怀来京西中小企业创业辅导基地评价材料Word下载.docx
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3.1服务机构……………………………………………………8
3.2管理团队…………………………………………………9
3.3管理制度…………………………………………………10
第四章服务功能………………………………………………10
4.1政务代理服务……………………………………………10
4.2技术、培训、信息服务…………………………………10
4.3融资服务…………………………………………………11
4.4其他服务…………………………………………………11
第五章运营效果………………………………………………13
5.1入驻企业数………………………………………………13
5.2毕业企业数………………………………………………13
5.3厂房利用率………………………………………………13
5.4满意度测评………………………………………………13
附：
1、企业营业执照复印件
2、组织机构代码证复印件
3、创辅基地整体规划图
评价内容
第一章基地概述
1.1基本情况
怀来县京西中小企业创业辅导基地建设采取政府主导、企业化运作的方式。
由怀来县工业和信息化局牵头组织、怀来县京西中小企业创业辅导基地服务有限公司（以下简称京西创辅基地）负责具体实施。
京西创辅基地是经怀来县工商行政管理局注册，于2009年10月成立，企业类型为有限责任公司，法定代表人段学芳。
公司住所位于沙城镇存瑞东大街南侧，现有注册资金1000万元，各类专业技术人才11名。
公司财务管理及会计核算制度健全，企业信用和纳税信用良好。
京西创辅基地服务配套设施齐备，配有专门的招商人员、项目管理人员以及技术专家，有健全的内部管理制度，管理人员具有大专以上学历的占90%以上，内部管理机构设置合理，设有：
综合事务部、企业管理部、物业管理部和企业发展部，全方位为入驻基地孵化的企业服务。
1.2基地建设的主要内容
怀来县京西中小企业创业辅导基地始终坚持以科学发展观驾驭全局，以培养、培育和促进怀来县中小企业发展为目标，以制度创新、组织创新为突破，坚持高起点规划、高强度投入、高速度建设、高效率管理为宗旨，坚持近期发展与远期规划相结合，总体规划，分步实施，有序推进，力争在较短时间内把怀来县京西中小企业创业辅导基地建设成为全省一流的、企业化运作的、集生产办公和生活于一体的、基础设施配套完善的集约型中小企业孵化平台。
怀来县京西中小企业创业辅导基地位于河北沙城经济开发区内，紧临京藏、京新高速及国道110、省道宝平线，交通十分便利，区位优势明显。
基地规划总用地279亩，一期建设用地175亩，拟建设标准化厂房及其他配套设施81000平方米。
目前，已建成15栋标准化厂房，建筑面积39800平米。
京西创辅基地全部建成后可容纳150户小微企业入驻，可解决3500人的就业问题，预计全部达产后每年可实现产值5亿元，税金3000万元。
具体建设包括以下内容：
综合服务区
建设办公及综合服务楼一栋，主要功能是辅导基地办公、入驻企业家公务用房、多功能全电子信息化运行系统和多媒体培训会议室、商务洽谈会务室、入驻企业产品展示厅、为入驻企业提供文秘、打印、通讯以及工商、税务、银行、会计、法律法规、政策咨询服务的配套服务。
生产区
规划26栋，每栋长度按地势规划，每栋跨度18米或24米，钢架彩钢屋顶结构，供水、供电、部分供暧，屋内按需隔断。
同时，中小企业创业辅导基地内的道路、绿化、围墙、给排水、供电、供暧、通信、消防、环卫、照明、视频监控等基础设施，按照辅导基地的需要，超前分片规划，网络化建设，系统化管理，在总体规划的框架下，高质量地进行单体建筑的设计和建设，保证规划的顺利实施。
