应急方案处置方案Word文档下载推荐.docx

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二、组织机构及职责

1、中心成立突发事件应急处理领导小组(以下简称“领导小组”),中心主任组长,党委书记任副组长,成员为中心副主任和有关部门负责人构成(名单见附件)。

领导小组在国家测绘地理信息局主管部门的指导下,对中心28号院和百胜村1号院突发事件应急处理负全面领导责任,决议重要事件的办理与上报。

2、领导小组下分设5个应急处理工作组(以下简称“工作组”),分别负责中心28号院和1号院范围内各样突发事件应急处理、善后办理等工作。

3、工作组构成

(1)治安消防组

组长由中心分管领导担当;

副组长由中心捍卫处和综治委消防办公室负责人担当;

成员由中心和驻1号院单位综治委消防办、捍卫处人员及保安队构成(名单见附件)。

(2)资料保密组

组长由中心分管领导、保密委主任担当;

副组长由保密委副主任担当;

成员由保密委和保密办成员构成(名单见附件)。

(3)设备组

副组长由网络技术部和行政服务部负责人担当;

成员由网络部和有关部门的责任人构成(名单见附件)。

(4)安全生产组

组长由中心分管领导、安全生产委员会主任担当;

副组长由安全生产委员会副主任担当;

成员由肩负外业作业任务的部门和车队负责人构成(名单见附表)。

(5)卫生灾祸组

组长由中心分管领导、防汛抗旱领导小组总指挥担当;

副组长由行政服务部负责人担当;

成员由行政服务部、办公室有关人员构成(名单见附件)。

三、处理体制1、方案启动与停止

1)中心重要突发事件发生时,由有关应急处理工作组第一时间现场判断或依据报告判断后,报领导小组赞同,启动应急方案。

当事件处理达成后,宣告应急方案停止。

2)如遇国家和当地域突发的社会公共事件,由领导小组依据上司部署,宣告启动应急方案,在事件结束后或依据上司指示,宣告应急方案停止。

2、应急处理

依据突发公共事件共性特点,提出以下应急处理体制。

(1)发现与报告

●突发公共事件发生后,现场人员在进行先期处理的同时,快速向相应工作组报告。

●工作组人员接到报告后,第一时间赶赴现场,判断事件程度及能否需要社会救援,确立能否启动应急方案,进行相应处理,并马上向领导小组报告。

●依据事故的态势和程度,工作组依据领导小组指示,在事发8小时内向上司或地区主管部门报告,联系社会救援。

(2)先期处理

●突发公共事件发生后,事发地的有关部门在报告同时,应在保障人员安全的前提下实时、有效地进行处理,控制局势。

若局势没法控制,有关部门应马上组织现场人员进行分散,同时展开现场营救和现场保护。

●波及到人员伤病时,应马上联系急救部门。

(3)应急响应

●关于先期处理未能有效控制局势的突发事件,相应工作组要实时启动有关方案,在领导小组一致指挥或上司主管部门指导下,组织展开现场处理工作。

●需要多个有关工作组或部门配合时,由主管该突发事件的工作组牵头,其余工作组或部门予以辅助,共同参加处理。

●各部门组织人员分散,辅助社会救援机构展开救援。

波及到有人员伤病时,辅助急救部门进行救援。

(4)应急结束

突发事件应急处理工作结束后,或有关危险要素除去后,由工作组报请领导小组批准后宣告应急方案停止,并做好现场扫尾工作,写出状况报告。

3、善后办理

(1)善后处理

要踊跃安妥、深入仔细地做好善后处理工作。

对突发事件中的伤亡人员和应急处理工作人员,对紧迫召集、征用的有关单位及个人的物质,过后应按规定进行赔偿。

各部门要做好疫病防治和环境污染除去工作。

保险看管机构敦促有关保险机构实时做好有关部门和个人损失的理赔工作。

(2)检查与评估

对突发公共事件的因由、性质、影响、责任、经验教训和恢复重修等问题进行检查评估,并实时向员工公布事件检查状况。

四、处理方案

(一)火灾与治安

1、火灾事件

1)发现报告与先期处理工作时期:

