井巷作业规程编制指南Word下载.docx

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14、对作业规程的实施应进行全过程、全方位的管理，重点抓好下列工作：

①工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作。

②定期复查作业规程执行情况。

③从开工之日起，至少每月应重新学习一次煤矿作业规程。

④工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。

⑤在软岩、冲击地压、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、自然发火、水害和“三下”开采等条件下施工时，必须按规定编制专项设计或安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。

⑥施工结束后，应写出作业规程的执行总结，送交工程科，连同作业规程及修改补充措施一起存档。

存档的作业规程文本、电子文档不得修改，一般应保存3年以上。

14各生产单位应把单位工程作业规程的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容，组织工程科、安监处等部门对作业规程及其执行情况，进行定期和不定期的监督检查。

发现生产现场不按规程要求施工，应责令及时整改；

如有规程不满足现场需要的情况，应责令其及时补充、修改。

15各单位应每年至少组织一次作业规程检查、评比、奖励活动，不断总结经验，提高规程的编审质量。

二、作业规程编制概要

1、每一个单位工程，在开工前，按照程序、时间和要求，编制作业规程；

不得沿用、套用作业规程进行施工。

2、规程编写人员在编写前应做到以下几点。

（1）明确施工任务和计划采用的主要工艺；

（2）熟悉现场情况，进行分析研究；

（3）熟悉有关部门提供的技术资料；

（4）熟悉相关安全规程、施工规范、技术标准。

3、煤矿作业规程一般应具备下列图纸。

（1）巷道布置平面图、剖面图。

（2）地层综合柱状图。

（3）地质平面图、剖面图。

（4）巷道开口大样图。

（5）巷道支护断面图。

（6）临时支护平面图、剖面图。

（7）掘进机割顺序图。

（8）设备布置示意图，供电系统示意图。

（9）炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构示意图等。

（10）通风系统示意图。

（11）运输系统、排水系统、防尘系统示意图。

（12）抽放与瓦斯系统、安全监测仪器仪表布置示意图。

（13）避灾路线示意图。

4、巷道布置应因地制宜，以安全、经济为原则。

5、掘进作业规程按章节附图表，并按顺序编号。

6、《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、上级文件中已有明确规定的，且又属于在作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中写上该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻其条文内容；

