党代会精神Word下载.docx

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高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上推动科学发展、和谐发展、跨越发展，为加快建设我国面向西南开放重要桥头堡而奋斗。

这一主题是省委综合分析判断面临形势、立足云南的具体实际作出的重大抉择，是省委带领和团结各族人民奋力赶超的政治宣言和行动纲领。

（三）大会提出了今后5年全省经济社会发展的指导思想、奋斗目标和根本要求。

今后5年全省经济社会发展的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡战略目标，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，以奋力跨越为关键，解放思想、开拓创新，夯实基础、强化保障，拓展空间、壮大实力，加力提速全面建设小康社会步伐，建设开放富裕文明幸福新云南。

今后5年全省经济社会发展的奋斗目标是：

到2016年生产总值、人均生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资比2011年翻一番以上，实现“四个翻番”，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现“两个倍增”。

经济发展跃上新台阶，人民生活水平实现新提升，民主法制建设迈出新步伐，文化建设再创新辉煌，生态文明建设取得新进展，改革开放实现新突破。

大会强调，要实现这一奋斗目标，必须做到“八个坚持”：

一、必须坚持立足云南、着眼全局，以宏大的气魄谋划云南改革发展；

二、必须坚持以跨越发展为关键，推动云南驶入发展快车道；

三、必须坚持统筹城乡、优化布局，加快推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程；

四、必须坚持以大开放促进大发展，大胆创造沿边开放新奇迹；

五、必须坚持产业强省，发展壮大综合经济实力；

六、必须坚持富民优先，千方百计增进广大人民的幸福感；

七、必须坚持以发展促团结、以团结保发展，巩固和谐稳定的大好局面；

八、必须坚持科教兴滇、人才强省，增强发展的支撑能力。

（四）大会明确了今后5年全省经济社会发展的十大重点任务。

一、加快产业转型升级，做大做强特色优势产业，推进产业聚集，促进非公有制经济大发展，强化产业保障，壮大发展实力；

二、加快实施兴水强滇战略，构建现代综合交通运输体系，加强能源保障能力和信息基础设施建设，夯实发展基础；

三、加快沿边开放步伐，推进区域合作，提升对外经贸水平，拓宽发展空间；

四、统筹区域和城乡协调发展，走有云南特色的城镇化道路，壮大县域经济实力，推动民族地区和贫困地区大踏步发展，构建发展新格局；

五、完善农村发展体制机制，深化经济体制、社会事业和行政管理体制改革，推进政策创新，增强发展动力；

六、切实保障和改善民生，大幅度增加城乡居民收入，千方百计扩大就业，加快社会保障体系建设，稳步推进教育现代化，提高各族人民健康水平，共享发展成果；

七、加强社会主义核心价值体系建设，改进新闻舆论工作，发展文化事业和文化产业，增强文化软实力；

八、坚持生态立省、环境优先，实施绿水青山、节能减排和防灾减灾计划，改善发展基本条件；

九、积极推进社会主义民主政治和法治云南建设，做好民族和宗教工作，凝聚发展强大合力；

十、创新社会管理机制，加强基层基础工作，深化平安创建活动，营造发展良好环境。

（五）大会强调必须着力从六个方面加强和改进党的建设。

一、着力强化奋起直追的责任感和紧迫感；

二、着力加强领导班子和干部人才队伍建设；

三、着力增强党同人民群众的血肉联系；

四、着力加强党的基层组织和党员队伍建设；

五、着力推进党的制度建设；

六、着力加强反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动科学发展和谐发展跨越发展提供坚强保证。

贯彻落实省第九次党代会精神，推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展，关键在于各级领导干部和共产党员的作风。

