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  XX

  二、勤奋工作,不断提高工作水平。

  城市管理工作,涉及面广,反复性大,行政执法工作政策性很强,而我们面对的是下岗职工和失地农民比较多,往往是:

你宣传城市管理条例他不听,你去管理他不走,你要处罚他无钱,要做好城市管理和城市管理行政执法工作,我深感肩上的担子的很沉重,我认为要做好一个城管局局长,只有勤奋学习和务实工作,坚持“两个务必”,密切联系群众,才是最好的选择。

我局按照一岗双责的要求将机关作风、党风廉政建设与业务工作结合起来,形成“局、大队、中队”三级网络,一级对一级负责。

在今年的工作中,特别是在“五城同创”“创卫”“创文”工作中,我集中发挥全体执法队员的智慧和力量,做了大量的务实的工作,解决了一些难点、热点问题,取得了比较明显的成果,得到了大多数群众和有关领导的肯定。

我平时注意与时俱进,积极探索城管行政执法新理念,紧紧围绕“带一流队伍、建一流业绩、树一流形象”的工作目标,努力抓好队伍建设,力争打造一流的执法队伍。

工作伊始,就提出要狠抓队伍建设,提高队员的业务水平,不断改进工作作风,提高工作效率等一系列要求。

利用各种时机,要求队员不断加强学习,来提高城市管理理念素养和综合协调能力,以便更好的开展执法工作。

平时,落实好队伍学习制度,组织学习城市管理有关法律法规知识,不断提高执法队员的执法水平。

20XX年,全大队共处罚违章行为680起,其中进入一般程序处罚14起,没有出现一起行政诉讼与行政复议败诉案件,做到了“办案零差错,执法零投诉”。

能注意抓好队伍作风纪律建设,组织队伍认真学习《江苏省行政执法人员行为规范》、《XX市城市管理行政执法人员行为规范》、《XX市城市管理行政执法队伍日常勤务要则》等,努力规范队员的执法行为。

能根据城管执法机动性强、执法区域不断扩大、执法任务日益繁重的特点,经常教育队伍要有吃苦耐劳的顽强意志和无私奉献精神。

工作中,借鉴部队管理模式,推进准军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来要求队伍,20XX年共组织开展了两次人员集训,使队伍努力养成整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。

在局党总支的领导下,经过全局上下共同努力,除了完成了日常管理工作外,还完成了各类重大保障任务,20XX年通过了省建设系统执法队伍规范化建设达标考核,被省建设厅授予“全省建设系统合格行政执法队伍”的称号。

我局虽然首批通过省建设厅城市管理工作达标单位验收。

但对一些重大问题,我始终坚持执行集体讨论,阳光操作,维护领导班子的团结,我深知要树立城管长期良的好形象,必须从自己做起,天天从零开始。

  三、遵纪守法,不断提高勤政廉政的自觉性

  我能自觉维护班子的良好形象,搞好团结协作,能尊重各级领导,做到积极支持、虚心学习、密切配合,与同志能够诚心相待、信心相励、尽心相处。

工作中身先士卒,不计个人得失,每次重大工作任务中都能一线指挥,一线战斗,与队伍同甘共苦,努力起好模范带头作用。

生活中,大事讲原则、小事讲风格,严以律己、宽以待人,心胸开阔、与人为善。

作为一名党员干部,能时时注意加强党性锻炼和思想改造,树立坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,始终把“老老实实做人、清清白白为官”作为自己做人为官的准则。

在勤政的同时,也能注意廉政,加强廉洁自律。

常告戒自己堂堂正正做人,踏踏实实干事。

管好自己的腿,把好自己的嘴,防好自己的手,努力来提高自身的防范能力,慎权、慎独、慎微、慎欲,做到自重、自省、自警、自律、防腐防变、警钟长鸣。

始终保持清醒的政治头脑,以党的纪律严格规范个人行为。

遵守国家的法律法规,遵守社会公德和社会道德,带头执行本局的各项制度,要求同志们做到的首先自己要做到,带头执行廉政道德规定,工作中坚决杜绝“吃、拿、卡、要”的现象,不该拿的坚决不拿,不该要的坚决不要,不谋私利,不徇私情,做到秉公办事,勤政廉政,始终以公生廉洁、廉生威作为自己的座右铭。

  四、认真接受督促,不断改进自己工作中的缺点和不足

  到城管局工作以后,做了一些自己应该做的工作,回过头来看一看,还存在不少的问题,比如,过于忙于事务,学习不够系统,处理问题有些急噪,做队员的思想工作还不够细,求真务实还不够,在城市管理和执法中还有盲区。

只有认真学习接受人大和社会各界人士的督促,在以后的工作中克服缺点,保持优点,真正做到执法时敢于动真碰硬,坚决克服畏难情绪,才能做好自己的本职工作。

  以上述职如有不当,请批评指正。

  尊敬的主任、各位副主任、各位委员:

  区城管执法局于20XX年9月成立,主要负责辖区市容环境、占道经营、噪声污染、饮食服务业排污、临街违法建设、渣土车监管等方面的全部或部分行政执法职能。

下设党政办公室、执法科、监督科、数字化管理科和2个直属执法中队、10个驻街道办事处执法中队及六村堡工业园执法中队、铁路北客站执法中队。

全局核定编制171人,实际在编141人。

另有合同制执法人员34人,数字化中心接线员37人,城市管理监督员178人。

  自20XX年6月被任命为局长以来,我带领全局干部职工,坚持文明执法,依法行政,不断开拓创新,努力破解管理难题,较好把握了执法、服务与管理三者的结合点,赢得了领导和群众的好评。

