XXXX17A档案局新馆办公设施配套采购Word下载.docx

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2010年2月26日至2010年3月4日（节假日除外），每日8:

30至11:

30，14:

00至17:

00。

招标人名称：

广饶县档案局

政府采购代理机构名称：

一、项目编号：

grzcgk2010-17A#

二、招标内容：

广饶县档案局新馆办公设施配套采购，主要包括会议桌椅、办公桌椅、橱柜、茶几等办公家具，计划投资约36.8万元人民币。

三、投标人资格要求：

（一）投标人必须具有工商行政主管部门颁发的营业执照，营业执照经营范围包括办公家具等内容；

为所报品牌产品的正规代理商；

（二）具有良好的商业信誉和业绩；

在近三年来有合同金额20万以上的销售业绩一项（含）以上；

（三）企业财务资信状况良好；

具有相应的售后服务能力，

（四）投标人或投标人所代理品牌的生产企业通过ISO9000认证。

四、报名时须提供的资信证明：

投标人报名时必须提供的资信证明材料：

①投标人营业执照副本原件和加盖供应商公章（无公章的采用税务发票章）并注明“与原件一致”字样的营业执照副本复印件、所代理产品的代理证明；

②法人身份证原件或法人授权委托书及受委托人身份证原件。

以上资信证明材料同时提供复印件两份。

五、招标文件发售地点：

山东科正工程项目管理有限公司（东营市广饶县乐安大街565号216室）。

六、招标文件售价：

每份人民币150元，谢绝邮购，售后不退。

七、联系方式：

监督单位：

广饶县监察局、广饶县审计局、广饶县政府采购办公室

山东科正工程项目管理有限公司受广饶县档案局委托，对广饶县档案局新馆办公设施配套采购项目进行采购,欢迎符合条件、信誉好、实力强的投标人前来参加招标活动。

整个招标活动的各个环节全面接受广饶县监察局、广饶县政府采购办公室的依法监督。

一、项目名称：

广饶县档案局新馆办公设施配套采购，主要包括会议桌椅、办公桌椅、橱柜、茶几等办公家具（详见清单），计划投资约36.8万元人民币。

三、明确节能、环保具体范围

招标内容中涉及主要产品、材料、设备，以及附属材料、零星设备，招标文件中必须明确招标内容中涉及的节能、环保的产品、材料、设备、附属材料、零星设备的名称，但招标人不得指定或变相指定品牌。

