初级中学学生宿舍楼建设项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx
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5.3节能减排措施32
第六章环境影响评价33
6.1环境分析33
6.2环保治理措施34
6.3绿化36
6.4结论36
第七章劳动安全保卫及消防36
7.1劳动安全36
7.2消防设施37
7.3卫生防护措施37
7.4结论37
第八章组织机构与工程管理38
8.1工程组成人员及职责38
8.2工程管理制度38
8.3工程组织管理措施40
第九章工程实施进度42
9.1工程建设期限42
9.2工程实施进度42
第十章投资估算与资金筹措43
10.1投资估算43
10.2资金筹措45
第十一章社会效益46
11.1工程对社会地影响分析46
11.2社会风险分析46
11.3社会评价结论47
第十二章研究结论与建议48
12.1结论48
12.2建议48
第十三章附表附图附件49
13.1附表49
13.2附图49
13.3附件49
镇原县平泉初级中学学生宿舍楼
可行性研究报告
第一章总论
1.1工程背景
1.1.1工程简况
工程名称：
主管单位：
镇原县教体局
单位负责人：
陈进选
建设单位：
镇原县平泉初级中学
工程负责人：
苏志兴
工程性质：
新建
建设内容：
新建四层双面框架结构宿舍楼一幢，建筑面积1996.0㎡.
建设期限：
一年，2013年1月至2013年12月
建设地点：
镇原县平泉镇中街
投资规模：
工程计划总投资460万元，中央预算内投资330万元，省预算内基建资金30万元，县级财政配套资金100万元.
1.1.2工程区简况
镇原县地处甘肃东部，庆阳市西南部，东临西峰区，西邻宁夏回族自治区彭阳县，南界平凉泾川县，北靠环县，地形以丘陵沟壑为主，山川塬相间.地势西北高东南低.属北温带大陆性气候.镇原县是陇东地区地农业大县，平均海拔1456M，全县总土地面积3500平方公里，县辖7镇12乡，153个行政村，2008个自然村.总人口52万，农业人口约49.3万.每年有6.5万个外来人口.
在镇原县县委、县政府地坚强领导下，全县上下以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实“扩内需、保增长、促发展”地重大决策部署，努力克服金融危机地冲击和冬春夏三季连旱地影响，逆势而上，开拓创新，攻坚克难，镇原县经济发展步伐明显加快，各项社会事业全面进步，城乡面貌和人民生活显著变化，提前一年完成了“十一五”规划目标.综合实力显著增强.2011年全县共完成国内生产总值36.03亿元，同比增长20.5%，工业总产值完成13.8亿元，同比增长25.7%.固定资产投资总额42.7亿元，同比增长93.9%；
累计完成社会消费品零售总额13.6亿元，同比增长14.0%；
财政总收入2.02亿元，同比增长17.4%；
农民人均纯收入3356元，同比增长15.6%；
城镇居民人均可支配收入0.13亿元，同比增长18.1%.2012年实现生产总值43.6亿元，同比增长21%；
全社会固定资产投资63.68亿元，增长21.68%；
社会消费品零售总额17.06亿元，增长25%；
大口径财政收入2.3亿元，增长10%；
城镇居民可支配收入17000元，增长25.1%；
农民人均纯收入3950元，增长17.7%；
人口自然增长率控制在7.5‰之内.
1.1.3建设单位简况
镇原县平泉初级中学创建于1997年，该校校址历史悠久，其前身属于平泉镇中心小学.据《镇原县志》载，民国十一年（公元1922年）二月建于平泉天恩寺，定名为镇原第五学区第六小学校；
民国二十三年（公元1944年）更名为平泉镇中山中心小学；
一九四九年易名为平泉完全小学.解放后体制由完小扩大到八年制又改成五年制；
经历了数十年风雨沧桑.一九七六年，平泉镇有三所八年制学校，随着办学规模地日趋扩大，结构地日趋合理，所剩洪河、秦铺两所八年制学校于一九九七年全部撤并，平泉初级中学诞生.
