工商局工作总结修改稿2Word格式.docx

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三是落实企业联络员制度的同时，确定监管干部为园区工商指导员，帮助入园企业解决发展问题，引导企业诚信发展，与县招商局建立引资项目日常沟通联系机制，按季上报县市场主体登记数据分析报告，向政府建言发展举措，落实招商引资项目4个。

四是落实“一个窗口”、“一个工作站”广告发布前法律咨询服务机制，上门指导3家广告经营单位设立广告发布前法律咨询服务点，开展广告专项整治，受理广告发布前法律咨询98人次，监测广告368次，查处广告违法案件12件，实现广告总量同比下降5%的目标。

五是开展注册商标使用情况调研，形成书面报告，向政府谏言推进农产品品牌战略的实施；

积极促成拜城油鸡、克孜尔葡萄地理标志、拜城焦煤集体商标申报；

推荐上报3家企业商标申报新疆著名商标，新发展注册商标7件，其中，农产品商标6件。

六是建立就业见习基地，落实初次创业备案制，帮助57户特困群体实现初次就业，办理“零首期缴纳”企业1个。

目前，全县登记注册个体工商业户5540户，私营企业481户，同比增长1.11%和2.12%。

㈡综合监管，依法行政，营造有序市场环境

⒈强化食品安全监管。

全面应用食品流通许可管理系统，录入食品信息717户，核准办证717户，年审512户；

全面应用食品安全电子监管系统及食品快速检测监管系统，利用网络督促经营户整改120条，批量删除过期证照信息312条，录入食品快速检测12大类74种58个批次食品信息，检测合格率98%。

通过政府印发方案，成立领导小组，明确创建标准及职能部门职责，试点开展食品安全示范店、示范街创建活动，构建政府主导、部门监管、社会监督和经营自律相结合的食品安全监督体系。

全年开展立案查处违法食品违法案件59件，案值17.17万元，依据食品抽检、快速检测查处食品违法案件7件。

⒉加强重点商品及合同行为监管。

一是扎实开展红盾护农专项整治，以春种、秋播两季为重点，加大农资市场整治，严惩农资违法经营行为。

立案查处农资违法案件20件，案值35.1万元，抽样送检化肥、种子、地膜7个批次，封存涉嫌不合格地膜、种子、化肥77.25吨，价值42.29万元。

没收不合格种子23吨；

二是加大合同备案审查。

以《合同格式条款监督条例》的颁布实施为契机，进一步加大订单农业合同、房地产合同等内容审查，检查各类合同份，其中，房地产合同份，涉农合同份，备案涉农合同22份，解决合同纠纷2起，查办合同案件1件。

⒊各类专项整治成效显著。

以整治商业贿赂、打击传销、非法宗教专项整治等为重点，扎实开展34项专项整治，立案查处违法案件159件，案值1224.25万元，罚没款78.17万元，同比分别为-38.6%、162.3%和8.16%。

罚没款完成年任务100.2%；

罚没款万元以上案件17件，回访率100%，同比增长30.7%，完成年任务的100%。

㈢落实责任，提升效能，规范工作长效机制

⒈落实层级管理，兑现考核办法，促进基层监管服务效能提升。

一是科学划分监管服务责任区域，规范设置“两室”，实行主协办制，做到“五定五清”：

定岗、定人、定责、定权、定利，职责清、范围清、底数清、规范清、任务清，构筑权责明晰、无缝对接的监管网络体系。

设置监管服务责任区13个，区间26个，网格49个，配备责任区干部26人，占工商所总人数78.79%。

二是以“制度+平台”的方式推进基层监管服务责任区工作规范运行。

实行“六个统一”（统一监管职责、内容、工作流程、标准、巡查记录、公示栏和联系卡），制定完善《基层监管服务责任区层级管理及考核办法实施细则》等7项制度，建立“四层管理、三级考核、责任共担、奖罚分明”的层级管理及考核办法，严格考核标准，实施“日督查、周点评、月考核”，落实责任追究。

三是以基层管理模块为平台，科学制定监管工作计划及督查指令，监管干部每日自觉登录领取工作任务,有针对性地实施巡查，落实市场主体信用分层分类监管。

科室向所下达工作督查指令174条，所长下达计划指令176条，计划实施指令253条。

现已录入巡查信息5195条，市场主体信用信息5165条。

四是按季度评定优秀监管服务责任区及监管能手，表彰奖励，完善基层监管服务效能考核激励机制。

⒉强化制度制约，推动信息化建设。

一是以综合业务软件为基础，以网络应用为依托，开展新版综合业务软件应用、OA办公自动化及3G移动执法本操作岗位培训大练兵活动，定期监控3G移动执法本的使用，提高应用率，实现全员学习、全面应用。

