新时期提升高校档案管理队伍思想道德素质的对策思考.docx

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新时期提升高校档案管理队伍思想道德素质的对策思考

新时期提升高校档案管理队伍思想道德素质的对策思考

摘要：

新时期高校档案管理面临许多新形势和新问题，迫切需要提升档案管理队伍的思想道德素质。

有效提升高校档案管理队伍思想道德素质，必须遵循思想道德素质提升的发展规律、加强制度建设、营造良好氛围、激发主体性、加强网络平台建设。

关键词：

高校；档案管理队伍；思想道德素质；对策新时期高校快速发展，对高校档案管理的要求也越来越高，如何提升高校档案管理队伍的思想道德素质成为不可回避的问题。

一、遵循发展规律：

提升高校档案管理队伍思想道德素质的基本要求档案管理队伍思想道德素质的提升必须遵循思想道德素质发展和提升的一般规律。

具体而言主要有：

1.环境、教育、主体三因素综合互动规律。

环境因素是影响人的思想道德素质形成发展的外在条件。

当前档案管理人员一方面由于受社会环境因素的负面影响，造成认识的“社会性偏差”，致使工作中出现功利化倾向；另一方面由于学校管理体制落后、领导重视不够、档案管理方式落后等因素影响，造成了高校档案管理人员不受重视、工作不被认可，严重削弱了档案管理人员工作积极性。

教育因素对人的思想道德素质的形成发展起组织引导作用，主要表现在能够按照社会发展的需要对主体施加有针对性的影响，从而对档案管理人员的思想道德素质形成发展起定向器和催化剂的作用。

主体因素对人的思想道德素质起着能动的决定性作用，体现了人的主体能动性。

环境、教育、主体三因素综合互动主要体现在三者之间的关系上：

（1）环境与教育的互动。

一方面，环境因素制约和影响着教育者的思想道德素质状态，并决定教育内容和教育方法。

另一方面，教育对环境具有反作用，教育者不仅可以改造环境，而且可以有意识地促进环境中积极因素对人的思想道德素质的形成发展，避免消极因素产生消极影响。

因此，在提升高校档案管理人员思想道德素质的时候，既要认识环境因素的制约和影响，又要善于改善和营造良好的教育氛围，发挥教育引导作用。

（2）环境与主体的互动。

一方面，环境因素对主体的主观能动性发挥状况起着制约作用；另一方面，主体的主观能动性又对环境施加影响，可以选择和改造环境因素。

（3）教育与主体的互动。

一方面，教育对主体思想道德素质的形成、发展起着主导的影响作用，引导和促进新的思想道德素质形成发展。

另一方面，主体的能动作用对教育因素又有反作用。

受教育主体可以影响教育者，还可以影响教育内容和教育方法，使之适应思想道德素质的普遍要求。

因此，应充分尊重受教育主体的主体性，充分调动受教育者的积极性，这是有效提升高校档案管理人员思想道德素质的关键。

环境、教育、主体因素综合互动，为提升高校档案管理队伍思想道德素质建构了动力机制。

2.主体性、能动性、超越性相互作用的生成规律。

首先，主体性是影响能动性发挥的决定因素，反映了思想道德素质提升的主体要求。

主体性分为角色主体性、实践主体性和认知主体性，从不同角度反映了主体的道德觉悟程度、道德知识水平和道德认识能力。

没有主体性，就没有思想道德素质提升的主动性。

其次，能动性是主体性发挥状况的真实反映，反映了思想道德素质提升的主体水平。

“道德由己”，当道德成为主体一种自觉自愿的需要，高校档案管理人员道德素质的提升才是可能实现的。

最后，超越性是主体性和能动性发挥的理想目标，反映了思想道德素质提升的主体内在追求。

超越性是道德自我的一种高追求，实现善和美的协调统一。

对于高校档案管理人员而言，在平凡的工作中实现价值、在无私的奉献中赢得尊重、在真诚的服务中享受乐趣，这就是道德超越性的体现。

3.思想道德素质形成与人的身心发展、社会实践相适应规律。

一方面，思想道德素质形成与人的身心发展相适应。

作为成年人，高校档案管理人员思想道德素质已具备一定基础，其发展主要就是高层次的思想道德素质的进一步完善、成熟、不断发展的过程，即世界观、人生观、价值观、政治观、道德观等的完善。

