国电宁夏英力特BDO项目策划实施方案Word下载.docx

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2.8《建设工程施工现场管理规定》

2.9《建筑业安全卫生公约》

2.10《建筑安全生产监督管理规定》

2.11《建筑业企业职工安全教育培训暂行规定》

2.12《建筑施工项目管理规》

2.13《》

2.14《》

2.15《》

2.16《国电英力特BDO项目工程施工合同》

3国电英力特BDO项目安全管理方针和目标

3.1项目安全管理方针：

文明施工，依法管理，保施工全过程安全；

预防污染，降耗增收，走可持续发展道路。

3.2项目安全管理目标

1、不发生重伤及死亡人身事故。

2、不发生一般及以上机械、设备损坏事故。

3、不发生一般及以上火灾事故。

4、不发生负同等及以上责任的重大交通事故。

5、不发生环境污染事故和垮（坍）塌事故。

6、一般轻伤事故控制在3‰以。

7、总平面管理模块化。

8、物资材料摆放定置化。

9、现场安全设施标准化。

10、作业人员行为规化。

11、施工、办公、生活环境卫生经常化。

12、作业人员着装统一化。

4安全管理体系

4.1组织机构：

现场成立由项目经理、施工经理、项目总工、工程技术员、有关部门、各参战施工队负责人组成的安全管理委员会（以下简称安委会），负责现场安全管理计划及各项管理制度审查批准。

安委会由项目经理担任主任职务，安全经理担任副主任职务。

由安全经理具体负责组织指导现场日常安全管理工作。

4.2运行体系：

施工过程安全管理体系为两大体系，一个体系是项目部安全委员会体系，一个是施工队部安全管理体系。

前者主要是安全计划拟定，主要规章制度编制及日常监督管理工作。

后者主要是计划实施，按照各自职业健康、安全、环境管理体系组织安全运行，并保证项目安全文明方针目标的实现。

项目部专职安全员负责安全体系运行的监督检查工作，实施过程安全管理流程图见附图一:

附图一

全体员工

5、确保安全生产、文明施工和环境保护的技术组织措施

5.1安全生产管理措施：

5.1.1安全教育与培训

在项目开工前，对所有员工进行安全培训，并在工程全过程中进行安全管理培训，培训计划包括：

新入场人员安全入门培训，经理、安全人员的安全培训，特殊危险作业的安全培训，火灾、疏散和急救培训。

培训容包括：

安全生产的基本知识及本项目安全规章制度，项目施工特点和作业场所存在的危险因素，防措施和事故应急措施，有关事故案例，培训时间不得少于24小时，培训方式包括安全工程师讲课、安全员讲课、观看安全录像，并对参加培训的全体人员进行考试，考试不合格者参加下次培训，直到考试合格为止。

5.1.2安全会议

项目经理部建立周安全例会制度，每周固定组织一次安全会议，安全管理人员应全体参加。

会议的主要容是回顾上周现场发生的安全问题和整改情况，制订下周的工作安排。

会上要提出新的要求和指令，对现场经常发生的问题要找出原因并制订解决方案。

施工班组每天应召开班前会，由班组长对班组中的每个工人交代当天的工作容以及工作中存在哪些危险因素并告诉有关防措施，项目部安全管理人员应经常参加这样的班前会。

对在施工中发生的较严重的违章行为，及时召集违章班组的全体人员开一次安全短会，在会上指出违章行为。

告诉他们如何进行改正并对全体人员进行相关安全知识的培训。

不定期召开安全问题座谈会。

座谈会邀请几名工人参加，对他们的安全培训情况，操作中的风险及防措施进行了解，让他们谈谈自己对现场安全管理的想法和建议，以便更好地与工人们沟通，促使安全管理自觉、顺利的执行。

项目经理、安全工程师应积极参加业主的安全会议，学习业主有关安全管理规定，并认真贯彻执行。

施工班组人员应业主要求参加业主主持的安全会议，并贯彻执行业主安全会议提出的有关规定与要求。

5.1.3安全资源配置及人员配置

为了全面落实业主对安全管理要求，我公司计划在本项目中投入足够的人力、物力、设备材料及资金，加强现场安全管理。

项目经理部成立安全管理委员会和安全日常管理专职机构——安全管理办公室，配备安全经理、安全工程师和专职安全员，详见安全管理体系图。

本工程至少配备4名保安人员，每30名工人至少配备一名专职安全员，确保安全管理工作落实到位。

5.2安全生产保证措施

在施工总平面设计中人流和货流的安全通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施，设置不同类型的安全防护棚。