1.3基地建设的特色
创业辅导基地又叫创业中心或者企业孵化器。
起源于美国，由于其特殊的运作方式以及其支持中小企业的发展和促进新企业创业的目的，在世界各国获得了迅猛的发展。
一般来讲，创辅基地是指为企业提供多层次服务，扶植中小型科技企业，减少企业初始投资，降低其成长风险，减少破产率，创造就业机会，转化科技成果以及创造新的经济增长点的综合系统。
创辅基地的建设，为每一个入驻企业提供一定的工作空间、企业运营所需的基础设施，例如通信和管理设施；
基地主要负责训练、开发和帮助提高企业的管理能力；
帮助企业制定、评审、修订业务计划；
组织必要的培训；
提供有关的法律和金融方面的专业性服务；
合理的租金使新建企业不至于负担过重；
入驻企业经过一段时间的“孵化”以后，迅速成长，创业家取得了相应的业务“资格”，则必须从孵化器中“毕业”，另寻觅场所扩大经营规模。
通常企业孵化要经过开办准备、开办、业务发展、成熟、“毕业”等几个阶段。
京西创辅基地充分发挥位于冀晋蒙、京津“两圈”交汇的区位优势，立足县域资源和产业实际，坚持突出特色产业发展原则。
促进葡萄加工、彩色玻璃和太阳能等生产企业发展，按产业方向和转调要求凝炼项目，突出特色，突出产业集聚，实行个性化设计和建设。
同时，把企业内部沟通和协调服务作为工作的重要抓手，在招商过程中注重入驻孵化企业的配套服务能力和匹配程度，优先考虑能为规模企业和县内大型企业提供相关配套服务和关键部件国产化的企业团队入驻。
逐步形成以环保产业为主导，产业集聚化发展的良好态势。
1.4经济效益分析
京西创辅基地具备以下五个优势：
竞争效应
能够增强竞争。
基地内企业数量比较多，所从事的行业具有相似性，必然会导致激烈的竞争，单个企业通常将竞争对手的产品作为其产品比较的标准，绩效好的企业会获得巨大的经济效益，而表现差的企业会不断改进产品及服务。
同时，基地增强了竞争，竞争也提升了孵化企业的总体竞争能力，使得基地内孵化企业比起单个企业，具有更强的竞争优势。
成本效应
能够降低成本。
基地内部企业布局在空间上相对比较集中，产业配套也比较齐全，形成了一个高效的专业化分工协作体系，企业能够充分利用聚集经济条件，形成低环境成本、低信息成本和低配套成本等一系列明显的成本优势。
增长效应
能够促进增长。
由于基地内生产同样产品的企业大量存在，企业间竞争异常激烈，同时市场需求不断变化，迫使企业不断进行技术创新，提高劳动生产率，劳动生产率的提高使单位资源的产出增加，相关孵化企业的经济绩效都会有所增长。
市场效应
能够创造市场优势。
创辅基地的市场优势主要来源于它的产业规模优势，以及在产业规模优势基础上形成的专业化市场、区域性品牌和开拓国际和国内市场的整体竞争力。
扩张效应
能够产生扩张效应。
创辅基地作为地区经济的增长极，其扩张优势远优于单体形式存在企业，它可以在较短的时间内形成比较大的产业规模，从而带动区域经济快速增长和地区影响力的大幅度提升。
1.5社会效益分析
基地的建设有利于怀来地方经济的发展
基地的建设，缓解了怀来县中小企业用地紧张的矛盾，创建了优良的创业和发展环境，同时，也吸引了创业者和中小企业前来投资发展，促进了怀来地方经济的发展。
有效地增强怀来经济发展的实力。
基地的建设有利于促进当地的就业
基地的建设，能够极大的促进中小企业的快速发展，势必提供大量的就业岗位，吸收全社会各方面人才，解决农村富余劳动力，为构建社会主义和谐社会贡献力量。
基地的建设能有效改善当地居民的生活环境
基地的建设既有利于提高当地的中小企业的企业文化水平，也对当地居民的生活环境有较大的改善。
项目中的商业、文化娱乐设施建设，会极大的改善当地居民的文化生活环境。
1.6持续性分析
创业辅导基地的持续性不仅体现在促进本地经济的快速发展，也能体现出创建和谐社会促进社会全面发展的可持续性。
