中国政治制度史作业11.docx
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中国政治制度史作业11
09春《中国政治制度史》第一次平时作业答案
一、单选题（每小题1分，总计20分；每小题只有唯一正确答案，多选不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。
1．秦以后各朝代政治结构的共同点是（D）的统治。
A．君主专制B．世袭制C．共和制D．皇权专制
2．中国古代社会直接实行（B）的统治。
P59
A．共和制度B．君主专制C．城邦制度D．联邦制度
3．启是从暴力夺取政权的，将传统的首领选举制改为（C）。
A．君主立宪制B．共和制C．世袭君主制D．民主共和制
4．从夏代创建王权制度到秦统一中国建立皇帝制度，（C）一直是最高统治者的专称。
P88
A．皇帝B．君主C．王D．总统
5．我国文武分职，文官有相，武官有将，从（C）后期确立起来的。
P68
A．商B．西周C．战国D．春秋
6．三公九卿形成于（B）。
P229
A．A．春秋B．战国C．秦D．汉
7．北魏宋宇文政权以（D）为本，建立六官制度。
A．《礼》B．《礼仪》C．《礼记》D．《周礼》
8．把省作为固定行政区的是（B）代。
P270
A．宋B．元C．明D．清
9．明清时主要的司法机关是（B）。
P326
A．兵部B．刑部C．都察院D．大理寺
10．我国东汉至元代的监察机构是（A）。
A．御史台B．刑部C．都察院D．大理寺
11．明朝张居正主持的赋税制度的改革是（C）。
A．租庸调制B．两税法C．一条鞭法D．摊丁入亩
12．古代官吏致仕的年龄是（A）岁。
A．70B．65C．60D．55
13．我国推行“封建”是从（C）开始的。
P138
A．夏B．商C．西周D．秦
14．明朝是以（C）为主体的行政管理体制。
A．三省六部B．三省C．六部D．一省
15、秦汉时九卿中掌民族及外交事务的是（C）。
A、太仆B、廷尉C、典客D、奉常
16、南京政府考试院，行使公务员的考选和（D）权。
A．A．审批B．任命C．登记D．铨叙
17、明朝时主要的司法机关是（B）。
A．兵部B．刑部C．都察院D．大理寺
18、“秀才”是指通过（A）的称谓。
A．童试B．乡试C．会试D．殿试
19、我国东汉至元代的监察机构是（A）。
A．御史台B．刑部C．都察院D．大理寺
20、官吏主管部门在西汉是（D）。
A．尚书台B．尚书吏部C．文官归吏部D．丞相御史二府
二、多选题（每小题1分，总计10分；每小题正确答案2-4个，多选或少选均不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。
1、中国政治制度史是研究从夏期至1949年历代（ABC）。
A．国家政权性质B．政体构成形式
C．有关国家各种典章制度D．领导制度
2、在政体上中国政权存在（BD）。
A．君主制B．邦联制C．民主共和制D．内阁制
3、西周早期是由（DE）执掌国家各项任务。
A．御史察B．廷尉C．司徒D．卿事寮E．太史寮
4、宋代的地方行政区划为（BCDE）等级。
A．省B．路C．府D．州E．县
5、夏、商、周地方管理体制的核心（AB）。
A．封诸侯B．建藩地C．设郡县D．设省
6、以下属于世袭兵役制的有（ABCDE）。
A．十六国时的“族兵”B．辽代的“宫卫御帐兵”C．金代的“猛安谋克”
D．元代的“怯薛军”E．清代的“八旗兵”
7、唐律有（ACDE）。
A．开元律B．开皇律C．武德律D．贞观律E．永徽律
8、明清的“三法司”制度，以（BCD）主管司法事务。
A．兵部B．刑部C．都察院D．大理寺E．御史台
9、我国古代主要的赋役征收制度的改革有（ABCDE）。
A．均田制B．租庸调制C．两税法D．一条鞭法E．摊丁入亩
10、官吏选拔制度的途径有（ABCD）。