主体结构施工针对的结构、模板体系分别详细地在分项工程方案中专门编制安全技术交底。

5.2.1施工机械安全

塔吊、井架：

塔吊、井架组装后应进行验收，并进行空载、动载和超载试验。

严禁载人和超载运行，附墙架严禁随意拆除。

井架司机离开时，应降下吊篮并切断电源。

其它机械：

按操作规程使用，加强对机械设备的管理，做到常检、常修、常保养，保持良好的工作状态。

5.2.2安全用电

电源采用三相五线制，设专用接地线。

总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保护器。

从底层通往楼层的电路及楼层施工用的电路一律采用质量合格的电缆，并要正确架设。

严格做到“一机一闸一漏电保护装置”，一切电气设备必须有良好的接地装置。

电动机械必须定机定人专门管理，使用小型手持电动工具时均使用带漏电保护的闸箱。

5.2.3脚手架安全

外墙施工采用落地式双排钢管脚手架，外侧采用全封闭密目式安全挂网；

脚手架应按施工实际可能承受的最大荷载进行设计和计算。

应在安全人员和技术人员的监督下由熟练工人负责搭设；

脚手架的检查分验收检查。

定期检查和特别检查。

使用中要严格控制架子上的荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载；

使用时还应特别注意保持架子原有的结构和状态，严禁乱挖基脚、任意拆卸结构杆件和连墙拉结及防护设施。

项目部安全负责人组织分段验收，并报请公司安全部门核验。

5.2.4安全标志和安全防护

1、安全标志：

划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设操作规程。

2、安全防护：

（1）、安全防护棚：

在建筑四周及人员通道、机械设备、临近生活区道路上方都应采用钢管搭设安全防护棚，安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。

高压电线线路侧面和上方采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。

（2）、“三宝、四口、五临边”防护：

现场人员坚持使用“三宝”。

进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高处作业必须系安全带。

做好“四口”的防护工作。

在楼梯口、电梯口、预留洞口设置围拦、盖板、架网，正在施工的建筑物出人口和并字架，门式架进出料口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。

做好“五临边”的防护工作。

五临边指阳台周边，屋面周边，框架工程楼层周边，跑道，斜道两侧边，卸料平台的外侧边。

“五临边“必须设置1.0M以上的双层围栏或搭设安全网。

5.3环境保护措施

施工现场必须坚持公司环境方针，遵守国家有关环境保护的法律法规，建立有效的环境监测系统，采取措施，控制施工现场的各种粉尘、污水、有害气体、危险固废物以及噪声对环境的污染。

5.3.1废弃物的控制

A、废弃物必须按有毒有害、无毒无害和能再生利用分类进行收集、贮存和处理。

对不相融而未经安全性处理的有毒有害废弃物，禁止混入无毒无害废弃物中。

安装工程产生的废弃物，不可回收的如防腐保温材料及有毒有害物质运出界区进行处理。

B、对于施工过程中产生的余料及废料应设指定地点堆放，并予以封闭，做到边施工边清理。

严禁影响厂容厂貌。

C、对机器试运转及油循环产生的废油应设容器或集油池进行收集，可再利用的应交业主方，少量不可利用的应妥善保存，工程完工统一处理。

D、可能造成环境二次污染的盛装化学品、油漆类容器，施工完毕，应集中堆放，并与地面隔离，工程完工统一处理。

E、废弃物在运输过程中，必须覆盖严密，不得遗洒，有毒有害废弃物的运输，必须执行国家有关规定，利用密闭容器封存，防止二次污染。

F、废弃物的处置，应防止对环境的二次污染。

5.3.2污水排放

A、设备管道试压冲洗产生的污水，排入承包人指定位置。

B、酸洗和碱洗产生的污水，应进行稀释和中和PH值达到5-9方可排放。

5.3.3噪声控制

A、施工现场应遵照《中华人民国建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）制定相应制度和措施。

强噪声作业时必须严格控制作业时间，一般不超过24小时，需昼夜连续作业的施工现场，应尽量采取降噪措施，把噪音控制在55-68分贝，同时做好周围居民的工作。

B、项目经理部应编制施工中要控制的噪声源清单，以便监督和管理。

各施工队及有关单位应及时将新增的噪声源通知项目部。

C、项目经理部应根据不同施工阶段的主要噪声源进行场界噪声监测，发现噪声超标时，要及时与有关部门进行交流，分析超标的原因，制定纠正与预防措施，以防止同类不符合项的重复发生。

