殡仪馆建设项目可行性研究报告docWord文档下载推荐.docx
《殡仪馆建设项目可行性研究报告docWord文档下载推荐.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《殡仪馆建设项目可行性研究报告docWord文档下载推荐.docx(79页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
等;
(6)《投资项目可行性研究指南》;
(7)其他行业标准、规范、规程等资料;
(8)其它调研资料。
2.主要研究内容
本报告从调查分析****殡葬发展现状入手,对项目建设规模预测
分析,对迁建****殡仪馆工程的必要性及意义、项目建设条件、建设
规模及内容、总体布局、建设方案、环境影响、实施进度、组织机
构、投资估算、资金筹措等问题作了初步论证,对项目建设的经济
效益、社会效益进行初步评价。
三、主要技术经济指标
项目主要技术经济指标见表1-1。
主要技术经济指标一览表
表1-1
序号
项
目
单位
数
量
备
注
1
规划总用地面积
平方米
41280
2
总建筑面积
3950
3
项目总投资
万元
1700
4
资金筹措
4.1
****财政配套
700
4.2
申请上级补助
1000
5财务指标
5.1
服务收入
400
年均
5.2
地方政府补贴收入
5.3
总成本费用
89.8
5.4
税金及附加
11.6
5.5
财务内部收益率
%
6.0
5.6
财务净现值(ic=6%)
1.2
5.7
投资回收期
年
13.9
含建设期3年
四、主要问题与建议
1.问题
(1)项目品位定位有一定难度,尽管研发设计工作一经完成,其定位也就相应确定,但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。
(2)项目时间较紧,建设资金能否按时到位将直接影响项目实施
进度。
2.建议
(1)在下阶段工作中应进一步优化、优选设计方案,节省投资。
(2)加快项目融资步伐,开辟多渠道融资途径,加大政府投资力
度。
第二章项目建设背景及必要性
一、项目建设背景
殡仪馆是为全社会服务的窗口,是社会主义精神文明建设的一
个阵地。
其功能是,使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得
以抒发、哀思有所寄托,倡导文明、健康、进步的殡仪活动,起到
移风易俗和引导合理消费的作用,同时对集约、节约用地和保护生
态环境等具有重要实现意义。
****位于****中部。
地处东经120°
41'~128°
14,'北纬
46°
22'~56°
45。
'南邻****,西接****,北与***、***、****
三区相连,东傍**市,东南与**、**两县接壤。
东西长****公
里,南北宽***公里,总面积****平方公里。
****辖*个街道办
事处,*个镇。
全区出生人口**人;
。
2010年末总人口为*****
人,死亡人口*****人,如按常规土葬每冢坟占地20平方米计算,
则每年将占地30亩,且其中1/3以上是耕地。
长此以往,死人与活
人争地的局面将愈演愈烈,而能开垦的荒山荒地将逐年下降,利用
率将越来越低,可耕作的土地也将越来越少,势必从根本上制约着
全区人民群众生活水平的提高和贫困山区脱贫致富。
另外,在丧葬
过程中,受传统思想和封建迷信的影响,大操大办在当地农村盛行
已久,铺张浪费较严重。
据不完全统计,仅此一项该县每年开销达
2000万元,极大地浪费人力、物力和财力,影响两个文明建设,同
