南京花塘110kV变电站工程创优规划Word下载.docx
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1、科技创新点18
2、施工创优要点20
七、“标准工艺”实施规划25
南京花塘110kV变电站工程
创优规划
南京花塘110kV变电站工程的建设，进一步加强地区电网、改善电网结构、缓解地区用电紧张局面，确保开发区的可持续发展具有重要意义。
南京供电公司作为建设单位，负责现场的工程建设管理工作，按照国家电网公司创优质工程要求，特制定《南京花塘110kV变电站工程创优规划》。
一、编制依据
1）国家及行业有关法律法规；
2）工程建设管理纲要；
3）《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》（2010版）；
4）《国家电网公司基建质量管理规定》国家电网基建[2011]1759号；
5）《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》国家电网基建[2011]1515号；
6）《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》国家电网基建[2011]1751号；
7）《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》国家电网基建〔2011〕146号；
8）《国家电网公司输变电优质工程评选办法》国家电网基建〔2012〕1432号；
9）《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》国家电网基建〔2011〕147号；
10）《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》基建安全〔2007〕25号；
11）《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》基建质量〔2010〕322号；
12）关于印发《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》国家电网基建〔2012〕1587号；
13）《国家电网公司输变电工程标准工艺标准库》2011版；
14）《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》基建质量〔2010〕19号；
15）《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》国家电网科〔2009〕642号Q/GDW248－2008；
16）《国家电网公司业主项目部标准化管理手册（试行）》国家电网基建[2009]377号；
17）《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建〔2011〕1753号；
18）《110千伏及以上送变电工程启动及竣工验收规程》DL/T782－2001；
19）《输变电工程安全文明施工标准》国家电网Q/GDW250-2009；
20）建设工程项目管理规范GB/T50326-2001
21）建设项目竣工环境保护验收管理办法
22）《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办（2010）250号；
23）相关设计规范、施工规范、行业标准、验收规范、评定标准等。
二、工程概况
土建工程规模：
本工程建筑为钢筋混凝土框架结构，地面以上两层（局部三层），地下一层；
建筑占地面积为1304m2；
建筑周围设4m宽环形运输及消防车道。
本工程建筑面积为：
3277.8m2，其中包括地下室建筑面积：
1304m2；
建筑高度：
15.9m。
本工程包括生产综合楼一幢，消防水池及泵房一座，化粪池1座，事故油池1座，电动推拉大门1樘，围墙及标志墙273m，电缆沟132m，站内道路1103m2，进站道路15m。
电气工程规模：
本工程本期只作10kV开关站，远景规划为80MKA三台主变，110kV进线三回，10kV进线本期32回，远景48回。
三、工程建设目标
1、质量目标
工程质量符合国家、行业及国家电网公司颁发的施工技术规程、质量验收规范及相关规定。
过程控制数码照片真实完整规范。
工程质量总评优良，并满足：
（1）土建部分：
分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥90%。
（2）安装部分：
分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%。
