一级建造师市政实务考前重点串讲冲刺必读之二Word格式文档下载.docx
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（三）计算报价
依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价方法进行仔细的分析与计算。
（四）投标报价策略
2.组价后还可采取投标报价技巧，以既不提高总价、不影响中标，又能获得较好的经济回报为原则，调整内部各个项目的报价。
3.在保证质量、工期的前提下，在保证预期的利润及考虑一定风险的基础上确定最低成本价，在此基础上采取适当的投标技巧可以提高投标文件的竞争性。
最常用的投标技巧是不平衡报价法，还有多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件、争取评标奖励等。
三、标书递交
1K420020 市政公用工程造价管理
1K420021掌握施工图预算的应用
一、施工图预算组成
（二）施工图预算编制形式与组成
二、施工图预算的编制方法
（一）施工图预算的计价模式
（二）施工图预算编制方法
我国目前推行的建设工程工程量清单计价其实就是部分费用综合单价，单价中未包括措施费、规费和税金。
1K420022 掌握市政公用工程工程量清单计价的应用
一、工程量清单计价有关规定
3.《清单计价规范》规定，采用工程量清单计价的建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。
措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
二、工程量清单计价与工程应用
（一）投标阶段
（二）工程实施阶段
3.因工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：
（1）合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；
（2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；
（3）合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
三、采用工程量清单计价注意事项
见【案例1K420022】
1K420023 了解设计概算的应用
本条文简要介绍设计概算内容、编制方法和应用。
一、设计概算作用
（三）设计概算分级
通常可分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程总概算三级。
二、设计概算应包括的主要内容
（四）概算调整
设计概算批准后，一般不得调整。
由于下列原因需要调整概算时，由建设单位调查分析变更原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位核实编制调整概算，并按有关审批程序报批。
三、概算文件的编审程序和质量控制
（三）概算文件需经编制单位自审，建设单位（项目业主）复审，工程造价主管部门审批。
（四）概算文件的编制与审查人员必须具有国家注册造价工程师资格，或者具有省市（行业）颁发的造价员资格证，并根据工程项目大小按持证专业承担相应的编审工作。
1K420030市政公用工程合同管理
1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求
一、施工项目合同管理
（一）合同管理依据
3.合同订立主体是发包方和承包方，由其法定代表人行使法律行为；
项目负责人受承包方委托，具体履行合同的各项约定。
（二）合同管理主要内容
二、分包合同管理
（三）履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负责；
分包方就分包项目向承包方负责；
因分包方过失给发包方造成损失，承包方承担连带责任。
三、合同变更与评价
施工过程中遇到的合同变更，如工程量增减，质量及特性变更，工程标高、基线、尺寸等变更，施工顺序变化，永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等，项目负责人必须掌握变更情况，遵照有关规定及时办理变更手续。
见教材【案例1K420031】
1K420032 掌握工程索赔的应用
一、工程索赔的处理原则
承包方必须掌握有关法律政策和索赔知识，进行索赔须做到：
二、索赔的程序
（一）根据招标文件及合同要求的有关规定提出索赔意向书
当合同当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。
索赔事件发生28d内，向监理工程师发出索赔意向通知。
（二）发出索赔意向通知后28d内，向监理工程师提出补偿经济损失（计量支付）和（或）延长工期的索赔申请报告及有关资料。
（三）监理工程师审核承包方的索赔申请。
监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。
监理工程师在28d内未予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
（四）当索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28d内，向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。