时也影响全区全面小康社会的进程。
另外,现在的殡仪馆是在上世纪70年代修建的,坐落在城东偏
僻的荒山上,服务设施陈旧落后,占地面积小,交通不便,无法满
足群众办丧事的需要,群众办丧事难的矛盾日益突出,乱搭灵棚治
丧的现象无法控制,本区的群众到区外去火化、办丧事,给我区的
殡葬管理增加了难度。
可见,我区重新选址新建殡仪馆,兴建和购
置先进的殡葬设施、设备,完善殡葬服务,净化治丧环境,促进殡
葬改革的顺利进行是殡葬改革的迫切需要。
二、项目建设的必要性及意义
1.项目建设是当地“二个文明”建设的重要内容。
殡仪馆是为全社会服务的一个部门,是社会进步的产物,是随
着生产力发展而发展的。
殡仪馆在我国又是殡葬改革的载体,是社
会主义精神文明的一个阵地,起到移风易俗,升华人们的思想的作
用,使整个丧葬过程成为文明、健康、进步的活动。
因此,该项目
的建设都要按着这个要求,使其达到应有的功能。
2.推进和加快殡仪馆正规化建设是计划经济向市场经济转换的需要。
在计划经济体制下,殡葬事业是独家经营的;
在市场经济条件下,这种局面必然会被平等竞争、共同拥有的市场所打破,要想占领和巩固这个市场就必须向人们提供满意的殡葬服务,而搞好殡仪馆的建设是做好服务的前提。
加快殡仪馆的更新改造和正规化建设,是殡葬改革深入发展的需要,是殡仪馆自我生存发展和提高服务质量的需要。
所以,应争取时间加快殡仪馆的建设,要有危机感和紧迫感。
第三章需求分析及服务规模与标准
一、需求分析
殡仪馆服务对象在数量上的绝对增长性与相对稳定性是统一
的。
殡仪馆的服务对象是死亡人口,其绝对增长性体现在,根据我
国现有的计划生育政策和人口状况分析,21世纪四、五十年代我国
老年人口和死亡人口将达到相对的高峰期。
相对稳定性体现在,如
果没有大规模的战争和自然灾害,人口的死亡数及其变化是有规可
循的渐变过程,一般不会出现大起大落的现象。
这一特征为制定殡
仪馆发展规划和远景目标、内部经营战略和经营决策提供了有利的
条件和根据。
****全区汉族人口居多,少数民族有:
回族,满族,蒙古族,黎族,佤族,壮族,苗族,朝鲜族,锡伯族等,主要分布在洪山、昆仑、寨里、岭子、西河等镇。
随着城市建设步伐的加快,居民环保意识、文明意识的逐步增强,以及国家殡葬改革的进一步深化,殡仪馆成为了唯一合法的专业治丧场所。
二、项目服务规模与建设标准
1.项目服务规模
规划服务能力:
通过上述估算及火化工作效率分析,火化车间
规划安排6台燃油焚尸炉,最高年殡殓业务量可达5000具。
该项
目建设可满足项目服务区相当长时间内的服务需求。
2.建设标准
该项目将严格按照《殡仪馆等级标准(试行)》中第一至第二
十二项有关要求并按三级馆进行建设,综合评分达360分以上。
远
期目标努力把**殡仪馆建成二级馆,综合评分达480分以上。
第四章项目选址及建设条件
一、项目选址
1.地理位置
地处东经117°
41'~118°
,14北'纬
36°
22'~36°
45根'据“项目选址意见书”,新建殡仪馆馆址位
于***城北,距离城区3公里。
现状用地呈南北长、东西窄长条形状,东临乡村公路,南、西、北均与山体为界。
场地呈西高东低,北高
南低之势,用地高差较大,最高处高程227.7米,最低处高程为入口处187米。
项目选址处处于当地常年主导风向的下风侧,并应有利于排水和空气扩散。
2.用地面积及土地权属类别
现有总用地面积41280平方米,土地利用现状为林地,供地方式为划拨。
土地权属类别为村镇集体用地。
二、建设条件
1.自然条件
(1)气象特征