A．荐举制度B．科举制度C．征辟制度D．荫袭制度
三、名词解释（每小题5分，共30分）。
1、官僚政治
所谓官僚政治，是指一种与专制统治相结合的政治形态，是指但是官吏普遍以出任官职作为固定职业，只对君主和上级负责而不问社会效益和民生疾苦，只知墨守成规，按例办事而不管实际情况的变化，遇事模棱两可，行动迟缓，推诿责任，甚至贪污受贿，营私舞弊，苟且偷安。
2、嫡子继承制P127
第二段，择立太子的标准是。
。
。
。
而不考虑其是否年长。
3、三省六部P236
隋代在前代的基础上更新了中央管制，确立了以三省六部为核心的中央政务体系，这套制度基本上为唐、宋说承袭，一直影响到明清。
三省即中书、门下、尚书省。
中书省掌管草拟诏令文书，门下省“掌出纳帝命”，尚书综理全国政务。
六部即吏、户、礼、兵、刑、工部，各设尚书、侍郎为正副官。
吏部掌管理的铨选、考课、勋封。
户部管户口、田地、财政和赋税事物。
礼部掌管礼仪、祭祀、学校、贡举等事物。
4、票拟P209
所谓票拟，也叫票旨、条旨，对于来自全国各方面的奏章，在呈递皇帝批示以前，先由内阁学士“用小票墨书，贴各疏面以进”，实际上就是“票拟批答”，代拟好“御批”的稿本供皇帝采纳。
5、三公九卿P229
三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。
所谓三公即:
丞相，“掌呈天子，助理万机”，辅助皇帝处理全国政务；太尉，协助皇帝总领全国军事；御史大夫，掌监察并帮助丞相处理政务。
所谓九卿，是泛指政府各部门的主要官员，也称之为诸卿或列卿。
九卿的设置主要有太常、宗正、卫尉等。
6、外戚政治P174
所谓外戚政治，就是皇帝的母族或妻族利用掖廷之亲，以皇后父亲或舅父的名义，在朝廷总揽枢机之政，居兵戎之重，父兄亲族并居显要。
其极端的形式便是所谓“外戚专权”
四、问答题（每小题10分，共20分）
*1．中国政治制度史萌芽期的特点？
答：
中国有关“三皇五帝”的传说，体现在有形的记录中，并凝结到各种制度和风俗习惯中。
五帝时期是中国历史上一个重要转折点，中国进入了部落联盟，或者酋帮制阶段。
他们以强权为基础，依靠宗教和军事力量来维持自己的强权，让神权和强权有机结合在一起，对社会进行了新规范，固有的习惯逐渐被改造，有些习惯在强权的认可下，开始具有了制度的效用。
政治制度在旧的习惯上发展起来的，起着调整社会的作用，具有传承性、社会性和自发性的特征
（注意不要和另一题混淆，以下是：
中国政治制度史的特点？
）
答：
第一，君主专政，个人集权与宗法血缘关系贯穿着中国古代政治制度的始终，也是北洋政府，国民党南京政府制度的一个特点。
第二，政权与神权相结合，以神权作为论证权合理性的依据，悬切剥削阶级政权的共同手段。
第三，政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度，也影响到半殖民半封建的民国政治制度。
第四，贵族特权和官僚政治伴随着中国古代政治制度的始终，并一直延续到半殖民地半封建的民国政治制度。
第五，在高度君主集权制度下，行政权力包揽一切，并且实行人治。
第六，政治制度公开承认不平等原则，肯定社会等级差别，承认特殊权利阶层，对不同的阶层采取不同的对待方法。
第七，中国一致是地域辽阔的多民族国家，不论是汉族还是其他少数民族建立的政权，都曾经实行因俗而治的政治制度。
2．皇帝制度的特点是什么？
答：
第一，神权被皇权进一步利用，借助神的威灵，突出皇帝至高无上的地位。
第二，皇帝在全国范围内拥有至高无上的权威和绝对的权力。
第三，全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的国家机构都是君主的办事的机构。
五、论述题（20分）
请叙述中央政务体制的发展概况，并结合现实谈谈对今天的行政管理体制改革有何借鉴?
