金水区政府重点工作完成情况一览表.docx
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金水区政府重点工作完成情况一览表
金水区2009年政府重点工作完成情况一览表
序号
目标责任
责任
领导
责任
单位
进度要求或推进措施
元至十月份进展情况
1
全面完成第二次全国经济普查工作
李贻忠
发改局
2月底前完成入户调查登记工作，对全区所有的普查对象进行登记。
5月底前完成普查表的收集、整理和审核、评估、订正工作。
年底前完成经济普查资料的公布和开发利用。
普查数据的开发课题已确定，40个课题研究已经形成初稿，目前正在进行审查。
2
切实提高服务水平，全力推进辖区重点项目建设
李贻忠
发改局
各镇办
一是进一步加强项目谋化，提高项目质量和数量，在抓大项目、重点项目上下功夫。
确保全区63项重点项目完成年度投资35.8亿元。
二是继续落实区级领导分包责任制，推行季度例会和不定期走访相结合的访查机制，强化项目管理。
三是不断完善和充实项目储备库，使项目建设接替有序，后劲不减。
全区建立了重大项目联审联批制度，设立联审联批办公室协调解决项目审批中的重大问题。
区发展改革和统计局对全区第四季度的在建项目进行全面的访查，督促各项目按年度计划完成全年投资目标。
经过统计，截至10月底区级重点建设项目完成投资42亿元，占年度投资计划的57%。
3
切实加强消费品市场监测，年内实现社会消费品零售总额增长15%
李贻忠
发改局
商务局
围绕“扩内需、保增长”的总体要求，加强对辖区各大型市场、商场运行情况的监测，准确掌握消费品市场动态，4月底之前完成监测方案设计并全面实施调查监测。
结合《金水区大型商贸企业与商品交易市场抽样调查方案》，目前正在搜集，辖区20家大型商贸企业和14个亿元商品交易市场，国庆长假期间累计实现销售额22460万元，比上年同期增长29%。
4
全年实现财政收入209674万元，较上年同比增长10%
李贻忠
财政局
各镇办
努力实现以月保季、以季保年，月均完成财政收入17473万元；半年实现“时间过半、任务过半”，完成104837万元；年底前全面完成任务。
元至十月份，全区财政收入完成189233万元，较去年同期增长10.94%，占目标209674万元的90.25%。
5
完善就业促进体系,年内实现城镇新增就业再就业25800人，转移农村劳动力就业3900人
李贻忠
人劳局
各镇办
3月底前完成摸底、动员和任务分解工作，实现城镇新增就业再就业7740人，转移农村劳动力就业1170人，完成目标任务30%；6月底前实现城镇新增就业再就业18060人，转移农村劳动力就业2730人，完成目标任务70%；10月底前完成全年任务；11月进行互查，全面完善就业信息。
截止10月底，城镇就业再就业工作共完成27531人，占年计划的106.7%。
农村劳动力实现3966人转移就业，占年计划的102%。
（已完成）
6
完善社会保障体系,年内实现全区50岁以上符合条件人员参加城乡基本养老保险比例达50%以上
李贻忠
人劳局
3月底前积极与市里进行对接，明确目标任务，完成50岁以上参保人员的摸底、动员和任务分解工作；6月底前完成目标任务50%；9月底前完成80%；年底全面完成工作任务并实现50岁以上符合参保条件人员的参加城乡基本养老保险比例达50%以上。
按照市劳动局2009年新增参保缴费11000人的目标任务，截止10月底，全区养老保险参保缴费4313人，完成目标任务的39%。
7
继续加大城镇居民医疗保险工作力度，不断扩大覆盖面
李贻忠
人劳局
各镇办
加大宣传力度，做好对大中专院校整体参保和区属中小学新入校学生参保的政策宣传,扩大覆盖面，3月底之前积极与市里进行对接，明确目标任务，确定实施方案，做好任务分解；6月底前完成目标任务50%；9月底前完成80%；年底前全面完成任务。