招标人应在“节能、环保产品范围明细表”中具体明确。

节能、环保产品范围明细表

序号

节能产品名称

环保产品名称

1

办公桌

2

椅子

3

茶几

4

四、明确采购项目样品清单

一般采购项目不需要提供样品。

对于家具等产品，可以要求提供样品。

但是，一个项目往往涉及多种产品设备，可以要求提供部分主要产品设备样品。

对此，招标人应结合项目情况，严格控制必带样品范围，并在采购项目样品清单中具体明确。

采购项目样品清单

名称

单位

样品数量

大班台

套

固定班椅

把

旋转班椅

5

中班台（双人、双面）

6

办公椅（配双人中班台）

8

会议室座椅

9

书橱

组

11

2人桌

个

12

五、售后服务及其它要求

（一）售后服务要求

1、办公家具供货服务

在办公家具供货时，如出现不正常情况（如办公家具及附件损坏、缺少等），投标人应在不延误供货时间的情况下从速免费替换。

2、保修期服务

投标人对所提供办公家具实行至少三年上门免费保修，保修期内所需一切支出由中标人负责。

3、保修期后服务

保修期后，中标人应对其提供的办公家具提供终身维修、更换只向招标人收取材料成本费。

（二）其它要求

1、本项目的中标人必须负责全部办公家具的安装调试，直至达到良好的使用效果；

2、投标人必须书面承诺所供全部办公家具均为原厂正品，不得使用任何劣货、假货等产品。

六、项目完成要求

（一）项目完成时间：

项目中标人必须于2010年3月31日前，完成办公家具的供货、安装调试等工作，并达到良好的使用状态。

（二）供货地点：

广饶县档案局指定地点。

七、项目资金来源

财政拨款。

财政资金已落实到位。

八、对项目转包、分包要求

（一）该项目不允许转包、分包。

（二）招标人发现中标人进行转包、分包的，有权单方解除合同，取消中标人实施项目资格。

中标人除赔偿损失外，还须向招标人支付项目合同总价款10%的违约金。

一、投标人的条件

1、投标人必须具有工商行政主管部门颁发的营业执照，营业执照经营范围包括办公家具等内容；

2、具有良好的商业信誉和业绩；

3、企业财务资信状况良好；

4、投标人或投标人所代理品牌的生产企业通过ISO9000认证。

二、投标人应提供的资信证明

（一）投标人营业执照副本原件。

（二）法定代表人参加投标时提供法定代表人身份证原件及复印件，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人亲自签名（或印鉴）并加盖投标人公章的授权委托书及委托代理人本人的身份证原件及复印件。

（三）投标人为经销商的必须提供生产厂家出具的所投办公家具等的代理协议原件或授权书等证明投标人与生产企业正规经销关系的证明资料。

（四）投标人在近三年来有合同金额20万以上的销售业绩一项（含）以上。

提供合同的原件进行核对；

（五）投标人或投标人所代理品牌生产企业的ISO9000认证证书。

投标人为生产企业的必须提供原件进行核对，投标人为经销商的提供复印件；

（七）投标人具有相应的售后服务能力的证明材料，包括拥有相应的设备和人员。

（八）所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求。

以上关于强制采购清单范围、“环境标志产品政府采购清单”范围、“节能产品政府采购清单”范围产品的认证证书有效截止日期的界定，以招标文件中确定的“开标时间”为准，即认证证书有效截止日期在“开标时间”以后的有效。

（十一）投标人目前和过去三年参与或涉及诉讼案件的有关资料。

鉴于以上要求的各类资信证明中，有的可能因特殊情况难以提供原件，因此投标人参加本次投标必须满足本章第二项第

（一）、

（二）、（三）、（四）、款的要求，否则不准参加投标；

其余各款如未能提供有关原件时，可以继续参加投标，但是在选择确定中标人时，将作为综合参考因素。

一、招标文件发售时间及地点：

。

2010年3月5日至3月10日（每日8:

00），投标人到山东科正工程项目管理有限公司（广饶县乐安大街565号）购买招标文件。

二、答疑有关事项安排

投标人应对照国家公布的最新“环境标志产品政府采购清单”和“节能产品政府采购清单”范围，认真审核招标人确定的“节能、环保产品范围明细表”。

如果发现有的节能产品或环保产品未列入“节能、环保产品范围明细表”，或“节能、环保产品范围明细表”中有的产品不属于节能、环保产品清单范围，务必在书面答疑材料中提出。

在答疑阶段明确了“节能、环保产品范围明细表”后，国家又新公布的强制采购清单范围、“环境标志产品政府采购清单”范围和“节能产品政府采购清单”范围的产品，不再对“节能、环保产品范围明细表”进行调整。

对于投标人在书面答疑材料中提出的问题，招标人和政府采购代理机构必须认真核实并形成书面答疑材料，确保公开、公平、公正。

在答疑会议期间,招标人根据各类设备档次及市场情况综合考虑，并结合本项目预算安排，确定投标人投标报价上限值。

投标人未按要求提交问题的，则为认可本招标文件，对本招标文件没有任何异议。

投标人必须按时领取答疑材料，并在答疑材料上有效签字，否则，按放弃投标权处理。

三、开标时间及地点

2010年3月25日9时在山东科正工程项目管理有限公司三楼会议室（广饶县乐安大街565号）开标。

2010年3月25日9时前，投标人将投标文件送达山东科正工程项目管理有限公司三楼会议室（广饶县乐安大街565号）开标现场，逾期送达的按弃权处理。

四、招标文件工本费

招标文件工本费每份150元人民币整（售后不退）。

五、投标保证金缴纳

投标企业必须向招标人交纳投标保证金：

人民币壹万元整。

投标保证金必须在2010年3月12日16:

00前交到山东科正工程项目管理有限公司。

开户行：

中国银行广饶支行

账号：

415002310398093001

中标人与招标人签定合同后，保证金即转为合同履约保证金。

未中标的投标人，在中标公示期结束后七日无息退款。

未按本招标文件规定交纳保证金的投标人，按放弃投标权处理。

一、投标文件的编制

本项目时间非常紧张，质量标准要求高，常规的人员安排计划及工作措施是不能适应的，各投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，根据所投项目特点和要求，对招标文件作出实质性响应，打破常规，科学组织，努力提高工作效率，制定系统的、规范的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，确保实现项目目标任务。