能否保证自然环境的持续性，是基地能否持续的关键。
目前由于基地的建设对周边的环境不能造成直接的利益损害，因此，在进驻创业辅导基地的企业中应严禁高污染项目的进入。
1.7社会评价
通过以上分析，可以认为：
基地建设有较好的社会效益，除了可以促进地方经济的发展、增加就业机会外还能改善当地的文化生活环境。
激情孵化梦想，创新成就未来，智慧孕育财富，诚信缔造伟业，怀来县京西中小企业创业辅导基地通过建设和发展、以及有识之士的不懈努力，定会成为创业者的沃土，企业家的摇篮。
第二章基础资源
2.1硬件设施
该项目按照“厂房立体多层化、办公集中商务化、后勤管理物业化”的要求，总体规划为两个功能区，即：
综合服务区、生产区。
（1）综合服务区
（2）生产区
2.2配套设施
京西中小企业创业辅导基地配套设施较完善，日前已实现“五通一平”。
拟建的道路、绿化、围墙、基地内的给排水、供电、供暧、通信、消防、环卫、照明、视频监控等基础设施，按照辅导基地的需要，超前分片规划，网络化建设，系统化管理，在总体规划的框架下，高质量地进行单体建筑的设计和建设，保证规划的顺利实施。
第三章基地管理
3.1服务机构
为了加快基地的发展，京西创辅基地与多方社会服务机构协商，共同为入驻基地内企业提供服务。
主要服务内容有：
创业策划：
为需要创业的投资者提供创业辅导，创业培训、创业规划和综合服务。
管理咨询：
为中小企业提供经营战略、财务管理、企业文化、管理信息化等咨询服务。
技术支持：
为中小企业提供、检测、咨询、培训等全方位技术支持。
资金融通：
为中小企业提供融资指导等多层次服务。
人才培训：
为中小企业提供人才培训，人力资源配送等服务。
信息查询：
为中小企业通过中国农民网和怀来民营经济网站为企业提供政策咨询、招商引资、产品销售、人才招聘、项目发布等信息服务。
市场开拓：
为中小企业提供展览会、国内外经济技术交流与合作。
事务代理：
为企业及个人现场受理政策咨询，提供政府有关的职能部门办理流程。
同时，基地还承建了怀来县中小企业集聚区窗口服务平台。
以解决怀来县中小企业普遍存在的创新资金不足、人才培训跟不上、相关信息掌握不及时、产品销售市场不稳定、技术进步和技术创新缓慢等问题。
该窗口平台的建设，使京西创辅基地的服务功能更加齐全，有效组织带动本县服务资源，实现省、市、县与京西创辅基地互相支撑，协同服务，更加有效地为入驻孵化企业服务。
3.2管理团队
怀来县京西中小企业创业辅导基地现有各种服务人员10人，具有大专学历6人，具有本科学历的3人。
其中管理人员5人，技术服务人员2人，财务人员2人，招商管理人员2人。
经省局培训颁发创业辅导员证书的有2人。
姓名
部门
职务
学历
是否辅导员
备注
段学芳
董事长
高中
宋立新
总经理
中专
是
企业管理部
副总经理
大专
李晓林
企业发展部
杨学钧
经理助理
本科
史维海
物业管理部
部长
沈玉刚
技术员
张海波
谈毅然
综合事务部
梁雅丽
刘雲雲
3.3管理制度
为加强京西创辅基地的规范管理和企业效能建设，增强员工的责任意识、敬业精神和团队合作能力，培养员工对企业的忠诚感和归属感，促进京西创辅基地快速健康可持续发展，特制定各项工作制度，并逐步完善。
主要制度有：
基地管理制度
基地服务规范
安全生产制度
财务管理制度
物业管理制度
第四章服务功能
4.1政务代理服务
京西创辅基地充分发挥自身优势，与工商注册、税务登记、银行开户、养老保险等部门或机构协同为入驻企业服务，办理相关手续。
4.2技术、培训、信息服务
一是通过与高等院校合作，加强对中小企业经营管理者的培训，不断提高经营管理者的素质和能力。
二是借助学院平台，加强对中小企业员工的技能培训、职业道德教育和文化素质培训，为企业输送合格的人才，推动中小企业建立终身学习制度，加大投入，开发人力资源。
