注册测绘师考试内容讲解文档格式.docx
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附录二注册测绘师资格考试实施办法………………………………………………………（39）
第一科目测绘管理与法律法规
【考试目的】
考察测绘专业技术人员在测绘项目的管理中，运用法律法规、技术规范、技术标准解决实际问题的能力。
【考试内容】
一、测绘法律法规考试基本要求（略）
二、测绘项目管理考试基本要求（略）
第二科目测绘综合能力
考察测绘专业技术人员运用测绘专业技术理论，分析、判断和解决测绘项目实施过程中专业技术问题的能力，以及处理测绘专业之间综合性问题的能力。
一、大地测量考试基本要求（略）
二、工程测量考试基本要求（略）
三、摄影测量与遥感考试基本要求（略）
四、地图编制考试基本要求（略）
五、地理信息系统工程考试基本要求（略）
六、地籍测绘考试基本要求（略）
七、界线测绘考试基本要求（略）
八、房产测绘考试基本要求（略）
九、测绘航空摄影考试基本要求（略）
十、海洋测绘考试基本要求（略）
第三科目测绘案例分析
考察测绘专业技术人员运用《测绘管理与法律法规》、《测绘综合能力》科目在实务应用时体现的综合分析能力及实际执业能力。
本科目考试内容参照《测绘管理与法律法规》和《测绘综合能力》两个科目的大纲，考试试题的模式参见考试样题中的案例分析题。
【考试样题】
（略）
[编辑本段]
教材
根据国家测绘局的部署和要求，4月20日，国家测绘局职业技能鉴定指导中心在京召开注册测绘师资格考试教材编写工作会议，教材编审委员会编写组专家参加会议。
这标志着注册测绘师资格考试教材编写工作全面启动。
会议明确了教材编写依据、定位及原则。
编写组成员全部由《注册测绘师资格考试大纲（2009版）》编写人员和资深测绘专家、学者组成，保证了考试教材作为考试辅导用书的指导性和权威性。
为满足社会各界对注册测绘师资格考试教材的迫切需要，编写组在确保教材编写质量的前提下，力争使教材早日面世。
第一科目测绘管理与法律法规
【考试目的】
注册测绘师资格专试大纲
（2）
【考试内容】
一、测绘法律法规考试合本要求
1.根据测绘法中有关测绘资质管理的规定、行政许可法有关规定，以及《测绘资质管理规定》《测绘资质分级标准》。
确认从事测绘活动单位的测绘资质证书的合法性和所从事测绘活动的合法性。
确认从事测绘活动的单位有关测绘资质管理义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
2.根据测绘法中有关测绘执业资格的规定以及《注册测绘师制度暂行规定》。
确认测绘执业资格的合法性和注册测绘师义务的履行情况。
确认从事测绘活动的合法性，井分析界定有关注律责任。
3.根据测绘法中有关外国组织或者个人来华测绘的规定。
以及《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，确认外国人来华从事测绘活动的合法性。
确认与外国人合资合作测绘的合法性和履行义务的情况，正确处理涉外测绘活动的有关问题。
井分析界定有关法律责任。
4.根据测绘法中有关测绘作业证件的规定以及《测绘作业证管理规定》，确认测绘作业证的合法性和测绘作业证持有人员义务的履行情况。
5.根据测绘法中有关测绘项目的规定。
以及招标投标法、反不正当竞争法、合同法和测绘收费的有关规定。
确认测绘项目招标投标，承包发包的合法性和有关当事人义务的履行情况。
确认测绘合同的合法性。
并分析界定有关法律责任。
6.根据测绘法中有关测绘基准和测绘系统的规定。
以及《建立相对独立的平面坐标系统管理办法》确认测绘项目采用的测绘基准（包括大地基准、高程基准、深度基准、重力基准）和测绘系统（包括大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统、重力测量系统）的合法性。
以及相对独立的平面坐标系统的合法性和有关当事人义务的履行情况。
7.根据测绘法中有关测绘技术规范和标准的规定、标准化法的有关规定，以及《测绘标准化工作管理办法》，确认测绘活动中采用的规范、标准的合法性。
根据计量法以及《测绘计量管理暂行办法》的有关规定。
确认测绘计量检定人员资格和计量检定机构的合法性确认测绘活动中仪器设备及其他计量器具的合法性。
8.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果质量的规定，以及《测绘质量监督管理办法〉、《测绘生产质量管理规定》。
确认测绘的位保证测绘成果质量义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
