述职报告陈毅士Word文档格式.docx

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一年来，我坚持把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，正确处理工作与学习的关系，坚持用党的政策理论武装自己的头脑，加强政治、经济、文化、科技、历史、法律、民族宗教、农牧业等各方面知识的学习，特别对党的十七届六中全会、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议、自治区第八次党代会、地委委员（扩大）会议等作出的一系列重大战略决策部署，进行了深入系统地学习和把握，同时更加注重向实践学、基层学、群众学，注重学习其他地区的先进经验，使自己不断增强了党性修养、战略思维的能力和驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。

在抓好自身学习的同时，注重抓好领导班子和干部队伍的思想政治建设和素质能力培养，努力打造“学习型”党组织、塑造“学习型”干部；

注重加强与各套班子成员的沟通交流，做到坦诚相见、合作共事、行好职责，大力支持乡镇、部门开展工作，支持政法机关依法行使权力，支持工青妇等群团组织发挥职能，极力促进军地、兵地、油地之间的大融合，协调做好广东、河南援巴工作，带动了全县上下团结一心干事业、共同奋进谋发展。

二、谋思路、定目标，为科学跨越把好方向

一个科学可行的发展思路，可以有效地对全局工作实施统领，可以集中意志，凝聚人心，鼓舞斗志，形成合力。

一年来，我积极适应新形势、新任务的要求，自觉运用科学发展的理念，牢牢把握发展机遇，全身心探寻强县之路和富民之策。

在个人努力求索的同时，融合集体的智慧，既注重发展思路的延续性，又坚持“变化、变革、创新、突破”，把科学发展的要求与巴里坤实际相融合，提出了构建“开放巴里坤、文化巴里坤、和谐巴里坤、生态巴里坤、幸福巴里坤”，建设“新疆经济强县、文化大县、旅游名县、生态美县”的战略部署，做到了切脉准、对症好，目标清、方向明，进一步统一了广大干部群众的思想，更加坚定了跨越式发展和长治久安的信心和决心，更加昂扬了干劲兴头。

实践证明，这些思路完全符合巴里坤实际。

三、强措施、抓落实，迈出科学跨越坚实步伐

始终把发展作为第一要务、第一目标。

一年来，围绕“跨越发展”主题，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“牧业强县、工业富县、文化立县、旅游兴县、增收富民”县域发展战略，全力推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化建设，着力保障和改善民生，县域经济快速发展、城乡面貌深刻变化、社会政治大局稳定、各项事业加快推进，呈现出和谐稳定、质量提高、快速发展的良好态势，实现了“十二五”开局良好。

2011年，预计实现县域生产总值30亿元，增长25.5%；

完成全社会固定资产投资25.6亿元，增长47%；

地方财政收入达到2亿元，增长67%；

城镇居民人均可支配收入达到1.37万元，增长16%；

农牧民人均纯收入突破6000元大关，达到6016元，增加1002元。

在“三化”建设上，我深知规划引领的重要性，今年安排了专项资金1000余万元，委托专业设计单位高起点、高标准、高水平做好了工业、农业、城乡建设、文化旅游等方面的各类规划修编工作，为跨越式发展打好了坚实的基础。

新型工业化发展方面，坚持把加快工业发展作为打基础、聚能量、促跨越的根本出路，按照“重点抓工业、关键抓招商、核心抓项目”的工业发展总体思路，围绕“疆煤东运”主产地、“疆电东送”主战场建设，大力实施工业富县、优势资源转换、大企业大集团战略。

突出抓好了西黑沟水库、三塘湖乡——老爷庙口岸、下涝坝乡——红山口、博尔羌吉镇——大红柳峡乡道路等一批水、电、路基础设施建设，着力突破制约工业大发展大跨越的“瓶颈”。

全力做好三塘湖煤田、巴里坤煤田勘探开发的各项协调服务工作，全力支持保利、银鑫、同和、大安、华能、国电龙源等企业加快煤炭、风电项目建设，先后优选了中电投、大唐、清华紫光等一批大企业进驻巴里坤，加快煤炭资源转换和精深加工，大企业大集团的支撑带动作用初步显现，煤炭产业、新兴产业得到快速发展，年内仅保利、华能两家企业实现的利润占到全县工业利润的77%以上，煤炭产业总产值占到全县工业总产值的65%以上，风电装机容量将达到35万千瓦。

坚持“两个可持续”原则，制定了《巴里坤县湿地保护条例》，依法关闭了生产落后、环保不达标的7家化工企业，建成投产红星化工5万吨/年硫化碱建设项目，工业发展水平和质量不断提升。

坚持“五个优先”，全力抓好招商引资工作，年内确定招商项目19个，到位资金18.6亿元，增长45%，特别是在西洽会、亚欧博览会、国际投资贸易洽谈会等经贸交流上共签约工业项目10个，资金达225.35亿元，为巴里坤经济腾飞打下了坚实的基础。