未明确规定的，而在作业规程中需要规定的内容，必须在作业规程或施工措施中明确规定。

7、出现下列情况之一时必须重新编写作业规程。

（1）地质条件和围岩有较大变化；

（2）改变了原巷道规格和支护形式；

（3）改变了原施工工艺和主要工序安排；

（4）原作业规程与现场情况不符，失去可操作性。

三、作业规程管理流程

1、作业规程编制启动流程

作业规程编制前，应由工程技术部门在适当的时候，下发“作业规程编制通知书”，对作业规程的编制提出要求、对技术要点给予指导；

同时要求地质人员提供作业场所的地质说明书、有关水文资料、作业区域巷道布置图；

机电人员提供配电系统图、设备布置图、压风、供水系统资料和安全监测设备资料；

通风人员提供通风图和相关资料等。

2、作业规程编制区（队）核审流程

作业区（队）的技术人员按照要求认真编写规程、补充规程、特殊技术措施等。

各作业区（队）要规定区（队）内部核审制度，建立作业规程核审责任制。

对核审中提出的问题，编写人员要认真修改，不经过内部核审原则上不能上报。

3、作业规程编审流程

建立作业规程编制审批制度，规定审批流程，明确责任制。

审批的方式有汇签审批和会议审批两种。

汇签审批是送审项目部将作业规程送审稿报送工程科按照规定的审批流程和审批单位，转发相关部门审批。

各部门提出审批意见后，工程科提出汇总意见。

如需修改，工程科将规程及审批意见转回施工项目部修改。

如不需发回编制单位修改，可附上汇总意见，报送处总工程师审核签发。

会议审批是召集专门会议审查作业规程。

会议结束后要印发会议纪要，会议纪要内容要包括审批时间、地点、内容、审批意见、审批结论，各参会单位、参会人员及签字。

审批纪要要有总工程师签发。

作业规程完整的审批流程是：

（1）区队内部核审；

（2）项目部生产技术部主持初审；

（3）处工程科主持审批；

（4）审批后的作业规程报送业主审核、备案。

（5）如需公司进行审批时，处工程科要主持初审。

4、作业规程宣贯学习流程

总工程师签发作业规程后，作业规程进入到学习宣贯流程。

学习宣贯由编制人员主持，所有参与本作业的人员必须参加学习并经考试合格才能工作，不合格者需要补考。

规程的学习宣贯要认真，不能敷衍和走过场。

要严格考勤签字，考试分数登记。

考勤记录和考试卷及分数登记表要妥善存档保管，以备查用。

5、作业规程实施批准流程

在规程学习宣贯流程后，项目部根据准备情况和条件，在现场验收通过后，可下发“开工通知单”，没有开工通知不得施工。

6、作业规程执行跟踪流程

作业规程在实施过程中，要跟踪其实施情况。

规程编制单位要根据作业现场的实际情况，地质条件的变化、工艺方式的调整等进行规程补充或另行编制特殊作业技术措施，处工程科要及时进行补充规程和特殊作业技术措施的审批。

7、作业规程复查流程

按照《煤矿作业规程编制指南》要求，处工程科半年要对已编规程组织复查，对于规程执行情况进行总结，对于需要补充的内容和措施提出意见。

8、作业规程评价流程

在作业规程执行过程中和执行完成后进行规程评价，以提高规程编制的质量和技术措施的针对性。

评价的内容主要包括：

a规程的完整性；

b技术措施的针对性；

c各工序的衔接性；

d正规循环率；

e规程预定的作业进度或产量与实际进度和产量对比；

f安全事故情况；

g补充规定和特殊措施的及时性。

四、施工作业规程分类

1、立井井筒表土冻结段施工作业规程

2、立井井筒普通基岩段施工作业规程

3、斜井井筒表土段施工作业规程

4、斜井井筒基岩段施工作业规程

5、岩石平（斜）巷掘进工作面施工作业规程

6、煤巷掘进工作面施工作业规程

7、井下主要硐室工程施工作业规程

8、井底煤仓施工作业规程

9、箕斗装载硐室施工作业规程

10、井筒与井底车场连接处施工作业规程

11、机电安装单位工程施工作业规程

12、提升机安装施工作业规程

13、井下泵房、变电所设备安装施工作业规程

14、井下胶带输送机安装施工作业规程

15、井筒内电缆安装施工作业规程

五、安全技术措施的编制原则

1、必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

3、分部、分项工程开工前或特殊工序、操作作业前，必须严格按照“一工程，一措施”的原则编制安全技术措施，不得沿用、套用技术措施，严禁无措施组织施工。

4、必须建立健全安全技术措施编制和实施的责任制度。

各矿建施工单位由总工程师组织，做好煤矿建设工程技术措施的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。

5、安全技术措施的编制应由施工单位的工程技术人员负责。

6、编安全技术措施，必须具备下列文件、资料：

（1）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）、作业规程、技术规程、使用说明书等文件、资料。

（2）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。

（3）同一煤层或邻近工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自然倾向性鉴定，水害等资料。

（4）由通风部门提供的通风资料。

（5）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。

（6）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。

（7）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全、仪表使用维修制度等。

7、安全技术措施编制之前，施工项目部的技术负责人应组织本项目部的生产、机电、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对开工或操作地点及附近区域环境条件进行现场勘察。

检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为安全技术措施的编制做好准备工作。

8、安全技术措施应结合现场的实际情况，具有针对性。

对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中的规定。

安全技术措施编制格式分为条文式和规程序两种，应根据具体施工、操作内容而定。

9、重要分部、分项或特殊工序、工艺、操作的安全技术措施的编制、审批、贯彻、实施、检查等流程管理按作业规程管理程序执行；

一般工序、工艺、操作的安全技术措施编制、审批工作由施工项目部进行管理。

10、工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。

11、在软岩、冲击地压、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、自然发火、水害和“三下”开采等条件下施工时，必须按规定编制专项设计或安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。