（3）工程“零缺陷”移交。
按公司规定实现工程达标投产及创优目标。
“标准工艺”应用率达到公司要求。
不发生下列及以上质量事件:
①设备在安装、调试期间，由于保管、操作不当，造成设备严重损坏需返厂进行返修处理，但不影响设备的正常使用和工程寿命；
②由于工艺差错、构件规格和加工问题，造成批量返工。
（5）努力消除质量通病，工程施工质量满足《输变电工程达标投产考核评定标准》（2011版），在达标投产的基础上，工程争创江苏省电力公司输变电工程项目管理流动红旗和确保获得江苏省电力公司优质工程。
2、安全目标
不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；
不发生因工程建设引起的电网及设备事故；
不发生一般施工机械设备损坏事故；
不发生火灾事故；
不发生环境污染事件；
不发生负主要责任的一般交通事故；
不发生对公司造成影响的安全事件。
3、文明施工目标
设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、树立江苏省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。
4、环保目标
不发生环境污染事件和职业健康伤害事故。
5、工期目标
2013年07月开工，2014年03月投运。
6、投资控制目标
严格控制投资不超批准概算。
7、档案管理目标
工程档案真实完整，与工程进度同步完成，按期整理归档。
四、工程创优组织
成立创优领导小组和工作小组
为推进输变电工程管理创优的工作，全面落实建设坚强电网的基建工作目标，成立输变电工程创优领导小组和工作小组。
1、领导小组
组长：
陈楷
副组长：
周昊
组员：
章铖、金培兴、魏高明
主要职责：
（1）负责输变电工程创优质工程的建设领导、协调；
（2）负责落实创建优质工程的工作目标；
（3）负责输变电工程创优规划的审核及相关措施、制度的审批；
（4）负责审议决定输变电工程创建优质工程计划；
（5）负责定期检查创建优质工程计划的实施情况，及时分析、研究、督促、检查创优管理工作，并提出指导性意见。
2、工作小组
金培兴、章铖
（1）负责输变电工程创优质工程规划方案的制订工作；
（2）负责输变电工程创优质工程的具体实施及措施的制订和落实工作；
（3）负责制定输变电工程创优质工程的相关管理制度；
（4）负责审核设计、监理、施工单位创优实施细则的编写工作；
（5）具体督促、指导设计、监理、施工单位创优措施的落实，并协调解决实施过程中的问题。
五、工程创优措施
1、管理创优措施
（1）工程建设理念：
本工程应充分体现“集约建设、集成创新”理念，节约建设，环境友好。
工程管理更加规范；
设计方案更加合理，技术更加成熟；
施工工艺更加精细，观感质量更加美观；
运行维护更加方便，施工建设应坚持“以人为本”，为运行服务建设。
（2）建设管理单位加大管理力度，增加人员和设备投入，通过设立现场建设指挥部的建设管理模式管理到工程的每一细部。
（3）参建各方要选派工作负责心强、建设经验丰富的主要负责人，参与本工程的建设。
（4）坚持以目标规划为切入点、以过程控制为着重点、以建设成果为落脚点，立足事前控制的建设管理工作思路。
（5）工程建设启动伊始，现场建设指挥部组织召开工程管理会议，宣讲、学习国网公司有关文件、技术和建设管理要求，进一步理顺工作关系、规范工作作为，全面提升建设管理水平。
（6）施工图出图前要进行预审，把问题解决在设计阶段，通过层层把关，样板带路，达到“第一次就把事情做好”。
（7）工程开展之前，组织参建的监理、施工及设计单位对国内具有代表性的变电所进行考察学习，通过创优工作会、创优研讨会达成共识，在此基础上再对施工图进行详细的优化，对施工工艺提出新的要求。
（8）各参建单位要牢记质量目标，从制度入手，以人为本，抓好事前控制，严格控制质量，确保精品工程；
（9）要求各参建单位在本创优规划的基础和要求上，编写各自的创优措施或实施细则，其中要体现工程的特点、难点、亮点、创新点，确保“五优”：
优秀指标、优越管理、优化设计、优良工艺、优异成果。
（10）以过程管理为着重点，加强动态管理。
必须做到：
开工报告、施工方案先审查后开工，材料先检验后使用，工序质量先检查后转序，隐蔽工程先签证后掩埋的工作原则，切实有效控制施工质量。
（11）按合同保证工程款的及时拨付，监督工程款使用情况，不允许出现拖欠民工工资情况的发生。
（12）建筑总体思想：
在不违反省公司土建模块化设计思路的前提下，用现代工艺和技术、材料去表现地方文化气息工业建筑，追求自然、环保、典雅风格。
主建筑和周边环境围绕着以人为本原则，充分体现建筑尊重人、环境尊重人、细节尊重人的建设思想。