现代农牧业发展方面，坚持用工业化的思维谋划发展农牧业现代化，坚定不移地推进以“调粮、扩经、增草”为主的种植业结构调整，大力发展以饲用玉米、马铃薯、大路菜、食用菌等为主的高效农业，以奶牛养殖、牛羊育肥和生猪养殖为主的现代畜牧业，以农村富余劳动力培训转移为主的劳务产业，以“三乡一区”整村推进连片开发、边境村扶贫开发试点等为主的扶贫开发项目，突出抓好了西黑沟水库、大柳沟水库建设、柳条河大型灌区节水改造、西黑沟流域综合治理、2.8万亩土地整理、115万亩退牧还草、94公里农村小型农田水利、1200亩植树造林工程等农业基础设施建设项目，农业农村生产条件大为改善，农村经济呈现快速发展的良好态势，农牧民收入大幅增长。

今年，全县种植饲用玉米2万亩、马铃薯1.98万亩、大路菜1.35万亩、食用菌14.6万平方米；

新建300头肉牛养殖小区、300头奶牛养殖小区各2个，出栏牛羊45万只羊单位、生猪12万口；

培训农村富余劳动力5242人（中技培训230人），转移就业2万余人，6853户农村家庭实现“一户一工人”的目标，实现劳务创收1.6亿元，人均2231元；

980户3600人实现了脱贫增收。

新型城镇化建设方面，围绕现代文明城镇建设目标，坚持县城、小城镇、新农村建设三位一体，统筹城乡协调发展，突出抓好了县城道路、供水、供气、供热、住房等基础建设以及街区绿化、净化、亮化、美化功能完善工作和城市管理工作，实施了城东新区建设，县城建成区由4.2平方公里扩展到6.2平方公里；

加快发展以大河、奎苏、博尔羌吉、三塘湖、萨尔乔克为重点的农村小城镇群，集中实施了一批水、电、路、林配套的农村精品安居小区，完成了结束大红柳峡乡无电历史的35KV输变电工程和惠及6000人的农村水饮工程等，城镇化步伐明显加快。

目前，全县城镇化率达到46.2%。

第三产业发展方面，围绕“三化”发展需求，坚持以文化旅游业为推手，激发第三产业活力，着力实施了滑雪滑草场、孙膑庙、松峰书院等一批文物保护项目和旅游基础建设项目，完善了巴里坤古城等旅游景区功能，精心策划组织实施了冬季冰雪文化旅游节、夏季丝路文化旅游观光会“一节一会”系列活动，进一步提升了巴里坤旅游知名度和美誉度，带动了餐饮、宾馆、商业、文化、休闲、交通运输、仓储物流等服务业快速发展。

预计全年实现旅游综合收入6600万元，增长16%。

在推进融合发展上，重视兵地、军地、油地、矿地融合发展和政银合作，最大限度地发挥各方优势，合力消除制约经济发展的瓶颈问题，凝聚了跨越式发展合力。

注重扩大对外贸易，完成了老爷庙口岸新址选定工作，高水平编制了口岸建设规划，加快发展老爷庙口岸经济，预计今年口岸过货量超百万吨。

注重扩大跨区域的经济合作，抓好河南援疆工作，全面铺开豫巴两地经贸合作，今年安排援疆项目9个，援疆资金1.04亿元。

四、办实事、惠民生，让群众共享发展成果

始终坚持民生优先、群众第一、基层重要的原则，把更多的精力放在与群众生活息息相关的问题解决上，把财力保障的重点向社会发展中的薄弱环节倾斜、向基层倾斜、向困难群体倾斜。

今年来，围绕“民生建设年”活动和为民承办的11件实事，投入4.2亿元（本级财政1.15亿元），大力推进以2220户安居富民、定居兴牧工程和500套廉租房、667套公共租赁房为内容的安居保障工程；

大力推进以县二中、县三中宿舍楼和教学楼、县一中教师周转房、5所乡镇双语幼儿园建设为重点的教育民生工程，资助贫困中小学生、贫困大学生3686名，并顺利通过了自治区“两基”评估验收；

大力推进以大河镇卫生院、城乡困难群体医疗救助为重点的医疗惠民工程，进一步完善了城乡医疗卫生服务体系，资助了1.11万名农村贫困人口参加了新农合、3500名城市特困人口参加了基本医疗保险；

大力推进以就业再就业、零就业家庭安置为重点的就业保障工程，实现就业再就业2300人，城镇登记失业率控制在3.2%以内，安置大中专毕业生209人、零就业家庭51户，实现了大中专毕业生学成就业、零就业家庭动态清零；

大力推进以“文化下乡”、乡镇文化站、农家书屋建设为重点的文化惠民工程，建成了1个乡镇文化站，配齐配全了6个乡镇文化站、11个农家书屋的设施设备，向基层免费发放电影、优秀舞台剧等文化产品180套，广播电视“村村通”、“西新工程”实现全面覆盖，基本形成了覆盖城乡的公共文化体育服务体系；

大力推进以城乡低保、养老保险、医疗保险、工保险伤、失业保险为主的社会保障工程，初步建立了覆盖城乡的社会保障体系，其中参加新型农村养老保险2.8万人，落实“五七工、家属工”1124人，建成了老年活动中心、社会福利院，促进了老有所养、老有所乐事业发展。

