41施工管理组织机构.docx
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41施工管理组织机构
中国核工业第二二建设有限公司
海南昌江核电工程项目经理部
文件名称：
施工组织总设计（第一册）
4-1施工管理组织机构
文件类别：
技术文件存盘号：
4-1
编码
协作单位编号
内部编号
1
预备
．
版次
状态
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审核
质保核查
批准
批准日期
修改说明
受控
状态
分发
单位
版权声明：
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一、施工组织管理和人力资源计划
4-1施工管理组织机构
目录
1 组织机构图
2 施工组织机构工作范围及职责划分
1 组织机构图
在承接的海南昌江核电工程的建造过程中，由公司总经理全面负责，并授权项目部经理，实行项目经理领导下的分工负责制。
建设公司核电工程事业部为公司所有核电项目的管理机构，负责公司所有核电项目的前期准备、招投标，组建准备组、项目部，进行所有核电项目资源的统一调配等工作。
项目部接受核电事业部领导。
项目部设项目经理一名，辅助其工作的有四名副经理，即副经理（生产）、副经理（商务）、副经理（安全、行政）、总工程师。
下设质保部、人劳部、财务部、商务部、器材部、安保部、综合部、工程部、技术部、信息部、质检部等十一个管理部门和核岛队、常规岛队、BOP队、综合队、水电队、机运队、钢结构队等七个专业施工队（详见附图）。
2 施工组织机构工作范围及职责划分
2.1 项目经理部经理
受建司经理的委托，全面主持项目部工作。
并对其所承担工程的质保大纲的实施，质量方针和目标的实现，合同的履行和现场经营与管理负有全面重任，主管质保部、人劳部、器材部。
其主要职责是：
2.1.1 贯彻执行国家核安全法规、法律等，执行建司经理制定的方针和目标；
2.1.2 负责建立健全项目部的质量保证体系，职业、安全健康，环保体系。
并保证体系有效地运转；
2.1.3 组织编制并批准质保部、器材部、人劳部的管理程序，和施工工作程序；
2.1.4 是项目部承建工程质量、施工安全的第一责任人；
2.1.5 批准年度资金使用计划；
2.1.6 批准年、月，内部和外部预结算报表、财务报表、统计报表；
2.1.7 批准三级进度计划。
批准年度施工进度计划；
2.1.8 批准劳动力需用计划，合理调配人员；
2.1.9 批准劳务人员培训计划，并组织实施；
2.1.10 负责项目部领导之间的工作接口；
2.1.11 负责履行工程承包合同，保证合同的有效执行。
负责对重大经济开支的决策；
2.1.12 负责组织项目部管理部门审查，签署审查报告。
依据质保监查结论意见，组织适时修订质保大纲；
2.1.13 主持项目部重要会议。
负责对外接口活动，对重要事宜做出决策或承诺；
2.1.14全面负责设备管理和采购物项的管理工作。
主管器材部：
——批准器材部管理工作程序；
——负责物项采购计划的审批，和物项采购合同签定；
——负责组织施工设备、机具、周转工具的进场及分配；
——负责处理租赁、采购方面的合同纠纷；
2.1.15 组织完成上级主管部门和业主下达的各项任务，定期向建司经理和主管部门汇报工作。
2.2 总工程师
在项目经理领导下，全面负责项目部的施工技术管理工作、施工质量检查工作、和信息管理工作，主管技术部、质检部、信息管理部。
其主要职责是：
2.2.1 贯彻执行国家现行技术规范、标准、规程等；
2.2.2 组织技术部、质检部、信息管理部编制本部门管理程序。
批准工作程序、实施方案、物项采购技术规格书及质量计划等，并保证实施；
2.2.3 组织解决施工过程中的重大技术问题，推广应用新工艺、新技术、新材料；