我们要树立高远、开放、包容的高原情怀，弘扬坚定、担当、务实的大山精神，拿出一股“抢劲”、“实劲”、“苦劲”、“拼劲”和“韧劲”，以新作风铸就新的形象。

　　“抢劲”，就是勇于抢机遇、抢时间。

建设中国面向西南开放重要桥头堡的机遇，千载难逢；

建设开放富裕文明幸福新云南，鼓点激越。

历史机遇难留，稍纵即逝；

发展形势逼人，不进则退，慢进也是退。

打开视野，放远目光，快速反应，果断决策，敢抢敢抓，才能牢牢把握机遇，赢得先机，有力推动跨越发展。

　　“实劲”，就是求真务实、脚踏实地。

以强烈的责任感投身实干，这是抓落实最管用的办法；

推动跨越发展，必须做到坚定、担当、务实。

特别是在群众工作中，一定要带着深厚感情深入基层，体察群众所思所想所怨所盼，尽心尽力为群众办实事办好事，做好新形势下群众工作。

全省干部群众齐心协力真抓实干，就没有办不好的事。

　　“苦劲”，就是善于吃苦、艰苦奋斗。

艰难困苦，玉汝于成。

要甜必先苦，贪图闲逸、不愿吃苦，什么事情也做不成。

高原儿女素有大山般不怕吃苦的性格，我们要弘扬一种“苦劲”，投入工作中，投入改革发展中，“苦”出跨越发展，“苦”出更加甜美的未来。

　　“拼劲”，就是勇于拼搏、敢于担当。

爱拼才会赢，拼与不拼两个结果，竞技场上角逐是这样，我们做工作、谋发展也是这样。

拼，才能发掘出潜力；

拼，才能展示出爆发力；

拼，是一种“跳起摘桃”。

我们要迈开更大发展步伐，实现跨越，“拼劲”不可缺。

　　“韧劲”，就是坚韧不拔，勇往直前。

高原、大山能够攀高不止、生生不息，历尽风雨雪霜而巍然屹立，就在于有无穷的“韧劲”。

前进道路上有困难和挑战并不可怕，怕就怕缺少韧劲，遇到挫折就心灰意冷、萎靡不振。

锲而不舍，水滴石穿。

坚定信心，百折不挠，我们就一定能够不断迈出跨越的新步伐。

中国共产党云南省第九次代表大会于11月25日—29日在昆明市召开，省委书记秦光荣代表中共云南省第八届委员会作了题为《科学发展、和谐发展、跨越发展，为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗》的报告。

大会选举产生了新一届中共云南省委和省纪委领导集体。

云南省大关县翠华镇党委政府在加强学习宣传和贯彻落实省第九次党代会精神的活动中，紧密结合本地实际，要求全镇各级党组织和广大党员、干部要在深刻领会精神实质、准确把握政策措施的基础上，及时组织学习宣传到群众中去，结合本职工作创造性地开展，把学习贯彻省第九次党代会精神同各项工作结合起来，以省第九次党代会精神为指导，同研究、同部署、同检查、同落实，抓学习促工作，充分发挥翠华镇中心城镇优势，为大关推进科学发展、和谐发展、跨越发展积极努力。

云南省第九次党代会《报告》总结了过去5年的辉煌成就，确定了今后5年的发展目标，是指导全省发展进步和做好各项工作的纲领文件。

“八大成就”科学概括过去5年：

一是综合经济实力大幅提升；

二是城乡居民生活水平显著提高；

三是改革开放实现重大突破；

四是民族团结进步事业蓬勃发展；

五是民族文化强省建设成效明显；

六是生态文明建设步伐加快；

七是安定和谐的政治局面更加巩固；

八是党的建设全面加强。

“过去的5年，是经济社会较快发展的5年，是城乡面貌发生深刻变化的5年，是各族群众得到实惠最多的5年，是社会和谐稳定的5年。

”

“六新目标”巩固推进“两强一堡”：

建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的重要桥头堡，是云南省全面落实胡锦涛总书记指示精神的重大战略部署，是云南加快发展的重大机遇。

党中央、国务院对云南省加快推进桥头堡建设提出了一系列支持政策和措施，主要包括：

国家加大转移支付和投资力度；

实行差别化的产业政策，对云南利用境外资源并且具有特色优势的项目适当给予倾斜；

对于边境地区矿业与水电开发相结合、技术水平先进的清洁载能工业给予优惠政策；

对云南省年度建设用地计划实行倾斜，保障重点工程建设用地；

把云南作为全国电力价格改革试点省；

鼓励先行先试，形成有利于桥头堡建设的体制机制等。

为此，省委科学判断发展形势，明确提出“六新目标”，巩固推进“两强一堡”战略建设，奋力推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展。

一是经济发展跃上新台阶。

转方式、调结构取得显著进展，产业实力大幅增强，经济发展质量和效益明显提高，全省生产总值年均实现两位数增长，到2016年生产总值、人均生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资比2011年翻一番以上，实现“四个翻番”。

二是人民生活水平实现新提升。

实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“两个倍增”，就业更加充分，教育现代化加快推进，基本医疗卫生服务水平不断提高，社会保障体系更加健全，社会管理更加有序。

三是民主法制建设迈出新步伐。

社会主义民主政治建设不断加强，民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区建设有效推进，法治云南建设进程加快，公民法制观念进一步增强，社会公平正义得到更好保障，法治和服务型政府建设成效显著。

四是文化建设再创新辉煌。

社会主义核心价值体系深入人心，公共文化服务体系日益完善，文化产业增加值占生产总值比重明显上升，文化软实力显著增强，各族人民的思想道德素质和科学文化素质进一步提高。

五是生态文明建设取得新进展。

“七彩云南保护行动”深入推进，“森林云南”建设取得重大进展，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在国家下达指标范围之内，生态安全屏障和生物多样性战略地位更加巩固，环境质量进一步改善，可持续发展能力不断增强。