认真落实自治区、地区各项惠民政策，全面提高了城乡低保户、农村四老人员、村（社区）干部、基层一线干部职工、爱国宗教人士、复转军人、军烈属的收入水平。

通过大力实施一系列与群众密切相关的就学、就医、就业、就住等方面的民生工程，有效解决了一大批与群众密切相关难点热点问题，切实让各族群众得到了更多实惠。

五、抓稳定、促和谐，为跨越发展保驾护航

牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，强化落实稳定工作各项措施，不断巩固和发展各族群众安居乐业、社会和谐安定的大好局面。

一是始终高举各民族大团结旗帜，大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神，深入组织开展了“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动、意识形态领域反分裂斗争再教育活动，以及民族团结进步创建活动，选树表彰和大力宣传杨忠贤、马合沙提·

扎依甫、艾林·

杜太、扎依木汗·

热汗等民族团结进步模范事迹，充分发挥杨忠贤纪念馆、蒲类大观园等今年被命名的地区民族团结进步教育基地、爱国主义教育基地作用，引领各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

三是坚决同敌对势力作斗争，深入组织开展反恐严打斗争，始终保持对“三股势力”的严打高压态势。

四是围绕“两个防止”为目标，坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，建立完善了社会稳定风险评估工作机制，深入推进社会管理创新，巩固深化平安建设成果，全方位构建了维稳应急响应、“爱民固边”、人防、物防、技防、流动人口服务信息化管理等六大网络为主的社会治安防控体系，全面加强对社会面的管控。

五是始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪的方针，依法管理宗教人士、宗教活动场所和宗教事务，严密防范和打击各类非法宗教活动。

六是坚持以群众工作统领信访工作，建立健全社会矛盾纠纷调处化解机制，落实信访联系会议、领导包案、领导干部信访接待日等制度和信访工作督查、考核机制，并在全县广泛开展了“讲法制、讲感恩、讲道德、讲奉献”宣传教育活动，引导各族群众依法依规诉求，从源头上预防和化解了一大批矛盾纠纷，解决了一大批积案和老百姓关注的热点难点问题。

七是严格落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”责任制度，认真开展了重点行业、重点领域的安全生产防范和整治活动，加快推进了煤矿、非煤矿山、危险化学品安全生产信息管理系统建设，提高了对安全生产事故的防范和控制水平。

六、抓班子、带队伍，凝聚合力促发展

始终坚持以党建带队伍，狠抓思想政治建设，推进“学习型”政党建设。

充分发挥“班长”作用，加强与各套班子成员的沟通交流，做到坦诚相见、合作共事、行好职责，做到了县委统揽全局、人大有效监督、政府依法行政、政协积极参政议政。

自觉坚持自觉贯彻落实民主集中制各项规定，发扬党内民主，不断完善科学决策、监督、问效机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项，营造了一个团结、民主、合作、共进的和谐环境。

深入推进“党代表常任制”、“四议两公开”、党务公开制度，进一步促进基层党建民主建设。

突出抓好了“四个长效机制”、“四知四清四掌握”、“三级联创”、“创先争优”等工作，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。

严格执行《干部选拔任用工作条例》和《四项监督制度》，坚持三个“不吃亏”原则，以公心选人用人，确保了县乡换届选举工作顺利完成。

加强机关效能建设，深入推进“机关效能建设制度完善落实年”活动，着力整治“十种”机关病，有效提高各级各部门谋划发展、推动工作、服务群众的水平。

七、讲党性、做表率，营造尊廉崇廉氛围

作为巴里坤县党风廉政建设责任制的第一责任人，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的反腐领导体制和工作机制，坚持以自身表率作用，推动党风廉政建设工作不断向纵深发展。

认真履行“第一责任人”责任，落实领导干部“一岗双责”，围绕学习贯彻《廉政准则》，抓好廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、任期经济责任审计等各项规章制度的完善和落实，加强对各级领导干部特别是“一把手”廉洁从政的教育和督导，扎实开展了廉政风险防范工作，加大履职情况的问责和追究力度，增强了各级党员干部廉洁从政的自觉性，在全县营造了为民、务实、清廉的正气环境。

坚持从完善制度、加强班子自身建设入手，全面推进了党务、政务、厂务、村务和公共企事业单位办事公开工作，进一步深化了全县党务政务民主、公开、透明、开放。

始终严于律己、以身作则，模范遵守廉洁自律各项规定，做到堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。

严格要求自己并告诫各级领导干部，不该去的地方坚决不去，不该接触的人坚决不接触，绝不插手工程招投标、土地使用权转让、房地产开发经营等。

从严管好自己的家属和身边工作人员，始终保持清醒头脑，做到了自重、自省、自警、自励。

回顾一年来的工作，我尽心尽力履行职责，做了一些应该做的工作，也深感与组织和同志们的期望还有较大差距。

在今后的工作中，我将进一步加强学习、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

以上报告，请同志们批评指正。