工程量清单计价模式下的招投标策略研究土木工程文档格式.docx
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2016年3月7日完成日期：
2016年4月6日
题目工程量清单计价模式下的招投标策略研究
题目类型：
工程设计技术专题研究理论研究软硬件产品开发
一、设计任务及要求
1.华兴建筑公司项目成本管理现状
2.华兴建筑公司项目成本管理过程中各方面存在的问题
3.华兴建筑公司项目成本管理的建议
二、应完成的硬件或软件实验
无
三、应交出的设计文件及实物（包括设计论文、程序清单或磁盘、实验装置或产品等）
毕业论文
四、指导教师提供的设计资料
五、要求学生搜集的技术资料（指出搜集资料的技术领域）
[1]陶海生，工程量清单报价与传统报价模式比较研究[J].中小企业科技，2008年第一期
[2]岳翠萍，采用工程量清单招标方法及其特点[J].建筑市场与招标投标，2006年第二期
[3]宋金华，工程量清单计价模式下的投标报价策略研究[J].管理纵横现代商业，2010年
[4]褚振文，工程量清单计价模式下招投标研究[J]．合肥工业大学学报，2007面5月
[5]陈云炎，工程量清单计价模式改革思考[J]．管理科学，2008
[6]刘粉婵，招投标按工程量清单计价的探索[J]．《科技情报开发与经济》2006年第9期
六、设计进度安排
第一部分 （周）
第二部分 （周）
第三部分 （周）
评阅或答辩（周）
年月日
学院审查意见：
审批人：
诚信承诺
一、本设计是本人独立完成；
二、本设计没有任何抄袭行为；
三、若有不实，一经查出，请答辩委员会取消
本人答辩（评阅）资格。
承诺人（钢笔填写）：
xxx
2016 年 4 月 6 日
摘要
为了满足我国社会主义市场经济体制下建设工程项目的招投标工作需要且与国际惯例进一步实施接轨，规范建设工程工程量清单计价行为,建设部颁布了《建设工程工程量清单计价规范》。
其要求全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程从２００３年７月１日起必须实行工程量清单计价模式。
由于工程量清单计价模式与传统的定额计价模式在计价依据、计价方法和指导思想等方面存在较大差别招投标双方应采用何种策略进行招标与投标，从而真正地发挥出工程量清单计价模式的优越性，成为迫切需要解决的问题。
我认为工程量清单计价模式下的招投标策略研究其意义在于：
这是一种全新的计价模式，与我国之前实行的定额计价模式下的招投标研究工作完全不同,随着我们国家改革开放脚步的进一步加快，中国经济日渐融入且在世界经济中占有越来越多的比重，我国势必会出现行业壁垒下降，建设市场进一步对外开放的局面。
为了适应这种对外开放模式下的建设市场，我们国家就必须要实行与国际相通行的计价方法。
实行工程量清单计价模式下的招投标是工程造价深化改革下的产物，是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要；
是促进建设市
场有序竞争和企业健康发展的需要；
同时，也有利于我们国家工程造价政府管理职能的转变和有利于提高我们国家建设主体各方参与国际化竞争的综合实力，和提高工设的管理水平，更是我国建筑行业逐步走向市场化、国际化的体现。
本文在阐述了工程量清单计价模式的基本概念与背景的基础上，着重叙述了在工程量清单计价模式下，应如何进行东影集团影视文化主题商业街区的特色化塑造以及招投标案例分析，针对工程量清单计价模式下招投标的背景、招投标阶段的策略、合同阶段、定评标阶段之
间存在的问题进行深入的分析。
提出了在工程量清单计价模式下招投标工作的工程造价控制方法与管理措施的对策。
关键词：
招投标；
成本管理；
工程造价