参考答案：
第一，早期国家中央行政体制的初建；
第二，两寮六大到文武分职的中央行政管理体制；
第三，三公九卿与中朝官尚书行政管理制；
第四，公省监台卿卫行政管理体制；
第五，从《周礼》为本的行政管理体制；（
第六，以三省六部为核心的行政管理体制；
第七，诸使差遣负责制的行政管理结构；
第八，“因俗而治”的行政管理体制；
第九，以一省制为核心的行政管理体制；
第十，以六部为主体的行政管理体制。
第十一，晚清的中央政务管理体制。
结合党的十六大十七大报告谈借鉴。
（以下选择性回答：
行政管理体制改革在我国改革开放和现代化建设中居于重要的战略地位，它是全面深化改革开放的关键因素和重要环节。
十六大报告明确提出要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；要继续推进政府机构改革，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重多头执法等问题；要改革事业单位管理体制。
主要从一下几个方面推进：
（1）进一步转变政府职能，改进管理方式，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；
（2）合理划分和规范中央和地方的职能和权限，处理好中央和地方政府的关系；（3）继续推进政府机构改革，科学规范部门职能，增强法制观念；（4）推进依法行政，加强执法监督，提高执法水平；（5）改革和完善决策机制，推进政府决策的科学化、民主化；（6）加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节上加强对权力的监督，保证权力的正确运行；（7）推进电子政务；（8）深化事业单位体制改革等。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。
第一，努力建设服务型政府。
服务型政府是社会主义市场经济条件下政府管理的目标模式。
服务型政府从内容上讲，就是要以人为本，保障和实现人的基本权利，重点解决各种民生问题，完善公共服务与社会政策体系；同时，创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务。
第二，着力转变职能、理顺关系。
加快政府职能转变是行政管理体制改革的关键。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，切实发挥市场在资源配置中的基础作用；减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。
政府在抓好经济调节、市场监管的同时，要切实加强社会管理和公共服务职能。
第三，加快完善公共服务体系。
完善公共服务体系是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。
按照公平公正、覆盖广泛、水平适度、可持续发展的要求，加快公共服务体系建设，促进基本公共服务均等化，努力实现人人享有基本公共服务的目标。
第四，优化政府组织结构。
形成科学合理的政府职能结构，在政府和部门间合理配置政府的政治管理、经济管理、社会管理和公共服务职能，推进政府事务综合管理。
第五，健全行政运行机制，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
按照权责一致的原则，进一步理顺部门职责关系，明确界定部门职能分工；针对权责脱节、监督不到位的问题，在配置部门职能的同时必须明确其应当承担的责任，建立对各部门履行职能情况的监督和评价机制。
依法规定各类行政决策主体的决策权限，严格规范行政决策程序，健全行政决策责任制度，优化行政决策信息系统，健全重大决策的调查研究制度、重大事项的集体决策制度、重大决策事项的听证和公示制度、专家咨询和评估制度，实现行政决策的科学化、民主化与法制化。
第六，健全政府职责体系，推行行政问责制。