投标文件主要包括下列内容：

（一）企业基本概况：

包括成立时间、职工人数、注册资本、经营范围、公司地址、技术人员状况、经营规模、盈利水平等。

（二）实施所投项目的基本条件和优势。

（三）所报办公家具的材质说明等相关材料，所报产品的图片或效果图。

（四）投标报价情况：

本项目报价包括数量、单价、总价以及相关情况的说明；

报价包括办公家具及其到达指定地点的运输、合同期内的售后服务及保修等全部费用。

《政府采购法》规定，投标人提供虚假材料谋取中标的，其中标结果无效。

同时，依法处以罚款，列为不良行为记录名单，禁止参加政府采购活动。

投标人在确定投标报价时，不得低于本企业成本报价，更不得蓄意高于正常市场销售价格。

以上行为都视为提供虚假材料谋取中标行为。

（五）项目实施方案。

（六）保证项目顺利实施的组织领导、技术管理、质量、效益目标的主要措施。

（七）售后服务。

（八）近三年来合同金额20万以上的销售业绩证明材料。

本项目的投标文件必须单独编制，并在首页编制“投标文件目录”。

投标文件一式5份，正本1份，副本4份；

统一使用白色A4复印纸打印。

二、投标文件的递交

（一）投标人按照本招标文件要求的时间内将投标文件送达开标地点。

●投标人所投项目投标报价（开标一览表）单独密封并加盖投标人公章，与投标文件在开标时一并送达开标地点。

●投标人的投标保证金收据或汇款凭证与投标文件在开标时一并送达开标地点。

（二）招标人在投标截止时间以后不再接收投标文件。

一、开标

（一）开标会议在广饶县监察局、广饶县政府采购办公室的监督下，由政府采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。

（二）投标人应同时持有以下证件及证明文件的原件：

1、投标人营业执照副本原件、如为经销商的提供所投主要办公家具生产厂家出具的代理协议原件或授权书、采购项目合同原件及复印件。

2、法定代表人（负责人）身份证原件及复印件，如法定代表人（负责人）委托代理人参加时，须提供法定代表人（负责人）亲自签名（或印鉴）并加盖投标人公章的授权委托书及委托代理人本人的身份证原件及复印件。

经招标人、政府采购代理机构审查确认，证件及证明文件符合上述要求的方可参与投标和开标会议，没有原件或证件不全的以废标处理。

（三）有下列情况之一的，投标文件作废：

1、投标文件未按规定密封的；

2、投标文件的密封袋无投标人公章的；

3、投标文件的密封袋无法定代表人（负责人）或投标人委托代理人签字（或印鉴）的；

4、逾期送达投标文件的；

5、投标人法定代表人（负责人）或投标人委托代理人未参加开标会议的；

6、投标报价高于上限值；

7、投标人所提供的同一项目的开标一览表中有两个（含）以上投标总报价的；

8、投标人承诺项目完成时间，不符合招标文件要求的；

9、投标人投标产品不齐全，不符合招标文件要求的；

10、采购内容属于强制采购清单范围内的产品，但投标人所投相应产品不属于强制采购清单范围的；

11、投标人投标文件不符合招标文件中规定的实质性要求的；

二、评标

（一）评标会议

1、评标会议采用保密方式进行。

评标由评标委员会负责。

2、组建评标委员会。

评标委员会由招标人依据有关法律规定组建。

本次评标委员会由5人组成，招标人代表一人，其余评委由政府采购监督管理部门随机抽取确定。

评标时评委应严格按评标工作纪律执行，招标人代表凭单位介绍信和个人身份证参加评标。

（二）评标原则

1、评标委员会须按法律法规规定及招标文件中规定的评标办法、评标方式，公平、公正、择优确定中标人。

2、在评标过程中，有关涉及产品技术、功能和性能是否符合需求等问题出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。

若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。

书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。

3、评标委员会认真核实投标人所报产品、材料、设备、附属材料、零星设备的品牌、型号是否属于“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”范围，并进行确认。