D、现场各施工单位对噪声源的重点设施、机械采取合理布局，加强机械润滑和维护保养，严格执行机械操作规程，减少噪声排放。

E、合理安排施工作业时间，避免和减少噪声污染。

F、项目经理部应将噪声控制的要求采用信息卡通知各相关方。

5.3.4节水、节电

A、现场用水管线按施工平面图合理布置，不得随意乱接、乱用。

B、项目经理部施工调度应经常巡视，发现漏水及时维修，并做好维修记录。

C、办公区用供水点统一贴节约用水标识，使广大职工自觉养成节水的好习惯，杜绝常流水的现象。

D、施工量用水的部位或工序，施工方案中应有水重复利用措施，经项目部工程师审批后实施。

E、各用电单位或部门应严格用电管理，制定用电管理办法，杜绝常明灯现象，尽量采用节能型灯具或节能型电机。

F、宿舍禁止使用电炉、碘钨灯等大功率用电器具。

G、空调设备严禁无人运行。

5.3.5节约纸

A、打印前，要校对无误，没有定稿的文稿不能打印。

B、尽量采用双面打印，根据需要复印资料和文件，减少浪费。

C、能采用电子媒体的尽量采用，对各项目经理部尽量采用电子传递信息。

5.3.6原材料的管理

A、项目经理部与施工队签订施工合同时，应明确材料的节约指标（包括施工用料和消耗用料），并将节能指标按预算定额中材料所占比例换自成成本降低额。

B、材料预算审核部门在审核材料计划时，应严格按图纸和材料预算定额并结合节约指标来核实材料的核定计划量。

C、材料供应部门应按材料审核部门核实的核定计划量平衡库存，编制采购计划，下达采购通知单进行采购。

材料发放时，严格按核定计划进行发放，不得超计划或无计划发料。

施工队使用材料时，要合理排下料和用料，减少材料浪费，节约资源。

D、合理安排施工计划，集中作业。

E、在材料的使用中，应尽量采用可以节约资源的替代品，以节约资源。

5.3.7施工机械运行控制

A、施工机械要经常进行例行维护和保养，保证运行状况良好，降低噪声排放，降低能源消耗，减少向大气的排放污染。

B、机械使用时，要经常进行维修保养，重点检查水油系统的跑、冒、滴、漏，如发现要及时进行停车检修，避免产生环境污染。

C、机械在使用前应检查，车况良好方能运行，每天下班前进行例行检查。

D、机械运行时，要根据任务，选择功能适宜的机械，保证机械满负荷工作。

E、根据施工进度和施工任务，合理安排和组织机械施工。

F、施工现场的机动车辆逐步加装小型过滤装置，以减少向大气的排放污染。

5.4文明施工管理计划和硬化措施

5.4.1现场临设

A、现场办公用房、库房可采用统一标准的简易砖房、活动板房或统一规的集装箱。

B、现场集装箱应为银灰色，并统一印制“公司”及二级单位名称字样。

C、现场办公用房，集装箱应按批准的施工总平面布置图设置。

5.4.2围栏、围挡及封闭施工

A、采用围墙、安全栏杆、安全网、彩条布、铁皮瓦等进行封闭施工。

B、围栏形式和用材在满足业主和当地政府要求的前提下，必须保证安全实用，兼顾美观。

C、在我方施工区域设立门岗，实行封闭式管理，并配备保安对进出现场进行24h控制，包括对人员、材料、工机具、设备进出场控制。

5.4.3施工道路及场地

A、施工过程应保持工地道路硬化、时刻通畅，保持场地平整清洁。

B、现场办公区、安装阶段的主要通道要按业主的整体规划铺设，达到通行方便，不起扬尘。

C、正式道路及地坪施工完后，要注意覆盖养护和保护，防止损坏，随时清扫。

5.4.4施工用水

临时水管按施工组织设计埋地敷设，取水点应砌筑水池，合理排放。

临时用水就近排入指定地点，严禁随意排放。

5.4.5着装

A、按公司统一规定执行施工人员统一着装。