在科学界定政府职能的基础上，合理划分各级政府、政府各部门及工作人员的职责权限，明确责任范围，使上下级之间、部门之间、岗位之间的权责规范、明确，做到有权必有责、权责相统一。
明确政府及其工作人员的政治责任、行政责任、法律责任、道德责任与结果责任，完善政治、行政、法律、道德与结果责任追究机制。
强化对政令落实不力的责任追究，强化对行政不作为、乱作为的责任追究，强化对决策失误的责任追究，强化对损害群众切身利益行为的责任追究，强化对预防和处置突发公共事件不力的责任追究。
建立以行政首长为重点的行政问责制度，完善行政问责程序，规范行政问责行为。
第七，提高政府效能，完善政府绩效管理体系。
建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系，以就业、社会保障、生态环境、社会治安、教育卫生等公共服务指标考核干部政绩。
建立政府绩效评估机制，对政府各部门的工作进行考评，考评内容主要包括：
履行职能和转变职能的情况，落实中央和国务院指示情况，部门之间互相配合情况，公共服务情况等等。
建立规范的公共支出制度，切实降低行政成本，严格控制行政管理费支出，防止行政管理费支出增长过快，加快建设节约型政府。
加快推进电子政务，优化各级政府和部门的运作方式和工作流程，全面建立高效政务服务体系。
研究建立绩效预算制度和绩效审计制度，逐步形成政府绩效管理的长效机制。
第八，抓紧制定行政管理体制改革总体方案。
加强对行政管理体制改革的总体战略研究，增强行政管理体制改革的整体性、系统性与连续性。
研究行政管理体制改革在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中的战略地位，研究行政管理体制改革措施与经济体制改革、政治体制改革、社会管理体制改革的措施相配套，科学确定行政体制改革总体目标、中长期目标与近期目标，明确行政管理体制改革的基本任务与工作重点，以积极稳妥地推进行政管理体制改革）
《中国政治制度史》第二次平时作业答案
一、单选题（每小题1分，总计20分；每小题只有唯一正确答案，多选不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。
1、晚清时期的国体是（C）。
A.领主封建制B.地主封建制C.半殖民地半封建制D.封建地主和买办资产阶级性质
2、春秋战国时期中国的政体处于（B）。
A.贵族君主制B.贵族君主制向专制君主制的过渡
C.君主丞相制D.君主宰辅制
3、官吏主管部门在西汉是（D）。
A．尚书台B．尚书吏部C．文官归吏部D．丞相、御史二府
4、秦汉时九卿中掌民族及外交事务的是（C）。
A、太仆B、廷尉C、典客D、奉常
5、尚书由君主办公机构变为国家最高行政机关是在（A）时期。
A、东汉B、魏晋南北朝C、曹魏D、西晋
6、隋炀帝改革国家组织，增设谒者台和（A），与御史台合称三台。
A、司隶台B、都水台C、殿内省D、少府监
7、在中国历史上六部职权最大的时期是（D）
A、唐朝B、宋朝C、元朝D、明朝
8、清代掌管礼仪、学校、科举等事务的是（C）。
A、吏部B、户部C、礼部D、国子监
7、明代首创的国家组织是（B）
A、都察院B、通政司C、大理寺D、六部
8、标志清政府开始半殖民地化的是（A）。
A、设五口通商大臣B、设总理各国事务衙门C、设总税务司署D、设外务部
11、清代省一级主管省财政和民政的官员称（A）
A、布政使B、学政C、提督D、按察使
12、宋代为分割转运使权力的而在路一级设立的官员是（A）。
A、提点刑狱B、提举常平C、安抚使D、通判
13、中国古代君主宰辅制的萌芽时期是（B）。
A、东汉B、两晋C、隋唐D、宋
14、清末改制首先从（B）。
A．军事制度B．行政机构C．教育制度D．法律制度
15、在清代中央与地方关系的基本特征是（C）。
A、分权B、集权C、督抚分寄制中央集权D、地方军政权力一分为三
16、周代层层考核、推荐人才的制度是（C）。
A、军功、事功选拔制B、乡举里选制C、推荐与自荐制D、简选制