2.2.4 批准C1类不符合项处理方案，组织C2类以上的不符合项的纠正措施和处理方案编制工作；
2.2.5 组织单位工程的质量评定和竣工资料的验收工作；
2.2.6 负责对工程技术人员、质量检查人员、信息管理人员的培训、考核工作；
2.2.7 代表项目部对工程中重要的技术问题进行决策；
2.2.8 负责组织关键部位的质量检查活动；
2.2.9 参与重要物项和服务的质量控制点的见证工作；
2.2.10 适时组织项目部各职能部门和施工队，对计算机管理操作程序进行评价，必要时，提出修改意见；
2.2.11 对计算机反馈的工程管理信息，组织进行分类分析，并做出判定；
2.2.12 完成项目经理交给的其它工作。
2.3 副经理（生产）：
在项目经理的领导下，全面主持施工现场的各项活动，对工程建造期间的施工进度、施工质量、安全负责，主管工程部及各作业施工队。
其主要职责是:
2.3.1 负责全面、统一指挥和协调现场的各项施工活动；
2.3.2 组织编制并审核三级进度计划，年度施工进度计划。
批准季度、月施工进度计划；
2.3.3 组织编制并批准工程部、各专业队的管理程序，和施工工作程序；
2.3.4 负责组织工程关键部位的中间验收和最终交工验收工作；
2.3.5 协调、解决施工中使用的机具、设备等问题。
审核劳动力需用计划，合理调配人员；
2.3.6 主持内部生产例会，负责对生产方面事宜做出决策；
2.3.7 参加外部单位召开的重要生产方面的会议，负责对生产方面问题做出决策，并完成生产方面的接口工作；
2.3.8 负责现场文明施工和物项保护的管理；
2.3.9 参加项目部内部安全大检查，协调与外部单位间的工作接口；
2.3.10 负责对分包单位进场后的施工管理和协调工作；
2.3.11 定期向项目经理汇报工程进度方面的有关事项，完成项目经理交给的其它工作。
2.4 副经理（商务）：
在项目经理的领导下，负责工程成本控制、资金周转、经济合同、工程预结算工作，主管商务部、财务部。
其主要职责是：
2.4.1 贯彻执行国家、省、市有关企业财务、经营方面的政策、法规，以及企业的规章制度；
2.4.2 组织编制和批准财务部、商务部管理工作程序，并负责实施；
2.4.3 参加外部单位召开的财务、经营工作会议，负责对财务、经营方面问题做出决策或承诺，并完成接口工作；
2.4.4 组织承包合同外项目及非乙方原因造成的经济索赔和签证工作；
2.4.5 组织内、外部施工合同的谈判和签定工作，并监督合同的执行情况，协调处理和解决施工合同纠纷；
2.4.6 主持并参加项目部合同评审工作；
2.4.7 组织制定年度资金计划，负责资金使用和调配；
2.4.8 负责年、月，内部和外部，预结算报表、财务报表、统计报表的审核工作；
2.4.9 主持内部经营工作会议，对经营中存在的问题做出裁决，并督促实施；
2.4.10 参与重大采购合同谈判，并提出建议；
2.4.11 提出控制工程成本的合理化建议，确保生产经营活动顺利开展；
2.4.12 完成项目经理交办的其它工作。
2.5 副经理（行政）
在项目经理的领导下，全面负责项目部的安全、环境保护和现场防火、保卫、行政后勤等工作，主管安保部、综合部。
其主要职责如下：
2.5.1 贯彻执行国家和工程所在地政府的颁布的安全、保卫、环保和消防等方面法律、法规及有关规定；贯彻执行本企业内部的安全方针和目标以及各项管理制度；
2.5.2 遵循相关法律、法规及规定的要求，协助项目经理建立健全项目部的安全管理体系，职业健康与环境管理体系，并保证其有效运转；建立项目部的安全生产责任制；
2.5.3 全面负责现场的施工安全管理、消防治安保卫、职业健康安全和环境管理工作；组织制订所管辖范围内程序、制度和规定，并监督其实施；
2.5.4 代表项目经理参加外部组织召开的有关安全、防火、环保等方面的会议，落实会议精神；定期组织项目部内部的安全大检查，对发现的问题或隐患组织整改；