另一方面，思想道德素质的形成发展与其社会实践相适应。

随着社会实践活动空间不断扩展、内容不断更新、方式不断变换，影响思想道德素质发展变化的环境因素、教育因素也发生改变，使得人的思想道德素质无时无刻不受着影响，无时无刻都在发生着变化。

思想道德素质发展变化与其社会实践活动相适应，因此要用发展的眼光来分析档案管理人员思想道德素质的提升。

二、加强制度建设：

高校档案管理队伍思想道德素质提升的重要保障如果说主体内部因素是思想道德素质形成的决定性因素，那么制度建设的外部保障则是加速或延缓高校档案管理人员思想道德素质形成的制约性重要因素。

1.完善档案管理的法律法规。

中国档案管理的主要法律法规就是《中华人民共和国档案法》（1988年正式实施）。

高校档案管理的法规性条文主要有《普通高等学校档案管理办法》（1989年10月发布和教育部、国家档案局制定《高等学校档案管理办法》（2008年8月）。

但是，高校档案管理的具体实施过程中，如何针对出现的问题如造假、泄密、遗失、利用等等而采取具体的法律法规进行处置，尚未明确。

为了适应高校发展的新形势，进一步规范高等学校档案工作，提高档案管理水平，有效保护和利用档案，高校档案管理应该配套与时俱进的法律法规细则。

比如，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》制定诸如《高校档案管理的保密规定》、《高校档案管理的奖惩措施》等法律法规，以保障高校档案管理有章可循、照章办事。

2.完善档案管理的制度建设。

《高等学校档案管理办法》规定：

“高等学校应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度。

”[1]完善档案管理的制度建设主要任务有：

（1）健全各项规章制度、工作细则和岗位职责，严格按规章制度办事。

高校档案管理要按统一领导、分级管理的原则进行统一规划，建立制度统一的保密措施和标准，完善各项管理规章制度，如：

查借阅制度、转递制度、保管制度、保密制度等。

（2）建立有效的制度激励机制，稳定档案管理队伍。

当前最重要的是建立以绩效考评为主要杠杆的制度激励机制，彻底改变“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”，将档案管理工作列入学校专业技术绩效考核，并与奖励、津贴、职称晋升、评先评优等挂钩，逐步建立健全档案管理人员业绩考核制度。

（3）健全继续教育制度。

提高档案管理人员技术水平。

必须加强和改进进修培训、对外交流学习等方面的规章制度，激励档案管理人员加强自我学习，提升档案管理的专业化、职业化，增强档案管理人员工作的责任感、责任心和事业心。

三、营造良好氛围：

优化高校档案管理队伍思想道德素质提升的宽松环境1.提升高校管理者档案意识。

（1）做好档案管理“一把手”工程。

《高等学校档案管理办法》明确规定：

“高校档案工作由高等学校校长领导”[1]。

学校领导要树立“档案管理水平体现学校管理水平”的理念，亲手抓档案管理工作，建立“校长主管、档案管理部门领导主抓、各院系处室负责落实”管理体系。

（2）树立“大档案”意识，使档案的服务范围和服务功能成为参与高校和社会发展的推动力量，并强调其对于高校发展的贡献和对当地经济社会发展的推动作用。

（3）树立现代人力资源管理理念，在高校档案管理中围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性的目标而展开。