17、我国出现“私学”教育是在（B）时期。
A．夏B．春秋C．战国D．秦考试
18、明代将台院与察院合并而建立（C）。
A.御史台B.大理院C.都察院D.十三道
19、在北洋政府中央监查机构平政院中，负责对平政院内部官员的监督的组织是（A）。
A、肃政厅B、惩戒委员会C、审察决算委员会D、审计院
20、初创于南朝，后发展为南北朝时对州一级行政长官刺史行使监查的主要官员是（B）。
A、中书舍人B、典签C、司隶校尉D御史中丞
二、多选题（每小题1分，总计10分；每小题正确答案2-4个，多选或少选均不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。
1、中国古代最高统治者的称谓有（ABCD）。
A、帝B、天子C、王D、皇帝
2、晚清时期实行“新政”时期所增设的国家机构有（ACD）。
A、商部B、外务部C、巡警部D、学部
3、西周国家组织包括（ACD）。
A、周王B、三正C、保傅D、太史僚
4、属唐代国家组织中的五监有（ABC）。
A、国子监B、军器监C、将作监D、司天监
5、元朝总揽全国政务的中书省真正的宰辅有（BC）。
A、丞相B、左丞相C、右丞相D、枢密使
6、2．宋代的地方行政区划为（BCDE）等级。
A．省B．路C．府D．州E．县
7、秦汉时期的监查官员有（ACD）。
A、御史大夫B、左都御史C、郡监御史D、司隶校尉
8、宋代地方官员有（ABCD）。
A、安抚使B、知府C、知州D、通判
9、明清正规的三级科举考试包括（BCD）。
A、院试B、乡试C、会试D、殿试
10、明清的“三法司”制度，以（BCD）主管司法事务。
A．兵部B．刑部C．都察院D．大理寺E．御史台
三、名词解释（每个5分，共30分）。
1、三司推事P323隋唐以后，形成以刑部、御史台、大理寺为主的三大司法机关，它们之间有一定的分工，遇有大案，有三个部门的长官共同审理，称为“三司推事”。
2、郡县兵役制P402郡县兵役制主要有两种形式：
一种是建立在郡县在籍男子都必须为国家承担徭役的基础上，普遍征发丁役充当军兵。
另一种是以郡县为单位强行征发兵役的制度。
3、二十四司P237隋朝确立以三省六部为核心的中央政务系统中分掌国家行政的六部职能机构。
它被唐、宋所沿袭，影响到明清。
隋唐宋时代，中央六部各辖四个职能司，其中都有一个与本部同名的司，其余三个职能司因六部职能不同而名称有别，共计二十四个职能司，每司各设郎中、员外郎分掌各种职权。
六部二十四司是国家行政组织的主要组成部分，承担国家主要行政职能。
直到明代才打破每部各辖四司的体制。
4、三司会审制：
三司会审是明代在唐代三司推事基础上形成的。
在审判重大、疑难案件时，由刑部、大理寺和都察院三个中央司法机关会同审理，简称三司会审。
三司会审一般由皇帝下令，三大司法机关承命，审理结果报请皇帝批准执行。
5、分封制P138西周灭商,推行”封建”制度,即分封制。
就是“封诸侯、建藩卫”。
6、改土归流（P298）改土归流，是明清两代对云贵川桂等地区少数民族的管理和改革制度，
即是废除土司制度，该行与内地府州县相同的行政管理制度，官员由朝廷任免选拔流官充任而废除世袭。
四、问答题（每小题10分，共20分）
1、简述历代地方行政区划名称及其内容。
P275
2、简述中国古代诉讼制度的主要内容和特点。
P335-3405点
中国古代诉讼制度的主要内容和特点。
（1）自诉：
分口头诉讼和书状诉讼。
在严格的程序下，必须有书状的形式。
（2）举诉：
是被害人以外的人向司法机关举告犯罪人，是有一定限制的。
（3）官诉（公诉）：
官诉是以官府的名义起诉。
公诉是以国家的名义将刑事嫌犯提交法庭审判。
（4）自首：
是犯罪人在罪行被发觉前主动向司法机关投案，坦白交代自己的犯罪事实和经过，表示愿意接受审判的行为。
（5）越诉和上诉。
越诉就是越级上诉，法律有严格限制。
上诉是指诉讼当事人依照审级的规定由下级审判机关申诉于上级审判机关。
五、论述题（20分）
分析古代地方行政体制的利弊和特点?