2.5.5 参与组织安全意识（包括环保意识）的再教育工作，参加业主和上级主管部门组织的安全检查工作，落实整改情况；
2.5.6 负责行政文档资料的管理工作；
2.5.7 负责对外接口、联络接待工作，负责行政用品、车辆管理工作；
2.5.8 当现场出现安全隐患的情况时有暂时停工权和建议停工权；
2.5.9 完成项目经理交给的其他工作，并定期向项目经理汇报。
2.6 部门岗位职责
2.6.1 综合部：
在副经理（行政）的领导下，负责行政管理、文书档案等方面的归口管理。
主要职责为：
2.6.1.1 严格执行国家、企业等有关行政、文书档案管理方面的法规和制度；
2.6.1.2 严格执行质保大纲及有关管理程序，负责编制本部门的管理程序和工作程序，并遵照执行；
2.6.1.3 负责项目部所有行政文件、文秘资料、工程音像（宣传）资料的归档管理，承办其收发、复印、存档保管工作；负责项目部技术文件的档案管理，承办文件的收发、复印及文件资料存档；
2.6.1.4 通知安排会议及外事活动；
2.6.1.5 负责行政办公用品、生活用水、用电及通讯设施的管理；
2.6.1.6 负责项目部办公用车辆的使用及管理；
2.6.1.7 负责对外联络与接待工作；
2.6.1.8 完成领导安排的其它工作。
2.6.2 质保部：
在项目部经理的直接领导下，是质量保证体系的归口管理部门。
主要职责如下：
2.6.2.1 严格遵守国家核安全法规和导则；
2.6.2.2 负责编制、修订质保大纲，并通过相应手段验证质保大纲的有效性；
2.6.2.3 负责对不符合项的管理，组织调查、分析、判定和分类，并监督责任单位按照制定的处理方案或措施实施，负责C2类以上的不符合项的原因分析，确定采取纠正措施或预防措施；
2.6.2.4 负责制定年度质保工作计划，定期监查和发现已潜在危及物项质量的情况时，进行不定期的监查，并提供可证明达到质量目标的客观证据；
2.6.2.5 负责通过质保体系对供应商的控制，发现问题及时采取纠正行动；
2.6.2.6 负责外部质保方面的业务接口；
2.6.2.7 对严重有损质量的情况，负责查明并分析其产生的根本原因，采取应急措施，以防重复出现；
2.6.2.8 按技术文件和质量计划对与质量有关的活动进行质保监督；
2.6.2.9 负责对纠正措施实施的关键环节进行监督；
2.6.2.10 分析质量趋势，定期向项目经理报告，并形成质量趋势分析报告；
2.6.2.11 协助相关部门搞好质保培训和质保教育工作，对质保大纲和管理程序定期组织宣讲；
2.6.2.12 组织对潜在供应商和劳务分包商的资格评价，评审供应商的质保分大纲，并编制评审报告，同时对采购活动中的物项和服务进行监督，参与重要物项的验收；
2.6.2.13 做好质保文件和记录的收集、整理、保管工作。
2.6.3 技术部：
在总工程师的领导下，是施工技术的归口管理部门。
其主要职责如下：
2.6.3.1 贯彻执行国家技术规范、规定、标准；
2.6.3.2 贯彻执行项目部质量保证大纲及程序；
2.6.3.3 负责编制施工组织设计，及施工技术方案（措施），编制本部门的管理程序和工作程序，并贯彻实施；
2.6.3.4 组织设计图纸会审，编制、审核材料采购计划、加工计划、质量计划，编制C1、C2类不符合项的处理方案或纠正措施；
2.6.3.5 批准特殊工艺的试验方案，并负责组织实施和论证，提出工艺标准，批准工艺评定报告；
2.6.3.6 编制物项采购技术规格书。
参加对供方技术能力的评价及重要物项的验收。
对设计标准不明确或没有标准的物项，负责通过技术协议书等予以明确；
2.6.3.7 负责进行施工前技术、安全方面的书面交底；
2.6.3.8 负责施工技术总结的编写及新工艺、新技术的推广和应用；