二是通过软件后台数据监控、上机操作、机纸档核对、实地抽查等办法，每月定期开展科、所及干部绩效考核，保证综合业务软件各模块全面应用。

三是加强数据质量管理，理清数据逻辑关系，纠正各类市场主体登记数据14275条。

四是加强内网建设，动态更新栏目信息，丰富网页内容。

㈣固本强基，提升“四力”，打造“三个过硬”队伍

⒈牢牢把握“五讲”原则，深化班子建设。

坚持落实民主集中制、班子周例会及党组议事规则，定期组织党组中心组学习，集体谋划工作，提高决策能力；

开门纳言，广泛征询干部的意见建议，问计于民、问需于民；

坚持“一线工作法”和重点工作挂牌督战法，班子成员经常深入基层开展谈心交流，实地督查指导，促进基层工作。

⒉以业务技能强化年活动为契机，提高干部队伍素质。

制定干部教育培训、创建“学习型”机关活动方案，明确培训重点，按月实施，同时，针对工作中存在的普遍问题，随时组班培训，坚持逢培必考，并进行授课评比，强化效果。

注重发挥“两刊一报”和内网日常学习导向作用。

举办培训班21期，培训干部639人次。

开展“两讲一树”活动，促机关作风整顿。

重新修订考勤等内务管理制度，加强日常纪律督查，整风塑形。

⒊丰富活动载体，不断提升基层党组织建设水平。

一是通过多种形式广泛开展争先创优活动，细化先进基层党组织“五个好”和优秀共产党“五个带头”标准，找准基层党组织和党员队伍建设中存在的问题，剖析根源，承诺践行，巩固活动成效。

二是以热爱伟大祖国，建设美好家园主题活动巩固民族团结教育成果。

深入开展爱国主义、民族团结教育，举办演讲比赛、知识竞赛，访贫问苦、帮助孤寡老人、公益捐款捐物3.8万元，将民族团结教育付诸行动。

今年，拜城县工商局已荣获地区级、县级民族团结进步模范单位，下设城镇、察尔齐、赛里木工商所荣获所在镇民族团结先进单位。

三是大力开展工商文化建设。

加强思想政治教育，始终以白杨精神统领干部队伍建设，凝神聚气、真抓实干。

⒋强化廉政风险管理，深化党风廉政建设。

一是加强廉政教育。

通过学习讲座交流、观看视频讲座、警示教育片，举办知识竞赛、演讲比赛及征文活动开展《廉政准则》学习，落实“廉政一月一规”，加强作风纪律整顿，筑牢干部防腐拒变思想基础。

二是举办廉政风险防范管理知识讲座，根据干部岗位调整，重新划分廉政风险类别、等级，定期落实思想汇报及廉政自查制，实现廉政风险防范管理常态化。

三是召开政风行风评议大会，针对评议提出的4条意见，进行核查整改。

4个工商所面向监管服务对象开展述职述廉活动，发放社会问卷调查及民主测评表600份，群众满意率96.8%。

四是加强财务管理，规范增收节支。

积极推行节约型机关建设，加强制度监督，严格控制支出费用。

完成行政性规费收入19.94万元，完成年计划任务398.8%；

公用支出万元，同比下降%。

做好机关办公楼招投标工作，加大基建项目管理，确保工程开工建设。

公开政务、局务信息582条。

⒌加强法制监督，规范执法行为。

开展案件评查、自查4期，核审案件共190件，提出整改意见220条，督促限期整改，召开议案会12次，集中审议17件大要案件。

确保执法程序100%合法。

明确立案时间，规范案件审批、审核及强制措施文书文号的编发、审批，即时录入案件，重点解决行政处罚案件办理程序与网上流程100%同步。

落实《行政指导暂行办法》及《行政告诫暂行办法》，规范公物仓管理，实现出入库物品帐实相符。

二、亮点工作

㈠食品安全长效监管机制凸显。

一是落实流通环节食品监管制度，强化日常监管、通报和责任追究制，实行食品检测公示，开展食品安全示范街创建活动，建立流通领域产品质量“工商监管，经营自律，社会监督”三位一体的食品安全社会监督机制。

二是落实农村食品流动配送“统一食品配送标识、统一经管管理制度、统一台账、统一配送票据”监管模式，及食品安全电子监管系统应用定期培训督查制度，形成“规范批发抓配送、规范零售抓台账、规范监管强责任”流通环节食品安全长效管理格局。

三是开展本地食品安全监管调研，形成书面调研报告，向政府谏言加强本地食品安全监管，得到政府高度重视。

㈡基层“一会两站”工作取得实质性进展。

一是纳入全县目标管理考核，建立工商部门与当地政府、工商所与乡镇场、监管责任区干部与“一会两站”维权联络员定期沟通机制，明确乡镇领导兼任消费者协会分会会长，村委会、社区负责人为12315“两站”负责人，村治安员为“两站”联络员，监管服务责任区干部承担对应辖区“一会两站”的指导员，制作公示栏，规范“一会两站”组织建设。