三、索赔项目概述及起止日期计算方法
四、同期记录
五、最终报告应包括以下内容：
六、索赔的管
见教材【案例1K420032】
1K420033 熟悉施工合同风险防范措施
一、合同风险管理目的与内容
二、常见风险种类与识别
（一）工程常见的风险种类
（二）合同风险因素的识别
三、合同风险的管理与防范
（一）合同风险管理与防范应从递交投标文件、合同谈判阶段开始，到工程实施完成合同为止。
（二）管理与防范措施
1.合同风险的规避
充分利用合同条款；
增设保值条款；
增设风险合同条款；
增设有关支付条款；
外汇风险的回避；
减少承包方资金、设备的投入；
加强索赔管理，进行合理索赔。
2.风险的分散和转移
向保险公司投保；
向分包商转移部分风险。
3.确定和控制风险费
工程项目部必须加强成本控制，制定成本控制目标和保证措施。
编制成本控制计划时，每一类费用及总成本计划都应适当留有余地。
1K420040 市政公用工程施工成本管理
1K420041 掌握施工成本管理的应用
一、施工成本管理目的与主要内容
二、施工成本管理组织与方法
三、施工成本管理的基础工作
（二）施工成本管理措施
为做好施工成本管理工作，必须做好以下工作：
1.加强成本管理观念
2.加强定额和预算管理
3.完善原始记录和统计工作
4.建立健全责任制度
5.建立考核和激励机制
【案例1K420041】
1K420042 掌握施工成本目标控制的措施
一、施工成本控制目标与原则
（一）施工成本目标控制目的
（二）施工成本目标控制应遵循的基本原则
1.成本最低原则
2.全员成本原则
3.目标分解原则
4.动态控制原则
又称过程控制原则，施工成本控制应随着工程进展的各个阶段连续进行，特别强调过程控制、检查目标的执行结果，评价目标和修正目标；
发现成本偏差，及时调整纠正，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
5.责、权、利相结合的原则
关键是将目标落实到人。
二、施工成本目标控制主要依据
三、施工成本目标控制的方法
可供借鉴的具体方法如下：
（一）人工费的控制
（二）材料费的控制
在实行按“量价分离”方法计算工程造价的条件下，水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市，实行高进高出；
地方材料的预算价格=基准价×
（1+材差系数）。
在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本，至于材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”去落实。
由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价价差过大而使采购成本失去控制的情况。
因此，材料管理人员有必要经常关注材料价格的变动，并积累系统的市场信息。
企业有条件或有资金时，可购买一定数量的“期货”，以平衡项目间需求时差、价差。
（三）支架脚手架、模板等周转设备使用费的控制
（四）施工机械使用费的控制
（五）构件加工费和分包工程费的控制
1K420043 熟悉施工成本核算的应用
一、项目施工成本核算
（一）项目施工成本核算的对象
单位工程师是合同签约、编制工程预算和工程成本计划、结算工程价款的计算单位。
（二）施工成本核算的内容
（三）项目施工成本核算的方法
1.会计核算
2.业务核算
3.统计核算
通过实际成本与预算成本的对比，考核施工成本的降低水平；
通过实际成本与计划成本的对比，考核工程成本的管理水平。
称之为二对比与二考核。
二、项目施工成本分析
（一）施工成本分析的任务
（二）施工成本分析的内容
施工成本分析的内容一般包括三个方面。
1.按施工的进展进行的成本分析
2.按成本项目进行的成本分析
3.针对特定问题和与成本有关事项的分析
（三）成本分析的方法
1K420050 市政公用工程施工组织设计
1K420051 掌握施工组织设计编制注意事项
一、基本规定
（一）市政公用工程项目的施工组织设计是市政公用工程施工项目管理的重要内容，应经现场踏勘、调研，且在施工前编制。
（二）施工组织设计必须经企业负责人批准，有变更时要及时办理变更审批。
（三）施工组织设计必须做到科学合理，技术先进，费用经济。
二、主要内容
（一）工程概况与特点
（二）施工平面布置图
施工平面布置图应是动态的。
（三）施工部署和管理体系
（四）施工方案及技术措施
【案例1k420051】
1K420052 掌握施工方案确定的依据
一、制定施工方案原则
二、施工方案主要内容
（一）施工方法
施工方法（工艺）是施工方案的核心内容，具有决定性作用。
（二）施工机械
（三）施工组织
（四）施工顺序
（五）现场平衡布置
科学的布置现场可以减少材料二次搬运和频繁移动施工机械产生的现场搬运费用，从而节省开支。
（六）技术组织措施
三、施工方案的确定
（一）施工方法选择的依据
正确地选择施工方法是确定施工方案的关键。
（二）施工方法的确定与机械选择的关系
（三）施工机械的选择和优化
（四）施工顺序的选择
（五）技术组织措施的设计
1K420053 熟悉专项方案编制与论证要求
一、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
（二）需要专家论证的工程范围
1.深基坑工程
2.模板工程及支撑体系
3.起重吊装及安装拆卸工程
4.脚手架工程
5.拆除、爆破工程
6.其他