在城管执法工作负面报道频发的环境下,我局成为全市城管执法系统唯一连续多年荣获“四无竞赛优胜单位”和“城管执法文明单位”荣誉称号的区级执法局。

20XX-20XX年我局连续4年被区委、区政府评为目标责任考核优秀单位。

我个人荣立三等功一次。

下面我将自己20XX年至今履职情况报告如下,请审议。

  一、抓好队伍,树立正确的执法理念

  面对城管社会评价低、处在舆论风口浪尖的现状,我深知“想要管好城市,先要管好自己”。

为此,我狠抓自身和全局执法人员的素质提升,确保我局执法工作沿着“文明执法、依法行政、包容服务”的正确方向前进。

  用正确理念武装头脑。

我带头提高学习的系统性、专业性和广泛性,及时掌握城市管理工作的先进理念,准确把握城市管理工作的发展趋势。

在日常管理中,以“干好事、不惹事”为目标,教育队员摒弃“一撵、二赶、三没收”的简单粗暴管理模式,强化“敬畏法律、尊重程序”意识。

同时,积极推行包容性执法理念,运用宣传、教育、引导、规范、处罚等综合手段,对行政相对人进行人性化管理,实现了执法理念由管理向服务转变。

  树立创先争优意识。

教育引导队员在执法工作中学会换位思考,通过常年帮助靳青波、刘莲花等弱势行政管理相对人,不断强化服务意识,被媒体喻为“温情城管”。

积极引导基层中队深入开展创先争优活动,不断提升素质,转变作风。

先后有2人评为XX市人民群众满意十大城管;

有1个中队评为省级、3个中队评为市级、3个中队评为区级人民群众满意基层单位;

20XX年我局被评为市级文明单位,是全市城管执法系统首家获此殊荣的单位。

  探索干部选拔新模式。

为了把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到科队长岗位上来,连续3年尝试科级领导干部公开比选,不断优化选拔环节,通过设置综合试岗环节,让参选人员在不同的岗位独立带队,真实考察比选人员的领导能力和团队协作意识,形成了一套适合城管工作特点的干部选拔机制,在全局形成了以能力论成败的良好的用人导向,激发了队伍活力。

几年来,通过比选选拔正科级干部8名,副科级干部18名,储备后备干部20余人。

我们的做法被市委组织部主办的《组工挚友》杂志20XX年第3期作为经验交流。

  二、依法行政,做到干成事不惹事

  多年的法院工作使我深知文明执法、依法行政是我们的立身之本。

为此,我狠抓依法行政工作不放松。

20XX年至今,全局共办理行政执法案件20XX余件,未发生一起行政复议和行政诉讼。

  加强法律培训。

坚持领导带头学法、用法,每年制定《局领导学法计划》和《执法人员法律知识培训计划》,确保法律培训工作经常化和制度化。

结合开展“每日必办五件事”活动,要求每人每天读记一条法规条文,通过日积月累,力争做到从局领导到普通队员,人人熟悉城管法律法规,并能够灵活准确运用。

  主动接受外部监督。

对现有职权逐项梳理,编制职权目录,绘制“权力运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式,向社会公开,确保权力在阳光下运行。

同时,为一线执法人员配备执法记录仪,对执法过程全程监控,进一步规范了执法行为。

  率先实行网上办案。

借助数字化城管平台,自主开发网上办案系统,在全市率先实现行政处罚各环节网上流转,防止了传统办案模式容易发生程序颠倒、省略环节、超期办案、文书制作不规范、信息不透明、外界干预、监督不力等问题,被区依法行政工作领导小组评为“法治未央机制建设创新奖”。

  三、依法履职,提升城市科学管理水平

  两年来,我带领全局强化“争做排头兵”意识,围绕精细化管理、治污减霾和缓堵保畅重点工作,狠抓执法责任制落实。

20XX年,在市执法局对城六区业务考核中,我局排名第一。

  扎实推进精细化管理工作。

严格落实区域层级管理模式,将全区道路划分为16个严禁区、12个严控区、12个疏导区,明确网格化管理责任,坚持常态化管理,出店占道经营、沿街散发野广告等“九乱”现象明显减少,辖区市容大环境明显改善。

  深入开展治污减霾工作。

组建督察队、巡检队和治污减霾专项督导组,从问题发现到解决全程监督,确保辖区中等以上规模餐饮单位使用清洁能源并全部安装油烟净化设施;

监督烧烤摊点按要求使用清洁能源;

拆迁工地采取湿法进行作业,治污减霾工作成效明显。

  组建特勤大队规范渣土营运秩序。

我区是北郊建筑渣土主消纳区,由于人力不足,一度成为渣土乱倒和抛撒的重灾区。

针对这种情况,我们争取区委区政府的支持,于20XX年7月,在我市首家成立,由60名平均年龄在25周岁以下的合同制人员组成的渣土夜查特勤大队,执勤时间完全涵盖渣土清运全时段,对辖区渣土清运实现网格化、常态化巡查管控。

特勤大队成立至今,检查渣土车16600余辆,行政处罚589辆,市民投诉量大幅下降,渣土乱倒现象有效遏制,整个辖区无新增垃圾山现象。

  持续开展缓堵保畅工作。

以主干道为重点,对人行道违停车辆不间断拉网整治,劝离违停车辆7500余辆,贴条9000余张,锁车1200余辆,处罚3200余辆。

在此基础上,在重点区域安装30块禁停提示牌和禁止占道经营提示牌。

设立便民市场2个,蔬菜早市1个,解决了马路市场占道问题。

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