第1章前言
课题以工程量清单计价模式下的招投标案例分析为背景研究对象，东影集团影视
文化主题商业街区项目为核心研究对象。
研究范围为东影集团影视文化主题商业街区
项目在我国工程量清单计价模式下的招标与投标活动策略的发展。
东影集团影视文化主题商业街区项目地处杭州市南部片区内，总用地面积5.21顷。
毗邻大雁塔、东影路以南，芙蓉西路以东，其区域位置优越、交通便利，且周边文化氛围浓郁。
首先是论文的第一章，从选题意义、国内外研究现状、研究对象、研究内容和针
对选题采取的技术方案和准备措施五个方面展开研究。
其次是论文的第二章，主要围绕工程量清单计价模式的背景从其特点和战略实施意义、其与定额计价模式的对比分析、其与国外典型的工程计价模式进行对比分析以及优越性的多角度展开进一步的分析研究。
再次是论文的第三章，因为一个成功的地产项目往往前期的市场定位都很重要，而且只有成功定位才能实现更好的招投标。
所以本章主要从应如何塑造东影集团主题文化商业街区的特色化角度进行剖析，本章节起到一个承前启后的作用——从而引出其在此市场定位下应如何进行工程量清单计价模式下的招投标活动。
第四章，主要围绕东影集团主题文化商业街区项目为实例进行工程量清单计价模式下的招投标案例分析，针对具体问题展开深入分析并提出自己的思路与见解。
最后是论文的第五章即结论，对整篇论文的研究进行总结，并整理自己的研究成果，提出到底什么方法才是真正有利于东影集团主题文化商业街区项目工程量清单计价模式下的招投标研究。
第2章项目的技术方案和准备措施
2.1工程量清单计价模式的背景
介绍工程量清单计价模式的背景。
首先对工程量清单计价模式的特点、含义和战略实施意义进行了分析，并对其产生的背景理论等进行了阐述；
然后进行了工程量清单计价模式与传统定额计价模式的对比分析，明确了工程量清单计价模式优越性；
其次进行了我国的工程量清单计价模式与国外典型的工程计价模式的对比分析，明确了我国实行工程量清单计价模式是社会主义发展道路的必然选择，是符合国情的其有利于我国建筑行业的蓬勃发展；
最后论述了我国实施工程量清单计价模式优越性，总体概括的来说，我国的工程量清单计价模式基本符合工程计价的内规律。
2.2工程量清单计价模式的含义、特点和战略实施意义
2.1.1工程量清单计价模式的含义
工程量清单计价,是建设工程招投标活动中按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招投标单位提供工程量清单,投标单位根据市场行情和本企业实际情况自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式.这是国际上普遍通行的招投标方式,我国积极试行采用工程量清单招标.
2.1.2工程量清单计价模式的特点
1）强制性。
表现在由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。
2）竞争性。
表现在“计价规范”中从政策性规定到一般内容的具体规定，充分体现了工程造价由市场竞争形成价格的原则。
“计价规范”中的措施项目，在工程量3）通用性。
表现在我国采用的工程量清单计价是与国际惯例接轨的，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。
4）实用性。
表现在“计价规范”的附录中工程量清单项目及工程量计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了。
2.1.3工程量清单计价模式的战略实施意义
工程量清单计价模式下的招投标工作，一方面为我国招投标市场带来国际竞争的
巨大推动作用；
另一方面，它也给招投标市场及其招投标双方带来相应的挑战。