截止10月底，全区居民医保参保人数累计为20.7万人（包含在校大学生），占全年任务数的93.45%。
8
建立电子监察系统，运用网络技术对行政审批服务进行全程监控
李贻忠
监察局
审批中心
6月底前全面完成电子监察系统的建设任务，并开展全程监控工作。
电子监察系统建设已经完成招投标，目前正在公示期。
9
加快办公场所节能改造步伐，建设节约型机关
李贻忠
事管局
4月底前在机关大楼进行分阶段进行宣传；6月底前聘请专家完成办公大楼的节能检测工作；9月底前根据检测结果，制定出节能部位整改方案。
12月底前按照方案进一步对大楼所在节级部位进行节能整改。
10月份，开始具体落实整改方案，同时将对各节能机构进行节能工作检查。
下阶段，为迎接郑州市事管局节能办对我区11月份的节能工作检查做好准备。
10
按照市委、市政府及郑东新区管委会部署，做好龙湖区拆迁前期准备工作
张胜利
东区工委
柳林镇
祭城路
龙子湖
丰产路
北林路
3月底前完成龙湖区村庄及附属物清点普查工作；确定龙湖区征地、拆迁、补偿、安置方案；确定龙湖区安置小区选址、规划、建筑设计方案。
按照市委、市政府及郑东新区管委会的部署，已做好龙湖区拆迁前期全部准备工作。
柳林安置区、龙湖祭城南安置区、龙湖祭城北安置区准备定界。
11
完成龙子湖区、龙湖区3个行政村5个自然村471户1916人的整体拆迁工作
张胜利
东区工委
祭城路
龙子湖
分别为磨李行政村枣园自然村、八里庙行政村小营自然村、霍庄自然村、陈岗行政村东胡庄自然村、西胡庄自然村。
按照郑东新区管委会要求的进度完成，加强领导,制定方案，宣传发动，签订责任目标。
一是根据《郑州市人民政府关于调整国家建设征收集体土地青苗费和地上附属物补偿标准的通知》（郑政文[2009]127号）的要求，完成了龙湖区霍庄、小营、东胡庄、西胡庄和龙子湖区后牛岗自然村征地拆迁补偿资金测算工作。
二是龙湖区霍庄、小营、东胡庄、西胡庄397户1531人已做好拆迁前期各项准备工作。
三是5月27日完成龙子湖街道办事处磨李行政村枣园自然村74户385人拆迁任务，拆除住宅约2万平方米。
12
及时解决重点项目拆迁和垃圾清理，确保重点项目及时进场
张胜利
东区工委
祭城路
龙子湖
按照要求，做好当前石武客专等18个建设项目用地附属物拆迁工作；解决新增拆迁问题；做好起步区内25宗招拍挂地块的拆迁工作。
完成拆迁遗留问题8项，还剩10个建设项目用地附属物拆迁工作正在紧张协调。
13
全力做好失地农民就业和社会保障工作，年内实现推荐就业6000人次，将金水区东区范围内部分新拆迁群众纳入基本生活保障范畴
张胜利
东区工委
柳林镇
祭城路
龙子湖
丰产路
北林路
一是失地农民就业工作：
3月底前举办培训班4期，举办招聘会4期，推荐就业1300人次；6月底前举办培训班9期，举办招聘会9期，推荐就业2900人次；9月底前举办培训班14期，举办招聘会14期，推荐就业4500人次；年底前举办培训18期，培训2600人，举办招聘会18期，推荐就业6000人次。
二是拆迁群众社会保障：
12月底前将金水区东区范围内新拆迁群众中，男50-60周岁、女45-55周岁人员的90%纳入基本生活保障范畴；男60周岁、女55周岁及其以上人员的95%纳入基本生活保障范畴。
举办失地农民专业技能培训班24期，培训失地农民3336人次，举行招聘会23场，帮助6428人次找到就业岗位，为3085人办理了基本生活保障参保手续。
14
加快安置小区建设进度，确保拆迁群众顺利回迁
张胜利
东区工委
祭城路
龙子湖
12月底前完成祭城路街道办事处贾岗、金庄、邢屯二期安置房分配，群众回迁等工作。
完成龙子湖街道办事处陈三桥、雁岭岗等村55栋2612套27万平方米安置楼的建设任务，实现陈三桥、雁岭岗村4172名拆迁群众回迁。
新开工建设夏庄、时埂、河口、杨兑桥4个自然村安置楼48栋2050套23.1万平方米；建设邻里中心1栋0.6万平方米；建设清真寺1座1160平方米。