****全区年平均气温19.0℃,年平均风速0.8米/秒,多年静风频率55%,多年平均降水量1676.3毫米,主导风向为北风及南风。
(2)水文特征
****河流为山溪性河流,泉水出入较多,地表水与地下水相
互补给及转化较为频繁,因此河道延续时间较长,水量较大,**
境内自东向西有4条过境河流皆属**河水系,发源于**山区北
坡中低山区,由南向北经本区单独出境,汇入**河。
(3)地形地貌特征
****位于**盆地中部,其东侧、东南侧、西南侧为中低山区,局部为山间洼地及河谷地形,北部、西北部则逐渐过渡到低山、丘陵
及平原。
最高峰**,位于**东部,海拔923米,最低点是**北部,海拔48米。
地形分为平原、丘陵、山区三类。
其中平原面积93.175
平方公里,地面标高均在100米以下,平均地面坡度1/200。
丘
陵面积345.321平方公里,高度150米左右。
除平原、丘陵外,其
余皆为中低山区,多数山峰高度在500米以上。
项目区在低海拔平
原丘陵地带
(4)地质
项目选址处由于缺乏工程地质、水文地质勘察资料,暂时无法
对场地进行定量描述。
建议该项目在下阶段工程勘察阶段应进行详
细勘察。
2.社会环境
****辖3个街道办事处,9个镇。
全区地形复杂,矿产资源、
生物资源丰富。
区内以山地、丘陵为主,总面积149.9万亩,其中
耕地35万亩,仅占总面积的23.36%,林地23.6万亩,占总面积
的15.77%,未利用土地42.2万亩,占总面积的28.15%,国民经济呈现良好发展态势,各项社会事业取得新的进展,人民生活水平
持续提高,国民经济平稳较快增长。
初步核算,全年实现地区生产
总值258.54亿元,比上年增长15.4%。
其中,第一产业增加值4.85
亿元,增长6.7%;
第二产业增加值完成164.5亿元,增长13.9%;
第三产业增加值完成89.18亿元,增长18.8%。
人均地区生产总值
38399元,增长15.4%。
综合实力较强。
3.人类活动因素
场地三面靠山,一面临水,自然景观良好。
不存在采掘矿产、
修建蓄水工程、劈山放炮、乱砍滥伐等人类活动影响因素,对场地
地质环境影响较小,是较为理想的殡葬场所。
4.交通条件
****处在半岛城市群重要的枢纽位置,***国道和***省道在城区
纵横交会,**高速纵穿南北,10多条主干道构成了完善的交通体系,
该项目选址处距城区仅3公里,毗邻***和**高速,交通运输条件比
较好。
5.政策条件
无论国家还是地方,都十分重视殡葬改革事业。
半个世纪以来,
在党和政府的大力推动和全国人民的共同努力下,我国的殡葬改革
和殡葬事业取得了显著成就,殡葬改革有力地促进了殡葬习俗改革
和人们殡葬观念的变化,殡葬法规从无到有,殡葬业成为一个特殊
服务行业。
6.公共设施条件
该项目的供水、供电及通讯条件已具备。
供水方面,水源引自
城区市政给水管,由自来水公司负责供水;
供电方面,在馆内设置
配电房,电源由市政电力电缆引入,由电力局负责供电;
电信、有
线电视信号由相关部门引入;
殡仪馆污水排放应符合现行国家标准
《医院污水排放标准》(GBJ48)的规定。
7.施工条件
项目地处城区北郊,紧邻****政府所在地**区,建材企业市场云
集,施工用的交通、临时用电、临时用水等条件便利,各项建筑材
料也均可就近购买。
第五章总体规划方案
一、规划设计依据
新馆工程应严格按《殡仪馆等级标准(试行)》、《殡仪馆等级评
定办法》(民办发[1990]10号)、《殡仪馆建筑设计规范》
(FGJ124-1999)以及国家的土地使用原则和当地总体规划的要求进行规划设计。