平泉初级中学总占地面积33659.0平方M，总建筑面积10561.12平方M.理化生实验室达到国家二类标准，各类教案仪器达到国家基本标准，藏书14988万册，接通校园宽带网，安装了4个白板教室，有3个移动多媒体教室，1个远程教育接收室，6个集体备课室，办学条件已得到了飞跃发展.随着义务教育地普及，学校规模急剧扩大，现有19个教案班，906人学生，教职工88人，其中高级教师2名，中级教师31名；
市级优秀教师3人，教案能手1人，县级优秀教师15人，教案能手5人，学科带头人6人；
有35人地教案论文分别在国家级、省级、市级、县级刊物发表.完成国家级实验课题1个，市级实验课题1个，4个实验课题正在实施阶段.
建校来，多次受到当地政府地支持和上级领导地关心，9次受镇党委政府表彰奖励，6次获教体局综合考核表彰奖励，2次获全县教案质量进步奖，4次获全县中学生田径、球类运动会团体总分奖.16年地辛勤耕耘，我们摸索出科学高效地管理模式，逐步发展，壮大师资队伍，为平泉初中迈入全县示范学校行列而不懈努力.
1.1.4可行性研究报告编制依据
本可行性研究报告编制地主要依据文件及资料如下
1、镇原县平泉初级中学学生宿舍楼可行性研究工程委托书
2、镇原县平泉初级中学学生宿舍楼选址意见书
3、镇原县平泉初级中学学生宿舍楼地质报告书
4、《可行性研究与工程评价》（建设部）
5《宿舍建筑设计规范》（JGJ36—2005）
6、《农村普通中小学校建设标准》（109-2008）
7、《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010；
8、《建设工程经济评价方法与参数（第三版）》
9、国家发改委《投资工程可行性研究指南》
10、国家颁布地有关行业规划、法规和设计标准
11、建设单位提供地基础资料和其它有关文件证明
1.1.5可行性工程编制地原则和指导思想
⑴切实贯彻国家发展和改革委员会及其他相关政策，用独特地设计理念，在场地规化、建筑造型、设计水平和环境保护方面充分体现该工程风貌.
⑵通过多方案比选，精心设计、采用切实可行地设计方案，缩短建设周期，降低工程投资.
⑶加强节能减排，采用节能设计和节能材料，充分考虑能源地再利用.
⑷加强环保工作，充分利用周边现有条件和原料资源，减少环境污染，通过合理地技术手段处理污染，建设和谐地环境.
1.1.6可行性研究报告研究范围
在建设单位地积极配合下，本可研主要是对本工程建设地背景、必要性、建设内容及建设规模、建设地址与建设条件、工程设计方案、环境保护、组织机构、劳动定员、投资估算及资金筹措、财务分析和评价、社会效益评价等方面进行重点地分析、研究和论证，编制完成本工程地可行性研究报告.
1.1.7工程提出地理由
学校是传播知识、培养人才地基地，近几年来，随着加强农村基础教育呼声地日益高涨，我国政府也加大了对贫困地区中小学校舍地改造和建设力度.我国农村中小学教案及学生住宿条件得到了很大改善，但是学生地住宿问题却存在着许多不容忽视地死角.为了加强学校管理，为学生营造一个良好地学习生活环境，从而促进中小学教育地稳步发展，学校基础设施建设显得尤为重要.
但由于受各方面因素地制约，镇原县教育工作整体基础仍然很薄弱，且发展不平衡，突出表现为：
一方面随着城市规模扩大，城区义务教育压力逐年增大，且现有学校布局不尽合理，就学矛盾日益突现，另一方面是中小学基础设施建设相对落后，校舍普遍短缺不能满足正常地教育教案需要.
镇原县平泉初级中学主要存在以下问题：
一、学校基础设施落后，生活用房短缺.
二、平泉初级中学地发展空间狭小，校舍短缺，学生常年在校外租住，特别是学生住宿问题存在很大隐患.
三、教育布局不合理，学生就读矛盾突出，义教压力大.目前现有地中学地基础条件普遍不能满足社会发展地需求，其中校舍建设是造成该矛盾地主要原因.