B、配戴公司统一规定的安全帽。

工人统一为黄色，管理人员统一为蓝色，安全监管人员及项目经理、副经理以上干部为红色，贵宾为红色。

C、如有规定，现场人员应佩戴统一的胸卡。

5.4.6施工标牌

工地按施工总平面布置图指定的位置竖立醒目的“六牌二图”。

即安全无重大事故计时牌、消防保卫牌、安全生产牌、环境保护牌、文明施工牌、工程概况及总平面布置图。

“六牌二图”制作式样及标准详《施工现场“六牌二图”制作标准》。

5.4.7施工材料和机具

A、现场材料按施工总平面图规定位置整齐堆放，分类标识清晰。

B、对易燃易爆、有毒有害、易损物品执行公司第三层次文件有关规定。

C、进入现场的周转材料，如钢脚手管、钢制构架、龙门架、井字架等应统一刷中黄色，其他如木（竹）跳板等不适合涂漆者，用中黄色油漆在端部刷出标记。

租来的周转材料原则上不涂漆，只做标识记号，周转材料按施工平面图规定位置整齐堆放。

D、周转材料每次使用完毕，要及时清理，钢模板要整平，表面刷隔离剂，脚手管要调直，卡扣要检查清理并涂润滑油。

E、施工机具在工地要摆放整齐，保持性能完好，统一刷漆，专人使用，专人保管，挂牌标明责任人和安全操作规程，运转记录要齐全。

5.4.8

A、项目部要统一规划，设置宣传栏、警示标志，对员工进行安全生产、文明施工、安全防火、卫生保健、现场急救、思想道德、行为准则等方面的宣传教育。

B、加强工地治安综合治理，做到目标明确、制度落实、责任到人。

要及时掌握施工队伍情况，并与其签订治安、安全协议。

严禁治安案件在工地发生。

C、禁烟现场严禁吸烟，非禁烟现场应设置吸烟室。

杜绝赌博、酗酒闹事和过分玩笑。

D、焊工作业时，焊条头要随时回收，不准随处乱丢。

严禁利用设备、管道、构件、电缆桥架等作为焊机零线。

E、施工过程中主动争取当地部门和居民的谅解。

采取措施不扰民，有条件时，使在建工程成为爱民、利民工程。

F、所有员工应文明用语、礼貌待人。

不得野蛮施工。

G、领导和管理人员必须带头执行公司及项目部的各项规章制度。

H、办公室外要整洁、有序，体现企业文化和企业职工的精神面貌。

5.5健康保护措施

5.5.1一般规定

5.5.1.1项目经理部对劳动者进行上岗前和经常性的宣传教育和培训。

5.5.1.2公司按国家有关规定，组织对从事有害作业的人员进行上岗前和每年一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知劳动者本人。

5.5.1.3所有进入施工现场的员工应按规定穿戴公司统一发放的工作服、安全帽、工作鞋等个人防护用品。

5.5.1.4不得安排有职业禁忌症的员工从事与该禁忌相关的有害作业。

5.5.1.5在可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配备、医疗急救药品和急救设施。

5.5.1.6严格管理有毒物品，放射源或其他对人体有毒有害的化学物品，并在作业现场必须设警戒线，并有醒目安全标志，派专人负责监护。

5.5.1.6从事放射性作业应符合国家有关规定，作业人员必须穿戴防射线用品，作业现场必须设警戒线，并有醒目安全标志，派专人负责监护。

5.5.1.7项目部应配备必要的检测设备，定期对有毒气体、粉尘、噪声等有害因素进行检测，并公布检查结果，对超过国家标准的要制订控制措施，并对控制的实施进行监督检查。

5.5.1.9项目部必须采取综合的防治措施，采用先进技术、先进工艺、先进设备和无毒材料，控制和消除职业危害和生产性有害因素，使作业场所符合国家职业安全健康和环境卫生标准。