贾岗、金庄、邢屯二期安置房已全部分配完。
陈三桥、雁岭岗安置楼建设已完成，雁岭岗村群众已全部回迁，陈三桥村正在核实人口，准备张贴分房第一榜。
时埂安置区主体施工到第二层。
15
做好祭办辖区安置小区建设资金回收，年底前完成回收资金1亿元
张胜利
东区工委
祭城路
成立专门工作组，实行领导班子成员分包制度，确保12月底前全面完成。
祭城路街道办事处已回收安置房建设资金累计达到1.16亿多元。
16
启动周庄新村建设，加快周庄新村建设用地等有关手续的办理工作
张胜利
东区工委
柳林镇
6月底前完成土地手续、安置小区规划设计工作，全面启动周庄新村建设。
周庄新村建设用地等有关手续正在办理。
17
以新型农村合作医疗、社区卫生服务为依托，加快建立覆盖城乡居民的基本医疗服务体系
王红梅
卫生局
一是扩大“片医负责制”试点范围，新增6个试点社区卫生服务中心。
2月底前完成片医小组组建工作；4月底前完成片医培训工作；7月底前完成“片医负责制”试点单位有关设施设备的配置工作；8月底前新增试点单位启动“片医负责制”工作。
二是为辖区3.6万户参合农民建立健康档案。
3月底前完成调查摸底工作；6月底前完成30%建档任务；9月底前完成80%建档任务；12月底前全部完成。
三是进一步加强村医培训和考核，每半年对村医培训考核一次。
我区新增6家片医试点单位于6月10日全部启动，并深入社区开展各项工作。
（已完成）为辖区参合农民建立健康档案97000余份；聘请有关专家对全区150名村医进行了手足口病防控、甲型流感防控培训和急救知识和急救能力培训；完成了上半年村医工作考核。
18
推进医疗机构信息化管理，启用“医政信息通”
王红梅
卫生局
5月底前完成分类建立辖区各级各类医疗机构信息联络平台，为“医政信息通”使用提供支持；8月底前完成医疗机构信息管理软件开发。
已分类建立了医疗机构信息库。
19
加快建设金水区总医院
王红梅
卫生局
积极做好选址工作，争取年内开工建设。
在“金水区总医院建设工作领导小组”和“金水区总医院征地拆迁指挥部”的领导下，积极到市规划局协调办理规划有关手续，市规划局规划于6月15日下达了金水区总医院《建设项目选址意见书》。
9月11日郑州市城市规划局已完成对金水区总医院《控制性详细规划》批前公示，市政府联审联批会议已通过金水区总医院《控制性详细规划》，待会议纪要下发后，市规划局发放《用地规划许可证》，同时正在与庙李镇张家村村委会协商征地价格事宜。
20
为辖区60岁以上常住居民办理爱心保健卡，为慢性病老人建立长期健康档案并每年免费提供一次常规健康检查
王红梅
卫生局
各镇办
2月底前举办爱心保健发卡仪式，启动发卡活动；3月底之前由区卫生局协同组织各镇、办完成20%人员发卡和免费体检工作；6月底之前完成50%人员发卡和免费体检工作；10月底之前完成90%人员发卡和免费体检工作；11月底之前，完成全部人员的发卡和免费体检工作，为慢性病老人建立长期健康档案。
2月20日举办爱心保健发卡启动仪式新闻发布会，正式启动发卡活动；3月底协助各镇、街道办事处完成25675人次发卡统计工作；截止10月底共发卡体检44790人次，并建立了健康档案。
21
加强中医药适宜技术推广，争创全国中医药社区卫生服务示范区
王红梅
卫生局
3月底前成立创建工作领导小组及办公室，人员、办公场所、经费到位，逐步启动创建工作；4月底前结合我区农村、社区实际，制订出中医药适宜技术推广方案；6月底前组织对村医、社区卫生服务人员开展中医药适宜技术全员培训，推广适宜技术3—5项；7月底前对照示范区建设标准和国家复核标准，协调有关部门，逐项落实国家相关政策。
创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作，按照创建程序，国家复核结果通过了公示，等待授牌。
（已完成）
22
提高重点疾病防控和突发卫生事件应急处置能力
王红梅
卫生局