12、施工结束后，应写出安全技术措施的执行总结，送交工程科，连同安全技术措施及修改补充措施一起存档。

存档的措施文本、电子文档不得修改，一般应保存3年以上。

六、专项安全技术措施编制要求

1、专项安全技术措施，由施工单位的工程技术人员根据施工现场生产条件发生变化的实际情况进行编写。

2、编写的专项安全技术措施要有预见性、针对性、可行性。

编制前，编写人员必须先到本现场勘察工作面的实际情况，掌握现场施工条件；

要使安全技术专项措施符合工程设计文件的规定。

3、出现下列情况之一者，应编写专项安全技术措施。

（1）施工过程中突然遇到地质构造，过较大的断层、褶曲构造、老空、瓦斯异常、透水等；

（2）遇冲击地压、煤与瓦斯突出、冒顶区，应力集中区；

（3）施工过程中遇松软的煤、岩层或流沙性地层；

（4）在火区附近、注浆采区下分层威胁施工安全；

（5）施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化，与作业规程不符；

（6）作业规程有关规定不具体或未包括的内容；

（7）其它可能受到危害或威胁的施工现场。

4、专项安全技术措施编制的内容

（1）施工方法、工艺、工序安排等；

（2）支护方式和支护材料；

（3）生产系统与原规程不同的，在措施中说明；

（4）工程技术参数要有附图；

（5）其它与措施有关部门的内容。

七、重要专项安全技术措施编制要求：

1、巷道贯通专项安全技术措施

（1）必须符合《煤矿安全规程》第一百零八条的规定。

（2）工序的安排，在掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在相距50m前、其它巷道在相距20m前，只准从一个掘进工作面向前贯通，另一个工作面必须停止作业等。