9.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果汇交、保管的规定，以及《关于汇交测绘成果目录和副本的实施办法》、《测绘科学技术档案管理规定》。
确认汇交、保管测绘成果的合法性和有关当事人义务的履行情况。
10.根据测绘法中有关国家秘密测绘成果的规定、保守国家秘密法的有关规定、测绘成果管理条例的有关规定，以及《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定》（试行），确认提供使用国家秘密测绘成用的合法性以及有关当事人保密义务的履行情况。
11.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果提供使用的规定。
以及《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》、《础测绘成果提供使用管理暂行办法》。
确认提供和使用各类测绘成果的合法性和有关当事人义务的履行情况。
12.根据测绘法和测绘成果管进条例中有关重要地理信息数据的规定以及《重自地理信息被推用核公布管理规定》。
确认重要地理信息数据的合法性和有关当事人义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
13.根据测绘法中有关国界线测绘的规定，确认所进行的国界线测绘活动的合法性。
根据测绘法中有关行政区域界线测绘的规定和行政区域界线管理条例中的有关规定。
确认所进行的行政区地界线测绘活动的合法性。
14.根据测绘法中有关地籍测绘的规定、物权法中有关不动产登记的规定、土地管理法中有关地籍测绘的规定，确认所进行的地籍测绘（含权间界线测绘）活动的合法性，并依法解决实际问题。
15.极推测绘法中有关房产测绘的规定、物权法中有关不动产登记的规定。
城市房地产管理法中有关房屋所有权登记的规定，以及《房产测绘管理办法》，确认所进行的房产测绘的合法性。
并依法解决实际问题。
16.根据测绘法中有关建立地理信息系统的规定。
确认所进行的建立地理信息系统活动的合法性；
17.根据测绘法中有关地图的规定和地图编制出版管理条例，以及《地图审核管理规定》确认地图表示内容和表示方法的合法性；
确认公开出版地图的合法性和编制出版单位义务的履行情况；
18.根据测绘法中有关测量标志的规定和测量标志保护条例，确认建设、保管、拆迁、使用、检查维修，以及保护测量标志义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
注册测绘师资格专试大纲（3）
二、测绘项目管理考试基本要求
1.根据测绘项目的内容、工期、技术与质量及安全生产等要求。
分析判断需要投入的人员、设备等资源。
2.按照《测绘工程产品价格》和《测绘工程产品困难类别细则》（国测财字[2002]3号），根据测绘项目的工期、成果质量要求及投入的资源，计算成本和利润，分析项目的经济可行性。
协商确定合同条款。
签订正式合同，必要时签署保密协议。
3.按照测绘项目要求，根据《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005）及有关的技术规范、技术标准，制定项目设计书，提出各项精度指标，组织编写专业技术设计书，井判定其与项目设计书的符合性和可行性。
细化分解项目目标，明确技术路线，合理调配资源，制订具有完整性、层次性和合理性的项目实施计划。
确保各工序衔接顺畅。
4.按照测绘项目的专业类别、性质、难度。
以及相关人员的技术背景和工作安排等；
根据项目实施流程，确定参加项目的各工序技术和质量控制人员。
5.按照测绘项目的内容、工期、技术与质量要求。
根据测绘仪器精度指标、性能等方面的区别，确定投人的测绘仪器设备的种类和数量、辅助的计算机及外部设备等的配备。
6.依据测绘项目要求，对各专业技术设计书的执行进行指导和监督，选择测量方案，确定测量手段，督促定测绘仪器，明确质量检查方法。
7.依据《测绘作业人员安全规范》（CH1016-2008），根据测绘项目的作业现场环境，进行人员、仪器设备安全风险评估，确定必要的防护用品用具。
制定安全生产方案。
8.根据测绘项目的性质、周期及有关法规，进行地理信息数据安全风险评估。
确定必要的数据备份、异地存放等防护措施，必要时制定信息安全预案。
9.确定工序（流程）质量控制点，明确评审要素（时间、评审人、内容和结沦），划分评审职责，组织实施阶段评审，提出质量管理体系运转报告。
10.根据《绘技术总结好写规定》（CH／T1001-2005）及有关的技术规范、技术标推，撰写技术总结，内容包括工期、成果精度指标、需要说明的问题等；
