企业安全生产标准化有关文件与简介.ppt

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自我介绍l姓名：

徐厚仁徐厚仁l单位：

长江航务管理局安全处长江航务管理局安全处l联系电话：

联系电话：

027-82763670l共同交流、学习、提高共同交流、学习、提高主要内容一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习二、二、企业安全生产标准化企业安全生产标准化基本情况介绍基本情况介绍一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习

（一）

（一）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法（2002年）年）第五条第五条主要负责人对安全生产工作全面负责主要负责人对安全生产工作全面负责第八十一条第八十一条生产经营单位的主要负责人未履生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

-构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任-受刑事处罚或者撤职处分的，五年内不得受刑事处罚或者撤职处分的，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

担任任何生产经营单位的主要负责人。

安全生产法正在修改安全生产法正在修改-加入安全生产标准化加入安全生产标准化一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习

（二）

（二）关于进一步加强安全生产工作决定关于进一步加强安全生产工作决定（国发（国发20042号）号）11.11.开展安全质量标准化活动。

开展安全质量标准化活动。

21.21.认真落实各级领导安全生产责任。

依法认真落实各级领导安全生产责任。

依法严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行为，要依照有关法律法规严格追究责任。

为，要依照有关法律法规严格追究责任。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（三）（三）关于进一步加强企业安全生产工作的关于进一步加强企业安全生产工作的通知通知（国发201023号）7.7.全面开展安全达标。

深入开展以岗全面开展安全达标。

深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。

予以关闭。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（四）（四）国务院安委会关于深入开展企国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见业安全生产标准化建设的指导意见（安委（安委2011201144号）号）总体要求：

通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（四）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）目标任务。

.非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在20132013年底前年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在20152015年前年前实现达标.一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（四）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）重建设，严加整改。

一级抓巩固、二级抓提升、三级企业抓改进，不达标的抓整顿。

企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，对存在重大隐患的企业，要责令停产整顿，并跟踪督办。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（四）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）对发生较大以上生产安全事故、存在非法违法生产经营建设行为、重大隐患限期整顿仍达不到安全要求，以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的，取消其安全生取消其安全生产标准化达标参评资格产标准化达标参评资格。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（四）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）实现实现“四个一批四个一批”：

对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件、不符合国家产业政策、破坏环境、浪费资源，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法关闭取缔依法关闭取缔一批一批;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整责令停产整顿一批顿一批；对具备基本达标条件，但安全技术装备相对落后的，要促进达标升级，改造提升一批要促进达标升级，改造提升一批；对在本行业（领域）具有示范带动作用的企业，要加大支持力度，巩固发展一批要加大支持力度，巩固发展一批。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（四）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）抓达标，严格考评。

对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，地方政府要依法责令其停产整改直至依法关闭依法关闭。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（五）关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号）明确指出要把安全与发展置于同等重要的位置。

（十四）推进安全生产标准化建设推进安全生产标准化建设。

对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（六）交通运输企业安全生产标准化建设实施方案（交安监发2011322号），方案明确了：

1.工作目标。

推进企业全面达标。

从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底前达标，其他交通运输企业在2015年前达标。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（七）交通运输企业安全生产标准化达标考评指标交通运输企业安全生产标准化达标考评指标共16大项140左右的小项考评指标，总分1000分1.1.安全目标安全目标3535分分2.2.管理机构和人员管理机构和人员4040分分3.3.安全责任体系安全责任体系4545分分4.4.法规和安全管理制度法规和安全管理制度7070分分5.5.安全投入安全投入4040分分6.6.装备设施装备设施110110分分7.7.科技创新与信息化科技创新与信息化5555分分8.8.队伍建设队伍建设9090分分9.9.作业管理作业管理170170分分10.10.危险源辩识与风险控制危险源辩识与风险控制4545分分11.11.隐患排查与治理隐患排查与治理7070分分12.12.职业健康职业健康2525分分13.13.安全文化安全文化3535分分14.14.应急救援应急救援8585分分15.15.事故报告调查处理事故报告调查处理5050分分16.16.绩效考核与持续改进绩效考核与持续改进3535分分一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（八）（八）交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法第三条中明确评审合格条件：

一是必须满足必备条件（标注1个号为一级必备指标；标注2个号的为二级必备指标；标注3个号为三级必备指标）；二是必须达到规定考评得分（一级达标企业的考评分数不低于900分；二级达标企业的考评分数不低于700分；三级达标企业的考评分数不低于600分）一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（八）（八）交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法第四条中明确考评主管机关与分工：

交通运输部第四条中明确考评主管机关与分工：

交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级达标企业的考评工作。

省级交通运输主管责一级达标企业的考评工作。

省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。

准化工作和二、三级达标企业的考评工作。

长江长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江干线、航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江干线、西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二、西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作三级达标企业的考评工作。

以上部门和单位统称以上部门和单位统称为为主管机关主管机关。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（八）（八）交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法第五条第五条交通运输企业安全生产标准化考评包交通运输企业安全生产标准化考评包括初次考评、换证考评和附加考评等三种形括初次考评、换证考评和附加考评等三种形式：

式：

初次考评是指企业第一次申请安全生产标准初次考评是指企业第一次申请安全生产标准化的考评；化的考评；换证考评是指自初次考评合格证书签发日每换证考评是指自初次考评合格证书签发日每间隔三周年企业申请的换证考评间隔三周年企业申请的换证考评一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（八）交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法附加考评是发生本办法第附加考评是发生本办法第3131条规定的四种情条规定的四种情况时，主管机关或其指定的考评机构对企业况时，主管机关或其指定的考评机构对企业实施的特殊考评。

实施的特殊考评。

（11）企业发生重大及以上安全责任事故；）企业发生重大及以上安全责任事故；（22）企业一年内连续发生二次及以上较大安全）企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故；责任事故；（33）企业被举报并经核实其安全生产管理存在）企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大安全问题；重大安全问题；（44）企业发生其他可能影响其安全生产管理的）企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的。

重大事件或主管机关认为确实必要的。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（八）交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输企业安全生产标准化考评管理办法本办法第二章明确了考评机构与考评员的条件；本办法第二章明确了考评机构与考评员的条件；本办法第三章明确企业申请考评与发证的条件本办法第三章明确企业申请考评与发证的条件与程序。

与程序。

本办法第四章明确了主管机关、考评机构、考本办法第四章明确了主管机关、考评机构、考评员和企业的责任与义务。

评员和企业的责任与义务。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（九）（九）交通运输企业安全生产标准交通运输企业安全生产标准化考评程序化考评程序明确了考评过程中的明确了考评过程中的自评、申请、受理、考评、发证和自评、申请、受理、考评、发证和监督管理等程序和规定。

监督管理等程序和规定。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（十）（十）交通运输企业安全生产标准交通运输企业安全生产标准化考评机构管理办法化考评机构管理办法明确了考明确了考评机构的类别、资质、申请条件、评机构的类别、资质、申请条件、认可发证与监督管理等内容认可发证与监督管理等内容。

一、一、有关法律法规和文件学习有关法律法规和文件学习（十一）（十一）交通运输企业安全生产交通运输企业安全生产标准化考评员管理办法标准化考评员管理办法明确了明确了考评员的分类、资格认定、考评考评员的分类、资格认定、考评活动以及对考评员的监督管理等活动以及对考评员的监督管理等内容内容。

二、二、基本情况介绍基本情况介绍

（一）基本概念一）基本概念“交通交通运输企业安全生产标准化运输企业安全生产标准化”是指通过建立是指通过建立交交通通运输企业安全生产责任制，制定运输企业安全生产责任制，制定交通交通运输安全运输安全管理