结核病防治：
对肺结核项目病人进行三级督导和访视，5月底之前做好辖区各级各类医疗机构和乡卫生院的培训。
9月份开展特殊人群的结核病控制工作。
每旬对市六院反馈的肺结核病人进行追踪。
艾滋病防治：
每月定期对艾滋病感染者、艾滋病病人、HIV阳性育龄妇女、单方阳性者配偶进行随访；5-11月在公告娱乐场所针对高危人群开展预防艾滋病高危行为干预工作。
突发卫生事件应急处置能力：
建立严密快速的疫（灾）情报告信息网，做好各种应急物资储备；6月底前组织应急培训；11月底前进行一次应急演练（必要时随时进行）；做好应对突发公共卫生事件所需物资的准备工作。
结核病防治：
本月对8个肺结核项目病人进行三级督导和访视；对市六院反馈的18位肺结核病人进行追访；对学校发生的3例学生进行及时处理和追访；对39家地段医院进行了结核病专项检查。
艾滋病防治：
10月份继续在公共娱乐场所针对高危人群开展预防艾滋病高危行为干预工作。
突发卫生事件应急处置能力：
严密快速的疫（灾）情报告信息网运行正常，及时处理甲型H1N1流感聚集性暴发病例和手足病疫情，做好应对突发公共卫生事件所需物资的准备工作。
23
继续完善食品安全监管体系建设
王红梅
卫生局
农经委
质监局
商务局
工商局
执法局
教体局
各镇办
4月底前各监管部门，各镇、街道办事处制定食品安全工作方案。
6月底前各监管部门，各镇、街道办事处监督检查食品生产经营单位（摊点）覆盖率达100%。
10月底前各镇、街道办事处，各监管部门100%取缔（查处）无照（证）食品生产经营单位（摊点）。
各镇、街道办事处以发放食品安全宣传资料、设立咨询台、开展培训会等形式对辖区公众进行食品安全教育，区教体局对区管学校学生开展食品安全教育。
11月底前建立食品安全事件依法追究和惩治体系。
12月底前完成完善食品安全监管体系建设。
10月份我区组织开展了食品添加剂、餐饮服务、食品流通、食品生产加工等多项专项整治活动，共出动执法人员3613人次，检查种植养殖及食品生产经营单位8273户次，整改302户，查处食品加工“黑”窝点3个，查处制售假冒伪劣食品案件56个，取缔无照经营户75家，没收不合格食品10804公斤。
各镇、街道办事处，各监管部门100%查处无照（证）食品生产经营单位（摊点）。
各镇、街道办事处以发放食品安全宣传资料、设立咨询台、开展培训会等形式对辖区公众进行食品安全教育，人数达18.6万人。
24
加强村卫生所应急能力建设
王红梅
卫生局
10月底前对乡村医生急救知识和急救能力进行培训；12月底前为村所配备心电图机等必要的急救抢救设备。
已完成全区乡村医生急救知识培训和急救技能实习培训。
目前为村所配备的急救设备已通过金水区政府投资评审中心评审，政府采购中心正在进行统一招标采购。
25
开设卫生健康教育大讲堂
王红梅
卫生局
2009年要在我区开展“郑州卫生健康大讲堂”活动，邀请专家首先对区直机关干部进行健康知识宣讲，邀请专家组成健康教育知识宣讲团，在社区卫生服务中心开展巡回宣讲，全面普及健康教育知识，提高居民健康教育知识知晓率，切实保障人民群众身体健康。
正在积极协调邀请专家。
26
对村卫生所进行调查摸底，力争实现村所建设全覆盖
王红梅
卫生局
6月底前会同相关镇办进行村所建设调查摸底；10月底前对具备改、扩建条件的村所进行规划设计；12月底前争取政府资金支持，早日动工建设。
会同相关镇办进行调查摸底后，除郑东新区拆迁范围内的19个村卫生所暂时无法进行新建改建，其余41个具备建设条件的村所均进行了改扩建，并为全区60个村卫生所配备了基本的诊疗设备，实现了村所建设全覆盖。
（已完成）
27
进一步扩大免疫规划覆盖面达到100%，落实保障经费
王红梅
卫生局
继续保持覆盖面达到100%，积极争取政府支持，保证经费及时到位。
扩大免疫规划工作已经全面启动并顺利运行，上半年经费已经全部落实到位。
（已完成）
28
加大打击非法行医力度