我国
的工程量清单计价模式实施的时间并不长，招投标双方还处在于一种摸索阶段。
工程
量清单计价模式做为工程造价深化改革下的产物，是一种新事物。
要使工程量清单计
价模式更好的服务于我国的招投标工作，招投标双方主体就得根据我国的国情和市场
现状，适应工程量清单计价模式。
2.2我国工程量清单计价模式与定额计价模式对比分析
2.2.1计价依据不同
按定额计价的唯一依据就是预算定额,以此为依据形式的工程造价基本上属于社会平均价格。
而工程量清单计价的主要依据市场价格信息与企业定额.是由企业自主报价,即企业根据招标文件、工程量表、工程现场情况、施工方案及企业自身的消耗量标准、材料价格、施工机械及管理现状等为依据自行的报价,所以这是工程量清单计价和按定额计价的最根本区别。
2.2.2招投标双方工作重点不同
工程量清单招标过程中，由招标单位提供统一的工程量清单，因此编制工程量清
单成了招标人的首要且重要的工作,各投标单位只需根据招标文件中的工程量清单完成投标报价，不必再计算工程量，减少了重复劳动，缩短了投标单位的投标报价时间，
节约了社会财富，提高了工作效率。
2.2.3风险分担情况不同
采用工程量清单招标后，对招标方和投标方的市场风险做了明确的分担:
招标方确定量,就要承担合同订立后各个阶段的工程量变更，结算工程量误差的风险；
投标方确定价,则要承担市场上人工，机械，材料价格波动的风险。
这样，有利于实现招投标双方风险的合理分担，责权利关系对等。
而传统的定额招标是由投标人同时既承担量的风险又承担价的风险,整个项目建设过程中的风险没有得到合理的分摊。
2.2.4标底作用不同
在定额招标过程中，标底是衡量投标单位投标报价的准绳，是评价的重要尺度。
投标单位报价若高于标底，它便失去竞争能力；
若低于标底过多，业主有理由怀疑其
报价的合理性。
标底是评标的重要尺度，是决定投标结果的最重要因素。
采用工程量
清单招标时，工程量是公开的，是招标从根本上杜绝了标底本身不正确性和泄露标底
对工程招标所造成的不利影响，从而为各投标单位提供了一个公平竞争的平台。
2.3我国工程量清单计价模式与国外典型的工程计价模式
2.3.1英国工程造价计价模式
招标投标最早起源于英国。
英国的工程项目采用“量”“价”分离的原则，其常用的招标方式大致有4种：
公开招标；
一阶段选择性招标；
两阶段选择性招标和议标。
其确定工程造价有关的计价依据主要有工程建设标准、工程量计算规则、工造价信息等。
这些依据对于工程造价的确定与控制有着重要作用，缺一不可。
其没有统一的价格定额，在工程量计算规则方面，皇家测量师学会组织制定的《建筑工程工程量标准计算规则》和《土木工程工程量标准计算规则》，分别成为建筑工程和土木工程。
方面参与各方共同遵守的规则。
工程量计算规则是参与建设各方共同遵守的计量、计价的基本规则。
英国十分重视已完工程数据资料的积累及数据库的建设，从数据的收集情况来讲，分为政府、专业团体、企业三个层次。
从政府层面来说，英国的建筑业行业管理部门贸工部，下设建筑市场情报局，专门收集、整理工程建设领域人工、材料、机械等的价格信息，测算各类建设工程的投标指数和造价指数，每季度定期向社会公布人工、材料、机械等的价格信息和各类建设工程的投标指数、造价指数，指引和规范工程造价的确定。
以英国皇家测量师学会为代表，这些专业团体设有专门的机构收集、整理各种工程造价信息，分析、测算各种工程造价指数，并有偿提供给业界参考使用。
大多数英国建筑业企业都非常注重实际的工程造价信息收集和积累,作为公司重要的无形资产，严格保密。
英联邦的工程造价管理模式的主要特点是：
由政府或行业协会发布统一的工程计算规则；