二、服务宗旨与目标1.服务宗旨
修建新殡仪馆的宗旨是“关注民生,以民为本,为民解困”的宗旨,以社会效益为主,经济效益为次的服务方向,全心全意为丧户服务,使全区人民满意。
2.建设目标
(1)按民政部《殡仪馆等级标准(试行)》和《殡仪馆等级评定办法》要求,按二级殡仪馆标准建设,并通过上级评定验收。
(2)努力建设成“绿色、环保、生态型”殡仪馆。
(3)项目服务能力稳定在每年火化4000具左右,最高年服务能力能够满足5000具/年的工作负荷。
(4)在竞争环境中捕捉得以生存和发展的机会。
三、总体规划要求
总体规划要体现人文关怀,营造关爱平和气氛,建筑与景观自
然和;
主体建筑应注重展示文化特色,充分利用地形高差,功能合
理,交通流畅,环保节能。
从其使用性质来说,殡仪馆要有合理的选址,应考虑人的心理卫生和其中火化遗体带来的环境污染问题,要远离城区的主导风向下风侧。
另外还应考虑优美的自然环境和较为便利的交通。
从使用流程来说,殡仪馆要有合理、完善的功能,殡仪馆功能分区可以有:
停车区、室外人流集散区(广场)、业务办理区、殡仪区、火化区和骨灰寄存区、行政办公以及附属用房等。
其中,殡仪区是最主要的功
能部分,要处理好“生与死”的分隔。
殡仪馆的交通具有时段积聚性。
在清明、大型悼念活动时会有大量的人流、车流,所以要注重驻车与分流规划设计。
殡仪馆要考虑丧葬习俗的地域性和民俗性,不同的地域因为不同的历史文化发展、同一地域也可能因为不同的民族带来不同的丧葬习俗,最终对殡仪馆建筑设计提出不同的要求。
四、场内外交通运输流量组织
对外交通运输主要依托场区东部紧邻的四级公路进行。
现状公路宽6.5米,能满足交通运输要求。
但从长远发展来看,今后应对该公路升级改造。
场区设置两个入口,其中主出入口位于场区南部,次出入口位
于场区东部。
场内按照作业工作流程合理进行道路组织,在馆内由
南至北中心轴线上规划一条连廊,便于各功能用房近距离沟通。
在
轴线(连廊)周围规划一条环形道路,并与连廊进行合理连通。
办
公生活综合服务区至悼念区之间规划通过三个圆形硬地广场,几何
结构图从大到小由一条蜿蜒曲折的人行铺路串联起来,表达曲折人
生,回归自然的意境。
道路设计应根据建筑布局和周围环境条件,选择方便、安全的
方案,并满足消防车通行的需要。
五、场区竖向及总平面布置要求
1.竖向布置
竖向设计应充分结合地形,以斜坡或台地形式,充分考虑节约
投资和景观的需要,对各区用地进行整合。
2.总平面布置
平面设计应紧密结合项目工作流程,体现“简洁、流畅、方便、
节省”等原则,合理布局各建(构)筑物,充分、高效利用场地。
(1)总平面布局
1)总平面布局根据功能分设业务区、殡仪区、火化区、骨灰寄存区、行政办公区和停车场。
2)总平面设计应符合下列要求:
·
以殡仪区为中心进行合理的功能分区规划,做到联系方便、互
不干扰。
建筑布局紧凑,交通便捷,车辆和人员的分流有序。
殡仪区与火化区相邻设置,并设廊道连通。
骨灰寄存区内宜设置祭悼场所。
行政办公用房朝向良好。
有改扩建余地和绿化用地,绿化率不应小于35%。
有集中处理垃圾的场地。
应设置室外公共活动场地和公共厕所。
室外公共厕所的设计应
符合现行行业标准《城市公共厕所规划和设计标准》(CJJ14)的规
定。
3)殡仪馆不应少于2个出入通道,其中1个专供殡仪车通行。
4)停车场设计除宜符合国家现行行业标准《城市公共交通站、场、厂设计规范》等有关标准的规定外,尚应符合下列要求:
应做好交通组织。
在停车场出入最方便的地段,应设残疾人的停车车位,并设醒目的“无障碍标志”。