王红梅
卫生局
整顿医疗服务市场，打击非法行医，严肃查处违法违规行为。
每月查处医疗机构10次以上，查处无证医疗机构的没收其非法所得和药品、器械，捣毁其门头和清除其标识。
3月底前建立无证行医医疗机构台帐；6月底前完成对重点区域无证医疗机构的集中整治、重点打击工作；6月底前区管医疗机构完成自查自纠工作；10月底前监督检查医疗机构覆盖率达100%。
区卫生局10月份继续开展打击非法行医活动，在全区内对无证行医进行了拉网式检查，共出动执法人员298人次，出动车辆59辆次，取缔无证医疗机构47户，没收药品69箱、医疗器械38件，捣毁门头、灯箱59个，清除医疗标志、标示61处。
监督检查医疗机构覆盖率达100%。
29
妇幼保健工作，加强入园儿童体检管理，做好免费婚前体检工作
王红梅
卫生局
严把体检质量关，杜绝乙肝等传染病在集居儿童中爆发流行。
对集居儿童中的发育迟缓、营养不良、肥胖、贫血列入专案管理，制定矫正措施。
严格按照市区卫生局要求，对暂缓结婚和不宜结婚者提出建议和指导意见，降低出生缺陷，提高人口素质。
每年3月对辖区幼儿园保健医生进行专业医疗保健业务培训。
3月底完成春季入托体检工作；完善婚检工作人员配备、房屋、设备的准备工作；4月份在辖区内开展免费婚检宣传工作；9月底完成秋季入托体检工作。
已完成对辖区幼儿园保健医生业务培训和春季入托体检工作；已完成婚检工作人员培训、房屋、设备配备等准备工作，继续开展免费婚检宣传教育工作，待全市统一启动实施；已启动了金水区“降消”项目工作，现已经直补农村孕产妇132名；圆满完成秋季入托体检工作；按照上级部署，抽调人员配合做好甲型H1N1流感的防控工作；圆满完成托幼园所达标上档工作。
30
加强科普基础设施建设，全区新建10-15家科技活动室
王红梅
科技局
各镇办
2月底前完成集中申报；5月底前完成审查立项；10月底前完成基础建设；11月集中验收；12月底全面建成。
截至10月底，全区已建成7家科技活动室并投入使用；通过资格审查和实地考察在北林路办事处、花园路办事处和祭城路办事处分别筛选出3处活动室的地址，下一步将购置设备投入建设。
31
力争2009年高新技术产业增加值达7亿元以上，全年专利申请达到1100件
王红梅
科技局
加快推动自主创新，继续把技术研发经费向新技术、新项目、新企业倾斜，重点扶持拥有自主知识产权、掌握核心技术、市场占有率高、成长性好的高新技术企业做大做强。
第一季度重点做好企业走访、项目筛选和组织；组织好专利知识进企业、专家企业行活动；第二、三季度重点做好专项科技项目推荐、高新技术企业申报工作；注重项目引导，加强协调与服务；第四季度重点做好次年省、市有关科技项目的推荐工作，认真落实资助、奖励措施。
2009年度第二批高新技术企业认定初审结束，正在准备评审。
9月份申请专利114件，1-9月份共申请专利925件。
2009年第三批专利申请资助正在收集中。
32
加强科技企业孵化器建设，全力推进科技招商，新增孵化企业15家，新增注册资金2000万元
王红梅
科技局
制定科技招商目标责任制，积极开展“一站式”服务和科技招商工作：
一是协助院校和科研单位创办企业，促进科技成果转化；二是积极做好“回归企业”的入孵；三是鼓励个人创业，推动就业。
3月底前吸纳企业3家；6月底前吸纳企业8家；9月底前吸纳企业12家；12月底前吸纳企业15家。
截至目前已吸纳入孵企业17家，累计注册资金3400多万元，已圆满完成年初既定的目标。
10月份成功协助郑州鑫凯科技有限公司、河南省联大通信技术有限公司等3家企业申请郑州市中小企业创新资金60万元，目前已完成立项合同的签订；协助佳澳电子科技公司申请国家软件著作权登记、组织软件新产品认定。
（已完成）
33
加快IT产业集聚区规划建设，创建科技数码港、百脑汇2个五星级卖场，申报“中国中部电子信息产业核心商务区（暂定）”
王红梅
科技市场
一是五星级卖场创建工作：