政府直接或间接的委托中介服务机构进行工程物料、人工、机械价格的采集和公布，供社会使用且有政府调控市场，市场引导企业，政府不参与具体的工程计价管理，政府通过信贷、税收等经济杠杆来宏观调控建设总规模。
这一造价模式以高度发达的市场经济为基础，依据价值规律和市场供求关系决定工程造价。
2.3.2德国的工程造价计价模式
德国招投标工作开始于1930年。
2004年，德国招标金额约2000亿欧元，约占德国GDP的10%，其中30%是建筑工程。
德国官方采购招标法在经过一九九八年八月二十六日的《招标法修改法》修改后作出了全新的规定，于一九九九年一月一日生效。
从19世纪开始，德国就出台了有关招投标方面的法律法规制度，并在《反对限制竞争法》修订时，增加了关于政府采购的内容，作为政府采购活动具体遵循的规则；
德国的《发标法》也对政府采购招标制度进行了详细规定，并最终可通过司法程序与《刑法》相连接，使政府采购招投标工作有法可依、违法必究。
2.3.4计价模式对比分析评述
综上所述：
在国际上，工程量清单计价是大多数国家所采用的计价模式。
首先通
过比较英国、美国、德国、日本等国家的工程造价计价模式,不难看出他们均有一个共同点，即政府没有统一的计价标准，价格通过市场来确定，然而我国的工程量清单计价模式与国际上通行的工程量清单计价模式既有联系，又有重大差别，是一项具有中国特色的规范公共采购制度。
其次从上述国家的管理方式看，工程造价管理均处于有序的市场运行环境，实行了系统化、规范化、标准化的管理，而在价格的确定和管理上以市场和社会认同为取向，在行业的管理归属上民间行业协会组织发挥着巨大作用。
同时，政府的宏观调控，先进的计价依据、计价方法、发达的咨询业、多渠道的信息发布等做法，基本上代表了现行工程造价管理的国际惯例，完全适合WTO的基本原则。
而我国2001年正式加入WTO,随着改革开放进一步加快和深入，中国经济日益融入全球市场。
在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际竞争的能力，有利于提高工程建设的管理水平。
但我国实行工程量清单计价模式的时间毕竟不长，如何使招投标主体双方在工程量清单计价模式下进行招标与投标，从而提高经济效益、保护双方的合法权益等多方面，我国还是要学习与吸收国外先进的计价模式与管理方式，做到取长补短，真正地发挥出工程量清单计价模式的优越性，才是我们迫切需要解决的问题。
最后，我认为经过改革开放以来的借鉴、探索和改革，我国的工程造价管理水平
得到了极大的提高，我们已经建立了一套具有自己特色的工程量清单计价模式，并在
进一步的完善和提高。
中国是一个社会主义且经济处在高速发展中的大国，这一点我
们和西方的发达国家有着本质上的差别，所以，我们只能借鉴吸收对我们发展有利的
精华，去掉不利于我国建筑行业招投标发展的糟粕。
对此我认为首先应加强研究然后
建立具有中国特色的工程造价理论体系并且进一步完善工程造价管理法律法规体系；
其次加强对工程量清单计价的难点研究进一步完善适应工程量清单模式的计价依据，尽快形成涵盖工程量清单计价的标准体系；
最后加快工程造价管理人才队伍的培养和政府宏观调控、市场监管的措施和力度。
2.4我国实施工程量清单计价模式的优越性
2.4.1工程量清单计价模式中的综合单价是支付工程进度款的依据
清单计价模式中的综合单价是施工过程中支付工程进度款的依据。
当发生工程变
更时，综合单价也是合同单价调整或索赔的重要参考标准，综合单价结合工程内容概
要（质量要求），能更真实地反映工程实际成本。
综合单价内容明确、表现直观、操
作方便、法律概念准确，方便建设工程招投标和预结算工作。
2.4.2工程量清单计价可以科学、准确和反映实际情况
工程量清单综合单价计价可以将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考