三是通过与北京科研机构的合作，为企业开发新产品，提高产品的科技含量和附加值，从而调整企业的产业结构，提高企业的竞争能力。
京西创辅基地组织各类培训，提高入驻企业生存及发展能力。
对创业者的培训侧重于国家的产业政策和法律法规，提高创业者自身素质；
对管理人员的培训侧重于政策法规、管理知识和专业技术等方面的培训，提高他们的管理水平；
对下岗职工和失业人员的培训侧重于培训他们就业能力，增强其就业技能，促使他们实现再就业。
4.3融资服务
加强银企深度合作，创新金融产品，改善金融服务，提高对中小企业的贷款规模，改善中小企业间接融资环境，建设健全中小企业担保体系。
为此，京西创辅基地将引进担保机构和投资企业，促进中小企业融资的持续健康发展。
京西创辅基地与怀来县京西小额贷款有限公司合作，共同为入驻企业提供项目信用贷款、流动资金贷款、抵押贷款等，解决企业资金不足的问题。
4.4其他服务
京西创辅基地设二个服务平台、四个职能部门，全面的为入驻企业提供优质的服务：
⑴商务服务平台：
内设有多功能会议室、产品展厅、信息中心、培训中心、商务中心、财务结算中心、商品超市等共享设施，提供办公、会议、电话、传真、复印、保洁、住宿、餐饮、健身、娱乐、新产品开发、项目调研、技术指导及申报科研计划、成果鉴定等商务服务。
⑵中介服务平台：
内设一站式联合办公大厅，工商、税务、质监、检疫检验等多家单位入驻办公、银行、社保、公安等部门的派驻机构，方便新办企业。
⑶综合事务部：
负责组织协调，上传下达，文件资料的管理，对外宣传工作，内部的制度建设和行政管理，采购计划的制订和实施，负责基地服务人员、服务项目、服务质量及服务设施、设备的监督工作。
负责编制财务收支计划及财务收支决算报告，成本费用的会计核算工作，负责人力资源配置，养老基金、医疗保险等管理。
⑷企业管理部：
负责入驻企业项目申报并组织鉴定，负责入驻企业的引进、退出，负责企业发展的各种咨询服务工作，负责项目库的建立与更新，负责项目发展的后续服务工作，负责企业报表的统计与分析，负责组织企业的对外交流、信息工作，负责服务质量的监控。
⑸企业发展部：
负责投资及融资管理，拟定资金筹措和投放草案；
负责对入驻企业的投融资服务，负责有关的咨询服务。
⑹物业管理部：
负责制定本部门服务制度，服务工作流程及服务规范；
负责入基地的公共设施设备、清洁卫生、绿化、消防、保安及水、电、暧等的日常管理；
负责房租、水、电、暧、空调物管等费用的收取。
第五章运营效果
京西创辅基地于2009年筹备，2012年进入实质性建设阶段。
目前，已建成15栋标准化厂房，建筑面积39800平米，京西创辅基地各项工作有序推进。
5.1入驻企业数
目前仅有四家企业入驻，怀来县京西建筑材料有限公司，怀来智博瑞图模具有限公司，张家口京飞特科技发展有限公司，怀来县建军钢结构销售有限公司。
5.2毕业企业数
暂无
5.3厂房利用率
京西创辅基地目前已建成15栋标准化厂房，面积共计39800平米，已有6400平米出租，厂房利用率16%。
5.4满意度测评
京西创辅基地自运行以来，对已入驻企业和意向入驻企业提供了全方位的服务，各企业对京西创辅基地提供的各项服务给出了高度好评，企业满意度100%。
怀来县京西中小企业创业辅导基地评价记分表
单位名称：
（盖章）
序号
基地名称
一级指标
基础资源（35分）
基地管理（20分）
服务功能（25分）
运营效果（20分）
得分合计
二级指标
硬件设施（25分）
配套设施（10分）
服务机构（10分）
管理团队（5分）
管理制度（5分）
政务代理服务（5分）
培训技术信息服务（10分）
融资服务（5分）
其他服务（5分）
入驻企业（6分）
毕业企业（6分）
车间利用率（5）
满意度（3分）
1
24.5
10
9
5
4
3
92.5
升级会员 