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travelpolicy;

YouthOlympicGames

目录

0引言1

1绪论2

1.1研究背景2

1.2研究意义2

2需求分析与数据采集4

2.1青奥会观众需求分析4

2.2交通调查数据采集4

3观众出行方式及是否选择公共交通的原因部分分析5

3.1  观众出行方式分析5

3.2观众出行方式原因部分分析8

4调查结果评估10

4.1调查问卷内容评估10

4.2调查问卷效果评估10

5总结展望12

5.1可取经验12

5.2改进之处12

5.2.1青奥会交通政策12

5.2.2青奥会交通调查13

0引言

第二届青年奥林匹克运动会于2014年8月16日在南京开幕。

作为中国首次举办的青奥会,同时也是中国第二次举办的奥运赛事,这次青奥会对南京市的意义和重要影响不言而喻。

大型活动是指参加活动的人数达到一万人以上,经初步交通需求预测和影响分析,现有条件不能满足活动交通需求(公交运输和小汽车停车),或者因活动的相关人员集散对城市日常交通形成严重压力,需要制定并实施专门的交通组织管理方案的活动。

青奥会作为一次盛大的大型体育活动,在促进南京市发展的同时,对南京的交通系统也提出了更高的要求。

居民出行行为的研究对城市的交通运行管理和控制意义重大。

对出行个体的出行行为研究,是交通管理部门进行城市交通规划、建设和管理控制的一项不可或缺的基础性研究工作。

大型活动的交通问题主要是解决大量观众的出行需求。

观众出行需求一般具有持续时间较短、空间分布集中、影响范围相对较小、发生强度大等特点。

因而,对涉及区域内交通系统运行的效率和可靠性要求很高。

从出行个体考虑,观众出行目的单一,对出行准时性、方便性要求更高。

对青奥会这一大型活动观众公共交通方式进行相关研究,将有助于制定合理的交通规划、管理措施,充分利用交通系统的运力,保障大型活动的正常开展。

公共交通作为社会可持续发展的最佳出行方式,具有运载量大、能耗低、占地少、污染小的优点,能更好地适应青奥会期间出行需求迅猛增长的需要。

发达国家大城市的公共交通分担率一般在40%-80%之间,而到2014年青奥会开幕前全市公共交通分担率仅达到44%。

所谓公交分担率,是指城市居民出行方式中选择公共交通(包括常规公交和轨道交通)的出行量占总出行量的比率,是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标。

由此可见,南京市公共交通系统仍有很大的提升空间。

充分认识公共交通在城市交通系统中的作用,并综合治理其存在的问题,是确保城市居民出行水平健康、稳步发展的前提。

1绪论

1.1研究背景

据统计,青奥会前后,南京的游客量将达300万人次。

青奥会观众人次近百万,仅开幕式当天就吸引了三万多名观众前来观看。

这自然是对南京市交通运输系统能力的一次巨大考验。

相关部门也结合南京交通实际情况和青奥会交通出行特点,利用已有公共交通资源,相应颁布和建设了系统的的交通政策设施。

南京市公安局交管局根据青奥班车线路安排构建青奥快速通道网,设置青奥车辆通道。

经青奥组委会同意,全市共规划17条、117公里的青奥车辆通道,届时有93条青奥班车线路通行。

17条青奥车辆通道中有12条是借用城区现有的公交专用车道;

另外在河西地区连接青奥场馆和青奥参会人员驻地的5条主要道路上,将外侧一股车道设置为青奥车辆通道。

南京市今年还相继开通了地铁10号线、宁高城际一期(机场线)以及宁天城际一期等地铁及有轨电车新线,便于城市及城际间的交通出行。

此外还颁布了一些交通政策,如观众凭当天的奥运赛事门票可以免费乘坐公交及地铁,开幕式前一天调休、闭幕式当天增休政策,“低碳出行绿色青奥”自愿报停活动等。

此外,8月16日开幕式恰逢星期六,观看青奥会开幕式的观众、旅游观光客流及正常客流将产生叠加,公共交通客流会大幅提高。

对此,交通部门也采取了相应的应对措施。

青奥会开幕式当天,地铁1、2、10号线末班车延长至24:

00,计划加开154列次;

15:

00至20:

00,均按晚高峰最小间隔运行;

末班车延至24:

00;

在计划开行列车不能满足客流需求时,地铁调度指挥中心将灵活组织备用车上线载客,快速疏散客流。

公交7路等8条线路15:

30后发车车辆进行临时调整;

延长首末站发车时间;

开通4条观众疏散专线。

1.2研究意义及目的

青奥会的召开提高了南京的城市影响力,促进其经济的发展,但同时由于大型活动具有的交通强聚散性、短时性、时空分布不均衡性等特点,会给南京市交通系统造成巨大冲击。

如何保证青奥会交通安全、快捷和畅通,减少对城市正常交通的影响,是一个难题。

为了缓解青奥会带来的交通压力,提高客运效率,必

须推行公共交通优先、大力发展经济、高效、集约、便于进行安全管理的地面公共交通和轨道交通。

 

2需求分析与数据采集

2.1青奥会观众需求分析

青奥会这种大型活动其交通需求特征相对于城市正常交通有着很大的区别。

青奥会交通组织的最主要参与者是观众,特点是数量庞大,交通方式多样,对交通组织措施带来的压力最大,而且峰值大,时空分布极为不均,如散场时的压力远大于开场前的情况。

因此需要了解观众的需求特征。

1.需求量大,时间集中

大型活动引发的交通需求量远远大于城市同等规模用地产生的交通需求量,且一般具有规定的开始时间和结束时间,交通需求在时空上分布都高度集中。

2.需求优先的层次性

大型活动的交通需求往往具有明显的优先层次性,如何根据交通需求优先级,保证不同层次的大型活动出行需求要求,并尽量降低对背景交通需求的影响,最大限度地体现交通需求的“公平”原则,是大型活动交通组织管理的重要目标。

3.可靠性要求高

大型活动的交通可靠性要求主要体现在三个方面:

场所与其他节点间交通网络连通可靠性、通行能力可靠性、活动参与者的出行时间可靠性。

为符合观众需求,交通组织应满足以下几方面的要求:

1.以快捷高效的公共交通方式为主。

2.交通线路时空覆盖范围广泛。

3.交通组织方案随赛事进行情况灵活调整。

4.以人为本,在场馆周围设立方便的步行交通。

2.2交通调查数据采集

本次青奥会交通调查主要采用问卷调查的方式,针对对象主要为青奥会比赛出行的观众。

问卷内容包含三方面:

被调查人的个人信息(年龄、性别);

被调查人到达比赛场馆采取的交通方式及原因;

被调查人对一些青奥会相关政策设施的了解程度及了解途径。

本次调查共分为以下环节:

(1)了解赛事背景,确定调查方向;

(2)确定调查问题,设计问卷;

(3)安排调查方案,调查员排班;

(4)组织实地调查;

(5)问卷录入,整理数据;

(6)分析数据及原因;

(7)对调查分析结果进行评价;

(8)总结与展望。

可表示为以下过程:

评价

图2-1青奥会交通调查流程图

Figure2-1 

theYouthOlympicGames 

trafficsurvey 

flowchart

3观众出行方式及是否选择公共交通的原因部分分析

3.1观众出行方式分析

将调查问卷统计整理后,部分数据结果如下图3.1-3.2,表3.1-3.3。

表3.1交通方式分担率表

Table3.1TrafficModeSplitRateTable

序号

时间

场馆

私家车

出租车

自行车或电动车

步行

单位组织车辆

地面公交

青奥专线

地铁

非公共交通比例

公共交通比例

1

26日下午

五台山体育馆

13.95%

12.02%

10.27%

11.82%

0.78%

27.91%

22.48%

48.8%

51%

2

奥体中心游泳馆

26.32%

15.79%

0.00%

57.89%

42.1%

57.9%

3

26日上午

钟山高尔夫球场

44.00%

4.00%

8.00%

36.00%

60.0%

40.0%

4

27日下午

16.05%

8.64%

1.23%

6.17%

19.75%

48.15%

32.1%

67.9%

5

江宁体育中心

22.80%

5.88%

1.06%

4.94%

1.41%

8.93%

0.47%

54.52%

36.1%

63.9%

6

体育公园沙排场

43.33%

16.67%

3.33%

26.67%

10.00%

63.3%

36.7%

7

水上运动学校

15.15%

12.12%

6.06%

9.09%

36.36%

48.5%

51.5%

8

青奥体育公园

6.16%

4.27%

4.17%

11.62%

5.66%

7.35%

2.58%

58.19%

31.9%

68.1%

9

28日下午

奥体中心

5.19%

3.90%

7.79%

2.60%

6.49%

74.03%

19.5%

80.5%

图3.1不同日期及场馆两种交通方式所占比例(序号内容示表3.4)

Figure3.1 

differentdates 

andvenues 

oftwo 

kindsof

transportationproportion 

(Sn 

content 

shown 

table3.4)

图3.2不同日期及场馆三只种公共交通方式所占比例(序号内容示表3.2)

Figure3.2 

ofthree 

kindsof 

publictransportationproportion 

table3.2)

9

表3.2

Table3.2

从以上图3.1-3.2,表3.1-3.3中可以看出,总体上8月26日至28日三天,选择公共交通方式前往各比赛场馆的观众比例较选择非公共交通方式的比例高,且三种公共交通方式(青奥专线、地面公交、地铁)中,选择地铁的观众比例最高,而选择青奥专线的观众比例极低,部分场馆甚至为零。

在几个调查的青奥运会场馆中,除青奥体育公园以及中山国际高尔夫俱乐部外,公共交通运输的人数占观众总人数的比例均在50%以上,大于60%的有四个,大于80%的有一个。

在地铁附近的场馆(奥体中心、奥体中心游泳馆、江宁体育中心),地铁发挥了重要的作用,运送观众人数占总人数的比例分别为58.19%、57.89%和54.52%。

在没有地铁的地区,地面公交承担了主要的运输任务,五台山体育馆为27.91%、体育公园沙滩排球场为26.67%、水上运动学校为36.36%。

3.2观众出行方式原因部分分析

由图3.2可得,五台山体育馆、钟山国际高尔夫俱乐部、南京市水上运动学校地面公交分担率超出了地铁及青奥专线的分担率,其中五台山体育馆乘坐地铁需要步行近1千米或换乘公交,钟山国际高尔夫俱乐部附近没有地铁,而南京市水上运动学校乘坐地铁需要步行较远,所以上述三个场馆地面公交分担率较高。

奥体中心体育馆群、江宁体育中心、青奥体育公园沙滩排球场的地铁分担率非常高,分别占公共交通总分担率的91.9%、85.3%和100%。

三个场馆均有地铁直达,方便快捷。

青奥体育公园地面公交线路只有在比赛前新增的两条线路,分别为“融青线”和“科临线”,由于开通时间不长没有得到充分利用。

经青奥组委会同意,全市共规划17条、117公里的青奥车辆通道,有93条青奥班车线路通行。

然而,值得注意的一个现象是,从最终所得的调查结果来看,参与本次调查的观众中,乘坐青奥专线前往比赛场馆的比例非常低,甚至有些场馆比例为零。

这无疑是对交通资源的一种浪费。

由图3.5可以看出,观众对“青奥期间在全市设置17条青奥车辆通道”这一交通政策知悉度较低,这也是造成青奥专线分担率极低的很大一部分原因。

表3.3交通优惠政策知晓情况汇总图(序号内容示表3.2)

Table3.3SummaryFigureofConditionofKnowingthePreferentialPolicies(Sn 

4调查结果评估

4.1调查问卷内容评估

理论上,影响大型活动群众出行方式选择的因素可分为宏观因素和微观因素。

宏观因素对观众的影响具有普遍性和共性,观众本身无法控制,只能被动地接受影响。

这些因素包括交通政策、交通供给、交通方式特性、大型活动特性、所在地区地理环境与历史文化、活动期气候及天气状况等。

微观因素对不同观众的影响存在差异,直接决定了观众出行方式选择行为。

例如:

个体特性(性别、年龄、职业、收入、家庭背景、受教育程度)、(出行距离、出行时耗、同伴人数)。

本次调查问卷内容包含三方面共设置问题四道,其中两道关于被调查人到达比赛场馆采取的交通方式及原因,两道关于被调查人对一些青奥会相关政策设施的了解程度及了解途径,此外还有被调查人的个人信息(年龄、性别)的注明。

自8月26日至28日参与答卷人数2538人,主要调查对象为各比赛场馆观众。

由此可知,本次调查问卷能反映出交通政策、交通供给、交通方式特性、个体特性、出行特性等对青奥会观众出行方式选择产生影响的因素,理论实践性强,设计问题较为合理。

此外也可由调查问卷得知青奥会部分交通政策措施执行效果和宣传效果。

参与发放调查问卷时也发现了问卷内容设计的一些不合理性。

例如,一些出发点距离场馆较远的观众采用了两种以上的交通方式,这种情况不能很好地在问卷问题中体现。

设计问卷不够简洁,问题和选项较多使得一些急于进馆的被调查人不能很好地完成问卷。

4.2调查问卷效果评估

由4.1分析可知,问卷设计问题较为全面合理,问卷总体数据分析后与实际情况比对较为吻合。

但在调查过程及后期数据处理中也存在一些问题:

调查人员操作不当,例如将调查地点选在地铁口;

被调查人的配合程度低,尤其是部分女性观众安全意识过强;

比赛开始前半小时左右观众都急于检票入场不愿配合致使该时段数据缺乏。

总体而言调查数据能够比较全面地反映出青奥会观众出行状况,一些交通政

策和设施的实施情况以及存在的不足,可以为下次组织类似大型活动提供有价值的参考。

5总结展望

5.1可取经验

本次大型活动交通调查进行得较为成功,获得的数据完整真实可靠,同时也很好地反映了青奥会交通组织相关部门开展工作的情况。

根据调查结果显示,前往比赛场馆的观众大半采取了公共交通方式,对一些吸引观众乘坐公共交通的优惠政策及措施也较为了解,同时调查也反映了一些政策执行过程中存在的问题,对以后南京举办大型活动的交通组织积累一定的经验。

5.2改进之处

5.2.1青奥会交通政策

调查数据显示,大约有一半的观众并不了解相关的交通优惠政策,部分观众未看见相应的交通引导标识等,有些观众不熟悉公交地铁线路只能选择非交通出行方式加重交通负担。

这些情况都说明南京需要更好地利用电视、报纸、网络等多种途径宣传相关的交通组织方案加大宣传力度,扩大宣传覆盖面,采取能够保证观众看到的途径进行宣传,比如可以将凭当日门票免费乘坐公交地铁的政策以及部分公交地铁和青奥专线线路印刷在青奥会门票的反面。

交通政策执行方面也有可以改进之处。

调查过程中部分观众反应公交司机对于凭借当日门票可以免费乘坐公交这一政策不予承认和兑现,此外部分观众现场取票和买票导致前往途中不能免票;

励大家乘坐公共交通出行的政策,但在发放问卷的过程中,部分观众反应;

而部分使用电子门票的观众,也无法免费乘坐公交和地铁。

为了更好地达到合理进行交通管理的目的,必须提高政策执行力度。

政府部门制定类似优惠政策,应当在各个有效渠道进行宣传,保证传达到相应的公交运营公司,确保他们按要求执行,同时,也要努力让购票者对于该项政策有正确的理解。

5.2.2青奥会交通调查

此次交通调查中,问卷设计、现场调查、以及后期数据处理都存在着一些问题,也为以后交通调查提供了可改之处:

问卷问题和选项应设计得尽量全面而简洁;

现场调查中负责人应提前按照调查地点处地图仔细划分调查地点并分工,调查人员调查时应最大程度排除主观因素;

后期调查问卷整理及数据处理应更详尽仔细确保问卷信息无错误遗漏。

参考文献

[1]徐上,陆建,马海峰,崔洪军.大型活动观众出行方式选择影响因素研究[J].南京:

东南大学。

[2]姚丽亚,关宏志,孙立山,陈淑红等.公共交通出行方式选择影响因素分析[M].北京:

北京工业大学.2006

[3]郑常龙.基于效用理论的城市居民出行方式选择分析[J].北京:

北京工业大学,2013。

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