虑到综合单价的确定上，因而可以做到科学、准确和反映实际情况。
2.4.3工程量清单计价模式进一步简化报价程序
清单计价模式是将工程计价同国际惯例接轨，目的在于进一步简化施工报价程序，以综合单价报价体现报价人的意志，更适合外资投资工程，避免了以往采用的直接费、管理费、各种取费等过于复杂程式。
2.4.4工程量清单计价模式把定价的自主权交给了投标单位
清单计价模式把定价的自主权交给了投标单位。
投标人在投标填报综合单价时，
必须考虑工程本身的内容、范围、规模、技术特点要求以及招标文件的有关规定、工
程现场情况等因素。
2.4.5工程量清单计价模式有利于实现风险的合理分担
清单计价模式有利于实现风险的合理分担。
建筑工程一般比较复杂，建设周期长，
工程变更多。
采用工程量清单报价方式后，投标单位只对自己所报的综合单价负责，
而对工程量的变更或计算错误等不负责任；
相应的，这一部分风险由业主承担。
同时，
综合单价的确定有利于业主控制工程索赔以及工程造价。
这种格局符合风险合理分担
与责权利关系对等的原则。
3东影集团影视文化商业街区的特色化塑造
众所周知，为了满足人们日益增长的高品质精神需求，主题商业街区已成为最时
髦的商业业态，而一个成功的主题商业街区项目又是离不开项目前期的市场定位、规
划、招投标和设计等步骤的。
只有合理定位规划加上招投标双方按照一定的规则进行
项目的开发，主题商业街区才能为发包商创造更大的经济效益。
所以，本章节将以主
题商业街区作为研究对象，以特色化作为研究内容，从主题商业街区的形成背景入手，
从主题定位、业态组合、空间形态三个方面分析其特色化的影响因素。
通过深入的研
究，提出塑造主题商业街区的特色化策略，并为我们东影主题商业街区项目的主题定
位给出一个合理的借鉴参考。
3.1主题商业街区的形成背景
从传统的市井贸易开始，我国商业街区的发展经历了五个主要阶段，即人们自发
形成以露天广场和街道为主要形式的集市贸易阶段；
分行入市以商家临道路两侧设店
为主的店铺交易阶段；
优化传统商业街结构引入大型购物业态，形成街区的城市商业
中心阶段；
入驻大型购物中心，形成集多功能多需求为一体的商业综合体阶段；
以及
凸显个性化、特色化的主题商业街区阶段。
清晰的发展脉络显示：
主题商业街区现已
是商业街区发展的最新业态形式。
这种新兴的商业空间既吸取了传统商业街区的精髓，又融入了大量创新的理念和商业形式，将游憩和商业有机的融为一体，成为现代商业地产及旅游地产开发的主要模式。
主题商业街区有别于一般的商业街区，主要是由于在开发、规划、建设、管理的全过程中始终围绕一个或者多个主题展开。
主题商业街区已逐渐发展成为现代城市的
“新名片”，它是通过一种特定的主题体验让人铭记于心。
商业空间的发展要与时俱
进，传统的模式和经营已经很难满足消费者的需求。
因此，塑造特色化的主题商业街
区就显得愈加迫切。
3.2主题商业街区特色化的影响因素
3.2.1主题定位
广告设计师马丁认为：
“主题是一个重复出现的题目或在该题目上构筑的各种变
化，它的变化可以使之成为一种细节丰富、值得回味和逃避现实的环境。
”经济的转
型使消费者的消费心理和行为都发生了转变，更加趋于对个性和情感的追求，所以独
特的主题，是主题商业街区的卖点，是吸引消费者的重要因素，是贯穿整个项目的灵
魂。
一个成功的主题定位是人们追求高品质的第一步，也是最为关键的一步。
根据招标方提供的招标文件，其发包商希望将项目定位在一个“富有影视文化底
蕴且形式新颖”的主题上。
经过我们项目团队前期的分析和调研，再融入策划者的创
意想法，根据开发规模，我们都认为最好要与当地的文化风俗、社会风貌、生活习惯
相联系，深刻挖掘地方特色的资源，使“主题”与消费者本身的需求相互融合渗透。