2.6.3.9 做好施工现场的技术服务，处理施工过程中发生的技术问题；
2.6.3.10 负责设立现场质量计划办公室，负责质量计划的运行。
收集、整理和临时保管施工过程跟踪记录；
2.6.3.11 负责对设计变更、工程变更的分类统计；
2.6.3.12 编制并审核永久性交工资料；
m） 负责内、外部技术方面的业务接口工作。
2.6.4 商务部：
在副经理（商务）的领导下，是施工现场经营活动的归口管理部门。
其主要职责如下：
2.6.4.1 贯彻执行国家、省、市和企业有关经营方面的政策、法规及企业的制度；
2.6.4.2 负责承包合同范围内工程预、结算和补充定额、补充单价的编制；
2.6.4.3 负责工程工料分析编制。
审核各专业施工队已完工程量，核算材料实际消耗量，计算支付额；
2.6.4.4 负责本部门管理程序、工作程序及业务范围内其它文件的编制修订，并负责实施；
2.6.4.5 负责内、外部施工合同的谈判和签订工作，并监督其履行情况，适时组织项目部内部合同评审。
协调、解决施工合同方面的纠纷；
2.6.4.6 负责对外办理经济索赔和经济签证工作；
2.6.4.7 负责内、外部经营方面的业务接口与联络工作；
2.6.4.8 负责本部门业务内的统计报表编制工作；
2.6.4.9 负责对本部门业务范围内文件资料的收集整理与保管。
2.6.4.10 负责项目部统计归口管理工作。
2.6.5 财务部：
在副经理（商务）的领导下，正确、及时、完整地记录和反映财务状况和经营成果，为经营决策者提供可靠的会计资料和信息。
其主要职责为：
2.6.5.1 贯彻执行国家财经、法规，维护财经纪律，保护企业资产的完整与安全；
2.6.5.2 负责编制和实施本部门的管理程序和工作程序；
2.6.5.3 负责资金管理，编制资金使用计划，以保证生产和经营活动的需要；
2.6.5.4 正确进行成本核算，做好成本预测与分析，利用会计信息资料，反映本单位财务状况，定期召开经济活动分析会；
2.6.5.5 负责编制财务年、季、月度资金收支计划，按时编制会计报表。
参与经营决策、经营承包和对外经济活动的合法性、合理性、有效性的监督；
2.6.5.6 负责工程款、经济签证资金的收取；
2.6.5.7 负责行政开支的报销，工资发放和出纳工作；
2.6.5.8 参与协调项目部的合同纠纷和经济索赔事宜；
2.6.5.9 定期向项目经理提交年、季、月财务报告。
2.6.6 器材部：
在项目经理的领导下，是项目部负责材料、设备、机具等物项主要归口管理部门。
其主要职责如下：
2.6.6.1 严格执行质保大纲及有关程序，依据大纲编制本部门的管理程序、工作程序以及器材管理方面的规章制度，并保证其有效实施；
2.6.6.2 负责对潜在供应商的初步调研，提供具有潜在能力的供应商名单，参与对合格供应商的选择、评价工作；
2.6.6.3 负责采购物项的月计划及资金需用计划的编制和实施工作；
2.6.6.4 组织采购物项合同谈判及重要物项合同签订工作，组织采购物项的进场验收工作，负责采购合格的物项；
2.6.6.5 负责采购物项质量保证资料的接收、整理、移交归档；
2.6.6.6 负责采购物项的使用跟踪管理及服务工作；
2.6.6.7 负责采购物项的装卸、运输、验收、储存、保管、发放及其标识管理工作，负责现场施工用废料的回收；
2.6.6.8 负责采购方面不符合项的标识和处理；
2.6.6.9 负责设备、周转工具的使用、调配、维修和回收管理工作；
2.6.6.10 负责物质供应方面的内外业务接口工作。
2.6.7 工程部：
在副经理（生产）的领导下，是生产管理、施工进度控制的归口职能部门。
其主要职责如下：
2.6.7.1 严格执行国家现行规范、标准和大纲、程序等，编制本部门业务范围内的管理程序和工作程序，并贯彻实施；
2.6.7.2 组织内部生产例会。