对技术问题的处理进行分析、评估、认定，明确结论。
11.按照《测绘产品检查验收规定〉（CH1002—95）要求。
督促《测绘生产质量管理规定》的落实，实行两级检查一级验收，经质量检验部门检验合格后，对最终测绘成果质量负责。
按照合同约定提交完整的测绘成果。
注册测绘师考试《测绘管理与法律法规》复习大纲
《测绘管理与法律法规》复习大纲
1.测绘管理
1.1测绘资质管理
测绘资质管理的有关政策；
甲级、乙级、丙级、丁级的测绘单位评定标准等
1.2测绘职业技能鉴定
测绘职业技能鉴定的有关政策，鉴定机构及其特有工种（职业）目录
1.3地图管理
地图审核结果公告、地图审查标准、程序，地图市场监管
1.4测绘质量监督
1.5测绘行政执法
1.6测量标志管理
2测绘法律法规
2.1中华人民共和国测绘法
2.2中华人民共和国测绘成果管理条例
2.3中华人民共和国地图编制出版管理条例
2.4中华人民共和国测量标志保护条例
2.5基础测绘计划管理办法
2.6外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法
2.7地图审核管理规定
2.8国家基础地理信息数据使用许可管理规定
2.9测绘行政处罚程序规定
2.10测绘行政执法证管理规定
2.11房产测绘管理办法
2.12重要地理信息数据审核公布管理规定
3其他规范性文件
3.1国家测绘局地图审核程序规定（试行）
3.2国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定（试行）
3.3基础测绘成果提供使用管理暂行办法
……
注册测绘师
注册测绘师管理与法律法规》和《测绘综合能力》科目采用以单项选择题和多项选择题为代表的客观型试题。
《测绘案例分析》科目采用案例分析题为主的主观型试题。
注册测绘师资格考试试题分为单项选择题、多项选择题、案例分析题三种题型。
现举例说明如下。
一、单项选择题（每题的备选答案中只有一个最符合题意，不答或答错不得分。
）
1常规航空摄影的航向重叠度应为（B）。
A．30％～50％
B．60％～65％
C．70％～80％
D．100％
2凡被权属界线所封闭的地块称为（B）。
A．单位
B．宗地
C．街坊D．街道
二、多项选择题（每题的备选答案中有两个或两个以上的选项符合题意的答案，错选、漏选或多选均不得分。
1航测内业测图的生产流程包括（A，C，D）。
A．内定向
B．几何纠正
C．绝对定向
D．数据采集
2下列说法正确的是（A，B）。
A．分丘图的丘号要与分幅图一致
B．分户图的丘号要与分丘图一致
C．分丘图的精度要高于分幅图
D．分丘图的坐标系可以不同于分幅图坐标系
三、案例分析题
有某测区航测内业成图技术设计书如下。
1．任务概述
1．1
任务来源
根据×
×
市政府测绘工作的要求，我单位计划于×
年×
月开始对本市平原地区×
幅1：
10000地形图进行更新工作，以满足对现势地形图的需要，并为本市基础地理信息系统提供1：
10000地理信息资料。
本项目名称为“×
市平原地区1：
10000地形图×
年更新测绘”。
航测内业主要任务包括：
空三加密和内业测图。
1．2
测区范围
（略）
1．3任务量与完成日期
1．3．1
任务量
（1）航内空三加密；
（2）航内测图1：
10000地形图×
幅。
1．3．2完成日期
要求于×
月完成。
2．测区自然地理概况和已有资料情况
2．1测区自然地理概况
作业区地理特征：
城区大部分为平原，也有少量的丘陵地。
高差约在20m～70m之间。
城内高层建筑楼房较多，房屋密集，居民地的主要形式为集团式。
2．2
已有资料情况
2．2．1
1：
10000地形图及基础数据资料
我单位的1：
10000数字线划图有DWG和Shapefile两种数据格式，摄影时间为×
年。
DWG数据分为10个图层，图形表达比较好，1：
10000地形图数据库数据有编码等属性信息，数据的信息比较多。
2．2．2
2000地形图及基础数据资料
年以后，我单位测绘了规划市区和郊区×
2000地形图，约合×
平方公里，数据格式为DWG。
注册测绘师
（2）
2．2．3摄影数据资料
（1）摄影资料
摄影日期：
航摄飞机：
国王
航摄比例尺：
30000
黑白像幅：
23cm×
23cm
航摄像机型号：
RC一30
焦距：
152．78996mm
主点坐标x0=-0.00052mm，y0=-0.00011mm
底片型号：
柯达
（2）数据资料
影像扫描数据21μm。
3资料准备
3．1现有1：
2000地形图数据和现有l：
10000地形图。
其中l：
10000地形图数据包括DwG格式和shapefile两种格式。
3．2影像扫描数据
