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(见附件2、附件3)

三、应急演练要求

  1、应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。

  2、领导重视、科学计划。

开展应急演练工作必须得到有关领导的重视,给予资金等相应支持,必要时有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。

  3、结合实际、突出重点。

应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。

演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题,解决应急准备工作的不足,以提高应急行动整体效能。

  4、周密组织、统一指挥。

演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施,各项演习活动应在统一指挥下实施,参演人员要严守演习现场规则,确保演习过程的安全。

演练不得影响生产的安全正常运行,不得使各类人员承受不必要的风险。

  5、由浅入深、分步实施。

应急演练应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则,综合性的应急演练应以若干次分练为基础。

  6、讲究实效、注重质量要求。

应急演练指导机构应精干,工作程序要简明,各类学习文件要实用,避免一切形式主义的安排,以取得实效为检验演习质量的唯一标准。

四、应急预案演练具体安排

应急演练项目如下:

应急演练项目表

演练项目

责任队组

XX火灾应急演练

XX事故应急演练

2020年应急演练计划

计划于2020年5月份开展《XX火灾应急演练》项目演习。

2020年6月份开展《XX事故应急演练》。

演习时间可根据实际进行调整。

附件1:

——————应急演练方案

一、应急演练规模时间;

二、应急演练目的及要求;

三、应急演练事故情景设计;

四、参演单位和人员主要任务及职责;

五、应急演练准备工作内容;

六、应急演练主要步骤;

七、安全保障;

八、应急演练评估与总结。

应急救援预案演练记录表

演练目的

演练时间

演练地点

参演人员

演练记录

现场救援讲评

参演人员签名

附件3

应急演练组织与实施过程评估表

应急演练科目:

演练地点:

评估单位:

评估日期:

年月日

评估项目

评估内容及要求

评估意见

1

应急演练目标制定

1、是否制定应急演练目标;

2、应急演练目标是否完善、有针对性;

3、演练目标是否可行。

是否

□□

2

应急演练原则

应急演练原则的制定是否符合下列要求:

1、是否结合实际、合理定位;

2、是否着眼实战、讲求实效;

3、是否精心组织、确保安全;

4、是否统筹规划、厉行节约。

3

应急演练分类

本次应急演练采用的形式:

1、按组织形式划分,本次应急演练类别为:

①桌面演练;

②实战演练。

2、按内容划分,本次应急演练类别为:

①单项演练;

②综合演练。

1、按目的与作用划分,本次应急演练类别为:

①检验性演练;

②示范性演练;

③研究性演练

①②③

□□

□□□

4

应急演练计划(方案)

演练计划(方案)是否符合下列要求

1、是否根据实际情况,制定应急演练计划(方案);

2、演练计划(方案)是否符合相关法律法规和应急预案规定;

3、演练计划(方案)是否符合按照先“单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”的原则制定;

4、演练计划(方案)中是否合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。

5

应急演练组织机构

应急演练组织机构是否符合下列要求:

1、是否成立应急演练组织机构;

2、应急演练组织机构是否完善,职责是否明确

3、应急演练组织机构是否按照“策划、保障、实施、评估”进行职能分工;

4、参演队伍是否包括应急预案管理部门人员、专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。

6

应急演练情景设置

应急演练场景中是否包括下列内容:

1、事件类别;

2、发生的时间地点;

3、发展速度、强度与危险性;

4、受影响范围、人员和物资分布;

5、已造成的损失、后续发展预测;

6、气象及其他环境条件等。

7

应急演练保障

人员

保障

应急演练是否包括下列人员:

1、演练领导小组、演练总指挥、总策划;

2、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员;

3、参演人员、模拟人员。

经费

1、应急演练经费是否纳入年度预算;

2、应急演练经费是否及时拨付;

3、演练经费专款专用、节约高效。

场地

1、是否选择合适的演练场地;

2、演练场的是否有足够的空间、良好的交通、生活、卫生和生产条件;

3、是否干扰公众生产生活。

物资

器材

1、应急预案和演练方案是否有纸质文本、演示文档等信息材料;

2、应急抢修物资准备是否满足演练要求;

3、是否能够全面模拟演练场景。

通信

1、应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等;