依据二级进度计划和施工方案，科学地编制并下达年、季、月施工进度计划，劳动力需用计划，并归口安排各类成品、半成品加工计划，协调施工过程中的工序交叉等问题；
2.6.7.3 负责开、竣工报告的编、审、批工作；
2.6.7.4 负责施工现场与外部施工单位的协调与配合；
2.6.7.5 组织单位工程（含中间交工工程）竣工验收，负责工程交工后的质量回访和维修工作；
2.6.7.6 负责现场总平面的管理，督促所属各专业队安全文明施工、环境安全意识教育。
2.6.7.7 负责施工未完物项和已完物项的标识及保护管理；
2.6.7.8 负责现场的施工测量管理；
2.6.7.9 负责对业务范围内形成的质量保证记录和交工资料的收集、整理并归档。
2.6.8 人劳部：
在项目经理的领导下，是劳动力使用、培训、调配的归口管理部门。
其主要职责如下：
2.6.8.1 严格执行劳动工资政策和上级有关规定，负责劳动定额管理和职工劳动报酬及其它福利待遇管理；
2.6.8.2 参与劳务分包合同的签定；
2.6.8.3 做好各类社会保险的基础工作；
2.6.8.4 负责编制本部门的管理程序和工作程序，并保证其有效实施；
2.6.8.5 负责编制年度培训大纲，组织关键人员培训、考核和发证工作，并定期组织人员资格审评；
2.6.8.6 负责施工现场人力资源调配和管理，并配备经培训合格的人员上岗；
2.6.8.7 负责劳动纪律的管理，对违反劳动纪律的情况有权按相关规定处理并向主管领导反映；
2.6.8.8 按国家和企业的规定，负责办理职工请、销假及其相关工作；
2.6.8.9 负责本部门内相关文件、记录的保管工作。
做好与上级主管部门的接口工作；
2.6.8.10 负责人员档案的管理。
负责办理人员进出现场手续，接转人事及组织关系。
2.6.9 质检部：
在总工程师的领导下，设质控组、计量室、焊化室、试验室，是物项质量检查、质量控制的归口职能部门。
其主要职责如下：
2.6.9.1 严格按照国家现行的验收规范、标准、设计技术规格书、质保大纲及程序要求，进行施工过程质量控制，跟踪检查和验收工作；
2.6.9.2 负责对各专业施工队所施工物项的过程检查和最终验收及质量等级的核定；
2.6.9.3 编制检查大纲、试验大纲，和本部门的管理程序、工作程序，及业务范围内有关质量方面的其它文件，并负责实施；
2.6.9.4 负责所有单位工程分项、分部的质量评定和验收（包括中间交工验收）工作；
2.6.9.5 依据质量计划中的控制点，负责其检查和验证工作，并做好相应检查记录单；
2.6.9.6 负责对不符合项进行跟踪检查和验收；
2.6.9.7 负责对采购的工程原材料、包括成品、半成品进场前的检查验收工作，包括要求进行的各种物理、化学性能的检验，严把质量关；
2.6.9.8 组织项目部内部质量大检查，并针对存在的质量隐患提出合理化建议，编制质量统计报表，定期向主管领导汇报；
2.6.9.9 负责物项（包括成品、半成品）标识的检查；
2.6.9.10 保证所有的试验是在合格的人员、合格的试验设备，并按相应的程序下进行。
并使各项试验记录完整、清晰，具有可追溯性，并对所有试验结果负责；
2.6.9.11 负责所有计量器具和计量装置按规定要求送检和鉴定工作，并对基层单位（各专业施工队）使用情况进行检查；
2.6.9.12 负责本部门的质量记录、质量评定表的搜集整理和移交归档；
2.6.9.13 负责内、外部质检方面的业务接口工作。
2.6.10 信息管理部：
在总工程师的直接领导下，是项目部计算机及网络系统的管理中心，全面负责项目部计算机信息方面的管理工作。
主要职责如下：
2.6.10.1 参与项目部核电施工信息管理平台软件的编制，调试、运行、维护，并负责在项目部所属的部门和作业队（厂）对该软件进行推广使用；
2.6.10.2 负责对项目部范围内的工程电子文档的收集，归类，并参与项目部所属的工程项目招投标工作；
