高中历史 第1单元 古代中国的政治制度 第4课 明清君主专制的加强同步学案 新人教版必修1精装版Word下载.docx

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探新知]

一、宰相制度的废除

1．背景

（1）明初在中央设立中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务.

（2）明太祖认为丞相权势过重，妨碍皇权的高度集中.

2．措施

（1）1380年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸.

（2）裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责.

（3）下令以后不许再立丞相.

3．影响

（1）秦以来一直实行的宰相制度宣告废除.

（2）皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强.

[课中思考]　阅读教材P17“学思之窗”，思考：

你是否同意这位学者的观点？

请你谈谈宰相制度的废除，究竟有何利弊？

【提示】　同意.历史上宰相是皇帝的主要助手，其权力主要有两项：

一是参谋最高决策权（决断权在皇帝），二是总领最高行政权.因此，宰相参与国家大事的决策并执行，一方面起到辅佐皇帝治国的作用，另一方面对皇权又具有制约作用.

利弊：

废除宰相制度对加强皇权有利，对防止权臣专权有利；

但废除宰相制度造成皇权过于集中，在“人治”的封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权旁落，出现太监乱政（宦官专权），此其弊也.

二、内阁的出现

1．原因：

废除丞相后，全国政务繁多，皇帝力不从心.

2．过程

（1）奠基：

明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理政务.但他们很少能参决政事.

（2）确立：

明成祖时选拔翰林院官员，入值文渊阁，开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现.

（3）发展：

明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权.

（4）全盛：

张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构.

3．地位：

内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构.

三、军机处的设立

（1）清初承明制，设内阁，置六部，负责奏章票拟.

（2）议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上.

（3）康熙为扩大皇权，在宫内设南书房，形成内阁、议政王大臣会议和南书房三足鼎立，集权于皇帝.

2．设立：

为办理西北军务.雍正帝时，设立军机处.

3．特点：

机构简单；

军机大臣品级不高，都由钦定.

4．职能

（1）军机大臣每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决.

（2）军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行.

5．影响

（1）军机处的设置，提高了行政效率.

（2）全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固.

知识网络（教师用书独具）

知识精要

1.明朝废除宰相制度，设立内阁，进一步加强了君主专制.

2．清朝军机处的设立，加强了皇权，使君主专制制度发展到顶峰，我国的多民族大一统国家也得到巩固和发展.

3．在专制主义中央集权发展过程中始终存在着皇权与相权、中央与地方的矛盾.

[合作探究·

攻重难]

军机处的设立

[史料一]　雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直（官吏值班）者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写.后名军机处，地近宫廷，便于宣召.为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣.

——赵翼《檐曝杂记·

军机处》

（1）根据史料一，指出雍正改立军机处的直接原因.军机处的重要性体现在哪里？

　本则史料介绍了设置军机处的原因和军机处的重要性.第一层的关键信息是“用兵西北”；

第二、三层主要从位置，担任者和职责三个方面体现了军机处的重要性.

[提示]　原因：

为处理西北军务，防止泄露军事机密.

重要性体现在位置距宫廷近，担任者都是亲臣、重臣，负责全部承旨、出政.

[史料二]　机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也.

——《清史稿·

军机大臣年表序》

（2）根据史料二，指出清代军机大臣的主要职责.军机处的设置对清代政治有何影响？

　史料二有关职责的关键信息是“只供传述缮撰”，表明军机大臣只是皇帝旨意的传达工具，没有个人意见和主张.影响可从君主专制的强化方面思考.

[提示]　职责：

传达皇帝旨意，不能决策，完全听命于皇帝.

影响：

保证了政令的快速传达、执行；

加强了君主专制；

有利于中央对地方的控制，加强了中央集权.

军机处的特点及对君主专制的影响

1．特点

（1）办事效率高：

军机大臣“跪受笔录”，直接交由中央各部和地方官员去执行，减少了中间环节，大大提高了办事效率.

（2）保密性好：

受皇帝直接控制，限制与外官接触，办公地点地处皇宫内，不易受外界干扰.

（3）机构简单：

军机处只设军机大臣和军机章京二职，整个军机处至多三四十人.

2．影响

（1）军机处既绕过了内阁，又架空了议政王大臣会议，皇帝总揽了中央机构的大权.而军机大臣只是承旨办事，权力都集中到皇帝手中.

（2）军机大臣的任命也无制度上的规定可供遵循，完全出于皇帝的个人意志，一切军国大事最终只凭皇帝一人决断，皇帝总揽了军政大权，拥有绝对的权力.

（3）军机处设立后，再也没有出现过更进一步加强皇权的制度创新.因此，军机处的设置标志着专制皇权发展到顶峰.