4、在评标过程中，投标人所投节能、环保产品必须与招标人确定的“节能、环保产品范围明细表”中的产品相一致，并明确优先采购的评审标准，分以下两种情况处理：

A：

投标人所投产品、材料、设备、附属材料、零星设备的品牌、型号均属于“节能产品政府采购清单”范围、“环境标志产品政府采购清单”范围时，按照评标办法规定得相应分值；

B：

投标人所投产品、材料、设备、附属材料、零星设备的品牌、型号，不完全属于“节能产品政府采购清单”范围、“环境标志产品政府采购清单”范围的，该投标人不能得相应分值。

5、在评标过程中，评标委员会成员应依法自主打分。

但是，为了保证公平、公正，及时纠正明显的倾向行为，涉及“定性分值”部分的评定分值，特别是对个别投标人评最高分、对多数投标人评最低分或较低分的非正常现象，即：

得高分投标人系数小于0.4时[得高分投标人系数﹦得高分投标人数量÷

有效投标人总数。

得高分投标人是指高于有效投标人算术平均（不含）得分以上的投标人]，该评标委员会成员应说明自身掌握的标准和理由，并填写《广饶县政府采购项目评委评分重点情况说明表》，同时要经全体评委讨论提出意见，如果多数评委认为该评委评分不合理或存在倾向行为，该评委应认真考虑予以修正。

这个过程，广饶县监察局、广饶县政府采购办公室监督人员必须重点强化监督，政府采购代理机构做好原始记录存入档案。

如果有的评委对这一程序和要求有异议，有权退出本次评标活动。

政府采购代理机构负责说明定性分值部分的具体范围，并计算得高分投标人系数。

6、参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露。

7、在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响行为的，取消其投标资格。

（三）评标程序

1、评标会议由政府采购代理机构代理组成员（主持人）主持会议议程。

2、现场监督人员宣布评标会议纪律。

3、评标委员会应设负责人。

为充分体现公平、公正，评标委员会负责人，一般由评标委员会成员从招标人代表以外的专家中推选产生。

4、按照会议议程，由评标委员会负责人主持具体评标事宜，独立进行评标。

5、招标人代表对招标项目内容情况进行介绍，但不得带有涉及投标人的倾向和观点，其表决意见应最后发表。

6、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人以书面形式澄清其投标文件内容。

澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。

7、结合市场情况，评标委员会应认真分析评价各投标人报价是否符合市场正常销售价格范围，是否存在恶意低价或低价高报等弄虚作假行为，一经发现，必须按照法律规定及招标文件约定处理后才能继续进行评标活动。

（四）评标标准。

本招标项目评标方法采用百分制，根据设备特点或技术要求。

具体分项分值及评定标准如下：

1、投标报价60分

招标人在评标办法中确定价格分值占总分值的比重（权重）为60%（即价格权值为60%）。

招标人根据设备档次及市场情况综合考虑，并结合本招标项目预算资金安排，确定了投标报价上限值，本项评标共分五个步骤：

第一步，投标人投标报价低于采购预算金额的为有效标书；

经评标委员会认定投标人报价低于成本价的，按废标处理。

第二步，计算投标人报价平值

若有效标书多于5家（含），去掉一个最高报价和一个最低报价取算术平均值为投标人报价均值；

若有效标书多于9家（含），去掉两个最高报价和两个最低报价取算术平均值为投标人报价均值；

若有效标书多于11家（含），去掉二个最高报价和三个最低报价取算术平均值为投标人报价均值；

若有效标书多于13家（含），去掉三个最高报价和三个最低报价取算术平均值为投标人报价均值；

若有效标书多于15家（含），去掉三个最高报价和四个最低报价取算术平均值为投标人报价均值；

若有效标书多于17家（含），去掉四个最高报价和四个最低报价取算术平均值为投标人报价均值；

若有效标书少于四家（含），则不去掉最高报价和最低报价。

第三步，将投标报价平均值×

94%作为最终标底值（评标基准价）,投标报价上限值（预算资金）和最终标底值（评标基准价）之间为投标报价有效范围，投标人投标报价低于最终标底值（评标基准价）的，得零分。

