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(2)根据车间的特点介绍安全技术基础知识。

如冷加工车间的特点是金属切削机床多、电气设备多、起重设备多、运输车辆多、各种油类多、生产人员多和生产场地比较拥挤等。

机床旋转速度快、力矩大,要教育工人遵守劳动纪律,穿戴好防护用品,小心衣服,发辫被卷进机器,手被旋转的刀具擦伤。

要告诉工人在装夹、检查、拆卸、搬运工件特别是大件时,要防止碰伤、压伤、割伤;

调整工夹刀具、测量工件、加油以及调整机床速度均须停车进行;

擦车时要切断电源,并悬挂警告牌,清扫铁屑时不能用手拉,要用钩子钩;

工作场地应保持整洁,道路畅通;

装砂轮要恰当,附件要符合要求规格,砂轮表面和托架之间的空隙不可过大,操作时不要用力过猛,站立的位置应与砂轮保持一定的距离和角度,并戴好防护眼镜;

加工超长、超高产品,应有安全防护措施等。

其他如铸造、锻造和热处理车间、锅炉房、变配电站、危险品仓库、油库等,均应根据各自的特点,对新工人进行安全技术知识教育。

(3)介绍车间防火知识,包括防火的方针,车间易燃易爆品的情况,防火的要害部位及防火的特殊需要,消防用品放置地点,灭火器的性能、使用方法,车间消防组织情况,遇到火险如何处理等。

(4)组织新工人学习安全生产文件和安全操作规程制度,并应教育新工人尊敬师傅,听从指挥,安全生产。

车间安全教育由车间主任或安技人员负责,授课时间一般需要4~8课时。

3.班组安全教育的主要内容

(1)本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。

重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素,交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。

(2)讲解本工种的安全操作规程和岗位责任,重点讲思想上应时刻重视安全生产,自觉遵守安全操作规程,不违章作业;

爱护和正确使用机器设备和工具;

介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。

告诉新工人出了事故或发现了事故隐患,应及时报告领导,采取措施。

(3)讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。

要强调机床转动时不准戴手套操作,高速切削要戴保护眼镜,女工进入车间戴好工帽,进入施工现场和登高作业,必须戴好安全帽、系好安全带,工作场地要整洁,道路要畅通,物件堆放要整齐等。

(4)实行安全操作示范。

组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范,边示范、边讲解,重点讲安全操作要领,说明怎样操作是危险的,怎样操作是安全的,不遵守操作规程将会造成的严重后果。

班组安全教育由班组长或安全员负责,授课时间大致为2-8小时。

进行三级安全教育内容要全面,又要突出重点,讲授要深入浅出,最好边讲解,边参观。

每经过一级教育,均应进行考试,以便加深印象。

工业卫生教育

工业企业开展工业卫生知识教育是提高职工环境意识,增强保护职工健康,强化自我监护,改善劳动环境,提高环境质量,消除职业危害的重要措施。

一、组织与计划目标

(一)组织

1.组织与领导

在企业中一般应设有工业卫生教育委员会(或领导小组)。

他应有下列部门参加:

工业卫生处(或职工医院);

工会宣传委员会;

团委宣传委员会;

教育处;

重点有害作业车间。

2.人员组成

主任委员:

应由主管教育的副厂长担任

副主任委员:

应由主管宣传的工会副主席,党委、团委的宣传部长,教育处长,工业卫生处处长或职工医院院长,科协主席担任。

委员:

应由厂报编辑,广播站广播台,工会美术组成员,以及从事宣传工作美术工作的积极分子。

(二)计划

企业应紧密结合工厂实际,将职业卫生教育列入企业厂长目标责任制中去,做为厂职工培训计划之一,其培训申报内容应包括:

(1)负责人

(2)费用计划

(3)授课人

(4)完成日期、进度

(5)课程分类

(6)检查人

(7)考试考核结果

(8)宣传报导

二、合理选择人群对象

在工业企业中,进行劳动卫生教育,首先必须弄清教育对象。

分清那些人是主要对象,那些人是特殊对象,那些人是一般对象,以便区分轻重缓急,并有针对性的选择教育内容和深度。

通过多年来的工作实践,我们认识到在工业企业中开展职业卫生教育的对象基本包括下述五种人群。

(1)各级领导干部:

包括厂长、书记、总工程师、工会主席、团委书记、各处室、车间党政、工、青干部,工会劳保干部等。

(2)工程技术人员:

工程师、经济师、会计师、技术员、安技人员。

(3)医务人员:

尤其是车间保健站医护人员。

(4)从事有毒有害作业的工人。

(5)女工。

把上述五种对象分为重点人群(工人),特殊人群(领导和工程师)和一般人群(医务、劳保、安技)。

显然,这种人群分类道理很清楚,因为:

(1)做为领导干部是掌握企业一切权利的法人代表,是能否开展好职业卫生工作的决策人。

他们的重视程度与教育的实施、技术改造、资金投放,加强管理等有决定性的作用。

为此,教育的基点60%放于此,以此来做为突破口,这是开展健康教育,取得提高环境效益的关键与核心。

(2)对工程技术人员的健康教育能把劳动卫生的要求渗入到工程项目的设计、施工、投产的全过程中。

特别是临床的医务人员,多数对车间的劳动环境、危害、工艺等不十分熟悉,而且作为职业危害,医务人员又常常是首诊的第一个接触者,有时比卫生医师还要早一些。

如某厂1983年曾发生一起集团性氧化锌中毒,临床医生诊为上感。

把职业性白内障误诊为疾病性白内障。

把一氧化碳中毒误为脑中风,还有将接触石墨粉尘工人的腹痛误为铅中毒等。

这些都需要向广大医务人员进行有一定深度的专业知识教育。

(4)从事有害作业的工人:

是健康教育的重点对象,我们对工人的劳动卫生教育重点是讲危害,交代如何搞好环境的改善,搞好个人防护。

让工人们既知道危害不害怕,又能积极起来同不良劳动环境、同疾病做斗争。

(5)女工:

从职业危害来讲,女职工除了同男工有共性外,由于女工具有五期(青春期、月经期、孕期、哺乳期、更年期)的生理特点,常需要做为重点对象进行特殊教育。

三、分级教育

在工业企业开展工业卫生教育一般应为三级——即企业级(或叫厂级)、车间级、工段级(小组)。

这种分级目的是为了正确选择教育对象及其深度广度,使受教育能够理解与执行如何搞好个人防护,提高自我防护的免疫能力。

没有经过三级教育的职工不得进入有害作业岗位。

同时在没有取得入岗合格证者。

企业不得派往从事有害作业。

三级教育的内容:

(一)厂级

厂级教育应由厂教育部门组织,由工业卫生部门负责授课。

1.新入厂或工种转换的职工,要由厂级负责,其重点应输送普及性的工业卫生教育,简要介绍企业生产过程中可能产生某些物理、化学性的职业危害,如何保护劳动环境,环境与人类健康的紧密关系等,如保搞好自我保护。

2.专业工种的特殊训练和培训,如:

(1)粉尘作业的防护对策。

(2)毒物作业的防护对策。

(3)物理危害作业的防护对策。

3.专(兼)职业队伍的培训,如工卫监督员

4.各种领导和工程技术人员的培训。

5.女工的培训。

6.卫生人员的培训。

7.工会、团委干部的培训。

(二)车间级

1.对新入厂和工种转换后接触有害作业的职工要进行单项环境防护和个人防护和法规知识的深入教育。

2.对做为女工保护的职业教育及其防护对策教育。

3.车间应紧密结合本单位实际存在的环境和个人防护问题,及时准确的提出分析,预报和警号。

(三)工段(小组)级

1.段(组)长应对新进入有害作业岗位的职工进行细致的入岗前的个体和环境保护知识教育。

2.段长要积极宣传国家有关防护法规和政策。

3.对女工从事有害作业的特殊的生理保护——即五期保护。

4.传授并交给如何正确使用防护用品。

5.积极宣传一级预防、二级预防、三级预防的意义。

四、工业卫生教育方式

不同的教育方式其效果也不同,这要根据企业的特点,职工的文化素质,环境意识,年令,文化,性别,工种以及本企业开展工业卫生教育的历史特点等。

教育要由浅入深——即由普及到提高的必然过程,其形式也要不断革新,总之,就是要采取综合性的,新颖、别致的形象教育为主,使干部和群众能自觉地在为预防职业危害上增强主动性,就其目前所采取的教育的形式有下列几种:

(一)广播

利用企业的广播站和职工传授工业卫生知识,这只能是属于一般的通俗教育——即普及教育,受教育面较宽,因为这种表式,只能是声的传播,所以这只能是一般性的号召,不能起到真正系统的科学教育。

(二)板报

这是比较能直接看得见的一种形式,是一种简单易行投资较小的老方法,但这种形式由于不能全面系统地传授这方面的专业知识,所以只能是起到一般号召性教育。

因此,企业还要充分运用这块教育阵地。

从而,通过板报向职工扼要转达这方面的信息和工业卫生科学知识。

(三)展览会

展览会也是一种较普及的教育方式,一般可分为固定和游动性两种。

这种形式只能是做些粗略概括的介绍,但很少具有深度。

一般讲起来,这种方式花费大,涉及人力也较大,占地面积也较大。

而游动性的展览,多采用较易携带的轻便型进行教育。

(四)电影、录像

应用电影,录像等声像教育是目前较好的具有吸引力的一种新的形象教育方式,做为工业企业,其声像片来源除从社会借给外,更主要应紧密结合自己企业的实际,有的放矢地编制自己企业职业危害,防护的声像片,这一点是极为重要的。

(五)讲座

这是一种具有一定深度的教育方式,就其性质来说,可分为普及性和专业性教育两种。

前者如有关法规、标准及其综合防护知识,而后者如接触粉尘作为工人就应以粉尘危害及其防护知识为主进行讲座。

这方面需要有较好的讲师做口头讲授;

另一方面也要应用图表、图片、仪器等来配合进行讲授,一般效果都非常好,由于其条理性强,他能给人以深刻的印象,容易理解,便于记忆。

是工业企业应积极推广的一种好方法。

(六)文娱活动

应用文艺方法进行工业卫生教育,也是一种具有较好吸引力的基本方法。

但需要有一个良好的编导,才能有效地完成这个任务,这种方式需要一定人力配合,周期也较长,是一种群众自我教育的新颖形式。

由于这种方式能紧密与生产生活联系在一起,再加上某些专业知识的插入,就能生动地吸引着群众。

当然,他不可能进行系统的科学知识的教育。

(七)知识竞赛

知识竞赛基本分两种:

一是口头答——即所谓抢答赛;

另一是用笔答。

知识竞赛方式是一种较为普及的方法,近些年来较为流行,这种方式除参加竞赛者本人应试外,对广大职工也是一种间接接受教育的一种方法,但达不到科学系统的教育目的,而只能是用于普及,如工业卫生法规,标准和简要科学知识等。

(八)考试

应用考试方法来提高职工卫生知识水平,也是一种较为常用的普及方法。

尤其是对具有专业性,法规性较强的知识,常可判断教育所达到的效果,也可做为考核企业广大职工工业卫生知识所吸收的程度。

(九)动物和仪器实验方法

为提高工业卫生知识水平,使广大职工更好地受到直观形象教育,应用动物实验方法和仪器实验方法来提高广大职工的工业卫生知识水平。

实践证明,效果非常好,是一种易被群众所接受,而且又十分欢迎的一种方法。

如苯的急性中毒,吸烟有害,以及应用仪器来说明个人的防护用品的合理选择等。

这是一种收效快,吸收好,花钱少的最佳方法。

值得推广。

干部安全教育

干部安全教育是企业全员教育的重要组成部分,企业安全管理的好坏很大程度上取决于各级领导对安全生产的认识和重视程度。

加强对干部的安全教育是上级主管部门、企业党委和行政领导的一项重要的任务。

1.对干部进行教育的必要性

为什么特别强调要对干部进行安全教育呢?

