库，履行“世界粮食银行”职能，并制定“特别借粮权”，帮助最不发达国家应对粮食危机。

世界贸易组织可以获得撤销相关国家粮食贸易限制性规定的职权。

国际货币基金组织与世界银行负责评估相关国家应对粮食安全危机的财政政策，加强对国际市场粮食产品及期货的分析和监督，建立对粮食投机行为的纠错机制和严惩规则。

粮食安全是经济发展和社会稳定的基础，是国家自立与世界和平的重要前提。

粮食问题归根结底是发展问题，国际社会应从人类生存和共同发展的高度看待和处理粮食问题，加强合作，共同维护全球粮食安全。

对于目前维护世界粮食安全所面临的问题，澳大利亚政府向委员会与各国呼吁：

·各国政府应加大农业投入，提高粮食产量。

保障粮食供给，使粮食供需保持大体平衡。

·各国政府应着眼长远和全局，推进机制改革，完善治理体系。

推动建立公平、务实、均衡、可持续的全球粮食安全治理机制和保障体系。

使世界粮食生产、储备和分配体系更具公平性和可持续性。

·各国政府，尤其是发达国家，应加强对贫困国家的援助，积极参加国际减贫项目。

·各国应积极执行世贸组织的要求，降低关税，削减贸易补贴，消除贸易壁垒，取消贸易保护主义，促进贸易自由化，反对不公平竞争，以促进粮食供给充足，降低粮价。

·统筹兼顾，实现全面均衡发展。

粮食安全与经济增长、社会进步以及气候变化、能源安全等密切相关。

国际社会应采取统筹办法，综合应对，实现粮食安全的可持续发展。

澳大利亚政府坚信在国际社会的共同努力下，维护世界粮食安全的目标正在朝着良好的方向发展，澳政府要求世界各国领导人履行此次会议上所做出的承诺，让维护世界粮食安全成为我们义不容辞的责任。

澳政府也会尽自己最大的努力，以一种合作、积极的姿态与世界上所有的国家通力合作，为全人类谋取福利，减少世界的贫穷与饥饿，给全人类带来福音。