2.营造尊重档案管理者氛围。

首先，学校把尊重档案管理队伍的发展理念纳入办学思想，形成学校领导重视、各级领导关注、师生员工认同的氛围。

其次，构建和谐档案管理团队，充分发挥档案管理在高校发展中的重要作用，赢得尊重。

开发本校档案资源、打造档案管理的优势、凸显本校档案资源的特色、创建档案管理团队文化，是赢得尊重的重要条件。

最后，改善档案管理工作条件，加大档案管理软硬件建设，创建优越的档案管理的物质环境和精神环境。

四、激发主体性：

高校档案管理队伍思想道德素质提升的主体途径主体途径旨在建立主体内在发生机制，从内部寻找高校档案管理队伍思想道德素质提升的有效途径。

1.塑造政治信念，提升档案管理正确性。

毛泽东曾在《我们的教育方针》中指出：

“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。

”政治信念是行动和力量的源泉，只有坚定了正确的政治信念，档案管理工作人员才会有坚定的政治立场、政治方向、政治敏锐性和政治鉴别力，才会有想干事、肯干事的动力[2]。

（1）坚持马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系作为指导思想，实践科学发展观，始终做到信仰坚定、艰苦奋斗、克己奉公、无私奉献。

（2）树立正确价值观，保持思想、政治、行动上的高度一致；在档案管理工作实践中不断提高自身的修养，严于律己。

（3）树立正确的业绩观。

档案管理人员必须全面准确地把握业绩观的科学内涵，在平凡的工作中干出不平凡的业绩，服务师生，服务学校发展大局，求真务实，把档案管理工作落到实处，提升档案管理的正确性。

2.树立理想信仰，提升档案管理自觉性。

理想信仰作为一个人的内在精神，引导着职业人认真审视自己职业工作的重要性。

高校档案管理人员的理想信仰就是对社会主义高等教育事业发展的极度尊崇，是一种极其强烈而深沉的情感状态，它能把职业理念自觉转化到自己的工作中。

理想信仰能指引档案管理工作者对自己工作的高度认同、对服务效果坚定恪守，这样才能安业、勤业、敬业、精业。

高校档案管理人员有了理想信仰，就能够在平凡的档案管理工作中服务高校发展大局，增强工作自觉性。

3.端正思想观念，提升档案管理主动性。

端正思想观念，才能调整好心态，以“服务”为工作出发点，提升档案管理的主动性。

（1）破除因循守旧、按部就班的观念，强化勇于创新、敢于突破的意识。

面对高校发展的新形势，高校档案管理人员应该积极思考，善于用新观念、新思路研究新情况、解决新问题，推进档案管理工作新发展。

（2）破除消极畏难、怨天尤人的情绪，强化勤恳求实、服务大众的意识。

（3）破除作风浮夸、脱离师生的习气，强化以人为本、关注师生需要的意识。

高校档案管理工作人员提高服务水平、积极作为，为挖掘高校人力资源、提升高校发展层次作出贡献。

（4）破除追名逐利、急功近利思想，强化艰苦奋斗、求真务实的意识。

4.培育道德素质，提升档案管理责任性。

古人云：

“有才无德，其行不远”。

道德素质是工作责任心的动力来源。

责任是使命，具备较高道德素质的高校档案管理队伍人员，就会在档案管理工作中主动承担责任，敢于承担责任。

在档案管理工作中诚实、正直、合作、公平、正义等方面有良好道德素质，直接关系到档案管理工作者的工作效果、服务态度。

5.强化规则意识，提升档案管理效率性。

规则意识是现代社会每个公民都必备的一种社会性的意识。

强化高校档案管理人员的规则意识表现在如下两方面：

（1）要知道规则，有关于规则的知识。

高校档案管理工作人员必须了解《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》、《高等学校档案管理办法》等的相关规定。

（2）要有遵守规则的愿望和习惯。

高校档案管理队伍要有职责的神圣感，遵守相关纪律，在档案日常管理工作中对违章造假要坚决抵制，不拿原则作交易，养成档案管理工作有章可循、遵章必严、照章办事、违章必究。