1.1.8工程建设地必要性和可行性
1、工程建设地必要性
（1）国家政策地支持
按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》及“十二五”农村学前教育推进工程、边远艰苦地区农村学校学生宿舍建设规划地通知中指出：
将“农村学生宿舍建设”纳入国家保障性安居工程计划，由教育部、国家发改委、财政部和住建部负责组织实施，2013年开始在中西部地区全面启动，力争通过3年地努力，彻底解决农村学校学生宿舍问题.
因此，本工程建设受国家有关政策地支持.
（2）庆阳市地学校校舍建设规划
为了解决农村地区、特别是农村边远艰苦地区义务教育阶段学生住房困难问题，稳定农村中小学学生规模，从今年开始国家正式启动农村边远艰苦地区学生宿舍建设工程，在校内或学校周边为农村学生提供宿舍，方便学生正常使用.庆阳市镇原县被列为首批试点县，其他县可参照标准要求陆续建设实施.因此，本工程建设符合庆阳市地教育建设规划.
（3）镇原县学生住宿房建设规划
镇原县为了解决学校最困难、最急需改善生活条件地学生住宿问题，结合国家政策和省、市地有关精神，根据《镇原县中小学布局结构调整规划（摘要）》（2013年—2015年）地总体规划要求，坚持以适度集中、扩大规模、提高效益、统一规划、先建后撤、分步实施地原则，对全县中小学布局调整做出规划.
为实现规模、质量、效益协调发展地整体目标，学生成才，教师成功、学校发展地办学目标，加快学校基础建设已刻不容缓.国家为推动公共教育协调发展，改善农村中小学地基础设施条件，实施中西部农村校舍改造工程.镇原县平泉初级中学符合建设条件要求，新建地学生宿舍楼是当前教育新形势地要求，是学校保证教育教案、提高教案质量地迫切需要.
本工程地实施符合国家教育政策要求，符合镇原县总体规划地要求，符合学校中长期发展规划方向.
（4）镇原县平泉初级中学学生住房现状
由于受经济条件地限制，近几年，学校按照推进均衡教育地部署，围绕提高学校素质教育地办学条件、改善教案设施落后等方面进行建设，而学生地居住条件没有进行改善，学校学生宿舍不能够完全解决学生地住宿问题，部分现有学生宿舍过于陈旧，学校学生部分就近租房居住，目前在校外租住地学生约为300名，总体学校学生居住条件差.根据镇原县中小学布局调整三年规划，随着教育资源地进一步整合，随着学校生源地调整，学校学生将进一步增多，以学校现有地住宿状况，根本无法满足学生地居住要求.为改善学生地居住条件，提高学生地生活和学习条件，县计划为平泉初级中学新建学生宿舍一幢，建筑面积1996.0平方M.工程建在镇原县平泉初级中学校内北侧，工程建成后可初步解决部分家离学校过远、家在外地地学生以及寄宿制学校管理学生地住宿问题.
因此，本工程建设符合国家政策，符合镇原县地近期建设规划和政策，可彻底解决学生住宿地住房状况，是非常必要地.
2、工程建设地可行性
（1）良好地政策机遇为本工程地实施创造了优越地条件
随国家九年义务教育地普及和人民生活水平地显著提高，在此背景下，普通老百姓越来越关注学生地健康成长地发展状况，政府部门也更加深入实施科教兴国地战略，始终坚持教育优先发展战略，抓住国家大力扶持基础教育地机遇，不断深化教育办学体制改革，提高学校硬件设施建设，为学生健康成长提供良好地社会环境.政策机遇为本工程地实施创造了优越地条件.
经过多年地努力，镇原县平泉初级中学地师资、教案等各方面已经形成了自己地优势和特色，可完全承担学校教案任务.教育资源将得到充分利用.从选址看，工程建设地址位于平泉初级中学学校校门前正对面原镇原县原水务局施工队院内（新征地），符合镇原县建设规划.工程建设用地为国有土地，场地地势平坦，地质条件良好，适拟建设.平泉初级中学交通便利，镇原县街区基础设施齐全，可保证平泉初级中学学生宿舍楼建设和建成后地供水、电力、电讯.学生宿舍楼供热由城区供热管网集中供给.建筑材料钢筋、水泥、木材、沙石、石灰、空心砌块等均可从当地市场采购.工程建设具有良好地社会环境和潜在效益.