明清时期君主专制加强的特点和影响

（1）以强化君主权力为核心：

明朝废除宰相制度，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责；

清代设立军机处，直接听命于皇帝，皇权空前强化.

（2）措施既有继承又有发展：

明清时期加强君主专制的措施，既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措.

（3）决策权发生变化：

由外朝转向内廷，非法定机构取代法定国家机关的职权.

（4）内容详尽而全面：

其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各方面.

（5）程度空前强化：

主要体现在废除丞相、军机处的设置和文字狱等方面.

（6）体现了时代特征：

明清时期君主专制的强化，本质上反映出我国封建制度渐趋衰落的时代特征.

（1）积极影响：

明清时期中央集权制度的强化，对于稳定和重建封建统治秩序，恢复和发展社会经济、镇压内部分裂叛乱、抵御外来入侵和巩固统一的多民族国家都起到了重要作用.

（2）消极影响：

以强化君主专制为核心，最大限度地把对全国的统治置于皇帝一人之下，这就违背了时代发展的潮流，阻碍了历史进步，从根本上潜伏了更大、更强烈的统治危机.

[当堂达标·

固双基]

1．朱元璋认为元朝灭亡原因是“主荒臣专，威服下移”，为此，他采取的措施是（　　）

A．分相权，中书门下同相

B．废丞相，权归六部分掌

C．裁中书，实现权力集中

D．设内阁，亲理国家大事

B　[依据题干材料“主荒臣专，威服下移”可知，朱元璋认为元朝灭亡原因是丞相权力过大，威胁皇权，结合所学知识可知，朱元璋采取的措施是废丞相，权分六部，故B项正确.A项是宋代削弱相权的措施，与题干时间不符，应排除；

C项说法不符合史实，应排除；

D项是明朝为解决丞相被废后出现的问题而采取的措施，不符合题意，应排除.]

2．纵观古代中国的历史，明朝是太监乱政较为严重的朝代，其根源在于（　　）

【导学号：

84162029】

A．明代皇帝大多昏庸无能

B．明代皇权过于集中

C．明代封建制度趋于衰落

D．明代政治异常腐败

B　[太监乱政，根源于专制制度本身.明朝太监乱政比任何朝代都严重，其因在废丞相，皇权过于集中.]

3．自秦代以后，君权逐步加强，曾有一些大臣说：

“昭代本无相名，吾侪止供票拟.上委之圣裁，下委之六部.”这些大臣应是（　　）

84162030】

A．秦代的三公

B．唐代的三省长官

C．明代的内阁大学士

D．清代的军机大臣

C　[依据“票拟”“上委之圣裁”“下委之六部”等信息可知，材料反映了内阁的特点，故选C项.]

4．明朝阁臣制取代了宰相制，后期的阁臣实际权力非常之大，被史家称为“有相权而无相位”.出现这一现象的根源是（　　）

84162031】

A．阁臣是皇帝的政治秘书

B．阁臣位极人臣，地位极高

C．皇权旁落，阁臣越权越位

D．君主专制制度自身的弊端

D　[明朝内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，阁臣职权的大小全由皇帝旨意而定，因此出现题干所述现象的根源应是君主专制制度本身的弊端，故D项与题意相符.]

5．清朝某机构是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，它的设立标志着君主专制达到顶峰.该机构是（　　）

A．内阁　　　　　　　　B．军机处

C．宣政院D．尚书省

B　[雍正帝为办理西北紧急军务而设立军机处，军机大臣对皇帝的命令唯命是从，跪受笔录，国家大权完全掌握在皇帝手中.军机处的设立标志着中国古代君主专制达到顶峰.]

6．明朝废丞相设立内阁，清朝设置军机处.这两项史实体现出中国古代政治制度发展的基本特征是（　　）

A．皇权受到制约B．君主专制强化

C．世袭制度消亡D．地方权力削弱

B　[明朝废除丞相、权分六部，清朝设置军机处，君主专制不断强化，故B项正确.]

7．阅读下列材料，回答问题.

材料一　自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务.《新唐书》记载：

“宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣.”

材料二　明太祖认为：

“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福.”

（1）根据材料一并结合所学知识，说明在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？

他们所采取的措施的共同点是什么？

（2）根据材料二，分析明太祖废除宰相制度的主要原因.

[解析]　本题考查君权与相权的矛盾.措施联系秦朝三公、汉朝中朝，唐朝三省，宋朝枢密院回答.共同点从相权与皇权的此消彼长的演变进行概括.第

（2）问提取“擅专威福”的信息回答.

[答案]　

（1）措施：

秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；

汉武帝设“中朝”，剥夺丞相的决策权；

唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；

宋太祖以枢密院等分割相权.共同点：

削弱相权，加强皇权.

（2）明太祖认为秦朝以来相权过大会危及君主统治.