●发生火情,第一发现人马上就近拿灭火器进行扑救、在保障自己安全的前提下控制火情,同时向事发部门领导及工作组报告,通知大院保安人员前去扑救。

●事发部门领导及工作构成员快速组织在场员工及有关人员,进行先期处理,控制火势。

火势没法控制,有延伸、扩散之势时,马上组织人员分散并直接向消防119报警。

●核心计房发生火情,气体灭火系统自动启动,工作人员一定马上走开现场以保障自己安全,同时向部门领导及工作组报告。

非工作时间:

●消防监控系统发出火情报警,值班保安应马上按响通向保安队的报警电铃报警,并向工作组报告。

●全体保安人员马上进行扑救、控制火情;

火势没法控制,有延伸、扩散之势时,应直接向消防119报警。

(2)应急响应

●工作组接报后马上赶赴现场,经勘查火情,确立能否启动火情应急方案,并快速组织单位安全员和保安全力展开自救,灭火和控制火情,同时向领导小组报告状况。

●向消防119报警后,指派专人到主要路口指引消防车辆;

清理院内车辆,翻开院内消防栓井盖;

做好消防车辆进院准备。

●消防队抵达后,工作组组织单位安全员和保安做好辅助救火工作。

3)扫尾工作●灭火后,工作组组织人员清理现场,盘点物质,统计受损状况。

●辅助警方进行火情剖析,包含供应线索和检查失火原由等。

●过后工作组组织有关责任部门写出版面报告上交领导小组,报上司有关部门,拟订整顿举措,同时应急方案自动停止。

2、治安事件

(1)发现与报告●当事人发现偷窃、爆炸等治安事件时,应快速向工作组报告。

●工作组接报后快速赶到现场,认识状况、勘查现场,并组织保安队进行现场保护。

●造成人员伤害的,应实时向120求救,并马上展开救援。

●工作组经勘查现场状况后,判断属重要治安事件的,应马上报请领导小组赞同,启动应急方案。

●工作组利用安防监控系统等有效方法快速进行内部排查。

●经工作组判断,必需应向警方求援。

警方抵达后,工作组辅助警方进行查找线索和检查取证工作。

(3)扫尾工作

(二)泄密与重要资料遗毁

1、泄密事件

●保密管理责任人发现疑似泄密事件发生时,须马上向事发部门负责人报告并保护好现场;