2.6.10.3 负责计算机管理程序的编制与修订，并保证其有效实施；
2.6.10.4负责计算机及其附属设备的调研、选型、采购及合同谈判；
2.6.10.5 负责计算机硬、软件应用规划的编制及软件选购、控制与开发；
2.6.10.6 负责计算机及网络系统的管理与维护，并保证工作正常进行；
2.6.10.7 负责计算机应用人员的培训工作；
2.6.10.8 负责计算机文件资料的管理和有关信息资料的收集、保存和查询；
2.6.10.9 严格执行《职业安全健康和环境管理体系》，负责处理好本部门的污染源。
2.6.10.10 负责配合其它相关部门的工作及完成领导交给的各项任务。
2.6.11 安保部
在副经理（行政）的领导下，是行使现场安全、职业健康与环境保护、以及防火保卫管理的职能部门，下设安全、环保组和防火保卫组。
具体职责如下：
2.6.11.1严格执行国家和工程所在地政府的颁布的安全、保卫、环保和消防等方面法律、法规及有关规定；贯彻执行本企业内部的安全方针和目标以及各项管理制度；
2.6.11.2 按业主的相关要求和本项目部的大纲及程序要求，编制本部门业务范围内的相关程序、规定和细则，并监督其执行情况的有效性；
2.6.11.3 全面负责并协调施工现场的职业健康、工业安全、消防、卫生防疫、交通安全、环境保护、治安保卫等方面的管理工作；监督、指导各专业施工队的人员在坚持原则、确保安全的环境下施工；
2.6.11.4 负责项目部的安全大检查工作，积极参加业主组织的有关工程安全方面的大检查工作，并配合整改；
2.6.11.5 负责制定有关安全生产的规章制度和操作规程。
对安全事故进行调查、分析和处理，并编制事故分析调查报告；
2.6.11.6 监督检查现场施工机械、设备、设施的安全性和完好率；
2.6.11.7 监督检查现场施工机械、设备、设施、施工现场的安全、环保标识设置和管理；
2.6.11.8 审核专业施工队提交的安全防护用品的需用计划，平衡、协调并统一配备和管理安全防护设施及用品；负责安全防护的发放及管理；
2.6.11.9 负责对施工过程中形成的与本部门业务有关文件、记录的整理、保存。
2.6.11.10负责本项目的危险源分析与评价，编制专项安全施工方案，负责每周一次的班组安全检查、劳动保护用品的定期检验和项目部的定期安全检查，安保部主任为以上检查活动的负责人。
2.7 施工队
2.7.1 核岛队、常规岛队、BOP队：
在项目部副经理（生产）的领导下，承担海南昌江核电各厂房的土建施工。
其中核岛队承担核岛区域各子项土建施工，常规岛队承担常规岛区域各子项土建施工，BOP队承担PX、YA、CB、沟道等BOP子项土建施工。
其主要职责如下：
a） 严格执行大纲及程序，执行施工方案与技术标准等，编制本队有关工作程序，编制周作业计划，并负责贯彻实施；
2.7.1.1 组织按施工图纸、施工方案、工作程序实施工程施工，对所完成的工程质量负责；
2.7.1.2 负责施工物项（包括成品、半成品）的保护和标识；
2.7.1.3 负责本队施工区域的安全防火和文明施工管理；
2.7.1.4 负责施工过程中的自检和互检，并收集、整理过程控制记录，随时将完整记录交质量计划办公室；
2.7.1.5 负责对施工中产生的不符合项进行标识和纠正工作；
2.7.1.6 配合搞好作业人员进场三级安全教育和技能培训，遵循安全第一、质量第一，提高质保意识，严格按程序要求执行；
2.7.1.7 有责任主动搞好各种必需的服务保障；
2.7.1.8 对施工中出现的质量和安全问题，严格按四不放过原则执行，确保施工质量；
2.7.1.9 完成项目部布置的其它临时性工作。
2.7.2 综合队：
在项目部副经理（生产）的领导下，承担核岛、常规
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