六是改革开放实现新突破。

主要领域和关键环节改革取得明显成效，社会主义市场经济体制不断完善，对内对外开放合作步伐加快，国际大通道建设全面推进，沿边开放取得重大突破。

“八个坚持”确保奋斗目标实现：

一是必须坚持立足云南、着眼全局，以宏大的气魄谋划云南改革发展。

眼界绘宏图，魄力铸伟业；

二是必须坚持以跨越发展为关键，推动云南驶入发展快车道；

三是必须坚持统筹城乡、优化布局，加快推进工业化、城镇化进程；

四是必须坚持以大开放促进大发展，大胆创造沿边开放新奇迹；

五是必须坚持产业强省，发展壮大综合经济实力；

六是必须坚持富民优先，千方百计增进广大人民的幸福感；

七是必须坚持以发展促团结、以团结保发展，巩固和谐稳定的大好局面；

八是必须坚持科教兴滇、人才强省，增强发展的支撑能力。

“十大重点”创新举措取得突破：

推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展，必须突出重点，创新举措，优化经济结构，转变发展方式，着力在关系全局和长远发展的重大问题上取得突破。

一是兴产业、调结构，壮大发展实力；

二是谋长远、增后劲，夯实发展基础；

三是抢机遇、扩开放，拓宽发展空间；

四是强统筹、促协调，构建发展新格局；

五是抓改革、推创新，增强发展动力；

六是顺民意、惠民生，共享发展成果；

七是重文化、强引领，增强发展软实力；

八是建生态、重保护，改善发展基本条件；

九是聚人心、汇民智，凝聚发展强大合力；

十是保稳定、建和谐，营造发展良好环境。

“六项着力”加强党建提供保证：

一是针对精神懈怠的问题，着力强化奋起直追的责任感和紧迫感；

二是针对能力不足的问题，着力加强领导班子和干部人才队伍建设；

三是针对脱离群众的问题，着力增强党同人民群众的血肉联系；

四是针对基层基础薄弱的问题，着力加强党的基层组织和党员队伍建设；

五是针对制度落实不到位的问题，着力推进党的制度建设；

六是针对消极腐败的问题，着力加强反腐倡廉建设。

为认真贯彻落实市第三次党代会精神，凤庆县政府办高度重视，采取多种形式组织干部职工认真学习，抓好落实，确保会议精神的贯彻落实有重点，见成效。

一、采取多种形式对市第三次党代会精神进行传达学习。

通过收听收看市党代会实况、召开支部会、职工会、开展联谊活动、透过网络平台等形式组织全体干部职工以及离退休老干部对市党第三次代会精神进行学习；

二、看成绩，学经验。

组织干部职工、离退休干部参观考察洛党镇墩子山万亩生态茶园高效节水灌溉示范基地、凤山镇京竹林村禾家庄新农村建设示范点以及滇红生态产业园区，考察我县重点产业、重点项目，了解我县发展重点，学习先进经验，增强为实现凤庆跨越发展而努力奋斗的崇高使命感；

三、深入挂钩村组，与村两委干部共谋发展。

带领办公室全体干部职工和离退休老干部，深入凤山镇后山村，与村两委一起学习临沧市第三次党代会精神，听取讨论后山村的经济社会发展情况，为后山村今后发展出谋献策；

四、帮扶困难群众，解群众之难。

办公室领导深入困难农户家中，与群众亲切座谈，对群众家中的主要产业、经济来源、存在困难等进行深入了解，并看望慰问了困难农户，为农户送去了温暖和希望；

五、立足岗位实际，推进规范化服务建设。

结合贯彻市第三次党代会精神，办公室对自身建设中的薄弱环节进行梳理，广泛征求意见、建议，结合实际进一步推进电子政务培训和应用，实施行政人员规范化服务试点工作，完善行政成本控制制度和行政绩效考核评价制度，着力推进政府自身建设会议首先传达学习了临沧市第三次党代会会议精神，重点学习了市委杨洪泼书记代表市委作的题为《加快科学发展，推进转型实践，为全面完成“十二五”规划目标而努力奋斗》的工作报告，然后干部职工各抒己见，畅谈学习心得体会。

干部职工纷纷认为：

杨洪波书记代表市委所作的工作报告鼓舞人心，催人奋进。

主要体现在“实、新、清”三个字。

“实”，就是总结过去实事求是，展望未来立足临沧实际；

“新”，就是观点新、措施新；

“清”，就是未来五年的发展思路清晰。

表示要把党代会精神融入实际工作中。

在干部职工踊跃交流发言的基础上，县委常委、组织部长杨思荣将组工干部如何深入学习市委第三次党代会精神提出了要求：

一、要在深入学习领会市第三次党代会精神，与县第十三次党代会精神学习相结合中争创新优势，争当排头兵；

二、要在围绕中心履好职、强保障中争创新优势，争当排头兵；

三、要在创建基层党组织建设先进县上争创新优势，争当排头兵；

四、要在强化干部培训，加强基层组织建设方面争创新优势，争当排头兵；

五、要在能做群众工作，善做群众工作方面争创新优势，争当排头兵