中心密码泄密马上向中心信息安全密码管理小组报告。

●部门负责人接报后,马上向工作组报告,并配合工作组进行核查。

●经查实确为泄密事件时,应实时向领导小组报告,启动应急方案。

并于24小时内书面向上司保密委报告,依据上司指示实行进一步处理。

如遇重要泄密事件且状况紧迫时,可马上口头向国家测绘地理信息局保密委或上司保密主管部门报告,再行书面报告。

假如丢掉密码设备,应马上向国家测绘地理信息局密码管理办公室和国家密码主管部门报告。

●泄密事件发生或密码设备损失部门应配合工作组进前进一步检核查实,剖析涉密信息损失状况,梳理泄密线索,判断失泄密程度和范围,最大限度减少失泄密给国家造成的损失。

●工作组在初步查明泄密损失或密码设备损失状况后,一定马上向国家测绘局保密办公室报告,必需时,封闭失泄密或密码设备寄存现场。

●辅助上司主管部门检查取证、剖析案情。

●泄密事件应急办理后,工作组组织有关责任部门写出状况报告,实时上报领导小组、中心保密委和上司有关部门。

2、重要资料丢失或毁损

●管理责任人发现重要纸质资料或数据丢失或毁损,马上向本部门负责人或工作组报告并保护好现场。

2)应急响应●资料或数据管理部门应配合工作组马上展开检查,判断损失程度和范围。

●在线重要数据丢失或毁损时,工作组协调网络技术部门或指派技术人员实时处理,必需时应联系厂家技术人员到现场,辅助剖析原由,采纳必需挽救举措,减少损失。

●当模拟资料或数据丢失或毁损较严重时,工作组应马上上报国家测绘地理信息局和国家档案局。

属丢失的,应同时报警。

●警方抵达后,由工作组配合展开查找线索和检查取证工作。

●当涉密资料或数据丢失机,同时履行泄密事件的应急办理程序。

●被毁损数占有异地备份时,应实时安排从异地备份中恢复受损数据。

工作组组织有关责任部门写出状况报告,实时上报领导小组和上司有关部门。

(三)设备事故

1)发现与报告●工作时期发现重要设备事故时,有关人员须马上向部门负责人报告。

非工作时期发现重要设备事故时,保安人员应马上报告设备所在部门负责人。

●部门负责人或指派技术人员应马上赶到现场。

经初步判断属重要设备事故的,应马上报告工作组,决定启动应急方案,同时做好记录。

●设备事故造成人员伤害时,应实时向120求救,并马上展开救援。

●工作组接到报告后,马上组织有关人员采纳有效技术举措紧迫办理,保护储存的数据和有关设备不被进一步破坏,最大限度减小数据和设备损失的范围。

●在紧迫办理的同时,做好有关办理的记录;

波及人员伤害时,辅助急救部门进行救援。

●马上与设备厂商联系获取备品备件、联系设备主管部门,在最短时间内修复故障。

对密码机设备重要故障的应急办理,按国家相应应急处理规定的程序办理。

核心计房设备遇停电使用备用电源时,工作组一定在备用电源有效时间内组织有关责任部门封闭有关设备。

●设备重要故障应急办理后,从头启动设备,恢复正常运行。

工作组组织有关责任部门写出状况报告,实时上报领导小组和上司有关部门,同时应急方案自动停止。

(四)测绘生产事故

(1)报告与先期处理

●测绘生产事故发生后,现场人员应马上向工作组报告,同时快速组织急救并保护好现场。

●如因急救人员、防备事故扩大以及疏导等原由,需要挪动现场物品的,一定预先做好标志、摄影、摄像或绘制事故现场简图并写出版面记录,妥当保留现场重要印迹、人证。

●工作组应快速采纳举措,选派专人快速赶赴现场,组织自救,急救受伤人员和物质,分散事故危险地区人员,控制局势发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,并马上向领导小组报告。

●必需时向当地公安、消防等部门紧迫求援。

●野外作业发生重要交通安全事故或测区人员伤亡事故,在踊跃组织现场急救和向社会有关部门报警求援的同时,马上向中心领导小组和上司部门报告,并经过各渠道联系地方测绘部门辅助办理。

3)扫尾工作

写出测绘安全生产事故办理状况报告,报上司有关部门,同时应急方案停止。

(五)卫生与自然灾祸1、公共卫惹祸件

工作组依据病、疫情和国家有关要求启动应急方案,并马上向领导小组报告,在领导小组一致领导下,实行进一步处理。

●应急响应时期推行病、疫情零报告制度,各部门负责人为部门第一负责人,每天向卫生与灾祸组报告疫情状况,汇总向上司报告。

●采纳消毒举措,依据病、疫情,每天指定人员对办公楼和大院进行喷洒消毒液,要点是招待大厅、电梯、卫生间等公共场所。

办公场所开窗通风,保持室内空气新鲜。

●增强门卫管理,减少来访人员,防止交错感染,增强办公区周边的环境整顿,要乞降指导周边办公及居住用房每天喷洒消毒液,严格推行门前三包,增强集体宿舍的卫生管理,严格控制外来人员过夜,减少感染时机。