但该投标人其他评标因素的分项分值按评定标准予以计分。

第四步，将投标报价有效范围内的投标人投标报价由低到高进行排序。

第五步，计算各投标人的投标报价得分。

投标人的投标报价得分统一按照下列公式计算：

投标人投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×

价格权值×

100。

投标人投标报价得分按“四舍五入”精确到小数点后两位。

2、技术先进性6分

注：

投标人提供网页打印件的必须对所投产品做明显标注。

3、信誉承诺：

3分

投标人按照招标文件要求提供《政府采购信誉承诺函》的，得3分；

否则，不得分。

4、业绩6分

投标人2007年以来有合同金额20万以上的销售业绩一项（含）以上；

每个项目得2分。

必须同时提供采购合同原件，否则，不予认可。

评标过程中，评标委员会必须认真核实并填写业绩情况统计表，主要内容包括：

项目名称、招标人名称、中标人名称、合同编号、合同金额、签订合同日期。

5、投标人按招标文件要求提供全部样品的，得基础分3分；

每缺一种扣0.5分；

按所投产品及提供的样品的质量、外观、品牌知名度、市场占有率等因素综合考虑，经全体评委讨论划分档次，由评委会成员在该产品所划分档次自主打分，好的7-5分，较好的5-3分，一般的3-1分。

中标人的样品运送到招标人指定地点进行封存，验收时进行核对；

7、投标人所报办公桌、椅、茶几等产品取得中国质量认证中心CQC“中国环保产品认证”的得2分；

提供认证证书的复印件，开标时在网站上进行查询；

8、供货方案：

由评委会成员自主打分，好的3分，较好的2分，一般的1分；

9、售后服务10分

（1）故障支持与解决：

5分

投标人提供7×

12小时响应，接到故障通知后在1小时内到达并解决故障，得5分；

12小时响应，接到故障通知后在2小时内到达并解决故障，得3分；

本项最高得分为5分。

（2）投标人和厂家同时承诺所投产品质量免费保修和上门服务年限均为三年的，售后服务期过后只收零配件成本费的得3分；

投标人和厂家同时承诺所投产品（设备）质量免费保修和上门服务年限均为四年以上的，投标人承诺对所有硬件设备终身维护，售后服务期过后只收零配件成本费的，得5分。

（五）推荐中标候选人。

开标后，评标委员会要严格按照评标标准和计分办法，认真打分，进行分项计分，本项目总分高者为中标候选人（两名），中标候选人按照得分由高到低进行排序。

如果多个投标人得分相同、并列第一时，评标委员会应依次按投标人报价低者、业绩得分高者、企业注册资金高者的顺序确定拟中标候选人。

评标委员会成员对个人的评标行为负责。

完成评标后，评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并就本项目推荐两名合格的中标候选人。

三、定标

●招标人从评标委员会推荐的两名中标候选人中，确定得分最高的投标人为中标人。

四、中标结果公告

五、质疑投诉程序

如果投标人发现本项目在招标过程中存在问题，可按照有关法律法规及本招标文件规定的程序进行质疑投诉。

一、签发中标通知书

招标人及政府采购代理机构应当在中标结果公告之日起七个工作日内，向中标人发出中标通知书，经广饶县政府采购办公室备案、盖章,对中标结果予以见证。

中标通知书是合同的有效组成部分。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

如果中标人放弃中标，在依照法律规定和招标文件约定对其处理后，按照程序确定第二名中标候选人为中标人。

二、签订合同及备案

本项目具体合同的签订情况如下：

项目招标人已经书面承诺与中标人依照本招标文件的约定签定合同、组织验收、支付中标人资金的责任和义务。

（合同金额＝中标人所报设备单价*项目招标人所需设备数量）

项目招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内书面签订政府采购合同。

项目招标人无正当理由拒签合同的，双倍返还投标保证金。

中标人无正当理由拒签合同的，招标人不予退还投标保证金。

合同签订后七个工作日内政府采购代理机构持合同副本到广饶县政府采购办公室备案。

合同由项目招标人、中标人（乙方）双方签订，政府采购代理机构为见证方，见证方的责任是监督证明所签合同内容与招标文件等要求和约定条款相一致。

在签订合同之前，为维护双方利益，按照招标文件约定，不但项目招标人要对中标人的履约能力进行考察，而且中标人也要对项目招标人的资金支付能力等情况进行认真考察。

签订