33引用文件
（1）GB／T1397792《1：
5000、l：
0000地形图航空摄影测量外业规范》；
（2）GB／T13990-92《1：
5000、1：
10000地形图航空摄影测量内业规范》；
（3）GB／T5791-93《1：
10000地形图图式》；
（4）CH1002-95《测绘产品检查验收规定》；
（5）CH1003-95《测绘产品质量评定标准》；
（6）项目设计书；
（7）本技术设计书。
4成果（或产品）主要技术指标和规格
4．1地形图精度
4.1.1新测图精度
图上地物点相对于邻近野外平面控制点的平面位置中误差为：
图上±
0.5mm。
4.1.2修测图精度
0.75mm，最大不超过±
1.1mm。
4.1.3高程注记点和等高线精度
高程注记点和等高线相对于邻近野外控制点的高程中误差，分别不超过±
0.35m和±
0.5m。
4．2地形图规格
（1）平面和高程系统：
平面坐标采用地方坐标系，高程基准采用地方高程系；
（2）分幅和编号：
采用地方分幅和编号方法；
（3）基本等高距：
平地1m，一幅图内宜采用一种基本等高距；
（4）高程注记点密度：
图上每方格应测绘60～100（6～10）个高程点；
（5）符号和注记：
地形图的符号和注记规格应符合国家《1：
l0000地形图图式》的规定；
（6）图廓整饰：
图廓整饰应符合《×
市基础测绘规程》附录A的规定；
（7）测图日期：
测图日期以修测日期为准。
4.3地形要素分层、数据格式
地形要素分层、数据格式应符合附录《1：
10000地形图数据提交要求》的规定。
4.4地形图接边
4.4.1测区内图幅接边
测区内相邻图幅对应层的同名要素应接边，接边较差不应超过地物点平面中误差的2倍，不超过限差时可平均配赋，但应保持地物、地貌相互位置和走向的正确性；
超限时应查清原因并注明。
4.4.2测区外图幅接边
与已有图接边较差不超过上述的规定时，只改新测图；
超限时应查清原因，确认新测图无误，则以新测图为准，不接部分应注明。
4.4.3等高线接边
等高线接边较差不大于1条基本等高距。
4.5产品种类和形式
（1）×
市地方分幅1：
10000回放图；
（2）DWG格式图形数据；
（3）元数据文件和图历表。
5设计方案
5.1空三加密
5.1.1加密分区
以航测外业已划分的航摄分区为内业空三加密的基本单元。
使用数字摄影测量系统采集像点坐标，采用解析空三平差程序解算大地坐标。
5.1.2作业流程
5.1.3公共像控点
加密分区间参加大地定向的公共像控点必须是唯一的，即同点号、同坐标值。
各作业单位作业前应注意沟通协商。
5.1.4加密限差
（1）内定向残余上下视差不超过10μm；
（2）相对定向限差：
标准定向点残余上下视差不超过20μm，检查点残余上下视差不超过30μm；
（3）定向点残差、多余控制点不符值及公共点较差限差。
地形类别
平地
丘陵地
定向点残余误差
平面（mm）
0.30
0.3
高程（m）
0.35
0.8
多余野外控制点不符值
0.5
1.0
区域网间公共点较差
0.7
2.0
注册测绘师（3）
5.1.5航区接边
（1）加密分区间不一定（必须）接边。
航区间东西向接边，只接高程点（平面为内业观测值）。
航区间南北向接边，只接加密点（一张像片至步接一个点）。
（2）作业完成后应填写元数据文件和图历表。
5.1.6成果输出
（1）加密计算成果（以分区为单位）内容包括：
作业说明、外业控制点分布略图、加密点分布略图、外业像控点坐标、加密点坐标、大地定向、检查点坐标、接边点坐标和检验报告等；
（2）加密点坐标文件.tpc；
（3）点之记文件.jpg；
（4）像点坐标文件.pcf；
（5）元数据文件和图历表。
5.2内业测图
采用数字摄影测量方法成图，地物地貌依调绘片测绘，主要内容包括：
数据准备、数据采集、图形编辑和成果输出等。
最终输出符合设计要求的回放图和DWG格式数据。
5.2.1作业流程
5.2.2定向限差
内定向
10μm
相对定向
20μm
绝对定向
0.2
5.2.3数据采集
（1）地形要素采集分类代码应符合《1：
10000地形图数据提交要求》的规定；
（2）内业测图应以内业定性，外业定位（外业定性，内业定位）为原则，依照调绘片在仪器上仔细辨认采集，当外业调绘确实与立体模型矛盾时，内业可根据立体模型采集改正，有较大差异时应在调绘片背后说明并签名；
（3）测绘依比例尺符号时，应以测标中心切准地物的外轮廓线；
测绘不依比例尺和半依比例尺地物时，应立体切准其定位点或定位线；
（4）每个像对测图完成后，作业员应进行自查，经（室）级检查员检查无误后方可继续作业。
5.2.4图形编辑
（1）应按GB／T5791-93《1：
5000、1：
100
升级会员 