二、专项方案编制
（一）实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
（二）专项方案编制应当包括的内容。
三、专项方案的专家论证
（三）专家论证的主要内容。
1.专项方案内容是否完整、可行；
2.专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；
3.安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
四、专项方案实施
（一）施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。
（二）施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。
（三）专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按“办法”第八条规定重新审核，并应当重新组织专家进行论证。
1K420054 熟悉交通导行方案设计要点
一、现况交通调查
二、交通导行方案设计原则
三、交通导行方案实施
（一）获得交通管理和道路管理部门的批准后组织实施
1.占用慢性道和便道要获得交通管理和道路管理部门的批准，按照获准的交通疏导方案修建临时施工便线、便桥。
2.按照施工组织设计设置围挡，严格控制临时占路范围和时间，确保车辆行人安全顺利通过施工区域。
3.按照有关规定设置临时交通导行标志，设置、路障、隔离设施。
4.组建现场人员协助交通管理部门组织交通。
（二）交通导行措施
1.严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围。
2.统一设置各种交通标志、隔离设施、夜间警示信号。
3.严格控制临时占路时间和范围。
4.对作业工人进行安全教育、培训、考核，并应与作业队签订《施工交通安全责任合同》。
5.依据现场变化，及时引导交通车辆，为行人提供方便。
（三）保证措施
1.施工现场按照施工方案，在主要道路交通路口设专职交通疏导员，积极协助交通民警搞好施工和社会交通的疏导工作；
减少由于施工造成的交通堵塞现象。
2.沿街居民出人口要设置足够的照明装置，必要处搭设便桥，为保证居民出行和夜间施工创造必要的条件。
1K420060 市政公用工程施工现场管理
1K420061 掌握施工现场布置与管理要点
一、施工现场的平面布置与划分
（一）基本要求
（二）总平面图设计依据
（三）总平面布置原则
（四）平面布置的内容
二、施工现场封闭管理
（三）大门和出入口
4.施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”。
（四）警示标牌布置与悬挂
三、施工现场场地与道路
四、临时设施搭设与管理
五、施工现场的卫生管理
1K420062 掌握环境保护和文明施工管理要点
一、管理目标与基本要求
（一）管理目标
（二）基本要求
二、管理主要内容与要求
（一）防治大气污染
1.为减少扬尘，施工场地的主要道路、料场、生活办公区域应按规定进行硬化处理；
裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化、绿化、洒水降尘措施。
2.使用密目式安全网对在建建筑物、构筑物进行封闭。
拆除旧有建筑物时，应采用隔离、洒水等措施防止施工过程扬尘，并应在规定期限内将废弃物清理完毕。
3.不得在施工现场熔融沥青，严禁在施工现场焚烧含有有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、油漆、垃圾等各类废弃物。
4.施工现场应根据风力和大气湿度的具体情况，进行土方回填、转运作业；
沿线安排洒水车，洒水降尘。
5.施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施；
水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，砂石等散料应采取覆盖措施。
6.施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并及时清运出场；
施工垃圾的清运，应采用专用封闭式容器吊运或传送，严禁凌空抛撒。
7.从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；
现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施；
并设专人清扫社会交通路线。
8.城区、旅游景点、疗养区、重点文物保护地及人口密集区的施工现场应使用清洁能源；
施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准要求。
1K420063 掌握实名制管理有关规定
一、分包人员实名制管理目的、意义
二、分包人员实名制管理范围、内容
（二）内容
1.市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员实名制管理内容有：
个人身份证、个人执业注册证或上岗证件、个人工作业绩、个人劳动合同或聘用合同等内容。
2.总承包企业、招投标代理公司、监理企业、监管部门对市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员实行实名制分别担负不同的职责。