内部车辆应单独设置停车场。
殡仪馆入口附近宜设馆前广场。
(2)室外环境设计
1)室外环境设计应包括公共活动场地、道路和绿化等设计。
2)室外环境设计宜根据用地的自然条件,结合各功能区的特点,对景观、植物配置及山石水面等作出综合设计。
3)道路设计应根据建筑布局和周围环境条件,选择方便、安全的方案,并满足消防车通行的需要。
4)各功能区均应设置醒目标志。
六、项目总体功能布局
根据用地特点及工作流程,殡仪馆由南至北布局形成“一轴五
区”,工作流程为:
停车场——办证——守灵——悼念——火化—
—寄存。
“一轴”即馆内各主要功能用房均由南至北呈直线分布;
“五
区”分别为:
对外停车区、办公生活综合服务区、悼念及守灵区、
综合业务服务区、祭拜寄存区。
1.对外停车区
规划在主出入口处设置两个停车场,停车场
(一)供大中型客
车使用,停车场
(二)供小汽车使用。
停车场面积1000平方米,可
同时停放车辆60辆。
2.办公生活综合服务区
在馆区停车场后方规划一座五层办公生活综合服务楼,设置有
办证大厅、家属休息区、办公、食堂、餐厅、便民超市、花店、职
工休息室等。
3.悼念、守灵区
悼念、守灵区位于办公生活综合服务区后方。
悼念厅规划容纳200-300人;
守灵区设置灵堂6个,可同时容纳6家丧户举行丧事活动。
4.综合业务服务区
综合业务服务区位于流程最底部(地块最北端)。
该区功能包
括火化、冷藏(规划可同时冷藏存放遗体60具)、车库(仓库)等
功能。
5.祭拜寄存区
祭拜寄存区位于综合业务服务区与悼念、守灵区之间。
在骨灰
寄存楼两侧布置祭拜区。
骨灰寄存楼规划容纳8000-10000盒。
第六章工程方案
一、工程内容(范围)与规模
1.建设殡殓车间及办公服务楼3950平方米(火化车间、灵堂、
悼念厅、办公服务楼、车库、骨灰寄存楼)。
2.购置殡殓车间设备(设施)32台(套)(燃油焚尸炉6台,
冰柜20台、冰棺6台)。
3.公用辅助工程(挡土墙1500立方米、道路9000平方米、
停车场1000平方米、园林绿化26000平方米、各类给水管道1175
二、主要工艺流程
主要工艺流程即火化机火化尸体运行流程:
遗体由送尸台车接
尸、送尸进入火化机的炉膛,待尸体火化完毕后,骨灰退出到预备
室,然后由火化间工作人员拣灰入骨灰盒。
工艺流程图见图6-1。
遗
送尸车
火化机炉膛
火化
灰
预备室
拣灰入盒
体
骨
图6-1:
火化车间工艺流程简图
三、主体建筑工程方案
1.建筑设计理念
殡葬建筑作为特殊公共建筑,体现着对人的关怀,死者的安息,
生者的哀思,所以较之物质功能,其精神功能更为重要。
而且,各
地的风土人情各有区别,这是殡仪馆建筑设计应该区别对待的。
殡仪馆建筑设计耍充分考虑生态环境保护,殡仪馆对环境的污
染主要来源于两个方面:
一是尸体在处理过程中的生物性污染,二
是尸体在火化过程中对大气的污染。
所以,在殡仪馆建筑中,要注
意对污染源(尸体)的防污染处理,在设计中要考虑清、污之间的分隔。
殡仪馆建筑设计要重视建筑室内外环境的艺术设计。
对于室外
环境设计,要力求与自然协调。
室外场地是人们参与殡仪活动逗留
时间最多的地方,在室外环境设计上,强调以绿地、水面形态,多
样的植被形式来调节、舒缓人们的悲痛。
2.建筑风格
按照“绿色、环保、生态型”的规划和建设目标,采用古典与
现代建筑设计元素相结合的园林式风格,与自然山体相得益彰。
色
彩采用暖色调,简洁明快,减轻人们的心理压力。
3.各单体建筑方案简述
场区由南至北各单体建筑依次呈直线排列:
办公服务综合楼、
悼念厅、灵堂、骨