2月份向中国电子商会提出申请；3月份对创建工作进行软件审核；4月份督促卖场针对审核情况进行整改；6月份向中国电子商会申请验收；10月底前完成五星级卖场创建工作。
二是电子信息产业核心商务区创建工作：
6月底前完成申报准备工作；9月底前申报成功。
一、IT产业集聚区正在做总体规划论证,部分工程正在建设。
二、百脑汇资讯广场正在按照资质评定标准进行软件自查评估。
三、“中国中部电子信息产业核心商务区”已申报成功。
34
以开展“信访服务年活动”为载体，继续做好群工信访工作，确保全年不发生影响我区形象的信访事件
李峰
信访局
各镇办
一是建立信访接济救助基金；二是认真落实信访工作责任制和领导接访制度；三是继续开展矛盾纠纷排查化解工作；四是认真做好群众书信访、网上信访及群众信访事项的复查复核等工作。
10月份，接待来区集体上访群众1起1批120人，个人来访群众14起19次26人；开展了17次矛盾排查;区级领导共接待群众2件27人。
共收到群众来信8件，网上信访4件；接待来区申请复查案件3起6批35人，受理1起，正在协调1起，不予受理1起。
35
完成各项工业经济指标：
2009年全区主要工业完成增加值24亿元；实现销售收入87亿元
李峰
经委
一季度完成增加值6亿元，实现销售收入21.75亿元；上半年完成增加值12亿元，实现销售收入43.5亿元；三季度完成增加值18亿元，实现销售收入65.25亿元；全年完成增加值24亿元，实现销售收入87亿元。
前三季度规模工业完成增加值19.25亿元，同比增长4%；实现销售收入65.78亿元，同比增长11.27%。
（10月份数据未出）
36
完成工业节能降耗目标：
规模工业万元增加值能耗比08年降低5.6%
李峰
经委
加大节能降耗宣传力度，大力推广节能降耗和清洁生产的新工艺、新技术，完成节能降耗目标。
前三季度规模工业万元增加值能耗同比降低5.03%。
37
积极开展“城市社区和农村安全”的双创活动，年底全区70%的社区村组达标
李峰
安监局
各镇办
2月底前统计上报本年拟达标社区数量和名单，全区每月召开工作例会对双创工作进行工作指导布置；3月底前依据市方案拟定本年双创方案和考核细则；6月底前对双创工作进度进行全区现场观摩会；9月底前对双创工作进度进行抽点督察；12月底前对全区双创工作进行考核验收。
预达标社区名单已统计汇总完毕，每月召开工作例会上对双创工作进行工作指导布置。
8月25日采取随机抽样的方式历时十天从今年申报的60个预达标社区农村中抽取了十四个社区（农村）进行督导，占今年拟达标单位的23%。
38
加快推进生态林业建设，年内完成村镇绿化工程面积400亩，完成中幼林抚育面积4319亩，建成林业生态村4个
姚方海
农经委
庙李镇
柳林镇
祭城办
龙子湖
一是林业生态村建设。
2月底前出台林业生态村设计方案，6月底前全面开展实施工作；12月底前完成建设内容，并做好验收工作。
二是村镇绿化。
5月底前完成村镇绿化400亩；7月底前完成中幼林抚育4319亩。
4个林业生态村，刘江村、黄岗庙村、贾陈村、徐庄村已基本完成植树造林任务；村镇绿化完成1254.6亩，中幼林抚育已完成4319亩。
（已完成）
39
加快推进生态水系建设，年内完成魏河、七里河、贾鲁河治理拆迁任务，协助市工程建设局做好魏河、七里河、十八里河、贾鲁河施工协调工作
姚方海
农经委
庙李镇
柳林镇
祭城办
龙子湖
4月底前完成魏河、七里河拆迁任务；贾鲁河治理拆迁按工程计划进度完成。
施工协调依据工程进展情况有问题随时协调解决。
魏河，拆迁已基本完成，疏浚工程正在进行，建筑物工程已部分开工；七里河，拆迁已完成，目前河道治理各项工程进展顺利；贾鲁河，治理拆迁将根据市局工程计划安排实施。
40
深入推进农村集体经济股份合作制改革试点工作，各镇、含村街道办事
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