5.5.1.10用于预防、控制和消除职业危害，开展工作场所卫生检测，健康监护和职业卫生培训等项经费纳入项目成本。

5.5.2现场卫生设施

5.5.2.1根据生产特点，实际需要和使用方便的原则，为员工提供必要的卫生设施。

5.5.2.2现场应设置清洁卫生的茶水供应点及其它必要的职工生活设施。

5.5.2.3建立卫生责任制，施工现场食堂必须符合有关卫生要求，确保清洁卫生，防止食物中毒和传染病。

5.5.2.4具有尘、毒职业危害因素的作业场所设置必要的冲、淋防护设施，员工配备必要的防护用品和器材。

5.5.3有害物控制

5.5.3.1对职业危害因素（物质）的浓度（强度）实行严格控制，使之达到国家规定的标准。

5.5.3.2特殊环境下无法达到国家规定标准的，必须采取个人防护措施保护员工健康。

5.5.3.3如有有害物质出现，所有人员都应在第一时间向有关HSE管理人员报告。

5.5.4酒和毒品

5.5.4.1所有员工，工作前禁止饮酒。

当班人员饮酒或服用麻醉品的不得进入施工现场。

5.5.4.2对毒品实行严格管理和控制，所有员工必须远离毒品，严禁吸毒，一经发现吸毒员工，将予以除名，并按国家有关法律进行处罚。

5.5.5职业病管理

5.5.5.1职业病的诊断鉴定，由医疗保险定点医院或项目合同医院初步诊断，报公司安全监督部，由公司安全监督部报告市职业病防治所，由市职业病诊断鉴定组织诊断鉴定。

5.5.5.2当公司安全监督部接市职业病诊断鉴定组织的结论定为职业病后，填定职业病登记表，按国家有关规定进行职业病报告。

5.5.5.3急性职业中毒和其他急性职业病诊治终结，疑有后遗症或慢性职业病的，应当由市级职业病诊断鉴定组织予以确认。

5.5.6急救设施和紧急医疗服务

5.5.6.1急救和医疗服务

提出必要的急救医疗处理系统来处理大小事故，这些包括急救空间，应急处理设施和适当的运输工具。

现场配备经过培训的合格医疗人员来处理所有事故（疾病）的受伤人员或生病人员。

5.5.6.2紧急援助

应与最近的消防部门、医院取得联系，达成有关紧急援助协议，确定联系方式、联络人员和联络。

：

紧急，及联络人员应贴在现场醒目处并长期保持，以确保现场人员能随时保持紧急联络。

5.6卫生、防疫管理措施

5.6.1项目部应对现场卫生、防疫管理进行考评，考评办法按有关规定制定。

5.6.2施工现场不宜设置职工宿舍，必须设置时应和施工场地分开。

现场应准备必要的医务设施。

在办公室显著位置应贴急救车和有关医院。

根据需要采取防暑降温和消毒、防毒措施。

施工作业区与办公区应分区明确。

5.6.3应明确施工保险及第三者责任险的投保人和投保围。

5.6.4项目部应进行现场节能管理。

现场能源使用指标应达到标准。

5.6.5现场的食堂应符合卫生要求，经常进行消毒处理，现场应设置饮水设施。

5.6.6工地建筑垃圾要随时清理，边角余料和废料要及时回收，集中堆放到指定地点，并有“废料”标志。

5.6.7工地要划分卫生责任区或指定专人清扫。

现场施工道路和施工区，要定期进行打扫、清理，做到每天一清扫，一周一大扫。

地下工程施工期间，要防止运输机具将泥砂带入主干道路。

5.6.8工地必须设有男、女厕所。

厕所要通水、通电，保持厕所清洁卫生。

5.6.9对现场施工人员应经常进行身体检查，对不适应现场工作的同志，应作妥善安排。

5.6.10对外来人员进入现场的，要进行详细的登记。

5.6.11现场如发现传染病人，或病情未诊断清楚的情况下，应进行隔离治疗。

5.6.12根据当地卫生防疫部门统一要求，做好疫情的防治工作。

对突发疫情及时制定切实可行措施，防止交叉传染或扩散。

6、分项安全技术措施

6.1安全技术交底制度：

1、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。

2、每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。

3、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。

6.2焊接和切割技术措施

·

焊接和切割工作要由具有上岗证的员工操作。

焊接和切割工作前要办理动火许可证。

·

确保必须的个人防护用品，如防护眼镜、面罩、防护服、绝缘鞋等。

焊接和切割管道之前，确保管道已隔离、通风，并检查是否还有易燃气体。

在有易燃物、管、高处等处进行焊接和切割时，要有专人监护。

配备必须的消防器材。

在风力超过六级和下雨时，禁止露天进行焊接和切割。

在管作业时，必须使用安全行灯，保持通风良好。

所有焊接和切割设备必须每天检查。

有缺陷的仪器和设备应及时更换或修理。

焊接电缆应合格，不准使用裸露的焊钳和电缆；

焊机要接地接零，要有可靠的防雨措施。

使用安全插座和漏电保护器，不准将电线缠绕在身上或踏在脚下。

正确贮存、使用气瓶，保证气瓶的安全装置有效。

禁止带压、带电进行操作。

工作结束后，应拉闸断电，焊机应单独分开，焊条应取出放好。

6.3钢筋工程安全技术措施

1、钢筋加工：

机械必须设置防护装置，注意每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关。

工作场所保持道路畅通，危险部位必须设置明显标志。