二是明确“一会两站”工作人员受理、登记、核查、调解、转办职责分工和工作流程，制定申（投）诉受理、工作联系、例会、信息报送及学习培训制度，规范“一会两站”工作机制。

三是以乡镇政府、行政村为平台，定期召开消费维权恳谈会，建立层级管理的基层维权模式，采取辖区基层工商所对接乡镇分会，监管服务责任区干部对接行政村，开展“零距离”培训指导，联手调解投诉，基层“一会两站”接待消费咨询456人次，受理消费投诉2起。

四是发挥“一会两站”“小窗口、大辐射”的作用，全县已建立消费者协会分会20个，行政村、社区建立“两站”178个，4个社区开通网上维权，实现城乡基层消费维权网络体系全覆盖；

受理消费投诉举报72件，挽回经济损失9.89万元，办结率100%；

开展维权知识进社区、进村镇、进校园活动，集中宣传12次，举办讲座6期，发放宣传材料6000份，接待消费咨询716人次，发布消费警示26期。

㈢重点领域监管取得新突破。

一是开展治理商业贿赂专项整治，查处商业贿赂案件2件。

二是加强网络商品市场监管，摸底调查经营性网站13个，正常经营8个，5个网址已不存在。

三是深入开展打传宣传活动进集市、进社区、进学校、进村镇、进部队，不断推进“无传销社区（村）”创建活动，发放宣传材料3000份，举办视频培训8期，培训人员650人次，争取县政府对“无传销社区（村）”创建活动资金3万元，无传销社区（村）创建覆盖率达100%，拟表彰创建先进单位及社区（村）9个，查办传销案件1件。

四是将查处取缔无证照经营行为及无传销社区（村）创建活动纳入县综治目标管理，与县综治工作同考核，奖优罚劣；

建立查处取缔无证照经营行为“综治办牵头抓总，协调指挥；

职能部门齐抓共管，联动执法”的管理模式，定期召开联席会议，互通信息，共享资源，奖优促效。

㈣助推新农村建设成效显著。

开展农村文明集市创建活动，确定试点2个市场，上门指导，推动农村诚信体系建设；

落实红盾护农、合同帮农机制，推行农资监管电子台帐，完善“两帐两票一卡一书”、农资商品抽检制，建立县留样种子备查室，留样备查种子22个批次、基数78.25吨，通过留样备查种子，为农民挽回损失8.5万元。

㈤以信息化手段实现干部绩效考核公平公正。

一是依岗依职依责，分别制定科所和干部绩效考核方案，每月制定考核细则，定期开展考核，通报结果，奖惩兑现，落实责任追究，以考促勤。

二是学习借鉴、自主研发干部绩效考核系统，科学设置分解考核指标，逐岗、逐项分解，制定考核分值，干部按月录入任务完成情况，科、所长根据完成质量对照标准评分，局领导按分管部门进行人员考核审核，系统自动生成分值，有效杜绝日常绩效考核人力投入大、考核者主观因素影响大、不够细化透明等问题。

㈥信息宣传成果彰显。

完成政务信息254篇，完成年任务的201.6%。

其中：

国家总局刊用12篇，占地区系统刊用总数的52%。

完成外宣信息139篇，完成年任务的201%。

㈦私个协会作用发挥明显。

一是建立长效教育机制，将民族团结、维稳、国情、区情及形势教育纳入个私教育内容，按月确定教育主题，实施培训，并建立个私协会会员学习电子卡，增强会员维稳意识，建立防范机制。

举办个私会员培训132期，培训会员7869人，签订个私维稳承诺书3482份。

二是培植典型，发挥引路作用。

表彰个私队伍民族团结、勤劳致富先进9户。

三是成立个私经济法律咨询指导中心和个私经济维权服务中心，为广大会员答疑释惑，已提供法律咨询149人次。

四是建立2个就业见习基地，积极为就业再就业工作尽心尽力。

三、2011年工作计划

㈠深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，投入“十二五”建设，认真落实45条《意见》，积极服务经济发展方式转变和经济结构调整，推动地方经济跨越式发展和长治久安。

㈡进一步加强12315基础建设、拓展12315消费维权功能、创新12315消费维权方法，真正将12315建设成为监管的平台、维权的中心、为民的窗口、工商的品牌。

㈢全力打造“三过硬”队伍。

突出加强干部能力建设，巩固和扩大队伍教育整顿成果，深入开展创建“五型”机关、创先争优及热爱伟大祖国建设美好家园主题教育活动。