所以，我们将东影影视文化主题商业街区总体定位为一个星空影视——走过辉煌光影
之路的主题。
在我们团队看来这个主题是一种文化的积淀、一种生活方式的积累又或
是一种时尚元素的符号、一种感召力量的体现。
试想一下，当我们身处在杭州这个经
过千年历史文化沉淀的古都之中，坐在以星空影视为主题的商业街区里，聆听着曲江
芙蓉池边的流水和大慈恩寺的晨钟暮鼓，闹中有静、闹静相宜。
3.2.2业态组合
商业街区浓郁的商业氛围是依靠科学合理的业态来营造的，而特色化的主题商业
街区也离不开业态的创新。
现今商业街区的业态形式都以购物、餐饮、娱乐三大功能
为主，而新一代的主题商业街区除了这三大功能外，还积极发展新型的业态形式，如
休闲、文化、旅游、生态等功能，使形式更加多样化、创新化。
其次，业态的组合比
例也是特色化的重要表现之一。
合理独特的业态组合不仅可以满足消费者的多方面需
求，而且还有助于提高商家自身的赢利，相得益彰的比例既可以促使整个主题商业街
区的功能达到1+1>
2的效果，也提升了主题商业街区的整体形象。
此次东影文化主题商业街区项目，我们依旧会延续以购物、餐饮、娱乐为主的“三足鼎立”的局面，但是，其作为新一代的主题商业街区我们项目团队还将赋予它新的业态功能，以“星空影视——走过辉煌光影之路”为主题，一则是为了彰显东影公司影视做为主题的商业街区却没有，做为一个地产项目的先发者我们虽然有要熟悉总体经营环境的弊端但这恰恰也为我们带来了机遇。
3.2.3空间形态
主题商业街区空间有着独特的性质和功能，是以统一的主题将各个子空间相串联，完整而富于变化，是主题升华、意境体验的重要表现形式。
我们不妨先从街道空间、广场空间、建筑景观、主题活动和场所体验五个方面介绍一下空间形态，以便我们项目团队更好的为东影主题商业街区定位空间形态。
1）街道空间
街道是商业街区中主要的步行空间，但在现代主题商业街区中，单调的线性空间
设计已不能满足，人们喜欢形式愈加活泼自由且有所突破的空间形态。
所以，用更丰
富的主题色彩、更多的情感诉求，通过视、听觉感受来增加空间的层次感和玩味性。
例如拉斯维加斯以“赌博体验”为主题的弗里蒙特步行街，原只是两个步行廊道，设
计师则选择采用圆筒形的曲面空间网架形成古罗马式的拱廊安装了电灯和扬声器，通
过电脑控制，出现不同的色彩变化，夜间显得格外绚丽。
正是这种创意元素，让拉斯
维加斯成为了名副其实的“城市剧场”，也为城市注入了活力元素。
2）广场空间
广场通常是指街道空间的扩展和延伸，其是构成空间序列的关键因素。
正是有了
广场这样的节点空间，才能让人们感觉到节奏韵律并得以休闲和回味。
例如：
以“天
象神话”为主题的日本博多冈水城，把自然天象、神话传说与生命形态作为每个子空
间的衍生主题，分别形成了太阳广场、星星庭院和海洋馆三大区域，又通过月亮街和
地球街两条街道相连，使人们在每一处都可以获得不一样的体验和感受。
融合，再运用物质空间的环境要素来表达意识相态上的精神内涵。
日本千叶县的GardenWalk，营造了花海主题。
购物中心包含了玫瑰、向日葵和郁金香三个不同情调的露天广场，建筑内部外部有山茱萸花和花形绘图，再加上优美动听的音乐，营造出复杂而多变的都市花园气氛，让人们不禁陶醉在其中，流连忘返。
5）场所体验“场所精神是指每一个独立的本体都有自己的灵魂，这种灵魂赋予任何场以及生命，同时决定他们的特征和本质。
”主题商业街区，本质是城市生活的中心场所，是人们重要的公共空间，其场所精神的实质是一种城市生活方式，是以令人满意的方式满足人们的不同行为需求。
个性的场所体验是主题商业街区追求的设计目标，是衡量其品质高低的
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