之间是否建立及时可靠的信息传递渠道;

2、通讯器材配置是否满足抢险救援内部、外部通信联络需要;

3、演练现场是否建立多种公共和专用通信信息网络;

4、能否保证演练控制信息的快速传递。

安全

1、是否针对应急演练可能出现的风险制定预防控制措施;

2、是否根据需要为演练人员配备个体防护装备

3、演练现场是否有必要的安保措施,是否对演练现场进行封闭或管制,保证演练安全进行;

是否

8

应急演练实施

演练

启动

演练前,演练总指挥是否对演练的意义、目标、组织机构及职能,分工、演练方案、演练程序、注意事项进行统一说明。

演练指挥与行动

1、是否由演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制;

2、应急指挥机构是否按照演练方案指挥各参演队伍和人员,开展模拟演练事件的应急处置行动,完成各项演练活动;

3、演练控制人员是否充分掌握演练方案,按演练方案的要求,熟练发布控制信息,协调参演人员完成各项演练任务;

4、参演人员是否严格执行控制消息和指令,按照演练方案规定的程序开展应急处置行动,完成各项演练活动;

5、模拟人员是否按照演练方案要求,模拟未参加演练的单位或人员的行动,并作出信息反馈。

演练过程控制

1、桌面演练过程控制:

1)在讨论式桌面演练中;

演练活动是否围绕对所提出问题进行讨论;

2)是否由总策划以口头或书面形式,部署引入一个或若干个问题;

3)参演人员是否根据应急预案及相关规定,讨论应采取的行动;

4)由总策划按照演练方案发出控制消息,参演人员接受到事件信息后,是否通过角色扮演或模拟操作,完成应急处置活动。

2、实战演练过程控制:

1)在实战演练中,是否要通过传递控制消息来控制演练过程;

2)总策划按照演练方案发出控制消息后,控制人员是否立即向参演人员和模拟人员传递控制消息;

3)参演人员和模拟人员接受到信息后,是否按照发生真实事件时的应急处置程序或根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动;

4)演练过程中,控制人员是否随时掌握演练进展情况,并向总策划报告演练中出现的各种问题。

演练解说

1、在演练实施过程中,是否安排专人对演练进行解说;

2、演练解说是否包括以下内容:

1)演练背景描述;

2)进程讲解;

3)案例介绍;

4)环境渲染等。

1、在演练实施过程中,是否安排专门人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程;

2、文字记录是否包括以下内容:

1)演练实际开始与结束时间;

2)演练过程控制情况;

3)各项演练活动中参演人员的表现;

4)意外情况及其处置;

5)是否详细记录可能出现的人员“伤亡”(如进入“危险”场所而无安全防护,在所规定的时间内不能完成疏散等)及财产“损失”等情况;

6)文字、照片照片和音像记录是否全方位反映演练实施过程。

宣传教育

1、是否针对应急演练对其他人员进行宣传教育;

2、通过宣传教育是否有效提高其他人员的抢险救援意识、普及抢险救援知识和技能。

应急演练

结束与终止

1、演练完毕,是否由总策划发出结束信号,演练总指挥宣布演练结束;

2、演练结束后所有人员是否停止演练活动,按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散;

3、演练结束后是否指定专人负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。

演练评估

1、演练结束后是否组织有关人员对应急演练过程进行评估。

2、应急演练评估是否包括下列几个方面:

1)演练执行情况;

2)预案的合理性和可操作性;

3)应急指挥人员的指挥协调能力;

4)参演人员的处置能力;

5)演练所用设备的适用性;

6)演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。

演练总结

1、演练结束后演练单位是否对演练进行系统和全面总结,并形成演练总结报告;

2、演练总结报告是否包括下列内容:

1)演练目的;

2)时间和地点;

3)参演单位和人员;

4)演练方案概要;

5)发现的问题与原因,经验和教训、以及改进有关工作的建议等。

成功运用

1、对演练中暴露出来的问题,演练单位是否及时采取措施予以改进;

2、是否及时组织对应急预案的修订、完善;

3、是否有针对性的加强应急人员地教育和培训;

4、是否对应急物资装备进行有计划地更新等。

评估意见及建议

评估人员签字

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