整体设计线条流畅、明快，其他辅助建筑在形式上遥相呼应，协调统一。
室内装修本着“精致而不奢华，简洁而不简单”以及“简化、美化、优化”原则。
（13）根据参建各方执行创优规划要点和设想情况，及时组织相关单位和人员研究讨论。
（14）工程消防系统必须要按国家规定通过当地消防部门的报、批、验收等手续。
（15）竣工资料要及时、准确、完整，要图文并茂，要有电子版资料，并满足国家级档案验收的标准。
以及创优工程过程中影像资料的要求。
（16）强调“绿色施工”，以“干一个工程、树一座丰碑、造福一方百姓”的高度，加强周边环境保护工作，工程环评应通过环保部门的验收。
2、设计创优措施
（1）以设计优化为切入点，设计要制定详细的创优工作计划，充分发挥设计人员的水平和经验，灵活理解和使用国家规定中的有关条款，做到事前控制，来体现设计的时代性、前瞻性、先进性。
（2）开工之前建设方要积极主动与设计各专业沟通，商讨建设过程中的具体想法和做法，方案实施的可行性，力争做到事前控制。
（3）为了更好地开展施工图设计，各专业设计人员要正确处理有关部门颁发的规程、规定和项目法人要求的关系，充分发挥设计人员的水平和经验，深入研究和分析，灵活理解和使用国家规定中的有关条款，设身处地的研究项目法人要求，做到具体情况具体分析，将国家规定和项目法人要求有机地结合起来，在两者之间确定平衡点，做到工程设计既满足项目法人要求，又不违背国家强制性规定。
（4）设计与制造厂的资料交接要认真确切，避免现场接口出现问题。
（5）设计方案应满足变电站功能和运行的安全可靠性，便于运行维护，同时考虑环保要求、劳动保护安全要求等。
如建筑面积、工作和生活设施、运行检修的方便，运行有关规定和反措的执行，主变压器的噪声控制，室内装饰材料环保、消防的要求，需要说明的问题应有专题报告。
（6）设计方案更加合理，其一要方便施工：
如电缆沟、建筑造型、基础型式与电缆管、端子箱的设置等；
其二要方便运行维护：
如建筑材料选择、爬梯、端子箱防潮、电缆敷设方式、动力电源的容量等。
（7）提高设计服务质量（如施工图交付和现场服务要满足施工要求，现场服务要及时，工代应具备解决问题的能力）。
（8）设计内部的协调力度要加强，积极参加工程建设中的各种安全、质量活动。
（9）为保证工程建设质量，设计要充分征求项目法人各部门意见，贯彻项目法人和生产运行单位的意图，认真优化设计方案，提供优良的设计图纸。
（10）要求设计单位对各参建单位在工程建设过程中提出的问题做到积极响应、认真答复，要加强工艺设计要求和深度。
（11）要求设计对主要建、构筑物进行多方案设计优化，并提交设计效果图。
（12）及时召开以设计为主导的各设计专业和有关各方参加的设计联络会。
（13）针对性按照《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》提出相应设计技术措施和要求，以及18条反措规定和省公司以上反措要求。
（14）要针对目前国家有关法律规定，如：
消防、环境、劳动卫生安全，作专题设计。
（15）全站建筑材料应提倡采用环保、保温、节能材料。
3、监理创优措施
（1）监理单位应加强合同管理，做到严格监理、热情服务。
并要制定详细的创优工作计划。
（2）施工图会审方式：
采取先组织相关单位进行预审，向设计反馈预审意见及设计进行答疑后，再组织图纸会审的“二步走”工作程序。
强调未经会审的施工图设计，不得交付施工。
（3）监理部根据工程的具体特点，本着“公平、公正、科学、服务”的原则，采取“跟踪检查、现场巡视、核查文件、现场旁站”的监理方式，采用必要的技术、经济、组织、合同措施，对工程实施“四控制、两管理、一协调”（质量、进度、投资、安全文明、信息管理，合同管理、施工协调）。
采用动态控制的管理方法，把“四控制”工作分为事前预控、事中检查、事后把关。
（4）全面控制施工过程，重点控制工序质量，同时搞好相关工序的协调工作。
根据影响施工质量的因素人、机、料、法、环五大方面，监理单位进行的质量控制重点在检查和监督施工单位的质量保证体系的建立键全和正常运转（内业），工序质量控制（外业）。
（5）监理单位在人力安排和工作安排上要充分考虑“业主工程师”和“监理工程师”双重身份的服务职能。
“业主工程师”职能在工程实施期间与通常的监理服务在时间上大部分是交叉的，同时“项目法人工程师”的管理职能要按时配备充分、合格的人力，同时不能对施工现场的监理和其它通常的监理服务工作有丝毫的影响。
（6）参与施工单位的技术攻关和QC小组活动。
（7）监督落实参建各方对创优规划要点和设想执行情况，并及时反馈意见。
4、施工创优措施
施工是创优的具体实施主要单位，是各方努力的最终结果体现者。
因此，工程的施工过程是实现创优的最后关键，各参建的施工单位必须充分重视，在合同工期内（其它情况除外），用最优秀的工程管理实现本工程创国优目标。