（3）工作面加强顶板支护的支护方式。

（4）贯通前长探短掘，明确探眼的位置、角度、深度、数量，附三视图。

（5）制定爆破制度，设定警戒位置，对有关设施采取保护措施。

（6）水、火瓦斯及有害气体的检查和处理办法。

（7）贯通前通风，贯通后调风的方法，附贯通前后的通风示意图。

（8）有水患的巷道贯通，制定探水、放水、排水的方法。

2、预防瓦斯突出专项安全技术措施

（1）煤与瓦斯突出的预兆。

（2）防突措施的选定。

（3）注水措施技术参数。

（4）预测指标和临界值的选定。

（5）预测方法。

（6）操作要求。

（7）安全防护措施及防止灾害扩大的措施。

八、安全技术措施分类

1、提升运输专项安全技术措施

2、临时改绞后立井提升运输专项安全技术措施

3、斜井提升运输专项安全技术措施

4、立井施工升降大物件、设备（如伞钻、抓岩机等）专项安全技术措施

5、斜井运输人员专项安全技术措施

6、斜井井筒施工采用调度绞车专项安全技术措施

7、井筒施工防坠安全技术措施

8、立井施工期间防坠专项安全技术措施

9、立井施工吊盘升降专项安全技术措施

10、立井悬吊管线提落、延长专项安全技术措施

11、立井施工高空作业专项安全技术措施

12、立井井筒冻结段套壁施工专项安全技术措施

13、临时盘安装专项安全技术措施

14、爆破安全技术措施

15、冻结段爆破施工专项安全技术措施

16、立井、斜井、平巷工作面采用潜水泵排水专项安全技术措施

17、近距、平行、交叉施工爆破安全专项安全技术措施

18、顶板管理安全技术措施

19、立井井筒过渡段、壁座施工专项安全技术措施

20、施工过断层、陷落柱、老空区专项安全技术措施

21、平斜巷使用前探梁临时支护专项安全技术措施

22、一通三防”安全技术措施

23、立井、斜井、石门工作面揭煤专项安全技术措施

24、贯通专项安全技术措施

25、停工后复工专项安全技术措施

26、瓦斯超限排放处理安全技术措施

27、平斜巷辅助作业安全技术措施

28、起吊重物专项安全技术措施

29、耙斗机操作、挪移专项安全技术措施

31、锚杆钻机操作与安全注意事项

32、风、水管路安装专项安全技术措施

33、复道专项安全技术措施

34、大件运输专项安全技术措施

35、设备安装安全技术措施

36、临时井架起立安装施工技术安全措施

37、绞车安装施工技术安全措施

38、稳车安装施工技术安全措施

39、压风机安装安全技术措施

40、临时变电所安装

41、井筒装备安全技术措施

42、井筒及井下施工烧焊措施

43、井下胶带输送机安装安全技术措施

44、打钻、冻结工程安全操作规程

九、作业规程编制提纲

作业规程一般由封面、目录、正文三大部分组成，下面分述各部分大致的编制方法和内容。

　　1 

封面的编制

一般写法是：

标题为“***矿****施工作业规程”，封面上内容一般要写明工程地点、施工单位、编制日期，执行日期。

　　2 

作业规程的目录编制

　　一般编制方法是按照作业规程的主要内容，把每一个主要内容编成一个章节，正文的页数，以方便查找有关资料和阅读作业规程。

　　3 

作业规程的正文编制

****煤矿

******施工作业规程

编号：

****掘号

工程名称：

施工单位：

编制日期：

年月日

执行日期：

中煤第五建设公司第*工程处

编审人员

部门或职务

姓名

专业职称

日期

编制人

施工负责人

工程组

机电队

通风队

安监站

技术经理

机电经理

安全经理

生产经理

项目经理

审批意见

作业规程名称

编制单位

编制日期

工程科

机电科

安监处

副总

总工

目录

第一章概况

第一节概述

第二节编写依据

第二章地面位置及地质情况

第一节地面相对位置及邻近采区开采情况

第二节煤（岩）层赋存特征

第三节地质构造

第三节水文地质

第三章巷道布置及支护说明

第一节巷道布置

第二节矿压观测

第三节支护设计

第四节支护工艺

第四章施工工艺

第一节施工方法

第二节凿岩方式

第三节爆破作业

第四节装载与运输

第五节管线及轨道敷设

第六节设备及工具配备

第五章生产系统

第一节通风

第二节压风

第三节瓦斯防治

第四节综合治理

第五节防灭火

第六节安全监控

第七节供电

第八节排水

第九节运输

第十节照明、通信和信号

第六章劳动组织及主要技术经济指标

第一节劳动组织

第二节循环作业

第三节主要技术经济指标

第七章安全技术措施

第一节一通三防

第二节顶板

第三节爆破

第四节防治水

第五节机电

第六节运输

第七节其他

第八章灾害应急处理及避灾路线

掘进工作面施工作业规程编写提纲

第一章概况

巷道名称、位置及相邻巷道关系、用途、设计长度、工程量、坡度、服务年限、开（竣）工时间、施工条件等。

巷道布置平面图。

-

一、经过审批的设计及其批准时间等

二、地质部门提供的地质说明书

三、说明有关矿压观测资料

四、其他技术规范

五、施工作业计划

巷道相应的地面位置、标高、区域内的水体和建、构筑物对工程的影响等。

巷道与相邻煤（岩）层、邻近巷道的层间关系，附近已有的采掘情况对工程的影响。

分析老空区的水、火、瓦斯等对工程的影响。

井上下对照关系表

水平、采区

工程名称

地面标高

井下标高

地面的相对位置建筑物、小井及其他

井下相应位置对掘进巷道的影响

邻近采掘情况对掘进巷道的影响

叙述煤（岩）层产状、厚度、坚固性系数（ƒ）、预计巷道揭露的各煤层间距，顶、底板岩性及牲特征分析。

预测巷道瓦斯涌出量、瓦斯突出倾向、煤层自然发火倾向、煤尘爆炸指数、地温、其他有毒有害气体情况等。

煤层特征情况表

指标

参数

备注

煤层厚度（最大~最小/平均）/m

煤层倾角（最大~最小/平均）/（0）

煤层硬度ƒ

煤层层理（发育程度）

煤层节理（发育程度）

自然发火期/d

绝对瓦斯涌出量/（m3。

min-1）

相对瓦斯涌出量/（m3。

t-1）

煤尘爆炸指数/%

地温/0C

煤层顶底板情况表

顶底板名称

岩石类别

硬度

厚度

岩性

顶板

基本顶

直接顶

伪顶

底板

直接底

基本底

综合柱状图

地层名称

层厚

柱状

层号

煤（岩）层名称

岩石特性描述

备注

煤（岩）层产状要素（走向、倾向、倾角），断层，褶曲，裂隙，火成岩侵入的岩墙、岩床，陷落柱，导水性及其控制程度等参数。

有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿井应有瓦斯地质描述。

断层情况表

编号

断层名称

性质

走向

倾向

倾角

落差

对工程的影响

预计地质平面图、剖面图。

第四节水文地质

分析巷道区域的主要水源，有影响的含水层厚度、涌水形式、涌水量、补给关系、影响程度等。

分析巷道区域相邻老巷、老空积水，钻孔终孔位置、封孔质量，构造导水等，对施工安全的影响程度。

分析第四纪砂砾层水、承压水等的水量、水压及其与工程的距离和关系，进行隔水层安全厚度计算。

描述巷道布置：

层位、水平标高、断面、工程量、坡度、中腰线、开口的位置、方位角等。

巷道剖面图、