要点：
（1）中央严格控制地方行政权，不允许有相对独立的行政体系存在。
（2）中央对地方实行多层次，多渠道的管理，在分权的基础上必须抓紧对官吏的任免、监督和考核。
（3）地方基础行政组织的超稳定与人身控制。
弊端；首先地方没有一定的自主权，就不能有效在实理治理，其次，造成地方官对君主和中央的绝对依赖。
《中国政治制度史》第三次平时作业答案
一、单选题（每小题1分，总计20分；每小题只有唯一正确答案，多选不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。
1、中国古代地主封建制的衰落时期是（B）。
A.春秋战国B.明清C.隋唐宋元D.明清秦汉魏晋南北朝
2、.隋唐时期的政体是（B）。
A.贵族君主制B.贵族君主制向专制君主制的过渡
C.君主丞相制D.君主宰辅制
3、在尚书的发展演变中，最早拥有出令权是在（D）时期。
A、战国B、秦朝C、西汉D、东汉
4、唐代国家权力中枢组织中，掌封驳之权的是（A）。
A、门下省B、中书省
C、尚书省D、御史台
5、宋代的三师是（B）。
A、太师、太尉、太傅B、太师、太保、太傅
C、太保、太尉、太傅D、太师、司徒、太傅
6、元代掌管驿站的机构是（C）。
A、宣政院B、将作院C、通政院D、宣徽院
7、广州国民政府最高行政机构是（A）。
A、国民政府委员会议B、国民党中央执行委员会
C、行政院D、国民政府
8、“行宪”时期（1948--1949）中华民国的最高立法机关是（B）。
A、国民大会B、立法院C、国民参政会D、政治协商会议
9、北洋政府时期设立参战督办的是（B）。
A、袁世凯B、段祺瑞C、曹琨D、张作霖
10、“秀才”是指通过（A）的称谓。
300
A．童试B．乡试C．会试D．殿试
11、两汉国家结构与秦代最大不同是（C）
A、郡县制B、属国制C、郡国并存制D、监查制
12、在近代国家结构中，市制兴起于（B）时期。
A、民国初年B、北洋政府C、广州国民政府D、南京国民政府
13、中国古代监查制度形成于（D）时期
A、夏商西周B、春秋C、战国D、秦朝
14、清末居各部之首的是（A）。
A．外务部B．法部C．大理院D．资政院
15、在先秦时代占主导的官吏选任制是（A）。
A、世官世禄制B、乡举里选制C、简选制D、军功、事功选拔制
16、明清时期科举考试制中由各省主持，在各省贡院举行的考试称（B）。
A、院试B、乡试C、会试D、殿试
17、1933年国民政府公布的《公务员任用法》规定公务员任用的第一资格是（D）。
A、革命功勋B、任官经历C、学历及学术著作D、考试及格
18、一般认为中国古代领主封建制向地主封建制过渡时期是（A）。
A.春秋战国B.秦汉魏晋南北朝C.隋唐宋元D.明清
19、明清时代中国的政体是（D）。
A、贵族君主制B、君主丞相制C、君主宰辅制D、绝对君主制
20、南京国民政府在省与县政权之间设中间层级最普遍的是（D）。
A、特别行政区B、市制C、首席县长制D行政督察专员制
二、多选题（每小题1分，总计10分；每小题正确答案2-4个，多选或少选均不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。
1、西周属卿事僚的政务官有（ABCD）。
A、司土B、司马C、司空D、司寇
2、宋代国家权力中枢组织包括（ACD）。
A、政事堂B、九寺、六监C、枢密院D、三司
3、明朝宦官组织共有十二监、八局、四司，号称二十四衙门，而每监、局、司的掌理太监分别是（ABC）。
A、掌印太监B、大使C、司正D、秉笔
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