强化规则意识，高校档案管理人员就可以极大降低执行规则的管理成本，提高档案管理的工作效率。

6.养成健康心理，提升档案管理积极性。

心理健康状态就是一种自我情况良好并且与社会契合和谐的状态。

对于高校档案管理人员而言，涵养健康心理一要能够进行正确的自我评价，不仅是对自我形象的认识，还包括对自己工作岗位、职责、地位的正确认识。

二要忠于职守，乐于奉献。

高校档案管理工作的宗旨就是“服务”，而平凡的服务意味着奉献。

健康心理源于正确的工作态度、良好的道德修养、和谐的人际交往。

高校档案管理人员要培养宽容、大度、乐观、善解人意等健康的心理素质，要努力纠正狭隘、自卑、嫉妒、悲观、苛责于人等不健康的心理。

涵养健康心理，才能在工作中勤勤恳恳、任劳任怨、敬业奉献，才能有效提升档案管理工作的积极性。

五、加强网络平台建设：

高校档案管理队伍思想道德素质提升的新载体网络技术的兴起，不仅为档案信息传播带来了先进的传播方式，也为高校档案管理队伍思想道德素质的提升带来了新契机和新方式。

1.发挥网络载体在高校档案管理队伍思想道德素质提升中的作用。

网络载体的运用和兴起，对高校档案管理队伍思想道德素质的提升带来了十分积极的影响。

（1）对高校档案管理队伍思想道德素质的提升有明确的导向性作用。

网络载体的运用必须展现党和国家相关政策、高校发展的新形势和新要求、思想道德素质教育的新形式等，从而凸显高校档案管理队伍思想道德素质培养过程中的导向性。

（2）网络载体的运用丰富了思想道德教育的内容和科技含量，体现了科学化、信息化、创新化；改革了传统思想政治教育的模式，使得抽象的理论灌输教育变成了一种影响和渗透教育，凸显了思想政治教育的实时性、交互性、资源共享性等特点，提升了高校档案管理队伍思想道德素质教育的实效性。

（3）网络载体能够充分发挥“隐性思想政治教育”功能，在学习形式上不受时空的限制、在方法上灵活多样、在内容上更具时效性。

隐性教育方法主要包括渗透式、陶冶式和实践体验教育方法[3]。

对于高校档案管理人员而言，网络信息的渗透、先进思想的陶冶、思想教育的实践体验，是提升思想道德素质教育主体性的有效途径。

2.运用网络平台发挥思想引导功能。

为有效提升高校档案管理队伍思想道德素质，高校应该努力打造档案管理队伍思想道德素质教育的学习交流平台。

（1）加强主题网站的建设。

档案管理人员通过网站了解国家时事、高校发展、档案管理等相关知识和信息，使得思想道德素质教育有空间、有内容、有导向。

（2）创新高校网络思想政治教育的方法和手段，提高吸引力，让档案管理人员自觉参与、积极互动。

如利用网络传播的多媒体技术开展思想政治教育讲座和辅导；利用电子邮件和校园办公自动化系统开展针对性讨论；利用网络新闻服务器进行高校档案建设的正面宣传报道；利用bbs进行主题讨论等等。

（3）打造校际交流的网络共享平台，实现档案管理人员交流、协作、相互学习，有效提升高校档案管理队伍的整体水平。

（4）加强高校档案信息网络建设，使之在高校校园文化发展中发挥突出作用，同时彰显档案管理人员思想道德素质风采。

高校档案信息网站的建设，应从档案机构的职能、档案信息的特点、档案管理人员职责、档案服务内容、档案管理队伍组成等几个方面进行，尤其要注重档案管理人员素质和服务相关内容的介绍，让高校其他部门和其他网络用户了解高校档案管理队伍的状况。

当前，中国高等教育发展正面临许多新的机遇和挑战。

加强高校档案管理队伍思想道德素质建设，才能促使档案管理者积极发挥主体能动作用，推进高校档案管理走上科学化、规范化，从而为高校发展作出应有贡献。

参考文献：

[1]教育部、国家档案局.高等学校档案管理办法[z]，2008—08—20.[2]中华人民共和国教育部.毛泽东邓小平江泽民论教育[m].北京：

人民教育出版社，2002：

65.[3]张耀灿，郑永廷，吴潜涛.现代思想政治教育学[m].北京：

人民出版社，2006：

217.