这是因为:

(1)劳动保护和安全生产政策性强、知识面广。

它既包括社会科学内容,又包括自然科学内容。

它不但有政治性、政策性和广泛的群众性,而且还与劳动卫生学、劳动生理学、劳动心理学有密切的关系。

随着科学技术的发展,新材料、新工艺、新技术不断出现,并对安全工作的要求也将日益提高。

因此,干部只有认真学习并努力掌握安全技术知识和安全管理知识,才能跟上形势发展的需要。

(2)干部(特别是各级领导干部)对本单位的安全工作负有领导和管理上的责任。

党的方针政策靠干部去贯彻,企业主要靠干部去管理,实践经验证明,一个企业的领导重视安全生产,经济效益就好。

反之,事故增多,职业病严重,就不能全面完成各项经济指标,就会给党和人民造成严重损失,带来不良的政治影响。

根据日本的经验,企业的厂长、科长、车间主任、工长是理所当然的安全卫生总负责人和安全卫生各级负责人。

我国东北有的省已开始这样做了。

规定首先从省里做起,安全工作由省长和主管安全的副省长负责。

各市、各部门和各单位一把手都要对安全工作负责,并且还要有专人负责。

(3)在经济体制改革过程中,企业的机构体制有所变动,干部新老交替,大批年富力强的中青年干部走上领导岗位,他们中不少人还缺乏安全生产的技术知识和管理经验,因此,对干部特别是新上任的干部进行安全教育,提高他们的安全管理水平就显得更为重要。

大量事实证明:

工人要进行安全教育,干部也要进行安全教育。

而在对干部进行安全教育中,对上教育要比对下教育更困难,在当前来说,对上宣传教育。

也更有其现实意义。

(4)对干部进行安全教育,是对干部的爱护。

企业出了责任性伤亡事故,领导要承担责任,根据性质不同,有的受到经济制裁,有的受到纪律处分,严重的要追究刑事责任。

如《国营工厂厂长工作暂行条例》中就规定,造成重大安全事故,使人民生命财产受到严重损失的,属厂长工作失职,应给予经济处罚或行政处分,如果触犯刑律,由司法机关依法惩处。

所以对干部实行安全教育,对国家有利、对企业有利、对干部也是最好的爱护。

2.通过对干部的安全教育,要求达到以下目的:

①熟悉党和国家关于劳动保护、安全生产的方针、政策、法规、制度及不执行这些法规应承担的责任;

②懂得劳动保护、安全生产的一般安全技术、工业卫生知识,并能针对本单位情况提出改进措施;

③懂得怎样支持专兼职安技人员做好劳动保护和安全生产工作。

④明确本岗位安全生产责任。

3.要求干部应掌握中央和国务院有关加强安全生产工作的文件精神和宪法、刑法的有关条款。

通过文件的学习至少要了解什么是“五同时”,什么是“三同时”,什么是“三不放过”,什么是违章指挥。

安全生产与经济效益、安全管理与企业管理、安全生产责任制与经济责任制的关系和国务院关于企业的安全组织机构设置、安技人员的配备标准,安措经费的来源及开支范围、标准等等。

4.干部安全教育的形式和考核办法

(1)教育形式:

①以本厂教育为主,厂长组织安技部门、工会举办各种学习班、讲座、报告会;

②由企业主管部门组织专业干部培训,各种专业交流和讲座;

③企业主管部门在举办厂长学习班时,应安排安全生产知识课或者专门举办厂长安全生产知识学习班,分期分批轮训领导干部。

(2)考核办法:

①有些主管部门已经做到对所有企业新上任厂长、党委书记以及其它领导干部(包括没有接受过安全教育的干部在内),先进行安全教育才上任工作,这是很有必要的。

企业所有干部都应根据不同的职责,每年至少接受8小时的安全教育。

工人经三级教育由安技部门签过字才能上岗操作。

过去对干部安全教育强调还不够。

我们认为对干部,特别是领导干部和工程技术人员,也应该由批准调任单位的安技部门对其先进行教育、考核,合格后才能就任或工作。

这一点,对于新建的小煤矿、小化工等危险性较大的企业更具有现实意义。

②教育与考核办法一般应由本厂厂长组织安技部门和工会实施。

教育后,要进行考试,并建立干部安全教育卡片。

根据需要,企业主管部门也可出卷对厂领导抽考。

两次以上不及格时应向组织部门或上级反映。

考试(考核)结果由企业安技部门存档,并作为考核干部的资料,抄送组织部门备案。

新入厂人员的三级安全教育

三级安全教育是指对新入厂人员的厂级教育、车间级教育和班组级教育。

新入厂的人员(包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等)必须进行不少于三天的三级安全教育,经考试合格后方可分配工作。

三级安全教育的主要内容有以下几个方面。

1.厂级安全教育

厂级安全教育一般由企业安全部门负责进行。

(1)讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及电力工业部有关电力生产、建设的规程、规定,讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求,使新入厂人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产,人人有责”的思想。

(2)介绍本企业的安全生产情况,包括企业发展史(含企业安全生产发展史)、企业生产特点、企业设备分布情况(着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项)、主要危险及要害部位,介绍一般安全生产防护知识和电气、起重及机械方面安全知识,介绍企业的安全生产组织机构及企业的主要安全生产规章制度等。

(3)介绍企业安全生产的经验和教训,结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解,阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等。

(4)提出希望和要求。

如要求受教育人员要按《全国职工守则》和企业职工奖惩条例积极工作;

要树立“安全第一、预防为主”的思想;

在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程,经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动;

要遵守操作规程和劳动纪律,不擅自离开工作岗位,不违章作业,不随便出入危险区域及要害部位;

要注意劳逸结合,正确使用劳动保护用品等。

新入厂人员必须百分之百进行教育,教育后要进行考试,成绩不及格者要重新教育,直至合格,并填写《职工三级教育卡》,厂级安全教育时间一般为8h。

2.车间级安全教育

各车间有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备,因此,在进行本级安全教育时,应根据各自情况,详细讲解。

(1)介绍本车间生产特点、性质。

如车间的生产方式及工艺流程;

车间人员结构,安全生产组织及活动情况;

车间主要工种及作业中的专业安全要求;

车间危险区域、特种作业场所,有毒有害岗位情况;

车间安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及注意事项;

车间事故多发部位、原因,及相应的特殊规定和安全要求;

车间常见事故和对典型事故案例的剖析;

车间安全生产、文明生产的经验与问题等。

(3)介绍消防安全知识。

(4)介绍车间安全生产和文明生产制度。

车间级安全教育由车间行政一把手和安监人员负责,一般授课时间为4~8h。

3.班组级安全教育

班组是企业生产的“前线”,生产活动是以班组为基础的。

由于操作人员活动在班组,机具设备在班组,事故常常发生在班组,因此,班组安全教育非常重要。

(1)介绍本班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况,消防设施等。

重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位,可用一些典型事故实例去剖析讲解。

(2)讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能,防护装置的作用和使用方法;

讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项,使学员真正从思想上重视安全生产,自觉遵守安全操作规程,做到不违章作业,爱护和正确使用机器设备、工具等;

介绍班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度;

教育学员发现了事故隐患或发生了事故,应及时报告领导或有关人员,并学会如何紧急处理险情。

(3)讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。

(4)实际安全操作示范,重点讲解安全操作要领,边示范,边讲解,说明注意事项,并讲述哪些操作是危险的、是违反操作规程的,使学员懂得违章将会造成的严重后果。

班组安全教育的重点是岗位安全基础教育,主要由班组长和安全员负责教育。

安全操作法和生产技能教育可由安全员、培训员或包教师傅传授,授课时间为4~8h。

新入厂人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后,方可上岗。

三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡,存档备查。

安全生产贯穿整个生产劳动过程中,而三级教育仅仅是安全教育的开端。

新入厂人员只进行三级教育还不能单独上岗作业,还必须根据岗位特点,对他们再进行生产技能和安全技术培训。

对特种作业人员,必须进行专门培训

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