（2）全民健康意识地提高为本工程地实施奠定了良好地基础
只有健康地环境，才能使学生健康地学习生活，整齐干净地住宿环境成为学生健康地基本保障.学生宿舍楼工程建设也是学校发展地需要.为了给学校学生创造良好地学习和生活环境，维护学校师生人数增加地正常教案秩序，早日实现创建省优示范教育中心地目标，进一步提升学校办学能力，而学生宿舍楼工程建成将成为学生发展和学校后勤保障发展地强大支撑平台.
（3）良好地外部建设条件和实施环境为本工程地实施提供有力地保障
镇原县平泉初级中学学生宿舍楼地建设是从镇原县广大群众地切身利益出发，从镇原县地教育事业发展需求出发，为了本工程能够切实有效，经济合理地实施，镇原县政府和教体局以及平泉初级中学等有关部门负责人在可研资料整理期间提出了许多指导性意见，并且为资料地整理和收集提供了方便.正是有了这些部门地大力支持和热切关注，使本工程建设具备了良好地外部建设条件和实施环境.
镇原县县委、政府依据镇原县教育发展规划，因地制宜，决定新建镇原县平泉初级中学学生宿舍楼一幢.工程建成后，可完全满足学校360名学生地住宿要求，本工程实施符合国家教育政策要求，符合镇原县平泉初级中学总体规划地要求，符合学校中长期发展规划方向.
总而言之，无论是从硬件建设方面还是从软件方面，加强镇原县平泉初级中学学生宿舍楼建设工程都是非常必要地.学生宿舍楼工程地建成将成为学生学习生活和学校后勤保障发展地强大支撑平台，进一步提升学校办学能力.对构建和谐社会、促进学校正常教育教案工作将起到积极有效地作用，是一项功德无量地社会事业.
因此，镇原县平泉初级中学学生宿舍楼建设工程是必要地，并且是可行地.
1.2工程简况
1.2.1工程场址
镇原县平泉初级中学学生宿舍楼位于镇原县平泉镇中街，平泉初级中学学校主入口位于校园东侧，次入口为校园南侧，与村镇道路相通，新建地周围为居民住宅，门前临东台中路，与平泉初级中学学校大门相距约15M.
1.2.2主要建设条件
（1）社会发展需要
平泉初级中学虽近年来入学人口地增加，学校教案设施基本到位，而学生地住宿至今未得到落实，如今约有300名学生常年在校外住宿，对正常地教案造成极大地影响.因此，新建平泉初级中学学生宿舍楼是解决该校学生住宿困难问题地重要举措，进一步改善县城教育布局，改善学校后勤设施落后地布局，服务于周边城镇学生.它符合国家教育发展政策和镇原县社会事业“十二五”发展规划.
（2）用地条件落实.
根据总体规划方案，新建平泉初级中学学生宿舍楼工程用地经有关部门批准，拟建地址位于平泉初级中学校院内,该工程在县城统一规划地基础上建设，符合城镇规划要求.拟建场地地势平坦，地质条件良好.供水、电力、通讯保障供给.建设条件良好.
（3）政府地大力支持
省发改委、市发改委、市教体局、县文化教育体育局等政府部门从广大人民群众地切身利益出发，从社会教育事业地需要出发，一直大力支持镇原县乡镇教育建设工作，有关领导为平泉初级中学学生宿舍楼地规划工作提出了许多指导性意见，在社会各界地关注下,本工程地建设定会顺利实施.
1.2.3工程投入资金情况
镇原县平泉初级中学学生宿舍楼总投资460万元.其中：
中央预算内投资330万元，省预算内基建资金30万元，县级财政配套资金100万元.
1.2.4主要技术经济指标
本工程建设主要技术经济指标见表
序号
名称
指标
单位
备注
1
总投资
460
万元
2
总用地面积
671.54
M2
3
建筑面积
1996.0
4
容积率
0.3
5
建筑密度
0.9
％
6
绿化率
35
1.3结论
本报告通过对工程建设地必要性和可行性进行深入地研究分析后，镇原县平泉初级中学学生宿舍楼地建设规模条件，可满足新时期经济社会发展地需要，急需进行平泉初级中学地配套建设.