其中，若招投标代理公司在负责市政公用工程项目招投标代理时，将监理企业和拟参与投标的施工企业的项目部领导机构报市政公用工程市场管理部门备案，未通过备案的项目部领导机构，不得进入招投标市场。
三、管理措施及管理方法
（一）管理措施
（二）实名制管理方法
1.IC卡
目前，劳务实名制管理手段主要有手工台账、EXCELL表和IC卡。
有条件的项目应逐步推行使用IC卡进行项目实名制管理。
2.监督检查
（1）项目部应每月进行一次劳务实名制管理检查。
（2）各法人单位要每季度进行项目部实名制管理检查。
总包方将组织对农民工及劳务管理工作领导小组办公室的不定期抽查。
1K420070 市政公用工程施工进度管理
1K420071 掌握施工进度计划编制方法的应用
一、施工进度计划编制原则
二、施工进度计划编制
（一）编制依据
（二）编制流程
（三）工程进度计划方法
常用的表达工程进度计划方法有横道图和网络计划图两种形式。
1.采用网络图的形式表达单位工程施工进度计划，能充分揭示各项工作之间的相互制约和相互依赖关系，并能明确反映出进度计划中的主要矛盾；
可采用计算软件进行计算、优化和调整，使施工进度计划更加科学，也使得进度计划的编制更能满足进度控制工作的要求。
2.采用横道图的形式表达单位工程施工进度计划可比较直观的反映出施工资源的需.求及工程持续时间。
1K420072 掌握施工进度计划调控措施
一、施工进度目标控制
（一）总目标及其分解
（二）分包工程控制
1.分包单位的施工进度计划必须依据承包单位的施工进度计划编制。
2.承包单位应将分包的施工进度计划纳入总进度计划的控制范畴。
3.总、分包之间相互协调，处理好进度执行过程中的相关关系，承包单位应协助分包单位解决施工进度控制中的相关问题。
二、进度计划控制与实施
（一）计划控制
1.控制性计划
年度和季度施工进度计划，均属控制性计划，
2.实施性计划
（二）保证措施
1.严格履行开工、延期开工、暂停施工、复工及工期延误等报批手续。
2.在进度计划图上标注实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期、每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。
3.进度计划应具体落实到执行人、目标、任务；
并制定检查方法和考核办法。
4.跟踪工程部位的形象进度，对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量进行统计与分析，以指导下一步工作安排；
并编制统计报表。
5.按规定程序和要求，处理进度索赔。
三、进度调整
施工进度计划在实施过程中进行的必要调整必须依据施工进度计划检查审核结果进行。
调整内容应包括：
工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应。
1K420073 掌握施工进度报告的注意事项
一、进度计划检查审核
二、工程进度报告
（一）目的
（二）主要内容
三、施工进度控制总结
1K420080 市政公用工程施工质量管理
1K420081 掌握质量计划编制注意事项
一、编制原则
（一）质量保证计划应由施工项目负责人主持编制，项目技术负责人、质量负责人、施工生产负责人应按企业规定和项目分工负责编制。
（二）质量保证计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程施工质量最终检验试验的全过程控制。
（三）质量保证计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。
二、质量保证计划应包括以下内容
（一）明确质量目标
（二）确定管理体系与组织机构
（三）质量管理措施
（四）质量控制流程
1K420082 掌握质量计划实施要点
一、质量计划实施
（一）基本规定
3.承包方对工程施工质量和质量保修工作向发包方负责。
分包工程的质量由分包方向承包方负责。
承包方对分包方的工程质量向发包方承担连带责任。
分包方应接受承包方的质量管理。
4.质量控制应实行样板制和首段验收制。
施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。
隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序施工。
（二）质量管理与控制重点
1.关键工序和特殊过程：
包括质量保证计划中确定的关键工序，施工难度大、质量风险大的重要分项工程。
2.质量缺陷：
针对不同专业工程的质量通病制定保证措施。
3.施工经验较差的分项工程：
应制定专项施工方案和质量保证措施。
4.新材料、新技术、新工艺、新设备：
制定技术操作规程和质量验收标准，并应按规定报批。
5.实行分包的分项、分部工程：
应制定质量验收程序和质量保证措施。
6.隐蔽工程：
实行监理的工程应严格执行分项工程验收制；
未实行监理的工程应事先确定验收程序和组织方式。
二、质量管理与控制
三、质量计划的验证
1K420083 掌握施工准备阶段质量管理措施
一、施工准备阶段质量管理要求
二、施工准备阶段质量管理内容
（一）组织准备
（二）技术管理的准备工作
（三）技术交底与培训
1.单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目技术负责人对承担施工的负责人或分包方全体人员进行书面技术交底。
技术交底资料应办理签字手续并归档。
2.对施工作业
升级会员 