（1）各施工单位对工程建设必须站在创国家优质工程的高度，去认真对待创优工作。
从人员组织、机械设备方面保证创优工作的正常运转。
工程开工前施工单位必须认真组建强有力的项目经理部，要求成员必须责任心强、经验丰富。
（2）工程建设管理在满足现有的国家法律、法规的基础之上，提高施工管理水平，管理手段更加先进，更加规范。
（3）工程建设项目开工前必须有施工组织设计、创优实施细则并报监理或项目法人审批备案。
（4）工程测量是工程的起步工作，要求应建立高精度的测量控制网，并永久保存移交生产运行单位。
（5）每个分项工程开始前，必须贯彻“施工样板法”，先做样板，经各方检查总结经验后，方可大面积施工。
（6）工程建设加大新工艺、新技术、新材料、新设备的应用，针对工程特点和难点编制相应施工措施实现创新点和亮点。
对新工艺和经验不足的分项工程，要先编制工艺细化要求，经监理、设计审定后方可施工。
施工过程中还要随时总结、改进，确保实现创优目标。
（7）施工单位应严格按图施工，但还要用创优要求对设计提出改进建议，不应机械强调按图施工。
（8）施工单位应按照国家电网公司输变电工程示范工艺手册的要求组织施工，倡导标准化施工工艺，努力提高施工质量。
（9）要认真贯彻落实国家电网公司部门文件《关于转发（电力建设房屋、工程质量通病防治工作规定）的通知》文件要求，制订防治质量通病的施工措施。
（10）全面贯彻执行省网公司以上的反措要求。
（11）在工程建设质量满足现有的国家验评规范的基础之上，要求土建工程和电气安装严格按设计图纸要求控制在最小的偏差范围内。
（12）对建筑装饰材料市场认真调查比较，仔细筛选，共同商定，确保质感好、色泽一致。
并要求室内装修材料满足消防验收及环保要求。
（13）工程建设成果从细微之处体现精细施工，从整体效果体现出精品工程。
（14）以质量目标为落脚点，发挥施工单位的三级自检作用。
提倡“第一次就把事情做好，力争消除返工、返修现象。
（15）施工单位要严格制定成品保护措施并措施落实到位，具体到人，确保成品外观工艺质量。
（16）为保证安全目标的实现，施工单位必须按审批的《施工安全管理及风险控制方案》，将安全工作落实到人，常抓不懈。
（17）施工单位应针对质量攻关难点，开展QC小组活动，要有完整的活动记录。
（18）竣工资料要及时、准确、完整，要图文并茂，要有电子版资料，并满足国家级档案验收的标准。
（19）强调“绿色施工”，以“干一个工程、树一座丰碑、造福一方百姓”的高度，加强周边环境保护工作，要求作工程环评并通过相关环保部门的验收。
（20）工程消防系统必须要按国家规定通过当地消防部门的报、批、验收等手续。
（21）工程建设的劳动、卫生、安全要通过政府相关劳动、卫生、安全监检部门的验收。
（22）电气安装质量总体“十字”要求：
“美、灵、光、正、牢、良、严、准、均、齐”。
即：
美：
所有安装设备质量创优、工艺美观；
灵：
所有安装设备转动部分操作灵活、无卡阻，转轴部位润滑；
光：
所有安装设备整洁、光亮、无污物；
正：
所有二次设备安装及接线排列整齐、横平竖直、正确无误、标志清晰；
牢：
所有安装设备与支架联接部位牢固可靠、垂直；
良：
所有油、所气设备密封良好、无渗漏现象；
严：
所有导电部位严密可靠、接触良好；
准：
所有安装设备符合验收标准，电气设备调试试验数据准确；
匀：
设备刷漆均匀、干净、光亮、色调合适；
齐：
所有技术资料齐全完整、调试记录、试验记录、安装记录、质检记录、施工图会审记录等清晰，数据准确，符合国家级档案管理要求。
5、运行创优措施
（1）运行单位、人员及早介入工程建设。
建设、运行双方进行换位思考，发挥运行方优势和特点，尽其可能的融入运行单位的意见，满足其合理要求，共同努力打造优质工程。
（2）积极与各级调度部门沟通，明确各级调度对变电站的技术要求，并力求解决在施工过程中，以及协调调度部门尽早下达变电站生产设备编号和站名。
以便施工图标识与调度编号统一，方便运行和施工。
（3）各种设备技术规范书、施工图电气逻辑闭锁、“五防”系统功能、监控系统终端画面生成以及监控系统运行维护功能等方面听取用户合理意见。
（4）运行单位应提前做好生产准备各项工作，培训相关运行操作人员，建立各类运行操作规程、事故处理规程、健全管理制度，以满足建设和生产运行移交要求。
（5）建设方应在设备制造调试、验收以及施工中调试等阶段通知运行方，并为运行方提供培训条件和资料。
（6）运行单位在工程建设后期，应积极参与、配合工程调试和竣工预验收工作，尽早熟悉设备，进入运行角色，积极生产准备为工程创优提供保证条件。
（7）在变电站投运后，运行单位应加强安全管理、严格执行“两票三制”，设备不发生因设计、制造和施工等原因而引起跳闸、误动作。