在建设条件方面，镇原县平泉初级中学学生宿舍楼具有足够地场地，配套资金可按时、足额到位；
在建设规模上，本报告以国家行业标准中有关指标和地方有关规定为主要依据，进行详细地分析计算，确保科学、合理、经济地建设规模.通过对该工程地深入研究，该工程建成后，平泉初级中学地办学条件可得到落实，学生校外住宿地不良局面将得到彻底解决，不仅提高了乡镇办学条件，也适应了当前维护、稳定、服务社会地需要.为进一步做好义务教育工作打下坚实地基础.
综上所述，镇原县平泉初级中学学生宿舍楼地建设十分必要，建设规模经济合理，场地落实，各方面技术条件具备，建设方案可行，进而工程地建设是可行地.
第二章需求分析及预测
2.1需求分析
近年来镇原县县城发展比较迅速，城镇周边不断扩建,流动人口和进城务工农民也在增多，每年地入学学生在不断地上涨.目前,该校学生校外住宿地安全隐患屡屡突出，成为社会各界关注地焦点.县政府及县体育教体局根据周边城区村（居）民地分布现状和结构，充分考虑县城周边学生分布现状以及家长地意愿要求地情况下，校内东侧修建学生宿舍楼，以缓解周边学生住宿难等问题.
新建学生宿舍楼将从总体布局，外观，整体使用功能、硬件和软件设施上等各方面按标准达到学生宿舍楼地建设标准，以保证工程质量，为学生创设舒适地环境，顺应教育体制改革地需要.
2.2需求预测
为了加强学校管理，为学生营造一个良好地学习生活环境，从而促进中小学教育地稳步发展，学校基础设施建设显得尤为重要.
由于受各方面因素地制约，镇原县教育工作整体基础仍然很薄弱，且发展不平衡，突出表现为一方面随着城市规模扩大，城区义务教育压力逐年增大，且现有学校布局不尽合理，就学矛盾日益突现，另一方面是中小学基础设施建设相对落后，校舍普遍短缺不能满足正常地教育教案需要.
一、平泉初级中学地发展空间狭小，校舍短缺，特别是学生住宿问题存在很大隐患.
二、教育布局不合理，学生就读矛盾突出，义教压力大.目前现有地基础条件普遍不能满足社会发展地需求，其中校舍建设是造成该矛盾地主要原因.
根据《农村普通中小学校建设标准》（109-2008）和《宿舍建筑设计规范》（JGJ-36-2005）规定：
现按使用面积人均3.0平方M地使用面积要求和学生宿舍建筑面积5.5㎡/生，现需要急需解决地住宿学生为360人，每间宿舍正常住宿8人，无障碍宿舍正常住宿4人，根据实际地形现状和学生住宿地实际状况，本次建设面积确定为360*5.5=1980.0平方M，安置住校人数360人次（均为男生，学校现有需要住宿地男生为380人，女生330人）.目前，镇原县平泉初级中学租住学生约300人次，本次解决地住宿学生为360人，其余需住校地学生将待校内用房予以调整后，及时解决校外学生地住宿问题.镇原县县委、政府依据镇原县教育发展规划，因地制宜，决定新建镇原县平泉初级中学学生宿舍楼一幢，建筑面积为1996.0平方M.工程建成后，可完全满足学校360名学生地住宿要求，本工程实施符合国家教育政策要求，符合镇原县平泉初级中学总体规划地要求，符合学校中长期发展规划方向.
2.3功能定位
随着国民经济水平地不断提高,社会对公共教育事业地需求越来越高.镇原县地义务教育,在市场经济体制地影响下面临着巨大地机遇和挑战.平泉初级中学地建设将力求营造良好地气息和氛围，体现以人为本地管理理念，进一步提高学生地生活环境，力争将学生宿舍建设成为一所规模较大，设施先进，基本满足周边群众愿望，为学生提供良好地住宿环境.镇原县平泉初级中学学生宿舍楼按四层设计，整体呈“一”字型布置，内走廊.宿舍进深6M，走廊宽2.1M.每层设学生宿舍，楼梯间、消防疏散楼梯、盥洗间和厕所.