●病、疫情结束后,工作组组织有关责任部门写出状况报告,实时上报领导小组和上司有关部门,同时应急方案自动停止。

2、自然灾祸

(1)应付与处理

●如遇重要地震、洪涝、雷击、风暴等各样突发自然灾祸时,依据上司一致部署,启动突发事件应急方案。

●工作组在应急领导小组的一致指挥下,组织展开应急处理工作。

●发生人员伤害时,联系社会救援机构踊跃展开救治工作。

(2)扫尾工作

●灾祸结束后,工作组实时汇总各方面信息,写出版面状况,上报领导小组,同时应急方案自动停止。

五、应急保障举措1、预警与防备

(1)各工作组组织针对各样可能发生的突发事件各个环节和要点部位的隐患排查,健全责任制,增强危险源的平时管理,对较大危险源要登记存案并提失事故针对性应急方案,成立展望预警体制,展开风险剖析,做到早发现、早报告、早处理。

2)中心安防、消防报警系统保证24小时正常运行,保证监控录像资料完好。

3)防火通道、核心计房、成就档案库房、财务办公场所房门钥匙和门禁卡,依据中心现行钥匙及门禁卡管理方法履行。

4)机要文件保留人、涉密测绘资料保留人、安全保密管理员、密码机管理员应按期对机要文件、涉密测绘资料、涉密计算机信息系统和密码机设备进行安全检查,防备发生突宣泄密事件。

5)展开野外测绘生产时,应依据野外作业详细状况确立外业暂时安全管理负责人以及暂时兼职安全员,负责外业团队的安全生产工作,并于出测前拟订本次作业突发事件应急方案,报中心安全生产委员会存案。

6)正常工作时期,设备所在部门的系统管理员应按期对设备进行巡视,以防设备出现重要故障。

非正常工作时期,由责任保安人员应按期对设备进行巡视,以防设备出现故障。

7)中心要联合实质,有计划、有要点地组织各部门对有关方案进行操练。

8)成立突发事件防备体制,各工作组要利用网络、宣传栏等形式,宽泛宣传突发事件应急处理法律法例和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强干部员工的忧患意识、责随意识和自救、互救能力。

各有关方面要有计划地对应急营救和管理人员进行培训,提升其专业技术。

2、保障

各有关部门要依据职责分工和有关方案做好突发事件的应付工作;

同时依据本方案,确实做好应付突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急营救工作的需要和受灾员工的基本生活,以及恢复重修工作的顺利进行。

1)应急人力安排

紧迫组织动员各部门、各单位力量参加应急营救工作,组织好过后表障与赏罚。

2)应急资本安排

保证所需突发公共事件应急准备和营救工作资本实时到位。

对突发事件财政应急保障资本的使用和成效进行看管和评估。

(3)应急物质安排

成立应急物质紧迫贮备系统,完美应急工作程序,保证应急所需物质和生活用品的实时供应。

并增强对物质贮备的监察管理,实时予以增补和更新。

(5)应急运输安排

保证紧迫状况下应急交通运输工具的优先安排、全通畅,保证抢险救灾物质和人员可以实时、安全送到。

优先调动、优先使用,保证运输安

(6)应急现场保护

组织好中心受灾场所、要点人群、重要物质和设备的安全保护。

必需时,求援公安、城管等执法部门,依法采纳有效管束举措,控制局势,保护社会次序。

(7)其余保障安排

明确各级责任人,严格依据程序展开应急营救工作。

成立应急避险场所,保证在紧迫状况下民众安全、有序的转移或分散。

依据职责分工,采纳必需的举措,保持通信联系通畅,电、气、水的供应及设备正常运行。

六、附则

1、突发事件应急处理工作推行责任追查制。

对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要赐予表彰和奖赏。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有其余渎职、渎职行为的,依法对有关责任人赐予行政处罚;

构成犯法的,依法追查刑事责任。

2、中心各部门应踊跃响应和配合处理中心突发事件,并拟订相应的应急实行方案。

3、依据实质状况的变化,实时订正本方案和人员构成。

本方案自觉布之日起实行,由办公室负责解说

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