系统故障时变电站设备保护及动作的正确率100%，确保变电站安全稳定运行。
6、档案创优措施
（1）创优目标:
与各参建单位共同合作，确保档案的完整、准确、系统，提高建设项目竣工档案的质量，争创优质工程。
（2）创优保证措施
◆加强过程管理
项目文件产生于项目建设全过程，其形成、积累和管理应列入项目建设计划和有关部门及人员的职责范围、工作标准，并应有相应的检查、控制及考核措施。
◆明确收集范围
反映与项目有关的重要职能活动、具备查考利用价值的各种载体的文件，应收集齐全，归入建设项目档案。
◆保证项目文件质量要求
字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字、盖章认可手续完备。
文件不应用褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制。
◆严把档案交接关
公司档案室于2006年起已全面启用省公司数字档案管理系统。
根据《江苏省电力公司数字档案馆系统运行管理暂行规定》要求，各参建单位在向建设单位移交纸质档案的同时，还应做好相应的电子文件归档。
<
1>
工程开工前由建设单位项目负责人向各参建单位发放数字档案客户端软件。
（档案室提供）
2>
各参建单位项目负责人可参考客户端软件提供的信息，做好相应档案的收集、分类、整理、录入、挂接工作。
（包含纸质文件与电子文件。
3>
各参建单位项目负责人应在档案整体移交前先将录入完毕的客户端软件送建设单位档案室，交由档案人员检查。
4>
建设单位档案人员将检查好的客户端软件以及相应卷内目录、备考表、案卷包装材料交参建单位。
5>
各参建单位根据档案管理的标准装订案卷，并打印好交接清单。
6>
各参建单位项目负责人会同建设单位项目负责人一起将做好的案卷和客户端软件送交建设单位档案室，三方共同办理交接签字手续。
（3）注意事项：
各参建单位项目要认真做好平时文件材料的积累和预立卷工作，为项目竣工档案的验收、创优做好准备。
各参建单位项目负责人与建设单位档案人员要加强联系与交流，避免不必要的返工。
建设单位项目负责人应将办结的相关文件及时送交档案室，并配合档案人员做好工程前期文件的收集工作。
客户端软件中挂接的电子文件应做到一一对应，并采用相应格式保存。
监理提供的声像资料应按声像档案要求制作、装订。
电气施工单位负责收集、保管所有设备开箱资料，施工结束后按档案要求装订、移交建设单位档案室。
7>
各参建单位向档案室移交的所有资料，事前必须经过建设单位项目负责人和监理项目负责人审核签字，以保证文件内容的完整正确。
六、工程创优要点
1、科技创新点
在变电工程施工中，其施工技术和工艺创新主要有：
（1）软母线跳线、设备连线施工：
跨距大、安装点高、绝缘子串长、导线粗且分裂多，而且要求施工时不能磨损导线，特别针对目前较多软导线发生扭弯，间隔棒分布不平均的现象要有新措施解决。
设备连线点高、分裂多，设备连线及T接线的压接及安装等问题都要充分考虑高空作业人员的安全防护；
在无法用高空作业车的情况下，借鉴线路施工方法，如采用高空作业平台等；
金具、导线要求达到无磨损施工；
（2）变压器（电抗器）安装：
变压器（电抗器）安装是变电站安装的核心工序，要根据变压器（电抗器）的技术说明书要求，制订统一的破氮方式、抽真空、注油及热油循环等技术要求；
（3）全站应严格按照国家规定要求，严格控制粉尘污染；
精确调整，确保连接紧密；
所有接地统一美观，电缆全部采用不锈钢槽盒无外露，走线平直。
全所主要设备颜色统一美观，符合整个变电站设计思路。
（4）提高设计深度，避免现场动焊：
接地桩（槽钢）、电缆固定装置、设备安装基础（避雷器放电计数器、光缆引入架、架空地线引入点等）都要预先在设备基础上预制好，现场用螺栓连接避免焊接；
空调、消防、通信、视频监视、五防等要与主专业同步，在土建和电气施工时预先考虑到这些专业的要求，避免对成品的破坏；
这些专业所用的屏柜要与保护屏柜统一，达到整齐美观；
（5）围墙、道路、道沿、护坡要在以往工程成功经验的基础上，分别结合当地文化传统特色，制定相应的切实可行的施工工艺创新措施；
（6）电缆要求全封闭，采用不锈钢槽盒和软管，软管要求钢制外加保护套，端口要用专用接头封闭；
（7）加强二次工艺设计、施工工艺，设计院应采用计算机辅助电缆敷设布线系统，电缆敷设要平整美观、接线整齐无松动。
（8）基建前期即采用数字化系统做好相应档案的收集、分类、整理、录入、挂接工作，建设精品档案工程。
（9）应用先进技术手段，对安全实行全过程控制，按上级公司要求在建设前期即建成安全视频监控系统，对
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