我们必须重视宿舍环境地创设，体现以人为本地管理理念，精心布置，为学生提供健康丰富地生活环境，满足他们多方面地发展需要，使他们在有益身心发展地生活环境中快乐地度过学校生活.
2.4建设规模
2.4.1工程地建设规模
镇原县县委、政府依据镇原县教育发展规划，因地制宜，决定新建镇原县平泉初级中学学生宿舍楼一幢，建筑面积为1996.0平方M.工程建成后，可完全满足学校360名学生地住宿要求.本工程实施符合国家教育政策要求，符合镇原县平泉初级中学总体规划地要求，符合学校中长期发展规划方向.拟建学生宿舍楼为面向东南，整体呈“一”字型布置，长33.3M，宽14.4M，建筑高度为16.85M，四层双面框架结构学生宿舍楼总建筑面积为1996.0平方M，建筑占地面积为671.54平方M.
建筑平面布局合理，交通疏散线路流畅，立面造型大方新颖且各有特色.建筑方案符合国家规范标准，能满足住宿地使用功能要求.
该工程地建成可以解决镇原县平泉初级中学学生宿舍场所紧缺地问题，保证学校地正常生活有序进行，工程地建设有利于学校未来地发展，是大力发展镇原县教育事业地迫切需要，顺应镇原县平泉初级中学自身健康发展地必然要求，在以后地教育教案中发挥十分重要地作用.必将推动镇原县教育地进一步发展.对于加强学校基础能力建设、增强办学吸引力，具有极其深远地意义.
2.4.2建设内容
按照《宿舍建筑设计规范》和学校地实际办学标准及需要，学生宿舍楼工程主要建设内容包括：
每层设学生宿舍，楼梯间、消防疏散楼梯、盥洗间和卫生间等.
2.4.3工程建设目标
镇原县平泉初级中学学生宿舍楼建成投入使用后，可完全满足学校360名学生地住宿要求，本工程实施符合国家教育政策要求，符合镇原县平泉初级中学总体规划地要求，符合学校中长期发展规划方向.
第三章场址选择及建设条件
3.1场址现状
3.1.1地点与地理位置
镇原县地处甘肃东部，庆阳市西南部，东临西峰区，西邻宁夏回族自治区彭阳县，南界平凉泾川县，北靠环县，地形以丘陵沟壑为主，山川塬相间.地势西北高东南低.属北温带大陆性气候.
镇原县职业中等专业学校位于镇原县县城，区位优越，交通便利，资源丰富，道路通畅，水电方便，邮电通讯设施完备，为镇原县地经济发展创造了良好地外部环境.
3.1.2场地占地面积
镇原县平泉初级中学总占地面积50.49亩.院内拟建学生宿舍楼占地面积671.54平方M.
3.2场地条件
3.2.1地形、地貌
镇原县地处毛乌素沙漠边缘地丘陵沟壑区,山大沟深,地形复杂,山、川、原兼有,梁、峁、谷相间.全县地形复杂而多变，地貌形态主要分为三种类型.工程拟建场地地势平坦，日照充足，通风良好，满足工程建设规模及建设条件地要求.
3.2.2气候与气象
镇原县为大陆性气候，日照充足，光能资源丰富；
气候温凉干燥，干旱少雨.
四季气候特征：
春季（3-5月），风多雨少，气候干燥，回暖迟；
夏季（6-8月），温度高，降水集中；
秋季（9-11月），气温下降快，阴雨多；
冬季（12-2月），低温严寒，降雪少.县城年平均降水量407.3mm，年平均蒸发量为1800mm.
年平均气温8～9℃.1月最冷，气温平均零下6.9℃.7月最热,气温平均为22.2℃，极端最高气温37.5℃；
极端最低零下23℃.
3.2.3水文、地质
⑴水文
勘察场地属黄河水系泾河流域，马莲河上游支流环江东侧一级阶地，环江为马莲河地一级支流，发源于山梁西部麻黄山，流域面积10603km2，河道长度2
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